科技項(xiàng)目采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則

1、科技項(xiàng)目采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為增強(qiáng)公司科技研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)項(xiàng)下的采購(gòu)管理 工作，理順采購(gòu)管理流程，規(guī)范采購(gòu)行為，按照公司采購(gòu)管 理、招標(biāo)管理和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理等相關(guān)管理制度和機(jī)關(guān)部門(mén)采 購(gòu)管理業(yè)務(wù)范圍劃分，結(jié)合公司實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于公司承擔(dān)的國(guó)家、集團(tuán)、專業(yè)分公 司和地方政府等各級(jí)科技項(xiàng)目，及公司和所屬單位下達(dá)的科 技計(jì)劃項(xiàng)目的采購(gòu)管理。第三條科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)項(xiàng)下的采購(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“科技項(xiàng)目 采購(gòu)”）范圍包括但不限于以下內(nèi)容：（一）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中由于消耗各類必需的燃料、原材 料、輔助材料、化學(xué)試劑、零配件、備件、低值易耗品等發(fā) 生的物資采購(gòu)。（二）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中購(gòu)買(mǎi)或試制專用儀

2、器設(shè)備，對(duì)現(xiàn) 有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，軟件開(kāi)發(fā)或軟件購(gòu)買(mǎi)而發(fā)生的設(shè) 備或無(wú)形資產(chǎn)采購(gòu)。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中由于承擔(dān)單位自身的技術(shù)、工藝 和設(shè)備等條件的限制，必需支付給外單位（包括項(xiàng)目和課題 承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、 技術(shù)服務(wù)、測(cè)試化驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)查驗(yàn)、外部加工、設(shè)計(jì)制圖、資 料解釋與處置、運(yùn)輸、保護(hù)及修理、租賃（含儀器、設(shè)備、 場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)基地等）、物業(yè)取暖、培訓(xùn)等服務(wù)采購(gòu)。第四條公司科技項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和 誠(chéng)實(shí)守信的原則，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選取。第五條本細(xì)則適用于公司機(jī)關(guān)（公司總部機(jī)關(guān)和分部機(jī) 關(guān)）、公司各國(guó)內(nèi)單位和境外單位（以下統(tǒng)稱“公司各單位”）。第二

3、章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條科技管理處是科技項(xiàng)目采購(gòu)業(yè)務(wù)的管理部門(mén)，負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目的采購(gòu)管理。主要職責(zé)為:（一）負(fù)責(zé)制修訂科技項(xiàng)目采購(gòu)和科技服務(wù)商管理規(guī)章制 度，并監(jiān)督實(shí)施；（二）負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)采購(gòu)需求立項(xiàng)的審核或?qū)徟?；（三）?fù)責(zé)按權(quán)限審核或?qū)徟少?gòu)方案；（四）負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)可不招標(biāo)事項(xiàng)信息公示的審批；（五）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)中科技項(xiàng)目需求計(jì)劃的審核審批；（六）負(fù)責(zé)按權(quán)限審核或?qū)徟少?gòu)結(jié)果；（七）負(fù)責(zé)參與科技項(xiàng)目采購(gòu)業(yè)務(wù)合同的專業(yè)審核；（八）負(fù)責(zé)科技服務(wù)商準(zhǔn)入的專業(yè)技術(shù)能力審核和科技服 務(wù)商的管理；（九）負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目采購(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析；（十）負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目采購(gòu)管理監(jiān)督考核。第七條招標(biāo)中心為公司招標(biāo)專業(yè)機(jī)構(gòu)

4、，是公司分管業(yè)務(wù) 部門(mén)批轉(zhuǎn)的采購(gòu)方案或其他各單位委托的采購(gòu)方案的實(shí)施單 位，其職責(zé)執(zhí)行公司招標(biāo)管理辦法的相關(guān)規(guī)定。第八條物資采購(gòu)公司是科技項(xiàng)目統(tǒng)購(gòu)物資和設(shè)備的采購(gòu)執(zhí)行單位。主要職責(zé)為：（一）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)公司科技項(xiàng)目采購(gòu)管理相關(guān)規(guī)章制度；（二）負(fù)責(zé)所采購(gòu)物資（設(shè)備）采購(gòu)方案的編制及報(bào)批、采購(gòu)實(shí)施、合同簽定、合同履行、到貨驗(yàn)收及合同結(jié)算工作；（三）負(fù)責(zé)所接收的物資（設(shè)備）計(jì)劃執(zhí)行情形的統(tǒng)計(jì)、匯總和分析，向采購(gòu)需求單位動(dòng)態(tài)通報(bào)計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)展；（四）負(fù)責(zé)所采購(gòu)物資（設(shè)備）采購(gòu)本錢(qián)的控制；（五）負(fù)責(zé)所采購(gòu)物資（設(shè)備）質(zhì)量管理相關(guān)工作；（六）負(fù)責(zé)所采購(gòu)物資（設(shè)備）采購(gòu)進(jìn)程文檔的存檔及管理；（七）負(fù)責(zé)所采購(gòu)物

