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文檔簡介
1、泓域/聚氨酯配套及深加工產(chǎn)品公司企業(yè)戰(zhàn)略方案聚氨酯配套及深加工產(chǎn)品公司企業(yè)戰(zhàn)略方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110256243 一、 監(jiān)事會制度 PAGEREF _Toc110256243 h 2 HYPERLINK l _Toc110256244 二、 有限責(zé)任公司的監(jiān)督機構(gòu) PAGEREF _Toc110256244 h 4 HYPERLINK l _Toc110256245 三、 有限責(zé)任公司的董事會 PAGEREF _Toc110256245 h 6 HYPERLINK l _Toc110256246 四、 股份有限公司的董事會 PAGERE
2、F _Toc110256246 h 10 HYPERLINK l _Toc110256247 五、 經(jīng)理機構(gòu)的地位 PAGEREF _Toc110256247 h 21 HYPERLINK l _Toc110256248 六、 生產(chǎn)能力 PAGEREF _Toc110256248 h 26 HYPERLINK l _Toc110256249 七、 產(chǎn)品出產(chǎn)進度的安排 PAGEREF _Toc110256249 h 30 HYPERLINK l _Toc110256250 八、 MRP,MRPII和ERP PAGEREF _Toc110256250 h 33 HYPERLINK l _Toc11
3、0256251 九、 豐田生產(chǎn)方式和看板管理系統(tǒng) PAGEREF _Toc110256251 h 42 HYPERLINK l _Toc110256252 十、 企業(yè)供應(yīng)物流管理里 PAGEREF _Toc110256252 h 55 HYPERLINK l _Toc110256253 十一、 企業(yè)采購管理 PAGEREF _Toc110256253 h 57 HYPERLINK l _Toc110256254 十二、 企業(yè)倉儲管理概述 PAGEREF _Toc110256254 h 68 HYPERLINK l _Toc110256255 十三、 企業(yè)倉儲管理的主要業(yè)務(wù) PAGEREF _T
4、oc110256255 h 72 HYPERLINK l _Toc110256256 十四、 項目概況 PAGEREF _Toc110256256 h 79 HYPERLINK l _Toc110256257 十五、 公司基本情況 PAGEREF _Toc110256257 h 82 HYPERLINK l _Toc110256258 十六、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc110256258 h 84 HYPERLINK l _Toc110256259 十七、 法人治理 PAGEREF _Toc110256259 h 90 HYPERLINK l _Toc110256260 十八、 人
5、力資源配置 PAGEREF _Toc110256260 h 102 HYPERLINK l _Toc110256261 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc110256261 h 103監(jiān)事會制度監(jiān)事會制度是根據(jù)權(quán)力制衡原則由股東選舉監(jiān)事組成專門監(jiān)督機關(guān)對公司經(jīng)營進行監(jiān)督的制度。在公司組織中,公司股東在通過股東機構(gòu)行使重大事項決定權(quán)的同時,要通過董事會(及經(jīng)理)代表自己對公司活動進行管理和指揮,因而不可避免地產(chǎn)生股東與董事(及經(jīng)理)的委托代理關(guān)系。為解決委托人與代理人的意志差異,促使董事及經(jīng)理從股東、公司利益出發(fā)履行好職責(zé),必須設(shè)計一種體現(xiàn)對董事、經(jīng)理進行監(jiān)督的制度。股東不但享有選擇管理者
6、的權(quán)利,還享有對管理者進行監(jiān)督的權(quán)利。在現(xiàn)代公司,特別是規(guī)模大、股東眾多的股份有限公司中,這種監(jiān)督權(quán)不可能完全由股東機構(gòu)直接行使,股東機構(gòu)的非常設(shè)機關(guān)性質(zhì)也使其難以對董事會及經(jīng)理的行為進行日常性監(jiān)督,因而設(shè)置專門的監(jiān)事會來代表股東對經(jīng)營者的行為進行監(jiān)督,設(shè)立監(jiān)事會就成了既符合權(quán)力制衡要求又符合效率原則的選擇。監(jiān)事會作為股東機構(gòu)產(chǎn)生的專門機構(gòu)是股東意志的直接體現(xiàn)。通過行使監(jiān)督職能,形成對經(jīng)營者的直接約束,不斷矯正經(jīng)營者可能出現(xiàn)的偏離股東和公司利益的行為。監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機關(guān),是由股東機構(gòu)(和職工)選舉產(chǎn)生并向股東機構(gòu)負責(zé),代表股東對公司經(jīng)營(公司財務(wù)及董事、經(jīng)理人員履行職責(zé)行為)進行監(jiān)督的機關(guān)
7、。一般情況下,公司監(jiān)事會的監(jiān)督職能主要表現(xiàn)在三個方面。(1)監(jiān)事會是公司內(nèi)部的專職監(jiān)督機構(gòu)。監(jiān)事會對股東機構(gòu)負責(zé),以出資人代表的身份行使監(jiān)督權(quán)力。其監(jiān)督具有如下兩個特點:一是監(jiān)事會具有完全獨立性。監(jiān)事會一經(jīng)股東機構(gòu)授權(quán),就完全獨立地行使監(jiān)督權(quán),不受其他機構(gòu)的干預(yù)。董事、經(jīng)理人員不得兼低監(jiān)事。二是監(jiān)事個人行使監(jiān)督職權(quán)具有平等性。所有監(jiān)事對公司的業(yè)務(wù)和賬冊均有平等的無差別的監(jiān)督權(quán)。(2)監(jiān)事會的基本職能是監(jiān)督公司的一切經(jīng)營活動,以董事會和總經(jīng)理為主要監(jiān)督對象。在監(jiān)督過程中,隨時要求董事會和經(jīng)理人員糾正違反公司章程的越權(quán)行為。為了完成其監(jiān)督職能,監(jiān)事會成員必須列席董事會會議,以便及時了解決策情況,同
8、時對業(yè)務(wù)活動進行全面監(jiān)督。監(jiān)事會向股東機構(gòu)報告監(jiān)督情況,為股東機構(gòu)行使重大決策權(quán)提供必要的信息。(3)監(jiān)事會監(jiān)督的形式多種多樣。為了完成監(jiān)督職能,監(jiān)事會不僅要進行會計監(jiān)督,而且要進行業(yè)務(wù)監(jiān)督;不僅要有事后監(jiān)督,而且要有事前和事中監(jiān)督。監(jiān)事會對經(jīng)營管理的業(yè)務(wù)監(jiān)督包括以下四點:通知經(jīng)營管理機構(gòu)停止其違規(guī)行為。在董事或經(jīng)理人員執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中違反了法律、公司章程以及經(jīng)營范圍時,監(jiān)事有權(quán)通知他們停止其行為。隨時調(diào)查公司的財務(wù)狀況,審查賬冊文件,并有權(quán)要求董事會向其提供情況,審核董事會編制的提供給股東大會的各種報表,并把審核意見向股東大會報告。當監(jiān)事會認為有必要時,一般是在公司出現(xiàn)重大問題的情況下提議召開
