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1、.資料由浪紫簫搜集整理PAGE :.;PAGE 公務(wù)員考試必備資料第一節(jié) 法理學(xué)一、法的概念、特征和本質(zhì)1.法的定義法是由國(guó)家制定、認(rèn)可并依托國(guó)家強(qiáng)迫力保證明施的,以權(quán)益好義務(wù)為調(diào)整機(jī)制,以人的行為及行為關(guān)系為調(diào)整對(duì)象,反映由特定物質(zhì)生活條件所決議的統(tǒng)治階級(jí)意志,以確認(rèn)、維護(hù)和開展統(tǒng)治階級(jí)所期望的社會(huì)關(guān)系和價(jià)值目的為目的的行為規(guī)范體系。2.法的特征(1)調(diào)整行為關(guān)系的規(guī)范。(2)由國(guó)家專門機(jī)關(guān)制定、認(rèn)可和解釋,并具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范。(3)以權(quán)益義務(wù)雙向規(guī)定為調(diào)整機(jī)制。(4)依托國(guó)家強(qiáng)迫力保證明施。3.法的本質(zhì)法是統(tǒng)治階級(jí)意志的表現(xiàn)。法表達(dá)的是整個(gè)統(tǒng)治階級(jí)的意志,而不是統(tǒng)治階級(jí)中個(gè)他人或少

2、數(shù)人的意志,同時(shí)也不是統(tǒng)治階級(jí)每個(gè)成員個(gè)人意志簡(jiǎn)單的相加。二、法的淵源法的淵源,也被稱為法的方式,是指由一定的有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)制定的各種規(guī)范性法律文件的表現(xiàn)方式。當(dāng)代中國(guó)法的淵源主要有:憲法、法律、行政法規(guī)、普通地方性法規(guī)、自治法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等。 (一)法的淵源1.憲法 作為法的方式,憲法是國(guó)家最高權(quán)益機(jī)關(guān)經(jīng)由特殊程序制定和修正的,綜合性地規(guī)定國(guó)家、社會(huì)和公民生活的根本問(wèn)題,具有最高法的效能的一種法。憲法規(guī)定國(guó)家的根本制度和根本義務(wù),具有最高的法律位置和法律效能,一切法律、法規(guī)都不得與憲法相抵觸。憲法的修正,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議,并由

3、全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)經(jīng)過(guò)。 2.法律 法律是由全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)制定、修正、補(bǔ)充、廢止的。根據(jù)第7條規(guī)定:“全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。全國(guó)人民代表大會(huì)制定和修正刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的根本法律。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定和修正除該當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律;在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)展部分補(bǔ)充和修正,但是不得同該法律的根本原那么相抵觸。 3.行政法規(guī) 行政法規(guī)是由國(guó)務(wù)院制定的規(guī)范性法律文件,是國(guó)家行政機(jī)關(guān)體系中最高的規(guī)范性文件。4.地方性法規(guī) 地方性法規(guī),是指法定的地方

4、國(guó)家權(quán)益機(jī)關(guān)按照法定的權(quán)限,在不同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的前提下,制定和公布的在本行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施的規(guī)范性文件。 5.自治法規(guī) 自治法規(guī)是民族區(qū)域自治地方,即自治區(qū)、自治州、自治縣人大制定的與民族區(qū)域自治有關(guān)的規(guī)范性法律文件,包括自治條例和單行條例。自治條例和單行條例可以按照當(dāng)?shù)孛褡宓奶攸c(diǎn),對(duì)法律和行政法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定,但不得違背法律或者行政法規(guī)的根本原那么,不得對(duì)憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定。 6.規(guī)章 規(guī)章通常稱行政規(guī)章,是國(guó)家行政機(jī)關(guān)按照行政職權(quán)所制定、發(fā)布的針對(duì)某一類事件或某一類人的普通性規(guī)定,是籠統(tǒng)行政行為的

5、一種。規(guī)章包括部門規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。 (二)規(guī)范性法律文件的效能等級(jí) 上述各種法的淵源都具有法的效能,但它們的效能等級(jí)又是有差別的。 1.憲法具有最高的法律效能,一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。 2.法律的效能高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)的效能高于地方性法規(guī)、規(guī)章。 3.地方性法規(guī)的效能高于本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章,省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效能高于本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章。 4.自治條例和單行條例的優(yōu)先適用效能,經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)的優(yōu)先適用效能。自治條例和單行條例依法對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的,在本自