5、資（設(shè)備）采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)、匯總、分 析及上報(bào)；（八）配合采購(gòu)需求單位開(kāi)展科技項(xiàng)目采購(gòu)專項(xiàng)審計(jì)和監(jiān) 察；（九）負(fù)責(zé)依照公司相關(guān)規(guī)定履行物資（設(shè)備）采購(gòu)相關(guān) HSE職責(zé)。第九條公司各單位承擔(dān)科技項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位是公 司科技采購(gòu)需求單位和自購(gòu)物資（設(shè)備）及服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目的采 購(gòu)執(zhí)行單位。履行以下職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)執(zhí)行公司科技項(xiàng)目采購(gòu)管理相關(guān)規(guī)章制度；（二）負(fù)責(zé)采購(gòu)需求立項(xiàng)的編制和提報(bào)，及權(quán)限范圍內(nèi)采 購(gòu)需求立項(xiàng)的審批；（三）作為采購(gòu)執(zhí)行單位時(shí)，負(fù)責(zé)可不招標(biāo)事項(xiàng)信息公示 的提報(bào)、審核和發(fā)布；（四）負(fù)責(zé)采購(gòu)方案的編制和報(bào)批，及本單位管理權(quán)限范 圍內(nèi)采購(gòu)方案和采購(gòu)結(jié)果的審批；（五）涉及統(tǒng)購(gòu)物資和設(shè)備時(shí)，參與

6、并配合物資采購(gòu)公司 編制采購(gòu)方案；（六）配合招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件中相關(guān)條款進(jìn)行澄清和答 疑；（七）負(fù)責(zé)本單位采購(gòu)實(shí)施的項(xiàng)目和招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)施的服務(wù) 采購(gòu)項(xiàng)目的合同簽定、履行、驗(yàn)收及合同結(jié)算工作；（八）按照公司授權(quán)，負(fù)責(zé)委托項(xiàng)目的全進(jìn)程采購(gòu)實(shí)施和 管理，并對(duì)采購(gòu)質(zhì)量和本錢(qián)負(fù)責(zé)；（九）負(fù)責(zé)所采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)進(jìn)程文檔的存檔及管理；（十）負(fù)責(zé)本單位科技項(xiàng)目采購(gòu)信息的統(tǒng)計(jì)、分析、匯 總及上報(bào)；（十一）負(fù)責(zé)科技服務(wù)商的準(zhǔn)入申報(bào)和管理工作，包括現(xiàn) 場(chǎng)考察、日常管理、資質(zhì)更新及考評(píng)工作等；（十二）負(fù)責(zé)依照公司相關(guān)規(guī)定履行采購(gòu)相IHse職責(zé)。項(xiàng)目承擔(dān)單位的科技管理部門(mén)是本單位科技采購(gòu)項(xiàng)目的 主責(zé)管理單位，負(fù)責(zé)采購(gòu)的全進(jìn)程

7、跟蹤、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，承擔(dān)從 采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)至采購(gòu)合同關(guān)閉、資產(chǎn)驗(yàn)收、轉(zhuǎn)資和費(fèi)用劃轉(zhuǎn)的 全流程管理責(zé)任，確保采購(gòu)管理高效合規(guī)運(yùn)行。第三章科技服務(wù)商市場(chǎng)準(zhǔn)入管理第十條科技服務(wù)商為公司服務(wù)商的類型之一，服務(wù)商辦 理市場(chǎng)準(zhǔn)入應(yīng)優(yōu)先采取公開(kāi)招標(biāo)資格審查準(zhǔn)入和項(xiàng)目準(zhǔn)入兩 種方式，按需開(kāi)展。服務(wù)商如不能知足上述兩種準(zhǔn)入方式的要求，采購(gòu)需求 單位須提交服務(wù)商不能采用公開(kāi)方式辦理準(zhǔn)入的說(shuō)明和相關(guān) 證明材料，科技管理處進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，經(jīng)公司業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo) 審核審批后依照推薦準(zhǔn)入方式辦理。第一條公開(kāi)招標(biāo)資格審查準(zhǔn)入、項(xiàng)目準(zhǔn)入和推薦準(zhǔn)入 的審查程序和審查內(nèi)容依照公司市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法的相關(guān)規(guī) 定執(zhí)行。第十二條科技項(xiàng)目的物資（設(shè)

