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文檔簡介

1、.PAGE :.;PAGE 7中華人民共和國森林法1984年9月20日第六屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議經(jīng)過 根據(jù)1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議修正第二條在中華人民共和國領域內從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的運營管理活動,都必需遵守本法。第三條森林資源屬于國家一切,由法律規(guī)定屬于集體一切的除外。國家一切的和集體一切的森林、林木和林地,個人一切的林木和運用的林地,由縣級以上地方人民政府登記造冊,發(fā)放證書,確認一切權或者運用權。國務院可以授權國務院林業(yè)主管部門,對國務院確定的國家一切的重點林區(qū)的森林、林木和林地登記造冊,發(fā)放證書,并通知

2、有關地方人民政府。森林、林木、林地的一切者和運用者的合法權益,受法律維護,任何單位和個人不得進犯。第四條森林分為以下五類:一防護林:以防護為主要目的的森林、林木和灌木叢,包括水源涵養(yǎng)林,水土堅持林,防風固沙林,農(nóng)田、牧場防護林,護岸林,護路林;二用材林:以消費木材為主要目的的森林和林木,包括以消費竹材為主要目的的竹林;三經(jīng)濟林:以消費果品,食用油料、飲料、調料,工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木;四薪炭林:以消費燃料為主要目的的林木;五特種用途林:以國防、環(huán)境維護、科學實驗等為主要目的的森林和林木,包括國防林、實驗林、母樹林、環(huán)境維護林、風景林,名勝古跡和革命留念地的林木,自然維護區(qū)的森林。第十

3、七條單位之間發(fā)生的林木、林地一切權和運用權爭議,由縣級以上人民政府依法處置。個人之間、個人與單位之間發(fā)生的林木一切權和林地運用權爭議,由當?shù)乜h級或者鄉(xiāng)級人民政府依法處置。當事人對人民政府的處置決議不服的,可以在接到通知之日起一個月內,向人民法院起訴。在林木、林地權屬爭議處理以前,任何一方不得砍伐有爭議的林木。第三十二條采伐林木必需懇求采伐答應證,按答應證的規(guī)定進展采伐;鄉(xiāng)村居民采伐自留地和房前屋后個人一切的零星林木除外。國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機關、團體、部隊、學校和其他國有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木,由所在地縣級以上林業(yè)主管部門按照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐答應證。鐵路、公路的護路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐,

4、由有關主管部門按照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐答應證。鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織采伐林木,由縣級林業(yè)主管部門按照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐答應證。鄉(xiāng)村居民采伐自留山和個人承包集體的林木,由縣級林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐答應證。采伐以消費竹材為主要目的的竹林,適用以上各款規(guī)定。第三十七條從林區(qū)運出木材,必需持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運輸證件,國家一致調撥的木材除外。依法獲得采伐答應證后,按照答應證的規(guī)定采伐的木材,從林區(qū)運出時,林業(yè)主管部門該當發(fā)給運輸證件。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府同意,可以在林區(qū)設立木材檢查站,擔任檢查木材運輸。對未獲得運輸證件或者物資主管部門發(fā)給的調撥通知書運輸木

5、材的,木材檢查站有權制止。第三十九條盜伐森林或者其他林木的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責令補種盜伐株數(shù)十倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值三倍以上十倍以下的罰款。濫伐森林或者其他林木,由林業(yè)主管部門責令補種濫伐株數(shù)五倍的樹木,并處濫伐林木價值二倍以上五倍以下的罰款。拒不補種樹木或者補種不符合國家有關規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補種,所需費用由違法者支付。盜伐、濫伐森林或者其他林木,構成犯罪的,依法清查刑事責任。第四十三條在林區(qū)非法收買明知是盜伐、濫伐的林木的,由林業(yè)主管部門責令停頓違法行為,沒收違法收買的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得,可以并處違法收買林木的價款一倍以上三倍以

6、下的罰款;構成犯罪的,依法清查刑事責任。第四十四條違反本法規(guī)定,進展開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動,致使森林、林木遭到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責令停頓違法行為,補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款。違反本法規(guī)定,在幼林地和特種用途林內砍柴、放牧致使森林、林木遭到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責令停頓違法行為,補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。拒不補種樹木或者補種不符合國家有關規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補種,所需費用由違法者支付。林木林地權屬爭議處置方法林業(yè)部 第一章總那么第一條為了公正、及時地處置林木、林地權屬爭議,維護

7、當事人的合法權益,保證社會安定團結,促進林業(yè)開展,根據(jù)和國家有關規(guī)定,制定本方法。第二條本方法所稱林木、林地權屬爭議,是指因森林、林木、林地一切權或者運用權的歸屬而產(chǎn)生的爭議。處置森林、林木、林地的一切權或者運用權爭議以下簡稱林權爭議,必需遵守本方法。第三條處置林權爭議,該當尊重歷史和現(xiàn)實情況,遵照有利于安定團結,有利于維護、培育和合理利用森林資源,有利于群眾的消費生活的原那么。第四條林權爭議由各級人民政府依法作出處置決議。林業(yè)部、地方各級人民政府林l行政主管部門或者人民政府設立的林權爭議處置機構以下統(tǒng)稱林權爭議處置機夠按看管理權限分別擔任辦理林權爭議處置的詳細任務。第五條林權爭議發(fā)生后,當事

