工臨時工勞務(wù)工編內(nèi)編外非在編人事代理勞務(wù)派遣的區(qū)別_第1頁
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文檔簡介

1、.:.;全民工、集體工;合同工、正式工固定工、暫時工、勞務(wù)工;編內(nèi)、編外、非在編;人事代理、勞務(wù)派遣的問題找任務(wù),自然要搞明白全民工、集體工;合同工、正式工固定工、暫時工、勞務(wù)工;編內(nèi)、編外、非在編;人事代理、勞務(wù)派遣的問題。首先,“全民工指在全民一切制企業(yè)有勞動關(guān)系的人,“集體工指在集體一切制企業(yè)有勞動關(guān)系的人。在方案經(jīng)濟時代,這兩類人在勞動保證、福利等方面都有差別,所以以示區(qū)別。如今這兩個稱謂幾乎純粹變成了概念和歷史名詞了,因此不做深究。法律規(guī)定,全員合同制以后,都是合同工企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)過簽署合同招收的短期性工人,只需不簽合同,那勞動者的合法權(quán)益就有能夠遭到損害。那么,正式工、暫時工、固

2、定工、編內(nèi)、編外的概念不是也就廢除了嗎?貌似其他概念我們都不用去看了??墒牵F(xiàn)實上是這樣的嗎?不!由于我們生存關(guān)懷的是個人的經(jīng)濟利益,那么“同工不同酬的問題,讓我們質(zhì)疑合同工對我們經(jīng)濟利益的保證作用。首先,我們看一份任務(wù),要先看它是國有企事業(yè)的還是非國有企業(yè)的。為什么這樣呢?看我用用上面的表示圖您就明白了。?社會團體按照組織方式分為:機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)單位、中介組織、群眾團體等。事業(yè)單位是相對于企業(yè)單位而言的。首先事業(yè)單位包括一些有公務(wù)員任務(wù)的單位,它們不是以盈利為目的的,是一些國家機構(gòu)的分支。比如說工商局、稅務(wù)局、銀行、郵局等。事業(yè)單位普通是國家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機構(gòu),但不屬于政府

3、機構(gòu),與公務(wù)員是不同的。普通情況下國家會對這些事業(yè)單位予以財政補助。分為全額撥款事業(yè)單位,如學(xué)校等;差額撥款事業(yè)單位,如醫(yī)院等。還有一種是自主事業(yè)單位,是國家不撥款的事業(yè)單位。企業(yè)單位又分為:國有企業(yè)、私有企業(yè)。國有企業(yè)又分為:全民一切制企業(yè)、集體一切制企業(yè)。私有企業(yè)又分為:協(xié)作運營企業(yè)、合資運營企業(yè)、獨資企業(yè)、私營企業(yè)。在我國,很多國有企事業(yè)單位中,多運用編制來管理人員。國家企事業(yè)單位只為兩種:編制人員和非編制人員,而且這兩種人員都是聘用制的。所謂編制人員就是具有國家人事部門正式編制的任務(wù)人員,其根本工資和地方性補助都是財政撥款的,如今要進入編制都要經(jīng)過公開應(yīng)考的。非編制人員就是事業(yè)單位自行

4、聘用的包括暫時工,就像企業(yè)聘用一樣,不由財政撥款。但是隨著社會的提高,原有的人員不能承當(dāng)現(xiàn)有的任務(wù),因此很多不能入編的人員被聘用,編外人員普通采用人事代理,這是社會趨勢,本無話可說,但是闡明白了,編外人員就是社會人,關(guān)系不在本單位的人。編制外的人想在單位里得到職務(wù)的提升,是根本不能夠的,即使他干得再賣命再好。這些人員享用不到入編人員所應(yīng)有的待遇和福利,好像“打零工,因此這樣的人員就叫“編外人員。在很多單位,特別是那些企業(yè)化管理的事業(yè)單位,“編外人員大量存在,有些單位的“編外人員甚至比正式員工還要多。這是社會轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的一種特殊景象,起初,這種暫時性的“應(yīng)急方法對于突破方案經(jīng)濟遺留下來的用人