8、備）應(yīng)當(dāng)從集團(tuán)公司供給商 庫(kù)內(nèi)具有相應(yīng)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的供給商當(dāng)選擇供對(duì)于在集團(tuán)供 給商庫(kù)中無(wú)法知足需要的物資（設(shè)備）能夠定制加工方式進(jìn)行 采購(gòu)，中標(biāo)人依照公司服務(wù)商準(zhǔn)入程序辦理。第十三條科技服務(wù)商準(zhǔn)入相關(guān)的日常管理包括信息動(dòng)態(tài) 保護(hù)、履約情形跟蹤與記錄、問(wèn)題投訴與處置等內(nèi)容。采購(gòu)需 求單位應(yīng)對(duì)服務(wù)商履行合同及產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量等進(jìn)行全程評(píng) 價(jià)，組織跟蹤記錄，出現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)依照公司質(zhì)量、安全相關(guān) 管理制度處置。第十四條服務(wù)商的年度考評(píng)由公司準(zhǔn)入綜合管理部門(mén)統(tǒng) 一安排，由科技管理處組織實(shí)施。第四章采購(gòu)方式選擇第十五條按照公司采購(gòu)管理辦法規(guī)定，采購(gòu)方式分為招 標(biāo)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)和詢價(jià)采

9、購(gòu)。第十六條符合以下條件的科技采購(gòu)項(xiàng)目必需選擇招標(biāo) 采購(gòu)方式：（一）單次采購(gòu)估算額在50萬(wàn)元人民幣及以上的物資或 服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目；（二）單臺(tái)設(shè)備（單套軟件）采購(gòu)估算額在萬(wàn)元人民幣 及以上，或單臺(tái)設(shè)備（單套軟件）采購(gòu)估算額在萬(wàn)元人民幣 以下，但總額在50 萬(wàn)元人民幣及以上的同類技術(shù)裝備（軟件）采購(gòu)項(xiàng)目;（三）單次采購(gòu)估算額低于上述（一）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)， 但年度范圍內(nèi)同類項(xiàng)目總采購(gòu)估算金額在200萬(wàn)元人民幣及 以上的采購(gòu)項(xiàng)目；（四）國(guó)家法律法規(guī)、集團(tuán)公司及公司規(guī)定的其他需要招 標(biāo)的項(xiàng)目。第十七條本細(xì)則規(guī)定必需招標(biāo)的項(xiàng)目符合下列情形之一 的，能夠進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：（一）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、集團(tuán)公司秘密不

10、適宜公 開(kāi)招標(biāo)的；（二）采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或受自然地域環(huán)境 限制，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；（三）采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò) 大的；（四）國(guó)家法律法規(guī)、集團(tuán)公司規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。第十八條本細(xì)則規(guī)定必需招標(biāo)的項(xiàng)目有下列情形之一的，按招標(biāo)項(xiàng)目管理權(quán)限履行審批程序后，可不進(jìn)行招標(biāo)：（一）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密而不適宜招標(biāo)的；（二）搶險(xiǎn)、救災(zāi)等應(yīng)急項(xiàng)目而不適宜招標(biāo)的；（三）利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要利用農(nóng)人工的；（四）需要采用不可替代專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的；（五）公司所屬單位依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或提供的；（六）已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、

