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文檔簡(jiǎn)介

1、醫(yī)保支付方式介紹第1頁,共38頁。一、國內(nèi)外支付方式簡(jiǎn)介二、我國價(jià)格政策三、支付方式改革的趨勢(shì)與必然四、DRGs介紹五、我國目前情況舉例第2頁,共38頁。一、國際實(shí)施收費(fèi)的主要方式按服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)按服務(wù)單元收費(fèi)按人頭收費(fèi)按住院床日收費(fèi)按單病例收費(fèi)按疾病診斷相關(guān)分組定額(DRGs)我國目前實(shí)行的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)方式主要是按服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)第3頁,共38頁。按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi)按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi)按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi)按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi)按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi)按病種付費(fèi)按病種付費(fèi)按住院床日付費(fèi)按病種付費(fèi)按住院床日付費(fèi)其他按人頭付費(fèi)按DRGs付費(fèi)按DRGs付費(fèi)2008費(fèi)按人頭付費(fèi)第4頁,共38頁。發(fā)達(dá)國家和地區(qū):除臺(tái)灣按項(xiàng)目付費(fèi)外,均采取按病

2、種付費(fèi)的方法。限住院-德國限病種第5頁,共38頁。二、我國的價(jià)格政策 1、 政府定價(jià) 2、 政府指導(dǎo)價(jià) 3、 自主定價(jià)第6頁,共38頁。我國價(jià)格政策的特點(diǎn) 1. 執(zhí)行政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià) 2. 價(jià)格水平不統(tǒng)一(省市) 3. 費(fèi)用結(jié)構(gòu)不合理(檢查、衛(wèi)生材料、床 位、護(hù)理、技術(shù)勞動(dòng)-手術(shù)) 4. 動(dòng)態(tài)管理欠缺第7頁,共38頁。 我國醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的改革 一、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目 全國醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范 國家管項(xiàng)目 地方管價(jià)格 二、單病種的付費(fèi)方式(項(xiàng)目付費(fèi)) 三、DRGs的支付方式 四、多種支付方式并存第8頁,共38頁。現(xiàn)行及未來規(guī)范的體例框架比較項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目?jī)?nèi)涵除外內(nèi)容計(jì)價(jià)單位說明 2001

3、版規(guī)范體例框架2008版規(guī)范體例框架 再版修訂的原則及方法項(xiàng)目編碼 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目?jī)?nèi)涵 除外內(nèi)容 計(jì)價(jià)單位 基本人力消耗及耗時(shí)低值器材損耗低值耗材計(jì)價(jià)說明 風(fēng)險(xiǎn)程度賦值技術(shù)含量賦值第9頁,共38頁。三、支付方式改革的趨勢(shì)與必然 第10頁,共38頁。1、醫(yī)療費(fèi)用的不斷增長(zhǎng)2、醫(yī)療技術(shù)的不斷更新3、公立醫(yī)院改革4、社會(huì)老齡化5、物價(jià)與醫(yī)保之間關(guān)系第11頁,共38頁。四、DRGs介紹 (一)DRG國內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r DRG是Diagnosis Related Groups的簡(jiǎn)稱,意思是建立在診斷相關(guān)組(DRG)基礎(chǔ)上的付費(fèi)系統(tǒng)第12頁,共38頁。 1、 DRG起始于七十年代的美國 2、3M公司在八十年代

4、完善 3、作為美國HCFA(國家衛(wèi)生財(cái)政管理局 CMS前身)醫(yī)療保險(xiǎn)付款制度的基礎(chǔ)依據(jù)第13頁,共38頁。4、DRG主要根據(jù)主要診斷、次要診斷、手術(shù)、合并癥、年齡、是否死亡進(jìn)行分組5、根據(jù)病情的嚴(yán)重程度和醫(yī)療服務(wù)的強(qiáng)度對(duì)每個(gè)DRG分別指定價(jià)格第14頁,共38頁。英國:1986年開始進(jìn)行DRG的研究,并形成了衛(wèi)生保健資源分組(Healthcare Resource Groups,HRGs),主要用于衛(wèi)生資源的管理和醫(yī)療的評(píng)價(jià)第15頁,共38頁。歐洲國家: 或者自主開發(fā)了本國DRG(荷蘭、法國等),或者在美國、德國的幫助下開發(fā)本國DRG(瑞士、意大利等)第16頁,共38頁。亞洲國家韓國、日本、新加

