安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)（安環(huán)2022版）

1、安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)（安環(huán)2022版）目錄 TOC o 1-5 h z 一、崗位職責(zé)4二、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位18三、重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)19四、安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)和使用24五、應(yīng)急管理26六、事故的等級(jí)與上報(bào)30七、工傷認(rèn)定條件33八、企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)36九、安全生產(chǎn)管理人員和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)36十、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與化工過(guò)程管理.37十二、風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告的內(nèi)容43十三、國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南47十四、國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)49十五、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度52 TOC o 1-

2、5 h z 十六、企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的要求54十七、安全儀表系統(tǒng)涵蓋的范圍58十八、特殊作業(yè)安全管控要點(diǎn)59十九、危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)工作的主要檢查內(nèi)容62二十、工藝安全信息包括的信息64二H、應(yīng)急預(yù)案體系68二十二、化工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容.70二十三、中華人民共和國(guó)刑法中有關(guān)安全生產(chǎn)領(lǐng)域罪名的量刑標(biāo)準(zhǔn)和入刑條件 TOC o 1-5 h z 及“兩高”司法解釋71二十四、青海省對(duì)于化工企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全規(guī)定78二十五、化工分公司涉及的兩重點(diǎn)一重大80二十六、相關(guān)定義81一、崗位職責(zé)（一）總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)1、總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)公司的安全生產(chǎn)工作全面

3、負(fù)責(zé)。2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，親自主持重要的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，批閱上級(jí)有關(guān)安全方面的文件，簽發(fā)有關(guān)安全工作的重大決定。3、負(fù)責(zé)建立健全審批公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。4、組織或者參與擬定公司安全規(guī)章制度、5、保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，解決安全措施費(fèi)用。6、健全安全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理部門(mén)的工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。7、審批生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。依法組織或參與生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援、原因分析、調(diào)查與處理。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。8,審批

4、安全生產(chǎn)方面的重要獎(jiǎng)懲。9、組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。實(shí)施。(-)分管安全副總經(jīng)理安全職責(zé)1、為公司安全生產(chǎn)的主管領(lǐng)導(dǎo)，重大危險(xiǎn)源總源長(zhǎng)。協(xié)助總經(jīng)理做好公司的安全管理工作，總經(jīng)理外出期間的安全工作由其負(fù)責(zé)。2、組織制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織監(jiān)督檢查全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況并提出考核方案。3、直接領(lǐng)導(dǎo)安全、消防工作，及時(shí)指導(dǎo)安全、消防工作。4、定期組織安全生產(chǎn)檢查，開(kāi)展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理。監(jiān)督檢查分管職能部大隱患整改工作。5、組織開(kāi)展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，督促落實(shí)管控措施。6、審核公司安全工作年度計(jì)劃，并安排實(shí)施。7、組織召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)、年度安全總結(jié)工作會(huì)議，

5、及時(shí)解決存在的安全問(wèn)題。8、組織制定安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算，并對(duì)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行考核。9,負(fù)責(zé)特殊動(dòng)火安全作業(yè)證的審批。安全副總經(jīng)理不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)授權(quán)由分廠廠長(zhǎng)進(jìn)行審批。10、審核生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施公司級(jí)應(yīng)急救援演練，依法組織或參與生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援、原因分析、調(diào)查與處理。參加事故的調(diào)查、分析和處理。11,督促檢查公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；保證各級(jí)各類(lèi)人員持證上崗。12、在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并組織落實(shí)。(=)分廠廠長(zhǎng)安全職責(zé)1、分廠廠長(zhǎng)作為分廠的主要負(fù)責(zé)人，按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本

6、單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2、分廠廠長(zhǎng)是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任一認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全管理制度。3、負(fù)責(zé)健全分廠安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的安全生產(chǎn)管理人員。4、組織制定、審核、發(fā)布分廠的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并監(jiān)督嚴(yán)格實(shí)施。5、組織制定并實(shí)施分廠的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年組織至少兩次應(yīng)急預(yù)案演練，賦予生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人的直接決策權(quán)和指揮權(quán)，提高突發(fā)事件初期處置能力，最大程度地減少或避免事故造成的6、組織分廠有關(guān)技術(shù)人員對(duì)崗位員工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，組織安全生產(chǎn)管理人員對(duì)新入廠員工進(jìn)行廠級(jí)

7、（車(chē)間級(jí)）、班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，每年組織一次員工日常安全教育，組織特種作業(yè)人員進(jìn)行崗位練兵，并保證安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、崗位操作人員持證上崗。7、在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比時(shí)，堅(jiān)持安全工作的“五同時(shí)”。8、在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”規(guī)定。9、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶救及事故調(diào)查，并按“四不放過(guò)”原則對(duì)事故進(jìn)行處理，并對(duì)所發(fā)生事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的正確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。10、定期組織開(kāi)展分廠各類(lèi)安全檢查和隱患排查活動(dòng)，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,保證員工職業(yè)安全健康。11、定期