11、生產(chǎn)或提供的；（七）需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、物資、裝備或服務(wù)，不 然將影響施工或功能配套要求的；（八）與原設(shè)備配套或維修用的部件或零件的；（九）已通過(guò)集團(tuán)公司或公司集中采購(gòu)招標(biāo)并在有效期內(nèi)的；（十）集團(tuán)公司戰(zhàn)略合作承包商、供給商或服務(wù)商框架協(xié) 議中對(duì)工程、物資或服務(wù)采購(gòu)有明確約定的；（十一）國(guó)家和集團(tuán)公司有特殊要求不宜招標(biāo)的符合可不招標(biāo)事項(xiàng)條件的采購(gòu)項(xiàng)目稱為可不招標(biāo)項(xiàng)目。第十九條對(duì)于可不招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先選擇競(jìng)爭(zhēng)性談判采 購(gòu)方式，不具有實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)條件的方可通過(guò)其他方 式采購(gòu)。第二十條對(duì)于單次采購(gòu)估算額未達(dá)到招標(biāo)起點(diǎn)額度的采 購(gòu)項(xiàng)目（限下采購(gòu)項(xiàng)目），可按照采購(gòu)項(xiàng)目情形選擇招標(biāo)、競(jìng) 爭(zhēng)性談判

12、、單一來(lái)源或詢價(jià)等采購(gòu)方式，具體如下：（一）適合采用招標(biāo)方式采購(gòu)的項(xiàng)目，鼓勵(lì)選擇招標(biāo)方式 采購(gòu)；（二）單次采購(gòu)估算額在10 萬(wàn)元人民幣及以上、50萬(wàn)元 人民幣以下的采購(gòu)項(xiàng)目，可選擇競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)；（三）單次采購(gòu)估算額在10萬(wàn)元人民幣以下的采購(gòu)項(xiàng)目 履行相應(yīng)審核審批程序后可采用詢價(jià)方式采購(gòu)。（四）采購(gòu)項(xiàng)目符合下列情形之一的，履行相應(yīng)審批程序 后可采用單一來(lái)源方式采購(gòu)：需要采用不可替代專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的;公司所屬單位依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或提供的；需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、物資、裝備或服務(wù)，不然 將影響施工或功能配套要求的；與原設(shè)備配套或維修用的部件或零件的；在科技項(xiàng)目合同或執(zhí)行中，管理單位指定了（供

13、給商） 服務(wù)商的采購(gòu)項(xiàng)目；6 .可不招標(biāo)事項(xiàng)中無(wú)法通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)的。第二十一條列入集團(tuán)公司統(tǒng)管的物資和設(shè)備，采購(gòu)方式 和進(jìn)程執(zhí)行集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定沒(méi)有列入集團(tuán)公司統(tǒng)管的物資 和設(shè)備，采購(gòu)方式和進(jìn)程執(zhí)行公司物資采購(gòu)和設(shè)備采購(gòu)管理實(shí) 施細(xì)則。第五章采購(gòu)進(jìn)程管理第一節(jié)采購(gòu)需求立項(xiàng)及審批第二十二條采購(gòu)項(xiàng)目須具有以下條件方可提出立項(xiàng)需 牝（一）科技項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)已簽定，且科技項(xiàng)目資金 已撥付下達(dá)；（二）研究?jī)?nèi)容和采購(gòu)工作量已肯定，且市場(chǎng)調(diào)研的采購(gòu) 價(jià)錢(qián)經(jīng)概預(yù)算部門(mén)審核。第二十三條科技項(xiàng)目采購(gòu)依照科技經(jīng)費(fèi)管理辦法要 求需提報(bào)采購(gòu)需求立項(xiàng)申請(qǐng)，按管理權(quán)限履行審批程序。采購(gòu) 需求立項(xiàng)申請(qǐng)中需說(shuō)明采購(gòu)需求的內(nèi)

14、容、原因、用途和資金來(lái) 源等。第二十四條納入科技外協(xié)費(fèi)的采購(gòu)項(xiàng)目，依照對(duì)外科 學(xué)技術(shù)協(xié)作項(xiàng)目管理辦法履行采購(gòu)需求立項(xiàng)申請(qǐng)和審批程 序。第二十五條因科技項(xiàng)目研究任務(wù)變更、設(shè)計(jì)修改或預(yù)算 變更，需要調(diào)整采購(gòu)需求立項(xiàng)的，采購(gòu)需求單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)依照 需求立項(xiàng)提報(bào)程序提出采購(gòu)需求立項(xiàng)變更申請(qǐng)對(duì)于已經(jīng)實(shí)施 采購(gòu)的，因采購(gòu)需求立項(xiàng)變更所發(fā)生的費(fèi)用由采購(gòu)需求單位承 擔(dān)。第二節(jié)采購(gòu)方案編制及審批第二十六條 所有招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目和可不招標(biāo)的采購(gòu)項(xiàng)目 均應(yīng)編制采購(gòu)方案。統(tǒng)購(gòu)物資和設(shè)備，物資采購(gòu)公司作為采購(gòu) 執(zhí)行單位組織編制采購(gòu)方案自購(gòu)物資和設(shè)備的采購(gòu)項(xiàng)目或服務(wù) 采購(gòu)項(xiàng)目，由采購(gòu)需求單位組織編制采購(gòu)方案。第二十七條采購(gòu)方案