5、坡、中國臺(tái)灣地區(qū)第17頁,共38頁。(二)DRGs在我國的研究和實(shí)施天津馬俊、解放軍二炮總醫(yī)院張力的病例分型技術(shù)(CC-DRG)北醫(yī)三院胡牧在北京市政府支持下,在澳大利亞DRG的基礎(chǔ)上開發(fā)了一套北京DRG分組系統(tǒng)。第18頁,共38頁。 國內(nèi)的DRG系統(tǒng)化研究及應(yīng)用研究甚 少,只能進(jìn)行一些小規(guī)模的部分病例的 實(shí)驗(yàn)性研究和探索,缺少系統(tǒng)性和科學(xué) 性,僅僅局限在分組層面第19頁,共38頁。(三) DRG優(yōu)勢(shì)1、提高效率 醫(yī)院在提供醫(yī)療服務(wù)前就已知該組疾病資源消耗的最高限額,從而促使醫(yī)院為獲得盈余主動(dòng)降低經(jīng)營成本 2、抑制不合理增長(zhǎng)的醫(yī)療費(fèi)用過度醫(yī)療第20頁,共38頁。3、促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部加強(qiáng)管理4、

6、促進(jìn)信息化建設(shè)第21頁,共38頁。(四)DRGs存在的問題第22頁,共38頁。1、分解住院和費(fèi)用轉(zhuǎn)移 分解住院:增加醫(yī)保和患者負(fù)擔(dān) 增加門診服務(wù):門診費(fèi)用上漲 解決方法:門診轉(zhuǎn)移:可將患者住院前后三天的門診費(fèi)用考慮到DRG里分解住院次數(shù):出院后一段時(shí)期內(nèi)又因相同疾病再住院的,應(yīng)拒絕支付第23頁,共38頁。2、醫(yī)院就高收費(fèi)將病人的診斷有意的向高的DRG組別轉(zhuǎn)移解決方法:衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)疾病診斷情況進(jìn)行抽查,因?yàn)榧膊?yán)重程度是建立在診斷代碼的基礎(chǔ)上,同時(shí)要建立相關(guān)的懲罰措施第24頁,共38頁。3、減少服務(wù),降低質(zhì)量醫(yī)院取消必要的臨床服務(wù)項(xiàng)目導(dǎo)致醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量降低,醫(yī)療資源使用不足解決方法:為防止

7、醫(yī)療質(zhì)量下降,需要配合增加眾多的醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)對(duì)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行控制,另外要有相應(yīng)的臨床路徑對(duì)醫(yī)療行為加以約束第25頁,共38頁。4、抑制新技術(shù)、新衛(wèi)生材料的使用解決方法:對(duì)采用新技術(shù)、新方法治療的醫(yī)院,DRG支付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)給予額外支付,最大限度地支持醫(yī)學(xué)創(chuàng)新,促進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)進(jìn)步第26頁,共38頁。DRGs與單病種的區(qū)別單病種DRGs沒有解決合并癥問題,滿足單病種付費(fèi)的打包都是不含合并癥的。而單病種對(duì)合并癥的界定沒有明確標(biāo)準(zhǔn),因此醫(yī)生對(duì)合并癥的判定有自主權(quán)針對(duì)合并癥有嚴(yán)格定義與分級(jí)單病種只適合某些外科疾病,而內(nèi)科疾病很少有打包收費(fèi)的成功案例內(nèi)科外科綜合打包收費(fèi)單病種覆蓋醫(yī)院住院總費(fèi)用有限,其覆蓋費(fèi)用一

