我市多舉措激活村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能

1、第 頁我市多舉措激活村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能 一是培養(yǎng)“領(lǐng)頭雁”。選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子，選用政治素質(zhì)高、有經(jīng)營(yíng)管理才能的人才搭建村班子。組織專項(xiàng)培訓(xùn)，針對(duì)性開展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、股份合作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理知識(shí)以及農(nóng)村適用技術(shù)、技能的培訓(xùn)。強(qiáng)化考核督查，將發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入村干部目標(biāo)責(zé)任制考核。完善激勵(lì)機(jī)制，按照當(dāng)年村集體經(jīng)濟(jì)純收入新增部分5%提取獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)村干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 二是選準(zhǔn)“好路子”。因村制宜，一村一策，探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多種發(fā)展模式。目前，甲路鎮(zhèn)、霞西鎮(zhèn)、方塘鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分行政村根據(jù)各自實(shí)際情況，先后成立勞務(wù)服務(wù)公司或集體資產(chǎn)管理公司等經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)增收。南辦千畝村、西

2、辦津北村等發(fā)揮資金優(yōu)勢(shì)，出資建設(shè)相關(guān)地產(chǎn)對(duì)外出租，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)保值增值。中溪鎮(zhèn)夏林村、霞西鎮(zhèn)石柱村、云梯鄉(xiāng)千秋村、萬家鄉(xiāng)云山村等，通過開發(fā)農(nóng)家樂、發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提高農(nóng)民收入，并通過門票分成或農(nóng)家樂管理服務(wù)增加集體經(jīng)濟(jì)收入。 三是盤活“閑資源”。開展村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)清產(chǎn)核資，摸清家底，盤活存量資源，通過承包租賃經(jīng)營(yíng)等，發(fā)揮集體資源效益。萬家鄉(xiāng)萬家村、中溪鎮(zhèn)石口村、云梯鄉(xiāng)云梯村將集體山場(chǎng)、水面、門面房、高速項(xiàng)目移交的土地資源等對(duì)外出租，每年可增加集體收入2-3萬元。 四是搭建“新平臺(tái)”。加快農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革，將集體資產(chǎn)折股量化到人。今年年初，選擇在南山街道津南村開展試點(diǎn)，已完成人員摸底、清產(chǎn)核資、身份界定等工作，預(yù)計(jì)10月底完成股改工作，正式運(yùn)營(yíng)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。目前，正在積極建設(shè)市級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，把集體資產(chǎn)處置、集體資源流轉(zhuǎn)及項(xiàng)目工程建設(shè)等納入平臺(tái)管理，提高農(nóng)村要素資源配置，保障農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。 五是理好“錢袋子”。“十三五”期間，市財(cái)政每年設(shè)立1000萬元扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目資助、金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞椒龀执寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市直單位采取“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的形式結(jié)對(duì)幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村，每年為結(jié)對(duì)村幫扶發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目不少于1個(gè)，協(xié)調(diào)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金不少于