15、主要包括：采購(gòu)項(xiàng)目大體情形、采 購(gòu)需求立項(xiàng)審批情形、采購(gòu)標(biāo)的范圍、供給商或服務(wù)商的資源 情形、采購(gòu)方式選擇及理由、主要技術(shù)要求或技術(shù)規(guī)?Qhse 相關(guān)要求、采購(gòu)實(shí)施地址及時(shí)刻安排、采購(gòu)評(píng)審小組人員組成、 采購(gòu)策略、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、授標(biāo)原則、采購(gòu)結(jié)果有效期等。第二十八條采購(gòu)方案編制完成后，采購(gòu)執(zhí)行單位應(yīng)依照 公司采購(gòu)管理審批權(quán)限履行方案審核審批程序。依照公司科技采購(gòu)管理審批權(quán)限表規(guī)定屬于各單位權(quán)限 范圍內(nèi)的，由各采購(gòu)執(zhí)行單位自行審批；超出各單位權(quán)限的， 由各采購(gòu)執(zhí)行單位完本錢(qián)單位內(nèi)部審核程序后提報(bào)公司科技 管理處審核審批。需要公司領(lǐng)導(dǎo)審批的，采購(gòu)方案在報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審核審批前，需經(jīng)公司招標(biāo)管理辦公室審核。

16、采購(gòu)項(xiàng)目中的可不招標(biāo)事項(xiàng)在按管理權(quán)限履行采購(gòu)方案 報(bào)審手續(xù)前，依照集團(tuán)公司可不招標(biāo)事項(xiàng)信息公示有關(guān)要求, 先進(jìn)行可不招標(biāo)公示?？刹徽袠?biāo)公示經(jīng)科技管理處審批后采 購(gòu)執(zhí)行單位通過(guò)集團(tuán)公司指定網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布，公示期很多于 個(gè)工作日?？刹徽袠?biāo)項(xiàng)目在履行采購(gòu)方案報(bào)審手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)提 交公示截屏。第三節(jié)采購(gòu)組織和實(shí)施第二十九條采購(gòu)方案經(jīng)審批通事后，屬于各單位權(quán)限范 圍內(nèi)的不招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目，由各單位自行組織實(shí)施；屬于各單 位權(quán)限范圍內(nèi)的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目，由各單位委托招標(biāo)中心組織 實(shí)施；超出各單位權(quán)限的采購(gòu)項(xiàng)目，按公司管理審批流程批 轉(zhuǎn)招標(biāo)中心組織實(shí)施。第三十條招標(biāo)中心按照接收到的采購(gòu)方案編制招標(biāo)文 件或采購(gòu)所需的其他文

17、件，采購(gòu)執(zhí)行單位、需求單位等提供 必要的支持。第三十一條對(duì)于公司招標(biāo)中心不具有招標(biāo)條件的采購(gòu) 項(xiàng)目或科技項(xiàng)目主管單位對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)有特殊要求的，山招標(biāo) 中心或采購(gòu)需求單位提出外委招標(biāo)委托申請(qǐng)，經(jīng)科技管理處 和公司招標(biāo)辦審批，可由其他指定單位發(fā)布發(fā)售。第三十二條招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目，其采購(gòu)實(shí)施中的招標(biāo)預(yù)備、 發(fā)標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)等依照公司招標(biāo)管理辦法相 關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十三條競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)依照如下程序進(jìn)行：（一）成立談判小組和選派監(jiān)督人員采購(gòu)執(zhí)行單位依據(jù)批復(fù)的采購(gòu)方案組織成立談判小組同 時(shí)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)及實(shí)際工作需要派出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員談判 小組由采購(gòu)執(zhí)行單位代表、需求單位代表和公司相關(guān)法律、商 務(wù)或