8、或不定期召開(kāi)分廠安全生產(chǎn)例會(huì),研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)工作。12、組織完善各類(lèi)安全基礎(chǔ)資料和臺(tái)賬。13、負(fù)責(zé)特殊受限、二三級(jí)高處安全作業(yè)證的審批。由安全副總經(jīng)理授權(quán)時(shí)，負(fù)責(zé)特殊動(dòng)火安全作業(yè)證、特級(jí)高處安全作業(yè)證的審批。（四）安全管理人員職責(zé)1、在安全環(huán)保部部長(zhǎng)（副部長(zhǎng)）的領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)公司安全管理工作，貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)。2、組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。3、組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)I，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。4、督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施。5,建立健全安全管理各類(lèi)臺(tái)賬，做好資料存檔及日常管理

9、工作。6、檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。7、制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。8、參與指導(dǎo)各單位安全管理工作并對(duì)其進(jìn)行考評(píng)。（五）重大危險(xiǎn)源源長(zhǎng)職責(zé)總源長(zhǎng)是化工分公司危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管理的第一責(zé)任人，其職責(zé)如下：1,組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、備案、核銷(xiāo)。2、組織完善危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源設(shè)備設(shè)施、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)以及在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控和事故預(yù)警系統(tǒng)（包括自動(dòng)化控制系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急停車(chē)系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)等），定期檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)，確保完好投用。3、組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)

10、程，并確保其得到有效執(zhí)行。4、為危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源配備滿足安全生產(chǎn)要求的管理和操作人員，持續(xù)開(kāi)展安全操作技能培訓(xùn)，使相關(guān)人員了解危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性，熟悉有關(guān)安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。5、定期組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控及隱患排查，及時(shí)治理消除各類(lèi)安全隱患；保證危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)運(yùn)行和隱患治理所必需的安全投入。6、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)及檢維修作業(yè)安全管控，落實(shí)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)動(dòng)火作業(yè)升級(jí)管理的要求，確保安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)到位、管控措施有效。7、組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)

11、源安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練。（六）重大危險(xiǎn)源分源長(zhǎng)職責(zé)1、分源長(zhǎng)全面掌握重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、落實(shí)管控措施確保重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行。2、組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源設(shè)備設(shè)施、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)以及在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控和事故預(yù)警系統(tǒng)（包括自動(dòng)化控制系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、DCS緊急停車(chē)）的定期檢查調(diào)試、維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好投用。3、組織對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn)，使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性，熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。4、定期組織開(kāi)展危

12、險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源隱患排查，及時(shí)治理消除各類(lèi)安全隱患；保證危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)運(yùn)行和隱患閉環(huán)治理。5、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)及檢維修作業(yè)安全管控，落實(shí)重大危險(xiǎn)源區(qū)域動(dòng)火作業(yè)升級(jí)管理的要求，確保安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)到位、管控措施有效。6、組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練。7、危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，寫(xiě)明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。二、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位1、必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)、黨

13、組織書(shū)記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2,必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。3,必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任。4、必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專(zhuān)業(yè)安全管理人員。5、必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示。6,必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。三、重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）（安監(jiān)總管三（2017）121

14、號(hào)）：1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。2、特種作業(yè)人員未持證上崗。3、涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。4、涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車(chē)功能，裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車(chē)系統(tǒng)未投入使用。5、構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。6、全壓力式液化燃儲(chǔ)罐未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。7、液化燒、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬(wàn)向管道充裝系統(tǒng)。8

15、、光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)（包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。9、地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。10、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷。11、使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。12、涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置，爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。13、控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)不滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。14、化工生產(chǎn)裝置未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電，自動(dòng)化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。15、安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。16、未建立與崗位相匹配

16、的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。17、未制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)。18、未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。19、新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)；國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過(guò)省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開(kāi)車(chē)；精細(xì)化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。20、未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類(lèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。四、安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)和使用（一）企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總

17、局財(cái)企（2012）16號(hào)）中規(guī)定，危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?、營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的，按照4%提取：2、營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分，按照2%提??；3、營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；4、營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元的部分，按照0.2%提取。（二）危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括車(chē)間、庫(kù)房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜

18、電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出；2、配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；3、開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；4、安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；5、配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；7、安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；8、安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出9、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。五、應(yīng)急管理（-）化工分公司事故預(yù)警條件：按照事故性質(zhì)、危害程度、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì)等因素，事件的預(yù)警分為四級(jí),預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為IV級(jí)（一般）

19、、III級(jí)（較大）、1【級(jí)（重大）、1級(jí)（特別重大）四個(gè)級(jí)別，依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。具體見(jiàn)下表預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)條件IV級(jí)（一般）某裝置單元或區(qū)域內(nèi)發(fā)生?；沸×啃孤⑤p微火災(zāi)、人員輕傷、其他突發(fā)事件等，發(fā)生事故后崗位人員可以通過(guò)分廠車(chē)間應(yīng)急處置卡或現(xiàn)場(chǎng)處置方案就可以控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大的情況in級(jí)（較大）某裝置單元或區(qū)域內(nèi)發(fā)生危化品泄漏、火災(zāi)、人員受傷等事故后，通過(guò)啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案就可以控制事態(tài)發(fā)展n級(jí)（重大）某裝置發(fā)生造成嚴(yán)重后果的各類(lèi)事故后啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案已無(wú)法控制事故事態(tài)發(fā)展時(shí)，需要依靠園區(qū)救援力量進(jìn)行事故救援的情況I級(jí)（特別重大）通過(guò)園區(qū)救援力量已經(jīng)無(wú)法控制事態(tài)發(fā)展，需要社會(huì)力