9、股東會議。有限責(zé)任公司的監(jiān)督機構(gòu)(一)有限責(zé)任公司監(jiān)事會的組成公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司設(shè)監(jiān)事會,其成員不得少于3人。股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公司,可以設(shè)1-2名監(jiān)事,不設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會應(yīng)當包括股東代表和適當比例的公司職工代表,其中,職工代表的比例不得低于具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會設(shè)主席一人,由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆
10、滿,連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務(wù)。(二)有限責(zé)任公司監(jiān)事會的性質(zhì)及職權(quán)監(jiān)事會是對董事、經(jīng)理執(zhí)行業(yè)務(wù)的情況進行監(jiān)督的專門機構(gòu)。公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司監(jiān)事會與股份有限公司監(jiān)事會的職權(quán)相同,監(jiān)事會或不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事行使下列職權(quán):檢查公司財務(wù)。對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督,對違反法律行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議。當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正。提議召開臨時
11、股東會會議,在董事會不履行法律規(guī)定召集和主持股東會會議職責(zé)時召集和主持股東會會議。向股東會會議提出提案。(三)有限責(zé)任公司監(jiān)事會的議事規(guī)則監(jiān)事會每年度至少召開一次會議,監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會的議事方式和表決程序,法律有規(guī)定的除外,由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會決議應(yīng)當經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。監(jiān)事會應(yīng)當對所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的監(jiān)事應(yīng)當在會議記錄上簽名。有限責(zé)任公司的董事會(一)有限責(zé)任公司董事會的組成及董事的任職資格有限責(zé)任公司的董事會由董事組成,董事由股東會根據(jù)公司法和公司章程規(guī)定的人數(shù)和條件選舉產(chǎn)生。公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司董事會的成員為3-13人;兩個以上的國有企業(yè)或者
12、兩個以上的其他國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會成員中應(yīng)當有公司職工代表;其他有限責(zé)任公司董事會成員中可以有公司職工代表。(二)有限責(zé)任公司董事的任期與要求有限責(zé)任公司董事的任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過3年,任期屆滿,連選可以連任。董事任期屆滿未及時改選,或者董事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致董事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以在任期屆滿以前提出辭職,董事辭職應(yīng)當向董事會提交書面辭職報告。余任董事會應(yīng)當盡快召集臨時股東大會,選舉董事填補因董事辭職產(chǎn)生的空缺。在股東大會未就董事選舉做出決議之前,該提出辭職的董
13、事以及余任董事會的職權(quán)應(yīng)當受到合理的限制。董事提出辭職或者任期屆滿,其對公司和股東負有的義務(wù)在其辭職報告尚未生效或者生效后的合理期間內(nèi),以及任期結(jié)束后的合理期間內(nèi)并不當然解除,其對公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任職結(jié)束后仍然有效,直至該秘密成為公開信息。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當根據(jù)公平的原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時間的長短,以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。任職尚未結(jié)束的董事,對因其擅自離職對公司造成的損失,應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。董事對公司業(yè)務(wù)具有決策權(quán)、管理權(quán),在授權(quán)情況下可以對外代表公司。董事必須遵守公司章程,認真辦理公司業(yè)務(wù),對公司盡忠誠努力的責(zé)任,維護公司利益。董事不得在公司外自營
14、或為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務(wù)或者從事?lián)p害本公司利益的活動。董事除公司章程規(guī)定或經(jīng)股東會同意外,不得同本公司訂立合同或進行商業(yè)交易。董事不得利用職務(wù)為自己謀取私利,不得收受賄賂或其他非法收入,不得侵占公司財產(chǎn),不得將公司財產(chǎn)以任何個人名義存入賬戶,不得以公司財產(chǎn)為本人、股東及其他個人債務(wù)提供擔(dān)保。董事執(zhí)行職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損害的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(三)有限責(zé)任公司董事會的性質(zhì)及職權(quán)董事會是有限責(zé)任公司的執(zhí)行機構(gòu)和業(yè)務(wù)決策機構(gòu),是對內(nèi)執(zhí)行公司業(yè)務(wù)、對股東會負責(zé),對外代表公司的常設(shè)機構(gòu)。在股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的公司,股東的利益沖突比較容易調(diào)和,強制要求設(shè)立董事會
15、,可能會增添其運營成本。而且,由于法律對董事會的召集和表決程序有比較嚴格的要求,易導(dǎo)致董事之間的意見不一致,不利于公司經(jīng)營。因此,在股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的公司,董事所要代表的利益比較一致的情況下,允許公司只設(shè)一名執(zhí)行董事來掌管相應(yīng)事務(wù)。有限責(zé)任公司董事會是公司法人治理機構(gòu)的重要一環(huán),對其職權(quán)的法律規(guī)定是董事會地位的具體體現(xiàn),對公司正常運營有著舉足輕重的影響。公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司董事會對股東會負責(zé),召集股東會會議,并向股東會報告工作。制定公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案。圖決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置。決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項,并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理