5、體制的條條框框、促進人力資源的合理流動和有效配置起到了重要作用,但隨著社會的開展,其弊端也越來越明顯地顯現(xiàn)出來。 “編外人員在政治、經(jīng)濟上的待遇都不及正式員工,屬于單位里的“二等公民。一些“編外人員即使比“正式員工干得更好,也享用不到正式員工的一樣待遇,這種體制背叛了“同工同酬、“多勞多得等用工法那么;而在管理上,“編外人員那么是“防備對象,所以他們總有一種“低人一等的覺得,這種客觀上的身份歧視,與公平公正的現(xiàn)代理念相去甚遠。而實踐上,不合理的機制恰恰給單位的管理帶來更多的費事?!耙灰曂省ⅰ罢J事不認人是管理制度的內(nèi)在要求,可是由于管理對象存在不同的位置、不同的身份,所以管理制度很難得到真實的

6、貫徹實施。比如單位根據(jù)本身的運營情況,在需求減員增效的時候,可以隨時對“編外人員解聘,可是一部分屬于編制內(nèi)的正式員工還捧著“鐵飯碗,與單位“同生同死,要將他們精簡可就沒有那么簡單。制度在實踐操作過程中的區(qū)別施用,既影響員工們的任務(wù)積極性,也容易呵斥他們相互間的心情對立。同時,“編外人員由于短少歸宿感、平安感、認同感,所以他們不能安心本職任務(wù),經(jīng)常跳槽,給單位正常任務(wù)呵斥被動;由于“編外人員具有很強的暫時性,他們往往只注重短期效果,沒有長久計劃,少數(shù)人甚至不惜破壞單位的聲譽干一些違規(guī)活動。為什么稱“正式工為“固定工呢?這應(yīng)該從“編內(nèi)與“編外之外的另一個角度來對待。如今固定工制度轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧雍贤贫?/p>

7、,“固定工的說法不存在了,但從所簽署的勞動合同的期限長短來看,“正式工也即“固定工與單位簽署的是“無固定期限勞動合同,而“合同工與單位簽署的是“固定期限勞動合同。從而“正式工成了普通意義上的“固定工。“暫時工,也被叫做“協(xié)議工、“外地工?!皶簳r工就是暫時在單位任務(wù)的人員,運用期限不超越一年的暫時性、季節(jié)性用工。也有至期延續(xù)能夠,但要有雙方達成共識的前提。嚴厲來講,如今曾經(jīng)不存在“暫時工這個稱謂了。無論國企、民企統(tǒng)稱員工。目前勞動用工中已逐漸減少這種稱謂,要么合同工、要么勞務(wù)工,出現(xiàn)勞動糾紛后往往很難界定。他們的合法權(quán)益經(jīng)常遭到非法的損害。要知道“勞務(wù)工是什么意思,就要牽扯到“人事代理、“勞務(wù)派

8、遣概念的區(qū)別。人事代理:人事代理是我國人事制度改革的產(chǎn)物,人事部最早于1995年開場推行,主要是為了降低用人單位的人力資源本錢,簡單說來就是將“單位人變成“社會人,實現(xiàn)人事關(guān)系管理與人員運用相分別,用人單位雖然運用人,而將與人事相關(guān)的管理任務(wù),如檔案管理、職稱評定、社會保險等委托給合法設(shè)立的人才中介機構(gòu)處置。人事代理首先是在高校以及事業(yè)單位和沒有人事權(quán)的外資企業(yè)中推行,隨后漸漸擴展到國有企業(yè)和其他單位。根據(jù)各個地方性法規(guī)綜合整理,可以將人事代理定義為:是指依法經(jīng)同意成立的人事代理機構(gòu),在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),接受單位或者個人的委托,依法代理有關(guān)人事管理、效力任務(wù)。從對人事代理的定義中可以看出,人事