20、量救援的情況（-）當(dāng)發(fā)生下述情況的時(shí)候啟動(dòng)本預(yù)案1、應(yīng)急救援指揮中心總指揮下達(dá)預(yù)案啟動(dòng)命令；2、液氨儲(chǔ)罐、甲醇儲(chǔ)罐、乙塊氣柜、液氯儲(chǔ)罐、氯乙烯儲(chǔ)罐及氣柜、等發(fā)生重大泄漏、著火或爆炸事故；3、乙煥裝置、甲醇裝置、合成氨裝置、液氯儲(chǔ)存裝置、VCM精儲(chǔ)裝置、PVC聚合裝置等發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重大泄漏、著火或爆炸事故；4、鍋爐發(fā)生爆炸事故;5、電石庫(kù)發(fā)生著火或爆炸事故;6、突發(fā)特大洪澇災(zāi)害;7、突發(fā)環(huán)境污染事件;其它災(zāi)害性事故。8、六、事故的等級(jí)與上報(bào)(-)安全生產(chǎn)事故等級(jí)劃分：根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故。1、一般事故：指造成1-

21、2死亡，或者10人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的事故。2,較大事故：指一次死亡3-9人，或者10-49人重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的事故。3,重大事故：指一次死亡10-29人，或者50-99人重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的事故。4、特別重大事故：指一次死亡30人以上，或者100人以上重傷（中毒），或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上的事故。（二）事故上報(bào)的時(shí)限和部門(mén)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有

22、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。如果事故現(xiàn)場(chǎng)條件特別復(fù)雜，難以準(zhǔn)確判定事故等級(jí)，情況十分危急，上一級(jí)部門(mén)沒(méi)有足夠能力開(kāi)展應(yīng)急救援工作，或者事故性質(zhì)特殊、社會(huì)影響特別重大時(shí)，就應(yīng)當(dāng)允許越級(jí)上報(bào)事故。（三）事故報(bào)告應(yīng)包括：事故發(fā)生單位概況；故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)：事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；己經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。七、工傷認(rèn)定條件工傷保險(xiǎn)條例中規(guī)定，對(duì)工傷認(rèn)定進(jìn)行了規(guī)定。（一）

23、第二十四條職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：1、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的：2、工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；3、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；4、患職業(yè)病的：5、因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；6、在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的：7,法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。（二）第二十五條職工有下列情形之一的，視同工傷：1、在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的；2,在搶險(xiǎn)救災(zāi)

24、等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；3、職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。職工有前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇；職工有前款第（三）項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。（三）第十六條職工符合本條例第十四條、第十五條的規(guī)定，但是有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:1、故意犯罪的；2、醉酒或者吸毒的；3、自殘或者自殺的。八、企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)工傷事故分為20類(lèi)，包括物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片

25、幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他傷害等。九、安全生產(chǎn)管理人員和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。1、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%（不足50人的企業(yè)至少配備1人)，要具備化工或安全管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷，有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷。2、從業(yè)人員300人以上的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊(cè)安全工程師安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的，至少配備1名注冊(cè)安全工程師。十、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與化工過(guò)程管理()危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化十二要素1、法律、法

26、規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)2、機(jī)構(gòu)和職責(zé)3、風(fēng)險(xiǎn)管理4、管理制度5、培訓(xùn)教育6、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全7、作業(yè)安全8、職業(yè)健康9、危險(xiǎn)化學(xué)品管理10、事故與應(yīng)急11、檢查與自評(píng)12、本地區(qū)的要求（二）化工過(guò)程安全管理的十二個(gè)要素1、安全生產(chǎn)信息管理2、風(fēng)險(xiǎn)管理3、裝置運(yùn)行安全管理4、崗位安全教育和操作技能培訓(xùn)5、試生產(chǎn)安全管理6,設(shè)備完整性7、作業(yè)安全管理8、承包商管理9、變更管理10、應(yīng)急管理11、事故/事件管理12、持續(xù)改進(jìn)十一、安全設(shè)施安全設(shè)施分為預(yù)防事故設(shè)施、控制事故設(shè)施、減少與消除事故影響設(shè)施3類(lèi)。.預(yù)防事故設(shè)施(1)檢測(cè)、報(bào)警設(shè)施：壓力、溫度、液位、流量、組份等報(bào)警設(shè)施，可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、氧氣等檢