16、、財務(wù)負責(zé)人及其報酬事項。制定公司的基本管理制度。公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。董事會享有公司章程規(guī)定的其他職權(quán),即公司章程在同法律法規(guī)不抵觸的情況下,可以規(guī)定董事會的其他職權(quán)。這賦予公司一定的自主權(quán),體現(xiàn)了更大的靈活性,便于公司根據(jù)自身實際需要賦予董事會其他職權(quán)。除公司法外,對董事會的規(guī)定還體現(xiàn)在相關(guān)的法律法規(guī)及政府部門規(guī)章中,也需要加以注意。例如,中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法(以下簡稱中外合資經(jīng)營企業(yè)法第六條規(guī)定,董事會的職權(quán)是按合營企業(yè)章程規(guī)定,討論決定合營企業(yè)的一切重大問題:企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營活動方案、收支預(yù)算、利潤分配、勞動工資計劃、停業(yè),以及總經(jīng)理;副總經(jīng)理、總工程師、總會計師、
17、審計師的任命或聘請及其職權(quán)和待遇等。(四)有限責(zé)任公司董事會的議事規(guī)則有限責(zé)任公司董事會會議由董事長召集和主持;董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長召集和主持;副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉名董事召集和主持。董事會會議可以分為定期會議和臨時會議兩種。定期會議按公司章程規(guī)定的期限定期召開。臨時會議僅在必要時召開。有限責(zé)任公司董事會的議事方式和表決程序一般由公司章程規(guī)定。董事會決議的表決實行“一人一票”制。董事會應(yīng)對所議事項的決定作成會議記錄,出席會議的董事應(yīng)當在會議記錄上簽名。會議記錄應(yīng)妥善保存。應(yīng)當注意的是,我國涉外企業(yè)法有特殊規(guī)定的,應(yīng)從其規(guī)定。例如,
18、中外合資經(jīng)營企業(yè)法第六條規(guī)定:“合營企業(yè)設(shè)董事會,其人數(shù)組成由合營各方協(xié)商,在合同、章程中確定,并由合資各方委派和撤換。董事長和副董事長由合營各方協(xié)商確定或由董事會選舉產(chǎn)生中外合營者的一方擔(dān)任董事長的,由他方擔(dān)任副董事長。中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例第三十四條規(guī)定:董事會成員不得少于三人。董事名額的分配由合營各方參照出資比例協(xié)商確定。股份有限公司的董事會1、股份有限公司董事會的組成及董事的義務(wù)股份有限公司董事會的組成作為股份有限公司的常設(shè)機關(guān),董事會需要由一定的成員組成以保證公司的藍常運營。公司法規(guī)定,股份有限公司董事會的成員為5-19尺,這是根據(jù)我國的具體情況所選定的人數(shù)限制。值
19、得注意的是,董事會成員人數(shù)通常為單數(shù),但公司法沒有作明確的規(guī)定,即董事會成員可以為偶數(shù)。董事會成員應(yīng)由股東大會選舉產(chǎn)生,董事會對股東大會負責(zé)。董事會成員中可以有公司職工代表,職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。董事任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過3年。董事任期屆滿,連選可以連住。董事任期屆滿未及時改選,或者董事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致董事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。股份有限公司的董事會設(shè)董事長1名,也可以設(shè)副董事長。董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。董事長和副董事長作
20、為董事會的主要負責(zé)人,要使其在董事會的運作中發(fā)揮積極的作用,需要對其職權(quán)進行規(guī)定。當然,規(guī)定其職權(quán)的方式可以是通過公司章程,也可以通過法律強制性地予以規(guī)定。公司法采取了列舉的模式規(guī)定了董事長的法定職權(quán),主要包括兩項:召集和主持董事會會議,檢查董事會決議的實施情況。副董事長要輔助董事長的工作,主要是在董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)時,由副董事長履行職務(wù);而在副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)時,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。2、股份有限公司董事的義務(wù)公司作為商事法人,其經(jīng)營必須委托董事、經(jīng)理等自然人來完成。從這個意義上,學(xué)界認為董事與公司之間存在著一種契約關(guān)系。當然,這種契約不等同于
21、一般民事契約,而是一定程度上融入了國家干預(yù)的色彩。在這樣一種法律關(guān)系中:一方面法律明確規(guī)定董事有權(quán)通過參與公司的決策和經(jīng)營從而獲取報酬,以激勵董事為公司勤勉工作;另一方面又要求董事需要對公司承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),以強化公司的監(jiān)督,有效地約束董事。就董事的具體義務(wù)而言,股份有限公司董事與有限責(zé)任公司董事均可作以下概括。(1)忠實義務(wù)。董事的忠實義務(wù),即要求董事對公司誠實,忠誠于公司利益,始終以最大限度地實現(xiàn)和保護公司利益作為衡量自己執(zhí)行董事職務(wù)的標準;當自身利益與公司利益發(fā)生沖突時,必須以公司的最佳利益為重,必須將公司整體利益置于首位。顯然,董事忠實義務(wù)是道德義務(wù)的法律化,內(nèi)容相對比較抽象。具體而言,
22、董事忠實義務(wù)包括以下四種類型。1)自我交易之禁止。自我交易之禁止即董事不得作為一方當事人或作為與自己有利害關(guān)系的第三人的代理人與公司交易。當然,這種禁止也非絕對,若在公司章程中得到認可或經(jīng)股東機構(gòu)同意,則可視為合法。其理由是,自我交易并不必然給公司利益帶來損害,如果董事愿意犧牲個人利益。面對這種“利益沖突”,為了防止道德的泛化所引發(fā)的偏離法律影響,各國的公司立法對此都給予了嚴格限制,如董事必須向公司披露這種交易的性質(zhì)以及自己在此項交易中所享有的利益,交易對公司而言必須是公正、公平的。2)競業(yè)禁止。競業(yè)禁止即董事不得自營或者為他人經(jīng)營與其任職公司同類的業(yè)務(wù)或者從事?lián)p害本公司利益的活動。雖然市場經(jīng)
23、濟鼓勵競爭,但公司董事為了自己的利益與公司競爭卻違背了最基本的商業(yè)倫理。如果董事處于公司競爭者的地位,那就很難全心全意地去實現(xiàn)公司的利益最大化。正是基于這樣一種考慮,包括我國在內(nèi)的各國公司法都規(guī)定,如果董事違反該項義務(wù),不僅應(yīng)由公司對董事因此獲得的收入行使“歸入權(quán)”,而且即便未獲利,董事也須對公司造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)往。3)禁止泄露商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技采信息和經(jīng)營信息。董事作為公司高級管理人員,對公司的商業(yè)秘密了如指掌,自然負有比一般雇員更嚴格的保密義務(wù)。公司法做出了董事不得擅自披露公司秘密的規(guī)定。顯然,立法對董事的
24、義務(wù)要求并不太高,而且也未對董事違反上述義務(wù)時能代表公司對董事提起訴訟加以規(guī)定。4)禁止濫用公司財產(chǎn)。公司財產(chǎn)是公司得以發(fā)展壯大的基礎(chǔ),董事有義務(wù)保護公司財產(chǎn)的安全、完整以及保值增值。因此,公司法規(guī)定,董事不得挪用公司資金;不得將公司資金以其滅名義或者以其他個人名義開立賬戶存儲;不得違反公司章程的規(guī)定,未經(jīng)股東會、股東大會或者董事會同意將公司資金借貸給他人。(2)注意義務(wù)。董事的注意義務(wù)的基本含義是董事有義務(wù)對公司履行其作為董事的職責(zé),履行義務(wù)必須是誠信的,行為方式必須使他人合理地相信,為了公司的最佳利益并盡普通謹慎之人在類似的地位和情況下所應(yīng)實施的行為。如果說忠實義務(wù)為董事確立的是最低限度的