9、代理實踐上是一個民事代理合同,人事代理的雙方為依法成立的人事代理機構(gòu)和用人單位或者個人,當(dāng)事人雙方并不存在行政隸屬關(guān)系而是平等的民事關(guān)系。勞務(wù)派遣:勞務(wù)派遣來源于歐美,是現(xiàn)今在世界各地都非常普遍的一種新型制度。其產(chǎn)生的緣由之一是經(jīng)濟的快速開展導(dǎo)致了企業(yè)之間的競爭更加猛烈,各企業(yè)為了更有競爭力,從而競相降低本錢,人力本錢的降低便首當(dāng)其沖了;其次是用人單位為了躲避日益嚴厲的勞動和社會保證法律的規(guī)定,將直接運用勞動者而帶來的各種風(fēng)險和本錢降低到最小,比如工傷、社會保險等。另外一個重要緣由是由于勞動力市場的供過于求,對于任何一個任務(wù)崗位,勞動者都趨之假設(shè)鶩。勞務(wù)派遣,又稱勞動派遣、勞動租賃,是指由勞務(wù)

10、派遣單位與被派遣勞動者訂立合同,由被派遣勞動者向用人單位給付勞務(wù),其報酬由用人單位以勞務(wù)費向勞務(wù)派遣機構(gòu)支付并代發(fā)的一種用人方式。勞務(wù)派遣的最顯著特征就是勞動力的雇傭和運用相分別,構(gòu)成“有關(guān)系沒勞動,有勞動沒關(guān)系的特殊形狀。?人事代理同勞務(wù)派遣的區(qū)別人事代理與勞務(wù)派遣從外表上來看都涉及勞動者、用人單位及其這二者之外的第三方,而且人事代理機構(gòu)和勞務(wù)派遣機構(gòu)都需求給勞動者代繳社會保險費等。在很多方面具有一定的類似性,但本質(zhì)上這是兩種完全不同的制度,其詳細的區(qū)別如下: 1、勞動者與人事代理中介機構(gòu)或者勞務(wù)派遣單位的關(guān)系不同。在勞務(wù)派遣中,勞動者與派遣單位之間是勞動關(guān)系,他們訂立勞動合同,受勞動法的調(diào)

11、整和規(guī)范。而在人事代理關(guān)系中,勞動者與人事代理中介機構(gòu)之間的關(guān)系那么要詳細分析在勞動者委托進展人事代理的情況下,二者是委托關(guān)系,受合同法以及民事法律規(guī)范的調(diào)整;在單位委托進展人事代理的情況下,勞動者與人事代理中介機構(gòu)之間并不存在法律關(guān)系。2、勞動者與實踐用人單位的關(guān)系不同。在人事代理關(guān)系中,勞動者與實踐用人單位之間是勞動法規(guī)定的勞動關(guān)系,用人單位負有勞動法規(guī)定的義務(wù);而在勞務(wù)派遣中,勞動者與實踐用人單位之間沒有合同關(guān)系,并不存在勞動法意義上的勞動關(guān)系,實踐用人單位對勞動者的管理和運用是基于其與勞務(wù)派遣單位的雙務(wù)合同。3、調(diào)整二者的法律規(guī)范不同。勞務(wù)派遣受勞動法以及相關(guān)勞動法律規(guī)范的調(diào)整;而人事

12、代理那么是受民法以及民事法律規(guī)范的調(diào)整,二者分受不同的法律部門調(diào)整。4、人事代理的內(nèi)容同勞務(wù)派遣完全不同。勞務(wù)派遣是以派遣單位與勞動者之間的勞動合同為根底,其內(nèi)容是勞動法上規(guī)定的權(quán)益和義務(wù);人事代理的內(nèi)容那么是委托方與受托方在相關(guān)規(guī)章規(guī)定下由雙方協(xié)商確定。一些地方的政府規(guī)章對人事代理的工程都作了明確的規(guī)定。5、實踐用人單位所承當(dāng)?shù)牧x務(wù)和責(zé)任不完全一樣。在人事代理關(guān)系下,用人單位是勞動關(guān)系的主體之一,不僅負有對勞動者的管理運用權(quán),而且負有勞動法上規(guī)定的義務(wù);而在勞務(wù)派遣關(guān)系下,勞動法上規(guī)定的用人單位的義務(wù)是由派遣單位來承當(dāng)?shù)?,實踐用工單位所承當(dāng)?shù)牧x務(wù)是基于其與派遣單位之間的雙務(wù)合同來確定的,只承