27、測(cè)和報(bào)警設(shè)施，用于安全檢查和安全數(shù)據(jù)分析等檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、儀器。(2)設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施：防護(hù)罩、防護(hù)屏、負(fù)荷限制器、行程限制器，制動(dòng)、限速、防雷、防潮、防曬、防凍、防腐、防滲漏等設(shè)施，傳動(dòng)設(shè)備安全鎖閉設(shè)施，電器過(guò)載保護(hù)設(shè)施，靜電接地設(shè)施。(3)防爆設(shè)施：各種電氣、儀表的防爆設(shè)施，抑制助燃物品混入(如氮封)、易燃易爆氣體和粉塵形成等設(shè)施，阻隔防爆器材，防爆工器具。（4）作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施：作業(yè)場(chǎng)所的防輻射、防靜電、防噪音、通風(fēng)（除塵、I排毒）、防護(hù)欄（網(wǎng)）、防滑、防灼燙等設(shè)施。（5）安全警示標(biāo)志：包括各種指示、警示作業(yè)安全和逃生避難及風(fēng)向等警示標(biāo)志。.控制事故設(shè)施（1）泄壓和止逆設(shè)施：用于泄壓的閥門(mén)

28、、爆破片、放空管等設(shè)施，用于止逆的閥門(mén)等設(shè)施，真空系統(tǒng)的密封設(shè)施。（2）緊急處理設(shè)施：緊急備用電源,緊急切斷、分流、排放（火炬）、吸收、中和、冷卻等設(shè)施，通入或者加入惰性氣體、反應(yīng)抑制劑等設(shè)施，緊急停車(chē)、儀表聯(lián)鎖等設(shè)施。.減少與消除事故影響設(shè)施(1)防止火災(zāi)蔓延設(shè)施：阻火器、安全水封、回火防止器、防油(火)堤，防爆墻、防爆門(mén)等隔爆設(shè)施，防火墻、防火門(mén)、蒸汽幕、水幕等設(shè)施，防火材料涂層。(2)滅火設(shè)施：水噴淋、惰性氣體、蒸氣、泡沫釋放等滅火設(shè)施，消火栓、高壓水槍(炮)、消防車(chē)、消防水管網(wǎng)、消防站等。(3)緊急個(gè)體處置設(shè)施：洗眼器、噴淋器、逃生器、逃生索、應(yīng)急照明等設(shè)施。(4)應(yīng)急救援設(shè)施：堵漏、

29、工程搶險(xiǎn)裝備和現(xiàn)場(chǎng)受傷人員醫(yī)療搶救裝備。（5）逃生避難設(shè)施：逃生和避難的安全通道（梯）、安全避難所（帶空氣呼吸系統(tǒng)）、避難信號(hào)等。（6）勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備：包括頭部,面部，視覺(jué)、呼吸、聽(tīng)覺(jué)器官，四肢，軀干防火、防毒、防灼燙、防腐蝕、防噪聲、防光射、防高處墜落、防砸擊、防刺傷等免受作業(yè)場(chǎng)所物理、化學(xué)因素傷害的勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備。十二、風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告的內(nèi)容（-）風(fēng)險(xiǎn)研判的重點(diǎn)內(nèi)容.生產(chǎn)裝置的安全運(yùn)行狀態(tài)。生產(chǎn)裝置的溫度、壓力、組分、液位、流量等主要工藝參數(shù)是否處于指標(biāo)范圍；壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備是否處于安全運(yùn)行狀態(tài)：各類(lèi)設(shè)備設(shè)施的靜動(dòng)密封是否完好無(wú)泄漏；超限報(bào)警、緊急切斷、聯(lián)鎖等各類(lèi)安全

30、設(shè)施配備是否完好投用，并可靠運(yùn)行。.危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源的安全運(yùn)行狀態(tài)。儲(chǔ)罐、管道、機(jī)泵、閥門(mén)及儀表系統(tǒng)是否完好無(wú)泄漏；儲(chǔ)罐的液位、溫度、壓力是否超限運(yùn)行：內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐運(yùn)行中浮盤(pán)是否可能落底；油氣罐區(qū)手動(dòng)切水、切罐、裝卸車(chē)時(shí)是否確保人員在崗；可燃及有毒氣體報(bào)警和聯(lián)鎖是否處于可靠運(yùn)行狀態(tài)。倉(cāng)庫(kù)是否按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類(lèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，是否超量、超品種儲(chǔ)存，相互禁配物質(zhì)是否混放混存。.高危生產(chǎn)活動(dòng)及作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)可控狀態(tài)。裝置開(kāi)停車(chē)是否制定開(kāi)停車(chē)方案,試生產(chǎn)是否制定試生產(chǎn)方案并經(jīng)專(zhuān)家論證各項(xiàng)特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商作業(yè)是否健全和完善相關(guān)管理制度，作業(yè)過(guò)程是否進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，嚴(yán)格程序確