25、“道德標準”,那么注意義務(wù)則可視為董事的“稱職標準”。注意義務(wù)通常分為兩種,即制定法上的注意義務(wù)和非制定法上的注意義務(wù)。前者是特指公司制定法以外的其他法律對董事注意義務(wù)所做的規(guī)定,后者則是指基于公司董事的身份,基于公司特殊的商事性質(zhì)所產(chǎn)生的注意義務(wù)。董事無論是違反制定法所規(guī)定的義務(wù)還是違反非制定法所規(guī)定的義務(wù),均應(yīng)對公司的損失承擔(dān)法律責(zé)任。我國公司法尚未對董事的注意義務(wù)做出規(guī)定,這是該法的一個缺憾。(二)股份有限公司董事會的性質(zhì)及職權(quán)股份有限公司董事會是依法由股東大會選舉產(chǎn)生,代表公司并行使經(jīng)營決策權(quán)的公司常設(shè)機構(gòu)。由此可見,董事會的性質(zhì)是公司的經(jīng)營決策機構(gòu),執(zhí)行股東大會的決議,負責(zé)公司的經(jīng)營
26、決策。它有自己獨立的職權(quán),可以在法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的范圍內(nèi)對公司的經(jīng)營管理行使決策權(quán)力,并能夠任命經(jīng)理來執(zhí)行公司的日常經(jīng)營事務(wù);經(jīng)理對董事會負責(zé)。公司治理結(jié)構(gòu)的不同導(dǎo)致董事會與股東大會的法律關(guān)系也有所不同一般而言,對于采用三權(quán)分立基礎(chǔ)而架構(gòu)的公司,股東大會是公司的權(quán)力機構(gòu),董事會是公司的執(zhí)行機構(gòu)。但董事會是由股東大會產(chǎn)生的,受股東大會的監(jiān)督并對其負責(zé)。對于法律法規(guī)和公司章程賦予董事會行使的職權(quán),股東大會不得任意進行干預(yù)。另外,股東大會與董事會的權(quán)力來源不同,造成其權(quán)力范圍也有明顯的不同。前者的權(quán)力來源于股份所有權(quán),而后者的權(quán)力來源于法律法規(guī)和公司章程的授權(quán)。因此,董事會的職權(quán)不同于股東大會
27、,應(yīng)體現(xiàn)出作為執(zhí)行機構(gòu)的特色。上市公司治理準則第二十五條規(guī)定:“董事會的人數(shù)及人員構(gòu)成符合法律法規(guī)的要求,專業(yè)結(jié)構(gòu)合理。董事會成員應(yīng)當具備履行職責(zé)所必需的知識、技能和素質(zhì)。鼓勵董事會成員的多元化。”此外,我國上市公司章程指引第一百零七條也對董事會的職權(quán)做了更加細致的規(guī)定。(三)股份有限公司董事會的議事規(guī)則與決議方式董事會是公司運營和管理的核心機構(gòu),是法人治理機構(gòu)的中樞。董事會作為一個機構(gòu)是通過召開會議并形成決議的方式來行使職權(quán)的,因此,必須有達到法定比例的董事出席董事會方可舉行,董事會決議也必須經(jīng)過法定比例的董事通過方為有效。公司法規(guī)定,董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會做出決議,
28、必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議實行“一人一票”制。股份有限公司董事會會議分為定期會議和臨時會議。定期會議是依照法律或公司章程的規(guī)定而定期召開的會議。公司法規(guī)定,董事會每年度至少召開兩次會議,每次會議應(yīng)當于會議召開10日前通知全體董事和監(jiān)事。臨時會議在董事會認為必要時召開。有權(quán)提議董事會臨時會議的人員有:代表110以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會。董事長應(yīng)當自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。董事會召開臨時會議,可以另定召集董事會的通知方式和通知時限。臨時性的會議主要是為了解決和應(yīng)對臨時性、突發(fā)性的公司重大事項?;谶@樣的考慮,法律規(guī)定了召集臨時性董事會會議的情形,為使
29、董事會會議能夠及時討論事關(guān)公司的重要事項,其召集方式應(yīng)靈活方便,但對其召集條件也應(yīng)有所規(guī)定。董事會會議由董事長召集和主持;董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長履行職務(wù);副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。召集董事會會議時,應(yīng)當于會議召開10日前通知全體董事和監(jiān)事。董事會會議一人一票,采取多數(shù)決的表決方式,要求的是董事人數(shù)的多數(shù),不涉及所持股份。董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應(yīng)載明授權(quán)范圍。董事會應(yīng)當對會議所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的董事應(yīng)當在會議記錄上簽名。(四)關(guān)于獨立董事公司法規(guī)定,上市公司設(shè)立獨立董事
30、,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。中國證監(jiān)會2001年8月16日發(fā)布的關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導(dǎo)意見以下簡稱指導(dǎo)意見)中規(guī)定,上市公司獨立董事是指不在公司擔(dān)任除董事外的其他職務(wù),并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進行獨立客觀判斷的關(guān)系的董事。1、獨立董事的任職資格作為公司董事會成員,獨立董事應(yīng)當符合公司法關(guān)于一般董事的資格的規(guī)定。但是獨立董事肩負保護所任職公司相關(guān)利益者利益、督促整個董事會正當行為和規(guī)范行為的使命因而其人選應(yīng)當有別于一般董事人選,滿足更高的要求。(1)獨立董事應(yīng)當具有獨立性。指導(dǎo)意見規(guī)定,獨立董事必須具有獨立性,下列人員不得擔(dān)任獨立董事:在上市公司或者其附屬企業(yè)
31、任職的人員及其直系親屬、主要社會關(guān)系。直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份1%以上或者是上市公司前10名股東中的自然人股東及其直系親屬。在直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在上市公司前5名股東單位任職的人員及其直系親屬。最近一年內(nèi)曾經(jīng)具有前三項所列舉情形的人員。為上市公司或者其附屬企業(yè)提供財務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員。公司章程規(guī)定的其他人員。0中國證監(jiān)會認定的其他人員。(2)獨立董事的任職條件。指導(dǎo)意見規(guī)定,擔(dān)任獨立董事應(yīng)當符合下列基本條件:根據(jù)法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,具備擔(dān)任上市公司董事的資格。具有指導(dǎo)意見所要求的獨立性。具備上市公司運作的基本知識,熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)、