13、當(dāng)勞動法上的特殊義務(wù),只是對勞動者實施管理適用。根據(jù)以上分析可以看出,人事代理同勞務(wù)派遣是兩種完全不同的制度,我們不能由于其具有一定的類似性而否認二者的區(qū)別,假設(shè)把勞務(wù)派遣當(dāng)作人事代理進展調(diào)整勢必對勞動者的合法權(quán)益呵斥損害,對社會的穩(wěn)定構(gòu)成要挾。PS:畢業(yè)生手續(xù)三方協(xié)議:三方協(xié)議,簡單的講就是學(xué)校、學(xué)生本人、任務(wù)單位三方就畢業(yè)生離校后就業(yè)任務(wù)落實所簽署的一份協(xié)議書,很多人知道的是:三方協(xié)議過去必需簽,但如今不一定, 三方簽了只是學(xué)校統(tǒng)計就業(yè)率的一個參考目的。三方和派遣證掛鉤,但我沒有留京戶口,單位簽三方就要處理他的戶口,所以如今單位都不簽三方了,尤其是私企等 等。沒錯,上邊說的都對,所以有些朋

14、友們就把三方協(xié)議放棄了,而只是找到任務(wù),本人去做個打工者,然后只思索勞動合同。那么終究三方協(xié)議背后終究還有什么呢?其實三方的背后還隱藏著很多。假設(shè)說到三方協(xié)議,那么必需提到的就是派遣證與干部身份。三方協(xié)議作為國家統(tǒng)計大學(xué)生就業(yè)率的一個根據(jù),同時也是國家派遣證發(fā)放的一個證明。只需他簽署了三方協(xié)議,拿回學(xué)校,學(xué)校才會在他畢業(yè)后 將派遣證發(fā)給他,而他拿著派遣證到他任務(wù)的單位報道,就此開場計算工齡,而他也就擁有了干部身份每年根本6月25日畢業(yè),所以6月18日前必需將三方交到學(xué)校派遣證報到證:派遣證一式兩份,一份是派遣證,另一部分是報到證。派遣證在他畢業(yè)后 將放入他的檔案,由國家直接打到他的單位檔案屬國

15、家,不允許個人持有。假設(shè)他的用人單位擁有檔案保管資歷那么他的檔案就放在單位,假設(shè)沒有,那單位 會掏錢將他的檔案放在人才市場類的檔案保管處。他過他沒任務(wù),那他的檔案就直接打回原籍。而報到證那么交由他手自行保管。在這里必需求重點說的是,很多人 在畢業(yè)后沒多久就把報到證丟了,而當(dāng)假設(shè)干年后單位希望將他提干要求出示報到證時,很多就沒有了,而只能再跑回某地去重新開證明,這時的證明可就沒那么好開 了,所以還是勸君保管好。干部身份:在中國社會體系中,公民分三中身份:農(nóng)民、工人、干部。農(nóng)民歸 農(nóng)業(yè)部管理,工人歸勞動局管理,而干部歸人事局管理。大學(xué)生屬于國家培育的專業(yè)人才,屬于國家干部身份。很多鄉(xiāng)村來的朋友家里

16、都希望孩子經(jīng)過念大學(xué)而改動祖輩農(nóng)民的身份這里沒有貶低農(nóng)民朋友的意思,而很多人卻從畢業(yè)后就莫名其妙的丟了本人的干部身份。當(dāng)然也有很多是根本不在乎本人的干部身份。以為有就有,沒有就沒有,沒有的話我至少是四年大學(xué)畢業(yè)學(xué)士學(xué)位。其實他錯了。假設(shè)他沒有留住他的干部身份,可以說他的大學(xué)就是白念,而他只是個有學(xué)士學(xué)位的工 人,根本沒有改動他本人就很多鄉(xiāng)村朋友來講。?干部身份靠什么來?靠三方協(xié)議,靠派遣證。派遣證就是他大學(xué)生干部身份的證 明,假設(shè)某天他被提干時,這個就是他可以被提干的證明,由于他是干部身份。否那么他就不能被提,由于他是工人。也許很多人說:我不會被提干,那我要干部身份干嘛,我就想掙錢。那么我如今

