王軼在縣安委會安全生產(chǎn)工作專題會議上的講話

1、第 頁王軼在縣安委會安全生產(chǎn)工作專題會議上的講話 在縣安委會安全生產(chǎn)工作專題會議上的 講話 王軼 同志們: 剛才，縣交警大隊、縣交通局、公路局、縣農(nóng)機中心分別就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作發(fā)言，縣公安局局長熊啟堯同志也專門對我縣的道路交通安全工作作了全面部署，講得很細也很到位，我完全贊同，請同志們抓好落實。今年以來，*、*今年多次對安全生產(chǎn)工作作出了重要指示批示，自治區(qū)鹿心社書記、陳武*也對我區(qū)發(fā)生的一些事故作了重要批示要求。剛才馬耀洲同志也傳達學(xué)習(xí)了上級領(lǐng)導(dǎo)同志的指示批示精神，希望大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，落實到具體的工作中去。 下面，就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，我再講三點意見： 一、強化風(fēng)險意識，清醒認識

2、當(dāng)前安全生產(chǎn)所面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題 今年以來，我國一些地方接連發(fā)生安全生產(chǎn)事故，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失?！?21”江蘇響水爆炸事故，造成78人死亡；融安縣“25”煙花爆竹火災(zāi)事故，造成5人死亡；4月5日，泉南高速柳江轄區(qū)發(fā)生一起五車追尾事故，造成3人死亡2人受傷；4月7日，柳東新區(qū)曙光立交1標項目發(fā)生坍塌事故，造成2人死亡；5月5日，桂林市雁山區(qū)一起民房發(fā)生火災(zāi)事故，造成5人死亡、38人受傷。就在柳州市召開安全生產(chǎn)工作專題會議的第二天，全區(qū)開展整治摩托車、電動車道路交通違法行為“颶風(fēng)行動”的第一 天，我縣平山鎮(zhèn)就發(fā)生了一起死亡3人的較大道路交通事故?？梢?，全國、全區(qū)、全市

3、以及我縣的安全生產(chǎn)工作形勢都不容樂觀，特別是5月15日發(fā)生在平山鎮(zhèn)的較大道路交通死亡事故，再次給我們?nèi)h的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。 根據(jù)市安委辦全口徑事故統(tǒng)計通報，我縣今年1-4月全縣共發(fā)生各類事故32起，死亡10人，同比，事故增加13起，上升68.42%；死亡人數(shù)增加2人，上升25%；其中道路交通16起死9人，工礦商貿(mào)2起死1人，消防火災(zāi)14起。從以上數(shù)據(jù)分析和剛才交警、交通、公路、農(nóng)機四個部門的工作匯報可以看出，我縣的事故主要集中在道路交通和火災(zāi)這兩個領(lǐng)域，而首當(dāng)其沖的就是道路交通，事故總量最大死亡的人數(shù)也最多，我們必須要采取有效措施，遏制道路交通事故易發(fā)多發(fā)的不良勢頭，改變當(dāng)前被動的工作

4、局面。 近年來，我縣在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，但也還存在一些突出問題：一是安全風(fēng)險點多面廣。危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、非煤礦山、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)依然是高危領(lǐng)域，存在著很大的安全風(fēng)險，事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨，切不能掉以輕心。二是安全基礎(chǔ)仍然薄弱。我們的安全基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，特別是一些臨水臨涯道路的安全防護設(shè)施建設(shè)比較滯后；我們?nèi)罕姷陌踩庾R不強，發(fā)生災(zāi)難后的自救知識普及率不高；我們一些企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，安全投入欠賬較大，從業(yè)人員安全意識淡化，缺乏基本的安全生產(chǎn)技能。三是安全監(jiān)管力度不夠。部分行業(yè)主管部門監(jiān)管力度不大、水平不高，有的監(jiān)管部門對安全