32、規(guī)章及規(guī)則。具有5年以上法律、經(jīng)濟或者其他履行獨立董事職責(zé)所必需的工作經(jīng)驗。公司章程規(guī)定的其他條件。2、獨立董事的人數(shù)在我國引入獨立董事制度之前,絕大多數(shù)上市公司的董事會完全由內(nèi)部董事構(gòu)成,指導(dǎo)意見要求上市公司在2003年6月30日前董事會成員中應(yīng)當至少包括1/3獨立董事。但鑒于我國獨立董事既要監(jiān)督與制衡內(nèi)部控制人,也要監(jiān)督與制衡控制股東,為使獨立董事的聲音不被內(nèi)部董事和關(guān)聯(lián)董事吞沒,獨立董事應(yīng)在董事會中占據(jù)多數(shù)席位。這樣,既可充分發(fā)揮獨立董事的規(guī)模優(yōu)勢和聰明才智,也可用夠用足內(nèi)部董事的有益資源,特別是信息優(yōu)勢和利益驅(qū)動機制,需強調(diào)的是,如果獨立董事不在董事會中占據(jù)多數(shù)席位,獨立董事控制的專門
33、委員會再多、獨立董事對專門委員會的控制力度再大,仍然無法制止內(nèi)部董事和關(guān)聯(lián)董事的一意孤行。至于獨立董事在董事會中占據(jù)簡單多數(shù)還是絕對多數(shù),應(yīng)尊重公司與股東自治以及市場的自由選擇。3、獨立董事的職權(quán)指導(dǎo)意見規(guī)定,獨立董事除應(yīng)當具有公司法和其他現(xiàn)行法律法規(guī)賦予董事的職權(quán)外,還具有下列職權(quán):重大關(guān)聯(lián)交易應(yīng)由獨立董事認可后,提交董事會討論。向董事會提議聘用或解聘會計師事務(wù)所。向董事會提請召開臨時股東大會。提議召開董事會。獨立聘請外部審計機構(gòu)和咨詢機構(gòu)。6可以在股東大會召開前公開向股東征集投票權(quán)。獨立董事行使上述職權(quán)應(yīng)當取得全體獨立董事的1/2以上同意。如上述提議未被采納或上述職權(quán)不能正常行使,上市公司
34、應(yīng)將有關(guān)情況予以披露。指導(dǎo)意見規(guī)定,獨立董事除履行上述職責(zé)外,還應(yīng)當對以下事項向董事會或股東大會發(fā)表獨立意見:提名、任免董事。聘任或解聘高級管理人員。公司董事、高級管理人員的薪酬。上市公司的股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)對上市公司現(xiàn)有或新發(fā)生的總額高于300萬元或高于上市公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)值的5%的借款或其他資金往來,以及公司是否采取有效措施回收欠款。獨立董事認為可能損害中小股東權(quán)益的事項。公司章程規(guī)定的其他事項。獨立董事就上述事項發(fā)表意見的類別分為同意、保留意見及其理由、反對意見及其理由、無法發(fā)表意見及其障礙。如有關(guān)事項屬于需要披露的事項,上市公司應(yīng)當將獨立董事的意見予以公告,獨立董事出現(xiàn)意
35、見分歧無法達成一致時,董事會應(yīng)將各獨立董事的意見分別披露。4、獨立董事的義務(wù)獨立董事對上市公司及全體股東負有誠信與勤勉義務(wù)。獨立董事應(yīng)當按照相關(guān)法律法規(guī)、指導(dǎo)意見和公司章程的要求,認真履行職責(zé),維護公司整體利益,尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。獨立董事應(yīng)當獨立履行職責(zé),不受上市公司主要股東、實際控制人或者其他與上市公司存在利害關(guān)系的單位或個人的影響。獨立董事原則上最多在5家上市公司兼任獨立董事,并確保有足夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責(zé)。經(jīng)理機構(gòu)的地位經(jīng)理又稱經(jīng)理人,是指由董事會做出決議聘任的主持日常經(jīng)營工作的公司負責(zé)人。在國外,經(jīng)理一般由公司章程任意設(shè)定,設(shè)立后即為公司常設(shè)的輔助
36、業(yè)務(wù)執(zhí)行機關(guān)。在傳統(tǒng)公司法中,董事會一般被視為公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行機構(gòu),它既負責(zé)做出經(jīng)營決策,也負責(zé)實際管理和代表公司對外活動。然而,現(xiàn)代化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展,對公司的經(jīng)營水平和管理能力提出了更高的要求,傳統(tǒng)的大多由股東組成的董事會已很難適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求,需要廣開才路,在更廣泛的范圍內(nèi)選拔有專長、精于管理的代理人。于是,輔助董事會執(zhí)行業(yè)務(wù)的經(jīng)理機構(gòu)便應(yīng)運而生。公司設(shè)置經(jīng)理的目的就是輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機構(gòu)(董事會)執(zhí)行業(yè)務(wù)。因此,有無必要設(shè)置經(jīng)理機構(gòu)完全由公司視自身情況而由章程決定,法律并不做強制性規(guī)定。經(jīng)理一般是由章程任意設(shè)定的輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機關(guān)。作為董事會的輔助機關(guān),經(jīng)理從屬于董事會,他必須聽從作為法題
37、臨務(wù)執(zhí),機關(guān)董事會的指揮和監(jiān)督。對于專屬于董事會做出決議的經(jīng)營事項,經(jīng)理不得越俎代庖,擅自做出決定并執(zhí)行。經(jīng)理的職權(quán)范圍通常是來自董事會的授權(quán),只能在董事會或董事長授權(quán)的范圍內(nèi)對外代表公司。盡管經(jīng)理在各國公司法中多為由章程任意設(shè)定的機構(gòu),但事實上在現(xiàn)代公司中一般都設(shè)置有經(jīng)理機構(gòu),尤其是在實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)、決策權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的股份公司及有限責(zé)任公司中,經(jīng)理往往是必不可少的常設(shè)業(yè)務(wù)輔助執(zhí)行機關(guān)。而且,隨著董事會中心主義的不斷加強,董事會的地位和職權(quán)也在不斷發(fā)生變化,主要權(quán)力逐漸由傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)執(zhí)行向經(jīng)營決策方面轉(zhuǎn)變。董事會可以決定股東機構(gòu)權(quán)力范圍外的一切事務(wù),而公司的具體業(yè)務(wù)執(zhí)行多由董事或經(jīng)理去完
38、成,經(jīng)理的作用也越來越普遍地受到重視。在董事會權(quán)力被不斷擴大的社會背景下公司立法同樣呈現(xiàn)出經(jīng)理地位被不斷強化的趨勢。因此,正確界定并處理董事會與經(jīng)理的關(guān)系,是公司立法與公司實踐必須解決的問題。既不能失去對經(jīng)理的控制,使董事會形同虛設(shè)淪為經(jīng)理的附庸,又不能事無巨細,都由董事會決定,使經(jīng)理無所事事。董事會與經(jīng)理的關(guān)系是以董事會對經(jīng)理實施控制為基礎(chǔ)的合作關(guān)系。其中,控制是第一性的,合作是第三性的。在我國由傳統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制向現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制轉(zhuǎn)換的過程中,需要重新審視董事會與經(jīng)理的關(guān)系,不僅要在股東機構(gòu)、董事會和監(jiān)事會之間建立起有效的監(jiān)督制衡機制,而且在公司經(jīng)營階層內(nèi)部也要形成一定的分權(quán)與制衡機制,這也