6、治地方適用自治條例和單行條例的規(guī)定:經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)根據(jù)授權(quán)對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的,在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)適用經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)的規(guī)定。 5.部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效能,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。 6.特別規(guī)定優(yōu)于普通規(guī)定、新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定的原那么:同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章,特別規(guī)定與普通規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定;新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定。 三、法的效能法的效能是指法詳細(xì)生效的范圍,及法在適用對(duì)象、時(shí)間和空間三方面的效能范圍。1.法的對(duì)象效能第一,中國(guó)公民、法人好其他組織在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)一概適用中國(guó)法,在國(guó)外仍受

7、中國(guó)法的維護(hù)并履行中國(guó)法定義務(wù),同時(shí)也遵守所在國(guó)的法。第二,我國(guó)法律對(duì)外國(guó)的適用包括兩種情況:(1)在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的外國(guó)人,除享有外交特權(quán)好豁免權(quán)或法有另外規(guī)定者外,一概適用我國(guó)法律;(2)外國(guó)人在中國(guó)領(lǐng)域外對(duì)中國(guó)或中國(guó)公民、法人犯罪,按中國(guó)刑法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的,可適用中國(guó)刑法規(guī)定,但按犯罪地的法不受處分的除外。2.法的空間效能(1)有的法在全國(guó)范圍有效;(2)有的法在一定區(qū)域內(nèi)有效;(3)有的法具有域外效能。3.法的時(shí)間效能是指法的效能的起止時(shí)限以及對(duì)其實(shí)施前的行為有無(wú)溯及力。法開場(chǎng)生效的時(shí)間:一是自公布之日起生效;二是公布后經(jīng)過(guò)一段時(shí)間生效。法終止生效的時(shí)間:一是以新法取代舊

8、法,使舊法終止生效;二是有些法完成了歷史義務(wù)而自然失效;三是發(fā)布特別決議、命令宣布廢止某項(xiàng)法;四是法本身規(guī)定了終止生效的日期。留意:法的溯及力,指新法公布后對(duì)它生效前所發(fā)生的事件和行為可加以適用的效能。法原那么上不溯及既往,但法律有特別規(guī)定的除外。四、法的作用法的作用泛指法對(duì)人們的行為及社會(huì)關(guān)系和社會(huì)生活發(fā)生的影響。1.法的規(guī)范作用 作為國(guó)家制定的社會(huì)規(guī)范,法具有告示、指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、教育和強(qiáng)迫等規(guī)范作用。(1)告示作用:法律代表國(guó)家關(guān)于人們?cè)摦?dāng)如何行為的意見和態(tài)度。(2)指引作用:法是經(jīng)過(guò)人們?cè)诜缮系臋?quán)益和義務(wù)以及違反法律規(guī)定該當(dāng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任來(lái)調(diào)整人們的行為的。(3)評(píng)價(jià)作用:法律作為一種

9、行為規(guī)范好尺度,具有判別、衡量人們的行為的作用。(4)預(yù)測(cè)作用:根據(jù)法律規(guī)定,人們可以預(yù)先知曉或估計(jì)到人們相互間將如何行為。(5)教育作用(6)強(qiáng)迫作用:在于制裁違法行為。2.法的社會(huì)作用:(1)維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)統(tǒng)治。(2)執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)。五、法的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程(一)立法1.立法的概念立法是指由特定主體,根據(jù)一定職權(quán)好程序,運(yùn)用一定技術(shù),制定、認(rèn)可和變動(dòng)法這種特定社會(huì)規(guī)范的活動(dòng)。2.中國(guó)立法指點(diǎn)思想當(dāng)代中國(guó)立法總的指點(diǎn)思想是馬克思主義,特別是馬克思主義立法觀。當(dāng)代中國(guó)立法根本指點(diǎn)思想,是中國(guó)化的馬克思主義毛澤東思想和鄧小平實(shí)際。我國(guó)現(xiàn)階段立法的指點(diǎn)思想,必需是以建立有中國(guó)特征社會(huì)主義實(shí)際和黨的根