5、生產(chǎn)工作存在重布置輕落實、重檢查輕整改、重形式輕效果的問題，嚴不起來、落實不下去的現(xiàn)象依然存在。四是隱患排查整治不扎實不徹底。一些企業(yè)沒有真正把風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理這個雙重預(yù)防機制建起來、用好來，工作沒有前瞻性，對轄區(qū)內(nèi)的安全風(fēng)險和隱患排查不及時、不主動、不徹底，甚至對排查出的風(fēng)險隱患沒有列出清單登記造冊，對重點隱患實行閉環(huán)治理；我們的部門對企業(yè)出現(xiàn)的隱患督辦不力，沒有采取有力措施，導(dǎo)致小隱患釀成大悲劇。 對這些問題，全縣各級、各部門一定要高度重視，務(wù)必要牢固樹立安全生產(chǎn)的紅線意識和底線思維，堅持常抓不懈、警鐘長鳴，杜絕麻痹大意、僥幸過關(guān)的心理，真正做到防范于未然。 二、狠抓工作落實，全

6、力以赴做好當(dāng)前安全生產(chǎn)重點工作 一季度我縣安全生產(chǎn)大檢查累計排查并建立隱患清單179項，至3月底已完成整改68項，111項正在整改中。從近期各單位上報的隱患情況看，全縣仍有37項重點隱患項目需要列入整改計劃，希望各單位要結(jié)合二季度安全生產(chǎn)大檢查，建立好隱患清單，做好整改“六落實”，堅決防范和遏制較大事故的發(fā)生。 （一）重點加強道路交通安全管理。要深刻吸取平山鎮(zhèn)“515”較大道路交通事故教訓(xùn)，從嚴壓實責(zé)任，統(tǒng)籌推進當(dāng)前及下一階段道路交通安全管理工作，杜絕類似事故再次發(fā)生。一要深入開展道路安全隱患排查和交通秩序整治行動。要加強隱患排查整改，建立健全危險路段、重點車輛、重點駕駛?cè)?、重點企業(yè)隱患排查治

7、理常態(tài)機制，縣道路交通聯(lián)席辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對我縣各級道路當(dāng)前存在的隱患進行分析研判，拿出具體方案，按照輕重緩急有計劃、分步驟解決，將源頭風(fēng)險隱患降到最低。同時，要持續(xù)開展各類整治行動，在強化路面執(zhí)法上集中發(fā)力，提升路面管控力度，堅持嚴管嚴查常態(tài)化，全力消除致亂、致堵、致禍隱患。二要進一步推進農(nóng)村交通安全管理。進一步加強“兩站兩員”建設(shè)，抓好農(nóng)村道路交通管理信息系統(tǒng)和手機APP推廣應(yīng)用，用好“一村一警務(wù)助理”工作模式，不斷完善農(nóng)村交通安全大勸導(dǎo)常態(tài)化工作機制；進一步加大對農(nóng)村道路交通安全管理和建設(shè)的支持保障力度，夯實基礎(chǔ)管理力量。三要深化城區(qū)交通暢通提升行動。加強道路建設(shè)、優(yōu)化道路通行環(huán)境，推進斷

8、頭路的打通工作，完善治理機制，全面提升道路通行效率；加強機動車不禮讓斑馬線治理和行人、非機動車違法查處工作，進一步推進我縣文明交通建設(shè)。四要統(tǒng)籌道路運輸企業(yè)監(jiān)管。交警、交通運輸、應(yīng)急、旅游、農(nóng)機等部門要加大協(xié)作配合力度，構(gòu)建工作合力，加強對道路運輸企業(yè)和駕駛?cè)嗽诮?jīng)營資質(zhì)、從業(yè)資格、通行證件以及車輛業(yè)務(wù)辦理等方面的前置審查，持續(xù)開展安全隱患清零工作。五要加強重點時段、節(jié)點交通安全管理。圍繞新*成立70周年大慶安保工作，全面深化推進各項防范、管控、打擊措施，有節(jié)奏地梯次升級事故防控工作措施，持續(xù)抓好端午、中秋、國慶等重要節(jié)日期間交通安全管理工作。 （二）切實抓好消防安全監(jiān)管。持續(xù)加大對大型商場、高