8、人所在林權爭議處置機夠該當及時向所在地人民政府報告,并采取有效措施防止事態(tài)擴展。在林權爭議處理之前,任何單位和個人不得采伐有爭議的林木,不得在有爭議的林地上從事根本建立或者其他消費活動。第二章處置根據(jù)第六條縣級以上人民政府或者國務院授權林業(yè)部依法頒發(fā)的森林、林木、林地的一切權或者運用權證書以下簡稱林權證,是處置林權爭議的根據(jù)。第七條尚未獲得林權證的,以下證據(jù)作為處置林權爭議的根據(jù):一上地改革時期,人民政府依法頒發(fā)的土地證;二土地改革時期,規(guī)定不發(fā)證的林木、林地的土地清冊;三當事人之間依法達成的林權爭議處置協(xié)議、贈送憑證及附圖;四人民政府作出的林權爭議處置決議;五對同一同林權爭議處置協(xié)議或者決議

9、的,以上一級人民政府作出的最終決議或者所在地人民政府作出的最后一次決議為根據(jù);六人民法院作出的裁定、判決。第八條上地改革后至林權爭議發(fā)生時,以下證據(jù)可以作為處置林權爭議的參考根據(jù):一國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位設立時,該單位的總體設計書所確定的運營管理范圍及附圖;二土地改革、協(xié)作化時期有關林木、林地權屬的其他憑證;三可以準確反映林木、林地運營管理情況的有關憑證;四按照法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定,可以確定林木、林地權屬的其他憑證。第九條土地改革前有關林木、林地權屬的憑證,不得作為處置林權爭議的根據(jù)或者參考憑證。第十條處置林權爭議時,林木、林地權屬憑證記載的四至清楚的,該當以四至為準;四至不清楚的,該當協(xié)商

10、處理;經(jīng)協(xié)商不能處理的,由當事人共同的人民政府確定其權屬。第十一條當事人對同一同林權爭議都可以出具合法憑證的,該當協(xié)商處理;經(jīng)協(xié)商不能處理的,由當事人共同的人民政府按照雙方各半的原那么,并結合實踐情況確定其權屬。第十二條土地改革后營造的林木,按照“誰造林、誰管護、權屬歸誰一切的原那么確定其權屬。但明知林地權屬有爭議而搶造的林木或者法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第三章處置程序第十三條林權爭議發(fā)生后,當事人該當自動、互諒、互讓地協(xié)商處理,經(jīng)協(xié)商依法達成協(xié)議的,當事人該當在協(xié)議書及附圖上簽字或者蓋章,并報所在地林權爭議處置機構備案;經(jīng)協(xié)商不能達成協(xié)議的,按照本方法規(guī)定向林權爭議處置機構懇求處置。第十四條

11、林權爭議由當事人共同的林權爭議處置機構擔任辦理詳細處置任務。第十五條懇求處置林權爭議的,懇求人該當向林權爭議處置機構提交。該當包括以下內容:一當事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、職務;二爭議的現(xiàn)狀,包括爭議面積、林木蓄積,爭議地所在的行政區(qū)域位置、四至和附圖;三爭議的事由,包括發(fā)生爭議的時間緣由;四當事人的協(xié)商意見。由省、市、區(qū)人民政府林權爭議處置機構一致印制。第十大條林權爭議處置機構在接到后,該當及時組織辦理。第十七條當事人對本人的主張該當出示證據(jù)。當事人不能出具證據(jù)的,不影響林權爭議處置機構根據(jù)有關證據(jù)認定爭議現(xiàn)實。 第十八條林權爭議經(jīng)林權爭議處置機構調解達成協(xié)議的,當事人該當在協(xié)議書

12、上簽名或者蓋章,并由調解人員署名,加蓋林權爭議處置機構印章,報同級人民政府或者林業(yè)行政主管部門備案。第十九條林權爭議經(jīng)爭議處置機構調解未達成協(xié)議的,林權爭議處置機構該當制造處置意見書,報同級人民政府作出決議。 處置意見書該當寫明以下內容:一當事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、職務;二爭議的事由、各方的主張及出具的證據(jù);三林權爭議處置機構認定的現(xiàn)實、理由和適用的法律、法規(guī)及政策規(guī)定;四處置意見。第二十條當事人之間達成的林權爭議處置協(xié)議或者人民政府作出的林權爭議處置決議,凡涉及國有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位運營范圍變卦的,該當事先征得原同意機關贊同。第二十一條當事人之間達成的林權爭議處置協(xié)議,自當事人簽字之日起生效;人民政府作出的林權爭議處置決議,自送達之日起生效。第二十二條當事人對人民政府作出的林權爭議處置決議不服的,可以依法提出申訴或者向人民法院提起訴訟。第四章獎勵和懲罰第二十三條在林權爭議處置任務中作出突出奉獻的單位和個人,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門給予獎勵。第二十四條偽造、變造、涂改本方法規(guī)定的林木、林地權屬憑證的,由林權爭議處置機構收繳其偽造、變造、涂改的林木。林地權屬憑證,并可視情節(jié)輕重處以100

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