17、要說的就是職稱評定了。其中也涉及到關(guān)鍵一年的詳細事宜。大學(xué)生持報到證到單位上崗后,必需求經(jīng)過一年的見習(xí)期國家規(guī)定。相當(dāng)于中專、大專的實習(xí)期。見習(xí)期滿后,本人必需記得要簽“畢業(yè)生見 習(xí)期考核鑒定表,這是他轉(zhuǎn)正的鑒定表從此他就拿正常工資了,闡明他曾經(jīng)是一個合格的人才了見習(xí)期需求在同一單位完成,也就是他的三方、派遣證以及 他的轉(zhuǎn)正證明表,這三個上面蓋的要是同一單位的章,否那么視為無效。緊接著要記得填寫“國家一致分配大中專院校畢業(yè)生 專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資歷認定表,也就是初級職稱評定表這些事要他本人留心,沒有人會提示他去做的,表要到人事部網(wǎng)站下載。詳細可評定的職稱可以到人事 部網(wǎng)站上查詢職稱最好和本人學(xué)的

18、專業(yè)有聯(lián)絡(luò),否那么到中高級評定時比較難。如今我國職稱評定這塊要經(jīng)過考試除藝術(shù)、工藝美術(shù)、體育教練員及廣播電視播 音4個系列外,申報其他初級系列都需求經(jīng)過考試才干獲得初級專業(yè)技術(shù)資歷??荚嚥捎瞄]卷筆答方式,實行一致大綱、一致命題、一致組織。申報人員參與北京市 初級專業(yè)技術(shù)資歷考試成果合格,即可獲得,以考試來決議他能否能評上職稱。當(dāng)然有些職稱評定也不排除某些單位內(nèi)部的人為原 因。在他初級職稱評完四年后,也就是他任務(wù)的第五年,他可以懇求評定中級職稱。再五年后,也就是任務(wù)第十年,評定高級職稱詳細可上網(wǎng)查。這樣他一輩子 的職稱就根本評定完了,所以有些僥幸的人10年就可以當(dāng)上“高級工程師。在我國,無論各行

19、各業(yè)都會有職稱評定,而且置信任何單位都希望有那些有職稱的人 來任務(wù),而且,就算他任務(wù)的單位沒有職稱評定一說,那想他假設(shè)是高級工程師,他拿的錢也絕對比他人多。而什么人能評定職稱呢?有干部身份的人。所以從此看 出,就算他不當(dāng)官,他只掙錢,那干部身份對他來說還是有用的。(說到這里,根本上普通的情況都講完了。但有些人會問了,我不是本 地生,我戶口不能留這,沒公司給我簽三方,他說的都是屁話。呵呵,那他就錯了。為什么不變通的想想呢?例如:他在北京上學(xué),但畢業(yè)后沒有公司處理他的戶 口,怎樣辦?好辦!在家里找公司簽三方。由于他不能留京,所以他的戶口會打回原籍,而檔案與戶口不能脫離,所以他的檔案也要打回原籍,而

20、假設(shè)他想保住干部 身份但想在北京任務(wù),那他就托人也好,請客也好在家找個單位把他的三方簽了。然后其他和上邊一樣,只是一年后記得回家去辦轉(zhuǎn)正與職稱評定。假設(shè)嫌費事,沒關(guān)系,他就回家就業(yè),別擔(dān)憂回不來北京,由于假設(shè)他有職稱,那么他就可以以后來京找任務(wù),而他也會屬于人才流動,這時只需他提出單位也會適當(dāng)處理他的戶口問題,否那么憑他打工者的身份要求單位處理他戶口,夢吧他!三方協(xié)議的簽署是沒有限制的,與任何公司或單位簽都可以,不一定要國企或事業(yè)單位,否那么每年那么多大學(xué)生就業(yè),還不80%都要丟了干部身份,國家還不成白癡了。但要保證一點,就算是三個人的小公司也能簽,但不要在一 年內(nèi)倒閉,否那么他就沒有人給他簽