9、層建筑、群租房、“三合一”場所等人員密集場所消防安全治理，要集中整治易燃可燃材料裝修、電動自行車違規(guī)充電、安全通道堵塞、消防設(shè)施損壞等突出問題。特別是要吸取桂林“55”火災(zāi)事故教訓(xùn)，常態(tài)化組織開展社區(qū)消防安全隱患整治行動，廣泛發(fā)動基層干部、廣大群眾開展隱患自查自糾，及時勸阻、及時清理、及時督促整改。 （三）著重抓好危險化學(xué)品安全監(jiān)管。江蘇響水天嘉宜“321”爆炸事故給我們實實在在地敲響了警鐘，從國務(wù)院安委辦這次危化品專項巡查反饋情況看，許多地方依然存在制度不落實、風(fēng)險分級管控措施不詳、企業(yè)隱患排查治理不到位等諸多問題。我縣?；髽I(yè)當(dāng)中的標桿企業(yè)柳化氯堿公司，今年以來的安全管理工作也不容樂觀，危

10、險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管一定不能麻痹大意，要組織專家對所有危險化學(xué)品企業(yè)逐一排查摸底，不漏掉一個盲區(qū)、不放過一個環(huán)節(jié)，對存在的問要求限期整改到位，務(wù)必要守住不出事這個底線。 （四）全力做好汛期安全生產(chǎn)工作。目前，我縣已進入汛期，防汛工作到了關(guān)鍵階段。預(yù)計受厄爾尼諾事件影響，今年洪澇災(zāi)害較重，極端天氣事件將偏多，防汛形勢非常嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴格按照縣委、縣政府的決策部署，切實把做好汛期安全生產(chǎn)工作擺到突出位置，提前安排、超前準備、強化責(zé)任，全面部署、落實好汛期安全生產(chǎn)各項工作。要開展好隱患排查工作，突出做好水庫安全渡汛，加強山洪災(zāi)害的防范，集中開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理，嚴防山體滑坡、泥石流等

11、次生災(zāi)害造成的安全生產(chǎn)事故。 （五）著力抓好宣傳教育工作。這次國務(wù)院安委辦來考核我們廣西的安全生產(chǎn)工作，鹿心社書記在匯報工作時特別強調(diào)了“四個抓好”，即抓好責(zé)任的落實、抓好宣傳教育、抓好嚴格執(zhí)法、抓好基礎(chǔ)建設(shè)。鹿書記把宣傳放到了非常重要的位置，講到防止大事故，就看能否嚴格執(zhí)法，防止小事故就看宣傳教育有沒有抓好。各部門要重視強化宣傳教育工作，做到全覆蓋、無死角，真正提升群眾的安全意識，有效防范事故災(zāi)難。 三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)工作取得新成效 當(dāng)前，我縣機構(gòu)改革已經(jīng)進入關(guān)鍵時期，各部門雖然已經(jīng)掛牌成立，但相關(guān)機構(gòu)劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸工作實際上還沒有完成，一些職責(zé)邊界尚未理清，壓實工作責(zé)任、健全工作機制、加強干*伍建設(shè)等方面還存在不少短板弱項和空白點。對此，各相關(guān)部門務(wù)必要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任意識，健全安全生產(chǎn)管理制度機制，積極做好溝通、協(xié)調(diào)、對接工作，加快改革步伐，完善工作運行，確保各項工作平穩(wěn)過渡、無縫對接、提質(zhì)增效。在做好機構(gòu)改革工作的同時，要加強監(jiān)管、嚴格執(zhí)法，切實開展好安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查綜合治理工作，堅決杜絕重檢查輕執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、象征性執(zhí)法等問題，