18、技術(shù)專家組成，人數(shù)應(yīng)為很多于5人的單數(shù)。由公司招標(biāo)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)督人員由招 標(biāo)中心派出。未由招標(biāo)中心組織實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)督人員由 采購(gòu)執(zhí)行單位派出。在成立談判小組時(shí)，應(yīng)考慮技術(shù)、商務(wù)、質(zhì)量等不同專業(yè) 人員的搭配，同時(shí)兼顧不同單位或部門(mén)代表的彼此監(jiān)督和制 約。（二）編制談判文件談判文件由采購(gòu)執(zhí)行單位牽頭負(fù)責(zé)聯(lián)合需求單位，依據(jù) 批復(fù)的采購(gòu)方案編制。談判文件中應(yīng)明確對(duì)談判結(jié)果的大體限 定條件，主要包括技術(shù)、質(zhì)量、商務(wù)（含價(jià)錢(qián)）等方面內(nèi)容。（三）談判實(shí)施談判小組依據(jù)談判文件要求對(duì)所有響應(yīng)文件進(jìn)行資格性 和符合性審查，對(duì)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)文件可從以下（包括但不限于） 方面商務(wù)條款、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量性

19、能、售后服務(wù)、供給商資信、 銷售業(yè)績(jī)、合同執(zhí)行能力等進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)，并按照評(píng)價(jià)結(jié)果 推薦擬成交供給商服務(wù)商。（四）編寫(xiě)談判總結(jié)報(bào)告采購(gòu)執(zhí)行單位按照談判小組評(píng)審情形和評(píng)審結(jié)果編寫(xiě)談 判總結(jié)報(bào)告。談判總結(jié)報(bào)告包括但不限于以下內(nèi)容評(píng)審日期、 地址、談判小組成員名單和參加談判的供給商服務(wù)商名單； 評(píng)審情形記錄和說(shuō)明，包括對(duì)供給商/服務(wù)商的資格審查情形、 供給商/服務(wù)商報(bào)價(jià)情形、供給商服務(wù)商響應(yīng)文件評(píng)審情形、 談判情形等；提出的擬成交供給商服務(wù)商名單及理由等。談判總結(jié)報(bào)告由談判小組全部成員簽字確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人 員出具現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督報(bào)告。談判小組成員對(duì)談判總結(jié)報(bào)告有異議的談判小組依照少 數(shù)服從多數(shù)的原則推薦擬成交

20、供給商服務(wù)商，采購(gòu)程序繼續(xù) 進(jìn)行。對(duì)談判總結(jié)報(bào)告有異議的談判小組成員應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上 書(shū)面說(shuō)明自己的不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由談判小組成員拒絕在報(bào) 告上簽字乂不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的視為同意談判總 結(jié)報(bào)告。第三十四條單一來(lái)源采購(gòu)依照與競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)相同的 程序?qū)嵤?。第三十五條詢價(jià)采購(gòu)應(yīng)從具有市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的合格供 給商/服務(wù)商當(dāng)選擇很多于三家進(jìn)行詢價(jià)，并擇優(yōu)肯定成交 商，詢價(jià)結(jié)果要有詢價(jià)及比價(jià)進(jìn)程記錄。第三十六條采購(gòu)評(píng)審結(jié)束后，應(yīng)公示的評(píng)審結(jié)果，采購(gòu) 執(zhí)行單位先按公司相關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行公示，后履行采購(gòu)結(jié)果 的審核審批程序。對(duì)于中標(biāo)（成交）候選人已經(jīng)具有相應(yīng)的集團(tuán)公司供給 商或公司服務(wù)商合格資質(zhì)的采購(gòu)項(xiàng)目，

21、公示通事后即可依照 公司采購(gòu)管理審批權(quán)限履行審核審批程序。對(duì)于面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)或公開(kāi)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目，在公示 通事后，采購(gòu)需求單位應(yīng)對(duì)中標(biāo)（成交）候選人資質(zhì)進(jìn)行審 查。對(duì)無(wú)準(zhǔn)入的供給商（服務(wù)商），采購(gòu)需求單位應(yīng)依照項(xiàng)目 準(zhǔn)入方式和程序辦理擬中標(biāo)（成交）人的準(zhǔn)入資格。準(zhǔn)入通 事后方可依照公司采購(gòu)管理審批權(quán)限履行審核審批程序。第三十七條采購(gòu)結(jié)果審批通事后，由招標(biāo)中心組織實(shí)施 的招標(biāo)項(xiàng)目或可不招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)中心負(fù)責(zé)向中標(biāo)人或簽約 方發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)或簽約通知書(shū)，招標(biāo)項(xiàng)目還應(yīng)通知未中標(biāo) 人，同時(shí)應(yīng)抄送采購(gòu)執(zhí)行單位，隨附評(píng)審結(jié)果及審批記錄和 其他簽約支持文件。由公司各單位組織實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目，各 單位負(fù)責(zé)向簽