21、轉(zhuǎn)正了,切記切記。又有人說了,我想考研,我明年要考,我就不簽三方了,隨意找個活干干,掙點 錢完了。那他就大錯特錯了。記住,不論任何時候,別放棄他的身份!假設(shè)他要考研,那么他屬于在職考研一類,我們分類說一下。假設(shè)他考上了:他6月大學(xué)畢業(yè),7月到單位報到。第二年7月,他轉(zhuǎn)正,初 級職稱評定。研討生9月入學(xué)。當(dāng)他研討生入學(xué)時,哥們曾經(jīng)是有身份的人了,3年研討生讀完,哥們出來直接拿正常工資了進私企,沒有見習(xí)期一說了研討 生畢業(yè)也有3個月的見習(xí)期。假設(shè)他進國企或事業(yè)單位,那么研討生3年算工齡我不知道私企是不是,但國企或事業(yè)單位絕對是,他出來就可以評中級職稱 了,哥們又賺了一大筆。所以他說他該不該保他的干

22、部身份?假設(shè)他沒考上:沒考上更簡單,直接繼續(xù)任務(wù),回頭等著評中級,沒差什么。很多人總是怕費事,其實一切就是這么簡單我打的不簡單,假設(shè)他做了,那么也許我的話會改動 他的終身,假設(shè)他沒做,那么就當(dāng)給我捧場,也謝謝他,我們又少了一個競爭對手。不過要記住一句話,別因小失大,謹記!一、 報到證“報到證的全稱是,由國家教育部直接印刷,省級高校畢業(yè)生就業(yè)管理部門單獨簽發(fā),列入國 家就業(yè)方案的畢業(yè)生才干持有的有效報到證件。用人單位以報到證為根據(jù),接納安排畢業(yè)生任務(wù),并接轉(zhuǎn)畢業(yè)生的人事檔案、戶口遷移手續(xù)等,報到證代表 了畢業(yè)生的干部關(guān)系。報到證只能一人一份,由其它部門印制或簽發(fā)的報到證無效。畢業(yè)生對報到證要妥善

23、保管,不論什么緣由,凡自行涂改、撕毀的報到 證一概作廢。如報到證遺失,應(yīng)由畢業(yè)生本人向?qū)W校就業(yè)辦公室提出懇求,由學(xué)校核實后,出具證明資料,畢業(yè)生本人持證明資料到省級高校畢業(yè)生就業(yè)指點中心辦理報到證遺失證明。報到證一式二份,一份進本人檔案,一份交單位,是今后轉(zhuǎn)正和干部身份的重要證明。報到證的作用至少有以下 六點:報到證是教育主管部門正式派遣畢業(yè)生的憑證;2、報到證是畢業(yè)生到用人單位報到的憑證,憑報到證報到以后,方可開場計算工齡;3、 報到證是用人單位接納畢業(yè)生的重要文字證明;4、報到證是任何一個合法的人才中心、檔案管理機構(gòu)接納畢業(yè)生檔案的證明;5、報到證是用人 單位給畢業(yè)生落戶、接納檔案的重要憑

24、證和根據(jù);6、報到證證明持證的畢業(yè)生是納入國家一致招生方案的學(xué)生;7、報到證是畢業(yè)生的干部身份 證明。假設(shè)沒有報到證,畢業(yè)生將會失去干部身份,成為社會勞動人員工人編制;而且人才中心無法接納畢業(yè)生的檔案。按照我國目前的人事管理規(guī)定,由人事局管理干部檔案普通放在人才中心,由勞動和社會保證局管理工人檔案普通放在職介所。報到證制度沿襲多年直至今日。如今人才市場中,一些個體企業(yè)、外資企業(yè)表示不需求畢業(yè)生的報到證,但是,只需是對學(xué)生擔(dān)任的用人單位,都應(yīng)該很注重報到證;對于作為中國普通高校正式應(yīng)屆畢業(yè)生來說,在現(xiàn)有體制下,報到證的作用必將影響他畢業(yè)之后的生活。?二、派遣證:第三十一條 地方主管畢業(yè)生調(diào)配部門和高等學(xué)校按照國家下達的就業(yè)方案派遣畢業(yè)生。派遣畢業(yè)生一致運用和(以下簡稱),由國家教委授權(quán)地方主管畢業(yè)生就業(yè)調(diào)配部門審核簽發(fā),特殊情況可由國家教委

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