39、是我國的公司治理體系完善過程中正在探索和解決的一個重要問題。在現(xiàn)代公司組織機構(gòu)中,董事會雖為公司的常設(shè)機關(guān),但所有的經(jīng)營業(yè)務(wù)都由其親自執(zhí)行并不可行。在公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)進一步分離的情況下,在董事會之下往往另設(shè)有專門負責(zé)公司日常經(jīng)營管理的輔助機構(gòu),這就是經(jīng)理。但由于各國商業(yè)習(xí)慣與立法傳統(tǒng)不同,各國公司法對經(jīng)理的設(shè)置及其權(quán)限的規(guī)定也不相同。大多數(shù)國家的公司法,都將公司經(jīng)理視為章程中的任意設(shè)定機構(gòu),即公司可以根據(jù)自身情況,在章程中規(guī)定是否設(shè)立經(jīng)理以及經(jīng)理的權(quán)限等法律并不對經(jīng)理的設(shè)置做出硬性規(guī)定。對此,公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司和股份有限公司可以設(shè)經(jīng)理,由董事會決定聘任或解聘,經(jīng)理對董事會負責(zé)(一)經(jīng)理
40、機構(gòu)的職權(quán)經(jīng)理機構(gòu)的出現(xiàn)與設(shè)置,使公司的管理活動進一步專門化,有效提高了公司經(jīng)營水平和競爭能力,充分表明了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離后企業(yè)管理方式的發(fā)展趨勢。從本質(zhì)上講,經(jīng)理被授予了部分董事會的職權(quán),經(jīng)理對董事會負責(zé),行使下列職權(quán):主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議。組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案。擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案。擬定公司的基本管理制度。制定公司的具體規(guī)章。提請聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人。此外,經(jīng)理作為董事會領(lǐng)導(dǎo)下的負責(zé)公司日常經(jīng)營管理活動的機構(gòu),為便于其了解情況匯報工作,公司法還規(guī)定了經(jīng)理有權(quán)列席董事會會議(二)經(jīng)理的義務(wù)與責(zé)任經(jīng)理在行使職權(quán)的同時,也必須履行
41、相應(yīng)的義務(wù);承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。作為基于委任關(guān)系而產(chǎn)生的公司代理人,經(jīng)理對公司所負的義務(wù)與董事基本相同,主要對公司負有謹慎、忠誠的義務(wù)和競業(yè)禁止義務(wù)。公司法對經(jīng)理、董事規(guī)定了相同的義務(wù)。如果經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程規(guī)定的義務(wù),致使公司遭受損失的,應(yīng)對公司負賠償責(zé)任。在國外,經(jīng)理在執(zhí)行職務(wù)的范圍內(nèi)違反法律法規(guī)或章程規(guī)定,致使第三人受到損害的,對第三人也要承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。(三)經(jīng)理的聘任與解聘作為董事會的輔助執(zhí)行機構(gòu),經(jīng)理的聘任和解聘均由董事會決定。對經(jīng)理的任免及其報酬決定權(quán)是董事會對經(jīng)理實行監(jiān)控的主要手段。董事會在選聘經(jīng)理時,應(yīng)對候選者進行全面綜合的考察。公司法對經(jīng)理的任
42、職資格做出了與董事相同的要求,不符合法律規(guī)定的任職資格的天不得成為公司經(jīng)理。必須明確,法定的資格限制僅是選聘經(jīng)理的最基本條件,因而出任公司經(jīng)理的人,除應(yīng)符合法律規(guī)定的任職條件外,還應(yīng)當具備相應(yīng)的經(jīng)營水平和管理才能。只有選聘那些德才兼?zhèn)湔?,才能有效地提高公司的?jīng)營水平和競爭能力。經(jīng)理入選后,其經(jīng)營水平和經(jīng)營能力要接受實踐檢驗,要通過述職、匯報和其他形式接受董事會的定期和隨時監(jiān)督。董事會根據(jù)經(jīng)理的表現(xiàn),可留聘或解聘,并決定經(jīng)理的報酬事項。解聘不合格的經(jīng)理,是董事會對經(jīng)理進行事后制約的重要手段,其作用不可低估。在西方國家,當一名經(jīng)理由于經(jīng)營不善而對公司衰落負有責(zé)任時,在被解聘的同時,也在他的職業(yè)歷史
43、上留下了一筆不可抹殺的失敗記錄。有過市場失敗記錄者,很難重新謀求到經(jīng)理的位置。因此,在國外即使已經(jīng)取得經(jīng)理職位的人,也十分珍惜其職位。保住經(jīng)理職位的唯一途徑是提高公司的利潤水平,不斷增強公司的實力,使公司得以長期穩(wěn)定地發(fā)展。公司法規(guī)定,國有獨資公司設(shè)經(jīng)理,由董事會聘任或者解聘。經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理材構(gòu)同意,董事會成員可以兼任經(jīng)理。對于國有獨資公司來說,經(jīng)理是必須設(shè)置的職務(wù)。經(jīng)理是負責(zé)公司日常經(jīng)營活動的最重要的高級管理人員,是公司的重要輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機關(guān)關(guān)于董事會和總經(jīng)理的關(guān)系;我國的相關(guān)法律法規(guī)做了以下規(guī)定:總經(jīng)理負責(zé)執(zhí)行董事會決議,依照公司法和公司章程的規(guī)定行使職權(quán),向董事會報告工作,對董事會負
44、責(zé),按受董事會的聘任或解聘、評價、考核和獎勵。董事會根據(jù)總經(jīng)理的提名或建議;聘任或解聘考核和獎勵副總經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人。按照謹慎與效率相結(jié)合的決策原則,在確保有效監(jiān)控的前提下,董事會可將其職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)具體事項有條件地授權(quán)總經(jīng)理處理。不兼任總經(jīng)理的董事長不承擔(dān)執(zhí)行性事務(wù)。在公司執(zhí)行性事務(wù)中實行總經(jīng)理負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。經(jīng)理由董事會聘飪或者解聘,向董事會負責(zé),接受董事會的監(jiān)督。國看獨資公司經(jīng)理機構(gòu)與前文所述的有限責(zé)任公司、股份有限公司經(jīng)理機構(gòu)的職權(quán)、義務(wù)相同。生產(chǎn)能力(一)生產(chǎn)能力的概念生產(chǎn)能力是生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部各種資源能力的綜合反映,直接關(guān)系著能否滿足市場需要,所以在制訂生產(chǎn)計劃前,必須了解企業(yè)的生產(chǎn)
45、能力。企業(yè)的生產(chǎn)能力有廣義和狹義之分。廣義的生產(chǎn)能力是指技術(shù)能力和管理能力的綜合。技術(shù)能力包括人的能力和生產(chǎn)設(shè)備、面積的能力。人的能力是指人員數(shù)量、實際工作時間、出勤率、技術(shù)水平、思想覺悟等因素的組合;生產(chǎn)設(shè)備、面積的能力是指生產(chǎn)設(shè)備、面積的數(shù)量、水平、開動率、完好率等因素的組合。管理能力包括管理人員的管理經(jīng)驗寫成熟程度、應(yīng)用管理理論與方法的水平和提高效率的能力等。狹義的生產(chǎn)能力主要是指技術(shù)能力中生產(chǎn)設(shè)備、面積的數(shù)量和狀況等能力。一般所講的生產(chǎn)能力是指狹義的生產(chǎn)能力,即企業(yè)在一定時期內(nèi),在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,全部生產(chǎn)性固定資產(chǎn)所能生產(chǎn)某種產(chǎn)品的最大數(shù)量或所能加工處理某種原材料的最大數(shù)量。