31、認(rèn)和作業(yè)許可審批，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)動(dòng)火作業(yè)是否做到升級(jí)管理等；各項(xiàng)變更的審批程序是否符合規(guī)定。.按照安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果，重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)是否落實(shí)管控及降低風(fēng)險(xiǎn)措施；重大隱患是否落實(shí)治理措施。（二）存在下列情形之一的，不得向社會(huì)發(fā)布安全承諾公告：.沒(méi)有建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告管理制度，相關(guān)職責(zé)沒(méi)有層層落實(shí)的；.重大隱患沒(méi)有制定治理措施的：.動(dòng)火等特殊作業(yè)管理措施不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，當(dāng)天對(duì)重點(diǎn)裝置、罐區(qū)以及動(dòng)火等特殊作業(yè)沒(méi)有進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判和采取有效控制措施的；.特殊時(shí)段沒(méi)有帶班值班企業(yè)負(fù)責(zé)人的。（三）安全承諾公告主要內(nèi)容1、企業(yè)狀態(tài)：主要公告企業(yè)當(dāng)天的生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)和可能引發(fā)

32、安全風(fēng)險(xiǎn)的主要活動(dòng)。如有幾套生產(chǎn)裝置，其中幾套運(yùn)行，幾套停產(chǎn)；廠區(qū)內(nèi)是否存在特殊作業(yè)及種類(lèi)、次數(shù)；是否存在檢維修及承包商作業(yè)：是否處于開(kāi)停車(chē)、試生產(chǎn)階段等。2、企業(yè)安全承諾：企業(yè)在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)研判的基礎(chǔ)上，落實(shí)相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人承諾當(dāng)日所有裝置、罐區(qū)是否處于安全運(yùn)行狀態(tài)，安全風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效管控。十三、國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南中提出將安全風(fēng)險(xiǎn)分為“紅、橙、黃、藍(lán)”4個(gè)等級(jí)（紅色為安全風(fēng)險(xiǎn)最高級(jí)），分別確定事故隱患為重大隱患和一般隱患，并建立安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，繪制安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和重

33、大事故隱患分布電子圖，以解決“想不到、管不到”問(wèn)題；健全安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示和重大安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，定期對(duì)紅色、橙色安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估、預(yù)警。落實(shí)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控崗位責(zé)任，建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)公告、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)和安全操作“明白卡”制度；實(shí)施事故隱患排查治理閉環(huán)管理。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理體系建設(shè)，建立自查、自改、自報(bào)事故隱患的排查治理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷(xiāo)賬的全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理。十四、國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)中指出構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱

34、患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，企業(yè)要組織專(zhuān)家和全體員工，采取安全績(jī)效獎(jiǎng)懲等有效措施，全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)做到系統(tǒng)全面、無(wú)遺漏，并持續(xù)更新完善；科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，企業(yè)要對(duì)辨識(shí)出來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)梳理，參照企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)(GB6441-1986),確定安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別。對(duì)不同類(lèi)別的安全風(fēng)險(xiǎn)，采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控；實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示。企業(yè)要建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育

35、和技能培訓(xùn)，確保管理層和每每名員工都掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告蘭，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類(lèi)別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警;建立完善隱患排查治理體系。建立完善隱患排查治理制度，對(duì)排查出的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)在向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告的同時(shí)，制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)隱患排查的閉環(huán)管理。I十五、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度危險(xiǎn)化學(xué)

36、品企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)要求，以及組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、化工工藝、裝置、設(shè)施等實(shí)際情況，公司制定的各項(xiàng)管理制度包含以下內(nèi)容：(1)安全生產(chǎn)例會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議制度(2)安全投入保障制度：(3)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；(4)安全培訓(xùn)教育制度：(5)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度；(6)特種作業(yè)人員管理制度；(7)安全檢查和隱患檢查治理制度；(8)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管理制度；(9)變更管理制度：(10)應(yīng)急管理制度；(11)事故管理制度：(12)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；(13)工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程、開(kāi)停車(chē)、易制毒安全管理制度；(14)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、

37、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度；(15)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度；(16)職業(yè)健康相關(guān)管理制度；(17)勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度;(18)承包商管理制度；(19)安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。(20)文件、檔案管理制度。十六、企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的要求(一)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求的是：是按照安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能部門(mén)及其工作人員、各生產(chǎn)部門(mén)和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。其實(shí)質(zhì)是“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。是安全制度的核心。企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的

38、安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管安全生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。車(chē)間、班組的負(fù)責(zé)人對(duì)本車(chē)間、本班組的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；各職能部門(mén)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。各崗位生產(chǎn)工人要自覺(jué)遵守安全制度、嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，在本一建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求，并應(yīng)適時(shí)修訂；建立的安全生產(chǎn)責(zé)任體系要與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理體制協(xié)調(diào)一致：制定安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)本單位、部門(mén)、班組、崗位的實(shí)際情況,明確、具體，具有可操作性，防止形式主義；制定、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專(zhuān)門(mén)的人員與機(jī)構(gòu)來(lái)保障；建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)