22、約方發(fā)出簽約通知書(shū)。第三十八條對(duì)于流標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)中心應(yīng)及時(shí)通知 采購(gòu)需求單位。需求單位應(yīng)組織對(duì)流標(biāo)原因進(jìn)行認(rèn)真分析， 并依照公司招標(biāo)管理辦法中流標(biāo)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十九條通過(guò)兩次招標(biāo)流標(biāo)的，原招標(biāo)采購(gòu)方式可改 成其他采購(gòu)方式，并按公司審批權(quán)限規(guī)定履行審批程序。此 種情形下，應(yīng)優(yōu)先選擇競(jìng)爭(zhēng)性談判方式，不需進(jìn)行可不招標(biāo) 公示。第四節(jié)采購(gòu)合同簽定及履行第四十條由招標(biāo)中心負(fù)責(zé)實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)執(zhí)行單 位應(yīng)在收到招標(biāo)中心發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)或簽約通知書(shū)、評(píng)審 結(jié)果和審批記錄和其他簽約支持文件后，七日內(nèi)及時(shí)啟動(dòng)合 同簽約審查審批工作。由各單位負(fù)責(zé)實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)在 采購(gòu)結(jié)果批復(fù)后七日內(nèi)啟動(dòng)合同簽約

23、審查審批工作。第四十一條采購(gòu)合同的訂立與履行應(yīng)當(dāng)符合公司合同管 理、市場(chǎng)準(zhǔn)入有關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格按采購(gòu)管理合同審批權(quán)限履行 簽約審批程序。采購(gòu)合同報(bào)批時(shí)采購(gòu)評(píng)審結(jié)果及審批記錄應(yīng)作為附件一并提報(bào)。對(duì)于技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù) 服務(wù)類采購(gòu)合同，在履行合同審批手續(xù)前由采購(gòu)執(zhí)行單位組織 相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍彶楹贤嚓P(guān)技術(shù)條款并將審查意見(jiàn)在合同審 批時(shí)一并提報(bào)。第四十二條采購(gòu)執(zhí)行單位負(fù)責(zé)采購(gòu)合同的履行，依據(jù)合 同約定及時(shí)處置合同履行中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，依照公司合同 管理有關(guān)規(guī)定對(duì)采購(gòu)合同履行中的異樣情形做到及時(shí)發(fā)覺(jué)、 及時(shí)處置。第四十三條 采購(gòu)合同驗(yàn)收按照采購(gòu)類型和合同金額實(shí) 行分級(jí)管理。（一）科技項(xiàng)目物

24、資采購(gòu)合同驗(yàn)收依照公司物資采購(gòu)管 理實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）單臺(tái)設(shè)備（單套軟件）采購(gòu)金額在100萬(wàn)元人民 幣及以上，或采購(gòu)金額在200萬(wàn)元人民幣及以上的同類設(shè)備 和服務(wù)采購(gòu)合同由科技管理處組織驗(yàn)收。驗(yàn)收程序?yàn)椋盒枨?單位上報(bào)驗(yàn)收方案；科技管理處審定驗(yàn)收方案；需求單位預(yù) 備驗(yàn)收資料；科技管理處按驗(yàn)收方案、合同和技術(shù)協(xié)議等組 織專家驗(yàn)收；需求單位編寫(xiě)驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告。（三）單臺(tái)設(shè)備（單套軟件）采購(gòu)金額在100萬(wàn)元人民 幣以下，或采購(gòu)金額在200萬(wàn)元人民幣以下的同類設(shè)備和服 務(wù)采購(gòu)合同由采購(gòu)執(zhí)行單位組織驗(yàn)收，驗(yàn)收程序可對(duì)照科技 管理處組織驗(yàn)收的程序?qū)嵤?。第五?jié)其他第四十四條公司所屬各二級(jí)單位自籌經(jīng)費(fèi)下達(dá)的科技 計(jì)劃項(xiàng)目，各單位需依據(jù)本采購(gòu)實(shí)施細(xì)則成立相應(yīng)的采購(gòu)配 套管理制度，并依照規(guī)定自行管理。第四