46、生產(chǎn)能力是反映企業(yè)生產(chǎn)可能性的一個重要指標,包括三個方面的含義。(1)企業(yè)的生產(chǎn)能力是按照直接參加生產(chǎn)的固定資產(chǎn)來計算的。(2)生產(chǎn)能力必須和一定的技術(shù)組織條件相聯(lián)系。我們制訂的是年度生產(chǎn)計劃,必須以企業(yè)年度能夠擁有的技術(shù)組織條件為基礎(chǔ),即計劃能力。生產(chǎn)能力可進一步細分為單機(臺)生產(chǎn)能力、環(huán)節(jié)生產(chǎn)能力、綜合生產(chǎn)能力,單機(臺)生產(chǎn)能力影響環(huán)節(jié)生產(chǎn)能力,環(huán)節(jié)生產(chǎn)能力影響綜合生產(chǎn)能力。(3)生產(chǎn)能力反映的是一年內(nèi)的實物量。生產(chǎn)能力是針對生產(chǎn)一定種類產(chǎn)品或處理一定種類原料而言的。因而,生產(chǎn)能力必須以實物量作為計量單位。但是,由于不同企業(yè)產(chǎn)品的品種數(shù)量多寡不同,具體核算時又有以下幾種不同情況:單一品
47、種的企業(yè),可用具體產(chǎn)品作為生產(chǎn)能力的計算單位,如飛機廠的飛機架數(shù)、啤酒廠的啤酒瓶數(shù)等。品種比較穩(wěn)定的多品種成批生產(chǎn)企業(yè),則可用代表產(chǎn)品或假定產(chǎn)品作為計量單位。生產(chǎn)多變的多品種單件小批生產(chǎn)企業(yè),則可采用能說明各種產(chǎn)品數(shù)量特征的某個重要技術(shù)參數(shù)作為計量單位,如大型汽輪機廠和大型發(fā)電廣用功率(千瓦)作為計量單位(二)生產(chǎn)能力的種類生產(chǎn)能力按其技術(shù)組織條件的不同司芬為設(shè)計生產(chǎn)能力、查定生產(chǎn)能力和計劃生產(chǎn)能力三種。(1)設(shè)計生產(chǎn)能力。設(shè)計生產(chǎn)能力是指企業(yè)在進行基本建設(shè)時,在設(shè)計任務(wù)書和技術(shù)文件中所寫明的生產(chǎn)能力。它在企業(yè)投入生產(chǎn)一段時間后實現(xiàn),在一定程度上決定了人們對企業(yè)生產(chǎn)能達到一定水平的期望,是企業(yè)
48、在進行基本建設(shè)時努力的目標。(2)查定生產(chǎn)能力。查定生產(chǎn)能力是指在企業(yè)沒有設(shè)計生產(chǎn)能力資料或設(shè)計生產(chǎn)能力資料可靠性低的情況下,根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)組織條件和技術(shù)水平等因素,而重新審查核定的生產(chǎn)能力。它為研究企業(yè)當前生產(chǎn)運作問題和今后的發(fā)展戰(zhàn)略提供了依據(jù)。(3)計劃生產(chǎn)能力。計劃生產(chǎn)能力也稱現(xiàn)實生產(chǎn)能力,是企業(yè)在計劃期內(nèi)根據(jù)現(xiàn)有生產(chǎn)組織條件和技術(shù)水平等因素能夠?qū)崿F(xiàn)的生產(chǎn)能力。它直接決定了近期生產(chǎn)計劃的編制。上述三種生產(chǎn)能力適用情況不同。在企業(yè)確定生產(chǎn)規(guī)模,編制長遠規(guī)劃和確定擴建、改建方案,采取重大技術(shù)措施時,以設(shè)計生產(chǎn)能力或查定生產(chǎn)能力為依據(jù);在編制企業(yè)年度、季度計劃時,以計劃生產(chǎn)能力為依據(jù)。(三)
49、影響企業(yè)生產(chǎn)能力的因素影響企業(yè)生產(chǎn)能力的因素有很多,主要有以下三個。(1)固定資產(chǎn)的數(shù)量。固定資產(chǎn)的數(shù)量是指計劃期內(nèi)用于生產(chǎn)的全部機器設(shè)備的數(shù)量廠房和其他生產(chǎn)性建筑的面積。設(shè)備的數(shù)量應(yīng)包括正在運轉(zhuǎn)的和正在檢修、安裝或準備檢修的設(shè)備,也包括因暫時沒有任務(wù)而停用的設(shè)備,但不包括已報廢的、不配套的、封存待調(diào)的設(shè)備和企業(yè)備用的設(shè)備。生產(chǎn)性建筑面積中包括企業(yè)廠房和其他生產(chǎn)用建筑物的面積,一切非生產(chǎn)用的房屋面積和場地面積均不應(yīng)列入。(2)固定資產(chǎn)的工作時間。固定資產(chǎn)的工作時間是指按照企業(yè)現(xiàn)行工作制度計算的機器設(shè)備的全部有效工作時間和生產(chǎn)面積的全部有效利用時間。固定資產(chǎn)的有效正作時間同企業(yè)現(xiàn)行制度、規(guī)定的工
50、作班次、輪班工作時間、全年工作日數(shù)、設(shè)備計劃修理時間有關(guān)。生產(chǎn)面積的有效利用時間,一般不存在停工修理時間,可直接根據(jù)企業(yè)是連續(xù)生產(chǎn)還是間斷生產(chǎn)的不同要求,分別按日歷數(shù)或制度工作日數(shù)確定。(3)固定資產(chǎn)的生產(chǎn)效率。固定資產(chǎn)的生產(chǎn)效率是指單位機器設(shè)備的產(chǎn)量定額或單位產(chǎn)品的臺時定額,單位時間、單位面積的產(chǎn)量定額或單位產(chǎn)品生產(chǎn)面積占用額。(四)生產(chǎn)能力的核算企業(yè)生產(chǎn)能力的核算,是根據(jù)影響生產(chǎn)能力的三個主要因素,在查清和采取措施的基礎(chǔ)上,首先計算設(shè)備組的生產(chǎn)能力,平衡后確定小組、工段、車間的生產(chǎn)能力,然后各車間再進行平衡,確定企業(yè)的生產(chǎn)能力。具體核算時,應(yīng)根據(jù)企業(yè)或企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的不同生產(chǎn)特點而采取
51、不同的方法。企業(yè)生產(chǎn)能力的核算依據(jù)企業(yè)的產(chǎn)品品種、生產(chǎn)專業(yè)化而不同。對于品種單批量大的企業(yè),生產(chǎn)能力常用產(chǎn)品的實物量表示,通??梢灾苯影丛O(shè)備組生產(chǎn)能力、作業(yè)場地生產(chǎn)能力的計算公式計算,對于流水線生產(chǎn)則可以依據(jù)節(jié)拍進行計算。產(chǎn)品出產(chǎn)進度的安排生產(chǎn)計劃指標確定后,需進一步將全年的總產(chǎn)量指標按品種、規(guī)格和數(shù)量安排到各季、月中去,制訂產(chǎn)品出產(chǎn)進度計劃,以便合理分配并指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)活動。產(chǎn)品出產(chǎn)進度應(yīng)做到:保證交貨時期的需要、均衡出產(chǎn)、合理配置和充分利用企業(yè)資源。(一)大量大批生產(chǎn)企業(yè)大量大批生產(chǎn)企業(yè)安排出產(chǎn)進度的主要內(nèi)容是確定計劃年度內(nèi)各季、月的產(chǎn)量。(1)各期產(chǎn)量年均分配法。各期產(chǎn)量年均分配法也叫均
52、勻分配法,即將全年計劃產(chǎn)量平均分配到各季、月。這種方法適用于社會對該產(chǎn)品需要比較穩(wěn)定的情況。(2)各期產(chǎn)量均勻增長分配法。將全年計劃產(chǎn)量均勻地安排到各季、月。這種方法適用于社會對該產(chǎn)品需要不斷增加的情況。(3)各期產(chǎn)量拋物線形增長分配法。將全年計劃產(chǎn)量按照開始增長較快、以后增長較慢的要求安排各月任務(wù),使產(chǎn)量增長的曲線呈拋物線形狀。這種方法適用于新產(chǎn)品的開發(fā),且對該產(chǎn)品的需求不斷增加的情況。(二)成批生產(chǎn)企業(yè)成批生產(chǎn)的產(chǎn)品,由于各批的數(shù)量大小不一,企業(yè)在計劃內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品種類必然比較多,因此安排產(chǎn)品出產(chǎn)進度更為復(fù)雜。通常方法如下。(1)將產(chǎn)量較大的產(chǎn)品,用“細水長流”的方式大致均勻地分配到各季、月