10、本道路為指點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建立效力,而不能以別的思想為指點(diǎn),不能分開社會(huì)主義解放消費(fèi)力、開展消費(fèi)力這個(gè)根本義務(wù)。3.中國(guó)立法的根本原那么立法的根本原那么:(1)立法必需以憲法為根據(jù);(2)立法必需從實(shí)踐出發(fā);(3)總結(jié)實(shí)際閱歷與科學(xué)預(yù)見相結(jié)合;(4)吸收、自創(chuàng)歷史和國(guó)外的閱歷;(5)以最大多數(shù)人的最大利益為規(guī)范,立足全局,統(tǒng)籌兼顧;(6)原那么性和靈敏性相結(jié)合;(7)堅(jiān)持法律的穩(wěn)定性和延續(xù)性與及時(shí)立、改、廢相結(jié)合。4.我國(guó)立法的根本程序立法的根本程序包括法律案的提出、法律案的審議、法律草案表決稿的表決和法律的公布等四個(gè)階段。(1)法律案的提出。法律案的提出是指依法有專門權(quán)限的國(guó)家機(jī)關(guān)和

11、個(gè)人向立法機(jī)關(guān)提出創(chuàng)制、修正、補(bǔ)充或廢止某項(xiàng)法律的法律案。(2)法律案的審議。法律案的審議是指立法機(jī)關(guān)對(duì)已列入會(huì)議議程的法律案進(jìn)展審查和討論。列入全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議議程的法律案,普通經(jīng)過(guò)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。(3)法律草案表決稿的表決。這是指立法機(jī)關(guān)對(duì)法律案經(jīng)過(guò)審議后提出的表決稿,正式表示贊同或不贊同的活動(dòng)。這是整個(gè)立法活動(dòng)中最有決議意義的一步。根據(jù)我國(guó)憲法和的規(guī)定,普通法律要由全國(guó)人大全體代表或常務(wù)委員會(huì)全體組成人員超越半數(shù)經(jīng)過(guò)。(4)法律的公布。這是立法機(jī)關(guān)將獲得經(jīng)過(guò)的法律依法定方式公之于眾(社會(huì))的一個(gè)法定程序5.當(dāng)代中國(guó)的法律體系 法律體系,也稱為部門法體系,是指一國(guó)的現(xiàn)行

12、法律規(guī)范,按照一定的規(guī)范和原那么,劃分為不同的法律部門而構(gòu)成的內(nèi)部調(diào)和一致、有機(jī)聯(lián)絡(luò)的整體。它不包括國(guó)際法和已失效的國(guó)內(nèi)法。當(dāng)代中國(guó)的法律體系通常包括以下部門法:憲法、行政法、刑法、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)與社會(huì)保證法、自然資源與環(huán)境維護(hù)法、訴訟法。(二)法的實(shí)施1.法的實(shí)施中的相關(guān)概念法律實(shí)施包括執(zhí)法、司法和守法。所謂執(zhí)法,是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)按照法定職權(quán)和程序貫徹和實(shí)現(xiàn)法律的活動(dòng)。所謂司法,也稱法的適用,通常是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)根據(jù)法定職權(quán)好法定程序,詳細(xì)運(yùn)用法律處置案件的專門活動(dòng)。2.法律適用的要求和原那么法律適用的要求:(1)準(zhǔn)確,指適用法律時(shí),現(xiàn)實(shí)要調(diào)查清楚,證據(jù)要準(zhǔn)確;(2)合法,指司法機(jī)

13、關(guān)審理案件時(shí)要符合國(guó)家法律的規(guī)定,依法辦案;(3)及時(shí),指司法機(jī)關(guān)辦案時(shí)在正確、合法的前提下,還必需做到遵守時(shí)限。法律適用的原那么:公民在法律面前一概平等;以現(xiàn)實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán);實(shí)事求是,有錯(cuò)必糾。3.法律關(guān)系:(1)法律關(guān)系是在法律規(guī)范調(diào)整社會(huì)關(guān)系的過(guò)程中所構(gòu)成的人們之間的權(quán)益和義務(wù)關(guān)系。(2)法律關(guān)系的根本特征。法律關(guān)系是以權(quán)益義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系;法律關(guān)系是由國(guó)家強(qiáng)迫力保證的社會(huì)關(guān)系;法律關(guān)系是以現(xiàn)行法律存在為前提的社會(huì)關(guān)系。它不屬于物質(zhì)關(guān)系,而是一種思想關(guān)系。(3)法律關(guān)系的構(gòu)成法律關(guān)系的主體:公民(自然人);機(jī)構(gòu)和組織(法人);國(guó)家。法律關(guān)系的客體:物