39、督、檢查等制度，以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到真正落實(shí)。（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度的要求是：安全生產(chǎn)規(guī)章制度是以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的，指引和約束人們?cè)诎踩a(chǎn)方面的行為、是安全生產(chǎn)的行為準(zhǔn)則。其作用是明確各崗位安全職責(zé)、規(guī)范安全生產(chǎn)行為、建立和維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程和基本的安全生產(chǎn)管理制度。1、依法制定，結(jié)合實(shí)際。企業(yè)制定安全制度，必須以國(guó)家法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)方針政策為依據(jù)。要根據(jù)法規(guī)的要求、結(jié)合企業(yè)的具體情況來(lái)制定。安全生產(chǎn)責(zé)任制的劃分要按照企業(yè)生產(chǎn)管理模式，根據(jù)“管生產(chǎn)管安全，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則來(lái)確定。2,有章可循，銜接配套。企業(yè)安全制度應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)的方方面面，使

40、與安全度之間的銜接配套，防止出現(xiàn)制度的空隙而無(wú)章可循或制度交叉重復(fù)又不一致而無(wú)可適從。3、科學(xué)合理、切實(shí)可行。制度是行為規(guī)范，必須是符合客觀規(guī)律的，特別是操作規(guī)程。如果制度不科學(xué)那將會(huì)誤導(dǎo)人的行為，如果制度不合理，繁瑣復(fù)雜將難以順利執(zhí)行。4、簡(jiǎn)明扼要、清晰具體。制度的條文、文字要簡(jiǎn)練，意思表達(dá)要清晰，要求規(guī)定要具體以便于記憶、易于操作。十七、安全儀表系統(tǒng)涵蓋的范圍化工安全儀表系統(tǒng)（SIS）包括安全聯(lián)鎖系統(tǒng)、緊急停車(chē)系統(tǒng)和有毒有害、可燃?xì)怏w及火災(zāi)檢測(cè)保護(hù)系統(tǒng)等。詳見(jiàn)：國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)（安監(jiān)總管三（2014）116號(hào)）十八、特殊作業(yè)安全管控要點(diǎn)（1）開(kāi)展特殊作

41、業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，制定有效的安全措施特殊作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)包括對(duì)作業(yè)環(huán)境作業(yè)對(duì)象、作業(yè)過(guò)程的危險(xiǎn)、危害因素和環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別。確定危險(xiǎn)程度，制定和落實(shí)控制措施，包括能量的釋放控制措施、個(gè)體防護(hù)措施和應(yīng)急處理措施，對(duì)措施進(jìn)行完整性、安全性、可靠性的確認(rèn)評(píng)估，保證措施的有效性。(2)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施生產(chǎn)人員要對(duì)作業(yè)設(shè)備、作業(yè)部位進(jìn)行有效的隔離、清洗、置換工作，對(duì)作業(yè)周邊環(huán)境要嚴(yán)格按照安全措施要求逐項(xiàng)落實(shí)，不得采用任何“替代”手段，要防止留下漏洞和“死角”。(3)嚴(yán)把作前安全交底及安全教育關(guān)要對(duì)作業(yè)人員就作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)及采取的具體安全措施進(jìn)行安全交底，并對(duì)作業(yè)人員就個(gè)體防護(hù)器具的使用方

42、法、事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、逃生、自教、互救等知識(shí)進(jìn)行安全教育。(4)嚴(yán)把作業(yè)分析關(guān)分析人員要通過(guò)特殊作業(yè)分析培訓(xùn)，掌握各類(lèi)特殊作業(yè)的分析要領(lǐng)，按分析要求進(jìn)行作業(yè)前及作業(yè)過(guò)程中的分析，分析位置要有代表性，分析儀器要定期校驗(yàn)，分析數(shù)據(jù)要進(jìn)行核實(shí)，并如實(shí)、及時(shí)填寫(xiě)數(shù)據(jù)及上報(bào)。嚴(yán)禁隨意減少分析部位、分析次數(shù)。動(dòng)火分析合格判定：當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限大于或等于4%時(shí)，其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.5%（體積分?jǐn)?shù)）：當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí)，其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.2%（體積分?jǐn)?shù)）。（5）嚴(yán)把作業(yè)審批關(guān)審批人員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)特殊作業(yè)部位及周邊情況進(jìn)行檢查、逐項(xiàng)落實(shí)安全措施，確認(rèn)無(wú)誤后，方可簽字。禁止審批人不

43、到現(xiàn)場(chǎng)就在作業(yè)證上簽字或由其他人代簽。(6)嚴(yán)把作業(yè)安全監(jiān)督關(guān)安全監(jiān)護(hù)人要嚴(yán)格監(jiān)護(hù)職責(zé)，認(rèn)真檢查作業(yè)前各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況，做好作業(yè)過(guò)程的監(jiān)護(hù)工作，不得擅離職守，并做好作業(yè)完成后現(xiàn)場(chǎng)各種不安全因素的消除及現(xiàn)場(chǎng)清理及驗(yàn)收工作。十九、危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)工作的主要檢查內(nèi)容(-)安全基礎(chǔ)管理：安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全培訓(xùn)教育管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查、變更管理、作業(yè)管理、承包商管理、事故/事件管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、行為安全與工作環(huán)境安全；（二）工藝：工藝設(shè)計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工藝技術(shù)及工藝裝置的安全控制、工藝運(yùn)行管理、現(xiàn)場(chǎng)工藝安全管理、罐區(qū)安全措施設(shè)置及運(yùn)行管理、汽車(chē)裝卸設(shè)施安全管理；（三）設(shè)備：設(shè)