53、生產(chǎn)。(2)將產(chǎn)量較少的產(chǎn)品,用集中生產(chǎn)方式參照用戶要求的交貨期和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)工藝的相似程度及設(shè)備負荷情況,安排當月生產(chǎn)。集中生產(chǎn)可以減少生產(chǎn)技術(shù)準備和生產(chǎn)作業(yè)準備的工作量,擴大批量,有利于建立生產(chǎn)秩序和均衡生產(chǎn),但其可能與用戶要求的交貨期不完全一致。(3)安排老產(chǎn)品,要考慮新老產(chǎn)品的逐漸交替。(4)精密產(chǎn)品和一般產(chǎn)品、高檔產(chǎn)品和低檔產(chǎn)品也要很好地搭配,以充分利用企業(yè)各種設(shè)備和生產(chǎn)能力,為均衡生產(chǎn)創(chuàng)造條件。(三)單件小批生產(chǎn)企業(yè)這類企業(yè)的特點是產(chǎn)品品種多,產(chǎn)量少,同一種產(chǎn)品很少重復(fù)生產(chǎn)。在編制年度生產(chǎn)計劃時,不可能知道全年具體的生產(chǎn)任務(wù),因此生產(chǎn)任務(wù)應(yīng)靈活安排。單件小批生產(chǎn)任務(wù)時緊時松,設(shè)備負荷忙
54、閑不均,安排生產(chǎn)進度的出發(fā)點只能是盡量提高企業(yè)生產(chǎn)活動的經(jīng)濟效益。為此,這類企業(yè)安排進度時應(yīng)注意到以下五點。(1)優(yōu)先安排延期罰款多的訂貨。(2)優(yōu)先安排國家重點項目的訂貨。(3)優(yōu)先安排生產(chǎn)周期長、工序多的訂貨。(4)優(yōu)先安排原材料價值和產(chǎn)值高的訂貨。(5)優(yōu)先安排交貨期緊的訂貨。MRP,MRPII和ERP(一)物料需求計劃(materialrequirements.planning,MRP)20世紀40年代,為解決庫存控制問題,人們提出了訂貨點法。訂貨點法能保證穩(wěn)定均衡消耗情況下物料需求不出現(xiàn)短缺。20世紀60年代中期,物料需求打破穩(wěn)定狀態(tài),計算機系統(tǒng)的應(yīng)用和迅速發(fā)展,以及短時間內(nèi)應(yīng)對大量
55、庫存控制數(shù)據(jù)的復(fù)雜運算,美國國際商業(yè)機器(internationalbusinessimachines,IBM)公司的約瑟夫奧列基博士運用計算機技術(shù)提出了把企業(yè)產(chǎn)品中的各種所需物料分為獨立需求和相關(guān)需求兩種類型的概念,并按時間確定不同時期的物料需求,產(chǎn)生了解決庫存物料訂貨的新方法,即物料需求計劃法。(二)初期的物料需求計劃(MRP)沒有考慮生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力和采購條件約束,可能由于設(shè)備、原料或工時等原因無法按計劃時間生產(chǎn),因此被稱為基本MRP或開環(huán)式MRP,20世紀70年代將采購計劃、生產(chǎn)能力計劃、車間作業(yè)計劃等納入MRP,逐步形成閉環(huán)式MRP1、物料需求計劃的原理物料需求計劃的基本原理主要
56、來自兩個方面。(1)遵循以最終產(chǎn)品的生產(chǎn)計劃導(dǎo)出所需相關(guān)物料(原材料、零部件、組件等)的需求量和需求時間。(2)根據(jù)備相關(guān)物料的需求時間和生產(chǎn)(訂貨)周期確定該物料開始生產(chǎn)(訂貨)時間。因此物料需求計劃較之以往的計劃不同之處是基于對未來的需求。2、物料需求計劃的結(jié)構(gòu)物料需求計劃的主要依據(jù)是主生產(chǎn)計劃、物料清單和庫存處理信息三大部分,它們是物料需求計劃的主要輸入信息。主生產(chǎn)計劃又稱產(chǎn)品出產(chǎn)計劃,它是物料需求計劃的最主要輸人,表明企業(yè)向社會提供的最終產(chǎn)品數(shù)量是由客戶訂單、銷售預(yù)測和備件需求決定的。物料清單又稱產(chǎn)品結(jié)構(gòu)文件,它反映了產(chǎn)品的組成結(jié)構(gòu)層次及每一層次下組成部分本身的需求量。主生產(chǎn)計劃確定之
57、后,根據(jù)物料清單可清楚確定產(chǎn)品各種組成部分的需求量,為不同時間生產(chǎn)多少、何種組成部分打下基礎(chǔ)。庫存處理信息又稱庫存狀態(tài)文件,它記載產(chǎn)品及所有組成部分的存在狀況數(shù)據(jù)。經(jīng)過MRP處理器處理輸入信息獲得的輸出信息主要是輸出報告,輸出報告包括主報告和輔助報告。主報告是用于庫存和生產(chǎn)控制的最普遍、最主要的報告。輔助報告又稱二次報告,主要是預(yù)測未來需求、指明呆滯物料和嚴重偏差物料的報告。關(guān)于獨立需求和相關(guān)需求,以圓珠筆為例說明。圓珠筆一般由筆桿和筆芯組成,圓珠筆作為一個實體可由市場決定其生產(chǎn)量,這種需求量就是獨立需求。而組成圓珠筆的筆桿和筆芯的需求量則由圓珠筆決定,因此它們的需求量就稱為相關(guān)需求。但是由于
58、消費者在市場上可單獨購買筆芯進行更換,一些地方可對筆芯灌油墨,因此單獨銷售筆芯、油墨亦屬于獨立需求獨立需求物料由主生產(chǎn)計劃體現(xiàn)。(三)制造資源計劃1、制造資源計劃概述1977年9月,美國著名生產(chǎn)管理專家奧列弗懷特在美國首次提出將貨幣信息納入MRF的方式,冠以“制造資源計劃”的名稱,為了與MRP相區(qū)別,又因體現(xiàn)的是MRP的繼續(xù)和發(fā)展,故稱之為MRP11制造資源計劃中的制造資源,主要包括人工、物料、設(shè)備、能源、資金、空間和時間,而這些資源以信息的形式加以表示,通過信息的有效集成對企業(yè)內(nèi)的各種資源進行合理調(diào)配、充分利用,以形成最有效的生產(chǎn)能力。2、制造資源計劃的結(jié)構(gòu)制造資源計劃的結(jié)構(gòu)主要包括三大部分
59、:計劃和控制的流程系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)。這一結(jié)構(gòu)的特點主要體現(xiàn)在以下五個方面。(1)計劃的一貫性和可行性。MRPI1是計劃主導(dǎo)型生產(chǎn)作業(yè)管理模式,計劃從宏觀到微觀,從大到小,始終圍繞企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標展開。它一個計劃為指導(dǎo)原則,企業(yè)各職能部門集中制訂生產(chǎn)計劃,執(zhí)行計劃前進行生產(chǎn)能力平衡,使計劃連貫、有效、可行。(2)數(shù)據(jù)的共享性。MRPI1是全企業(yè)執(zhí)行的信息系統(tǒng),會將生產(chǎn)經(jīng)營活動的各種信息通過系統(tǒng)傳遞到企業(yè)各個部門,從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的信息共享。(3)動態(tài)的應(yīng)變性。MRP11是一個閉環(huán)系統(tǒng),要求管理人員根據(jù)傳遞過來的信息,迅速做出反應(yīng)以適應(yīng)變化的需求。(4)模擬的預(yù)見性。MRPI能解決“如
60、果怎樣;將會怎樣”這類預(yù)見性的問題,在可預(yù)見的時間期限內(nèi),將展現(xiàn)有可能發(fā)生的事情,以做出防范。(5)物流和資金流的統(tǒng)一性。MRPI1包括銷售子系統(tǒng)和財務(wù)子系統(tǒng)等,因此能較好地將物流、資金流統(tǒng)一起來,更好地體現(xiàn)企業(yè)整體運作狀況,為保證企業(yè)正常運營打下堅實的基礎(chǔ)。3、制造資源計劃(MRPI1)的應(yīng)用實施MRP11大致可分為三個階段,第一階段,前期工程。前期工程包括:確定實施MRPI1的項目,成立項目籌備組;決策人員認識并理解MRPII的原理、作用、使用范圍等;開展MRPII的需求分析;最后確立目標、確定實施階段。第二階段,決策工作。它是在前期工作的基礎(chǔ)上,為了更慎重、更可行起見而進行的決策。要廣泛
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