8、般不超過醫(yī)院住院費(fèi)用的10%理論上可覆蓋醫(yī)院住院總費(fèi)用的100%單病種如果做到窮盡,可能會(huì)產(chǎn)生幾萬種甚至更多的病種,如此龐大的數(shù)字將產(chǎn)生高昂的醫(yī)院與衛(wèi)生行政部門管理費(fèi)用國際上的DRG一般不超過1000種,管理成本可控第27頁,共38頁。臨床路徑與單病種第28頁,共38頁。卵巢良性腫瘤臨床路徑(征求意見稿)一、卵巢良性腫瘤臨床路徑標(biāo)準(zhǔn)住院流程(一)適用對(duì)象:第一診斷為卵巢良性腫瘤(ICD 10:D27. 01) 行卵巢囊腫剝除術(shù)或附件切除術(shù)(二)診斷依據(jù): 根據(jù)臨床診療指南-婦產(chǎn)科學(xué)分冊(cè)(中華醫(yī)學(xué)會(huì)編著,人民衛(wèi)生出版社,2007年1月第1版) 婦科體檢有明確體征:附件腫塊、邊界清、可活動(dòng)等; 盆

9、腔彩超提示陽性結(jié)果。(三)治療方案的選擇: 根據(jù)臨床診療指南-婦產(chǎn)科學(xué)分冊(cè)(中華醫(yī)學(xué)會(huì)編著,人民衛(wèi)生出版社,2007年1月第1版) 手術(shù):行腹腔鏡下或開腹患側(cè)附件切除術(shù)(已絕經(jīng)患者); 手術(shù):行腹腔鏡下或開腹卵巢囊腫剝除手術(shù)(生育年齡患者)。(四)標(biāo)準(zhǔn)住院日為5-10天。(五)進(jìn)入路徑標(biāo)準(zhǔn): 第一診斷符合ICD 10:D27 01卵巢良性腫瘤疾病編碼; 當(dāng)患者同時(shí)具有其他疾病診斷時(shí),但在住院期間不需要特殊處理也不影響第一診斷的臨床路徑流程實(shí)施時(shí),可以進(jìn)入路徑。(六)術(shù)前準(zhǔn)備(術(shù)前評(píng)估)1-3 天: 所必須的檢查項(xiàng)目:血常規(guī)、尿常規(guī)、糞常規(guī)+潛血;第29頁,共38頁。第30頁,共38頁。第31頁

10、,共38頁。第32頁,共38頁。第33頁,共38頁。單病種管理1、普外、眼科、婦產(chǎn)科、骨科、麻醉科、病理科、手術(shù)室、計(jì)算機(jī)室、物價(jià)科等整理相關(guān)收費(fèi)模板2、獎(jiǎng)懲制度細(xì)則在執(zhí)行的同時(shí)下發(fā)第34頁,共38頁。第35頁,共38頁。 “單病種付費(fèi)”方式實(shí)施后,給醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理帶來挑戰(zhàn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理、協(xié)作顯得尤為重要,如醫(yī)務(wù)處、門診部、物價(jià)、醫(yī)療保險(xiǎn)、臨床科室等部門應(yīng)聯(lián)合制定醫(yī)療規(guī)范、醫(yī)療流程、激勵(lì)機(jī)制并進(jìn)行細(xì)致的價(jià)格核算等工作,在保證醫(yī)療質(zhì)量的前提下,以低成本求得經(jīng)濟(jì)效益,否則將虧損。因此精細(xì)化醫(yī)療管理是必不可少的。第36頁,共38頁。打包收費(fèi)改革過程中的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1、優(yōu)化醫(yī)療流程、降低成本2、對(duì)大型儀器(新項(xiàng)目)的審核論證3、衛(wèi)生材料的采購管理4、成本核算的管理機(jī)

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