44、備管理制度及管理、防腐蝕、防泄漏、安全附件的管理、儲(chǔ)罐的管理、加熱爐的管理與運(yùn)行狀況、大型機(jī)組、機(jī)泵的管理和運(yùn)行狀況、企業(yè)下水管網(wǎng)安全管理；（四）儀表與電氣：控制系統(tǒng)設(shè)置、儀表安全管理、儀表系統(tǒng)設(shè)置、儀表現(xiàn)場(chǎng)安全、氣體檢測(cè)報(bào)警管理、供配電系統(tǒng)設(shè)置及電氣設(shè)備設(shè)施、（五）設(shè)計(jì)與總圖：企業(yè)外部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、總圖設(shè)計(jì)、工廠總平面布置；（六）消防與應(yīng)急管理：應(yīng)急管理、應(yīng)急器材、應(yīng)急設(shè)施、消防安全、水噴淋冷卻系統(tǒng)。二十、工藝安全信息包括的信息工藝安全信息是PSM標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的一項(xiàng)要素。工藝安全信息是開(kāi)展工藝危險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)管理的依據(jù)，該信息的收集、利用和管理是加強(qiáng)化工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的主要內(nèi)容，也是落實(shí)過(guò)程安

45、全管理工作的重要基礎(chǔ)。按照化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則（AQ/T3034）的要求，工藝安全信息主要包括：化學(xué)品危害信息、工藝技術(shù)信息、設(shè)備安全信息三大類(lèi)。（一）化學(xué)品危害信息的主要內(nèi)容：1、毒性：2、允許暴露限值；3、物理化學(xué)特征參數(shù)，如沸點(diǎn)、蒸氣壓、密度、溶解度、閃點(diǎn)、爆炸極限、PH值等；4、單一物料的反應(yīng)特性或不同物料相互接觸以后的反應(yīng)特性，如分解、聚合、氧化還原等反應(yīng)特性及釋放有毒氣體等有害物質(zhì)；5、腐蝕性數(shù)據(jù)，腐蝕性以及材質(zhì)的不相容性：6、熱穩(wěn)定性和化學(xué)穩(wěn)定性，如受熱是否分解、暴露于空氣中或被撞擊時(shí)是否穩(wěn)定：7、發(fā)生泄漏化學(xué)品的處置方法；8、化學(xué)品活性反應(yīng)與混儲(chǔ)危險(xiǎn)性數(shù)據(jù)如與其他物質(zhì)混

46、合時(shí)的不良后果，混合后是否發(fā)生反應(yīng)，應(yīng)避免接觸的條件等。（二）工藝技術(shù)信息的主要內(nèi)容：1、流程圖或簡(jiǎn)化工藝流程；2、工藝化學(xué)原理資料；3、預(yù)計(jì)最大庫(kù)存儲(chǔ)量；4、安全操作范圍（如溫度、壓力、流量、液位或組分等安全上限和下限）；5、偏離正常工況的后果評(píng)估，包括對(duì)員工的安全和健康影響：6、關(guān)鍵工藝點(diǎn)。（三）設(shè)備安全信息的主要內(nèi)容：1、材質(zhì)；2、PID圖；3、電氣設(shè)備危險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域劃分圖：4、泄壓系統(tǒng)設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)；5、通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖；6、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范；7、物料平衡表、能量平衡表；8、計(jì)量控制系統(tǒng)；9、安全系統(tǒng)（如聯(lián)鎖、監(jiān)測(cè)或抑制系統(tǒng)）等。二十一、應(yīng)急預(yù)案體系生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)

47、案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險(xiǎn)源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類(lèi)型確定應(yīng)急預(yù)案體系并可根據(jù)本單位的實(shí)際情況，確定是否編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。風(fēng)險(xiǎn)因素單一的小微型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可只編寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。（一）綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。（二）專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)等內(nèi)容而定制的應(yīng)急預(yù)

48、案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。（三）現(xiàn)場(chǎng)處置方案現(xiàn)場(chǎng)處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同事故類(lèi)型，針對(duì)具體的場(chǎng)所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施，主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、崗位操作規(guī)程以及危險(xiǎn)性控制措施,組織本單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及安全管理等專(zhuān)業(yè)人員共同編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。二十二、化工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容答：化工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)包括：工藝技術(shù)的本質(zhì)安全性及風(fēng)險(xiǎn)程度；工藝系統(tǒng)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)嚴(yán)重事件的安全審查情況；控制風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)、管理措施及其失效可能引起的后果；現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施失控和人為失誤可能對(duì)安全造成

49、的影響。在役裝置的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析還要包括發(fā)生的變更是否存在風(fēng)險(xiǎn)，吸取本企業(yè)和其他同類(lèi)企業(yè)事故及事件教訓(xùn)的措施等。詳見(jiàn)：國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)(安監(jiān)總管三(2013)88號(hào))二十三、中華人民共和國(guó)刑法中有關(guān)安全生產(chǎn)領(lǐng)域罪名的量刑標(biāo)準(zhǔn)和入刑條件及“兩高”司法解釋第一百三十四條【重大責(zé)任事故罪；強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年

50、以上有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑?！钡谝话偃鍡l【重大勞動(dòng)安全事故罪;大型群眾性活動(dòng)重大安全事故罪】安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十六條【危險(xiǎn)物品肇事罪】違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的，

51、處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十九條【消防責(zé)任事故罪;不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪】違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十九條之一在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。司法解釋?zhuān)旱谝粭l刑法第一百三十四條第一款規(guī)定的犯罪主體，包括對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)富有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員，以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員。第二條

52、刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的犯罪主體，包括對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員。第三條刑法第一百三十五條規(guī)定的“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”，是指對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人，以及其他對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全條件負(fù)有管理、維護(hù)職責(zé)的人員。的“負(fù)有報(bào)告指責(zé)的人員”，是指負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人，以及其他負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員。第五條明知存在事故隱患、繼續(xù)作業(yè)存在危險(xiǎn)，仍然違反有關(guān)安全管理規(guī)定，實(shí)施下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第

53、一百三十四條第二款規(guī)定的“強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)”：利用組織、指揮、管理職權(quán)，強(qiáng)制他人違章作業(yè)的；采取威逼、脅迫、恐嚇等手段、強(qiáng)制他人違章作業(yè)的；故意掩蓋事故隱患，組織他人違章作業(yè)的;其他強(qiáng)令他人違章作業(yè)的行為。第六條實(shí)施刑法第一百三十二條、第一百三十四條第一款，第一百三十五條、第一百三十五條之一、第一百三十六條、第一百三十九條規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“造成嚴(yán)重后果”或者“發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果”，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役：造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的;造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的；其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情

54、形。實(shí)施刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有本條第一款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“發(fā)生重大關(guān)責(zé)任人，處五年以下有期徒刑或者拘役。二十四、青海省對(duì)于化工企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全規(guī)定（1）認(rèn)真做好復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備工作。在恢復(fù)生產(chǎn)前，要制定詳細(xì)的復(fù)產(chǎn)（開(kāi)車(chē)）方案和應(yīng)急預(yù)案，公司必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)（開(kāi)車(chē)）方案，必須對(duì)員工進(jìn)行復(fù)產(chǎn)（開(kāi)車(chē)）專(zhuān)項(xiàng)教育培訓(xùn)：要對(duì)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置及安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病投入運(yùn)行，確保復(fù)產(chǎn)（開(kāi)車(chē)）過(guò)程的安全生產(chǎn)。同時(shí)，企業(yè)復(fù)產(chǎn)前15天內(nèi)向所在市州安全監(jiān)管局報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)縣（市、區(qū)、行委）安全監(jiān)管局，提交停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)報(bào)告及相關(guān)實(shí)施方案；復(fù)產(chǎn)報(bào)告內(nèi)容主要包括：復(fù)產(chǎn)時(shí)間，復(fù)

55、產(chǎn)前采取的安全生產(chǎn)措施、詳細(xì)開(kāi)車(chē)方案以及專(zhuān)家對(duì)開(kāi)車(chē)條件的確認(rèn)意見(jiàn)等。(2)對(duì)停產(chǎn)時(shí)間超過(guò)1個(gè)月的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行復(fù)產(chǎn)條件確認(rèn)制度。企業(yè)復(fù)產(chǎn)前要組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查和安全條件確認(rèn)具備復(fù)產(chǎn)條件后，按規(guī)定時(shí)限向縣(市、區(qū)、行委)、市州安全監(jiān)管局提出書(shū)面復(fù)產(chǎn)報(bào)告，由市州安全監(jiān)管局核查同意后企業(yè)方可恢復(fù)生產(chǎn)。停產(chǎn)時(shí)間超過(guò)6個(gè)月的，復(fù)產(chǎn)前必須委托具備資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)，并經(jīng)市州安全監(jiān)管局審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。二十五、化工分公司涉及的兩重點(diǎn)一重大1、危險(xiǎn)工藝(5)：合成氨工藝、氯化工藝、電解工藝、聚合工藝、氧化工藝。2、危險(xiǎn)化學(xué)品(10)：氯、氨、硫化氫、甲烷(天然氣)、甲醇、氫、二氧化硫、一氧化碳、乙快、氯乙烯。3、重大危險(xiǎn)源：一期：1座2500m3的乙燃?xì)夤瘛?座1000m3的電石乙燃?xì)夤瘛?座40m3的液氯儲(chǔ)罐、1座1500m3的氯乙烯球罐、1座1500m3的氯乙烯氣柜、2座2600m3的液氨球罐、2座5000m3的甲醇儲(chǔ)罐、200m3液氧儲(chǔ)槽1個(gè)和15m3液氧儲(chǔ)槽1個(gè)。二期：1座2500m3的乙快氣柜、3座50m3的液氯儲(chǔ)罐、1座2000m3的氯乙烯球罐和2座5000m3的液氨球罐。二十六、相關(guān)定義1、危險(xiǎn)源指可能造成人員傷