14、;行為結(jié)果;精神產(chǎn)品;人身。法律關(guān)系的內(nèi)容:法律關(guān)系主體之間的權(quán)益義務(wù)關(guān)系。4.違法行為、法律責(zé)任與法律制裁(1)違法行為:違反現(xiàn)行法律規(guī)定并具有社會(huì)危害性的有過(guò)錯(cuò)的行為。構(gòu)成:違法主體,違法客體,違法的客觀要件,違法的客觀要件。違法的分類:刑事違法,民事違法,行政違法,違憲行為。(2)法律責(zé)任法律責(zé)任,是指因違反法律上的義務(wù)所產(chǎn)生的由相關(guān)主體所應(yīng)承當(dāng)?shù)木哂蟹ǘ◤?qiáng)迫性的不利后果。與政治責(zé)任、道義責(zé)任等其他社會(huì)責(zé)任相比,法律責(zé)任有如下特點(diǎn):第一,法律責(zé)任是因違反法律上的義務(wù)而產(chǎn)生的責(zé)任。法律上的義務(wù)包括法定義務(wù)、商定義務(wù)以及正確行使權(quán)益、權(quán)益的義務(wù);第二,法律責(zé)任具有國(guó)家強(qiáng)迫性。該責(zé)任或由有關(guān)國(guó)

15、家機(jī)關(guān)依法定職權(quán)和程序,以直接強(qiáng)迫手段實(shí)施;或由當(dāng)事人協(xié)商自動(dòng)承當(dāng),但以國(guó)家強(qiáng)迫力作為潛在的保證。(3)法律制裁法律制裁是指由專門機(jī)關(guān)對(duì)違法者依其應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任而采取的強(qiáng)迫性懲罰措施。法律制裁主要有以下幾種:刑事制裁,民事制裁,行政制裁,違憲制裁。5.法律實(shí)施的監(jiān)視(1)法律監(jiān)視及其構(gòu)成法律監(jiān)視,是指由一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民對(duì)各種法律活動(dòng)的合法性所進(jìn)展的監(jiān)察和督導(dǎo)。法律監(jiān)視的根本構(gòu)成要素普通包括三個(gè)方面,即法律監(jiān)視的主體、法律監(jiān)視的客體和法律監(jiān)視的內(nèi)容。法律監(jiān)視的主體主要可以概括為三類:國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和人民群眾。法律監(jiān)視的客體是立法、司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)及其公職人員進(jìn)展的公務(wù)活動(dòng)。經(jīng)過(guò)法律

16、監(jiān)視促使被監(jiān)視的國(guó)家機(jī)關(guān)及其任務(wù)人員嚴(yán)厲依法辦事,正確行使權(quán)益。(2)國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)視國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)視,是國(guó)家機(jī)關(guān)為保證法律的真實(shí)實(shí)施所進(jìn)展的監(jiān)視。詳細(xì)包括國(guó)家權(quán)益機(jī)關(guān)的監(jiān)視、國(guó)家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)視和國(guó)家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)視。國(guó)家權(quán)益機(jī)關(guān)的監(jiān)視,在我國(guó)就是指人民代表大會(huì)所進(jìn)展的監(jiān)視。行政機(jī)關(guān)的監(jiān)視,又稱行政監(jiān)視,是指國(guó)家行政系統(tǒng)內(nèi)部、上下級(jí)之間存在的法律監(jiān)視,以及行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門機(jī)關(guān)的法律監(jiān)視。司法機(jī)關(guān)的監(jiān)視,是我國(guó)監(jiān)視制度的重要組成部分,它詳細(xì)包括檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)視和審問(wèn)機(jī)關(guān)的監(jiān)視兩種。(3)社會(huì)的監(jiān)視指各政黨、各社會(huì)組織和人民群眾對(duì)各種法律活動(dòng)的合法性進(jìn)展的監(jiān)視。六、法與其他社會(huì)景象之間的關(guān)系(一)法

17、與經(jīng)濟(jì)根底的關(guān)系1、法與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)絡(luò)是最根本的聯(lián)絡(luò)。2、經(jīng)濟(jì)根底決議法的性質(zhì),經(jīng)濟(jì)根底的開展變化決議著法的開展變化;法又反作用于經(jīng)濟(jì)根底。3、消費(fèi)力開展的程度直接影響法的開展程度。4、法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中的作用:引導(dǎo)作用;促進(jìn)作用;保證作用;制約作用。5、法在規(guī)范微觀經(jīng)濟(jì)行為中的作用:確認(rèn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的法律位置;調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種關(guān)系;處理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種糾紛;維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)次序。(二)法與政治、政策1、法受政治的制約。表達(dá)在:政治關(guān)系的開展變化是影響法的開展變化的重要要素;政治體制的改革也制約法的內(nèi)容及其開展的變化;政治活動(dòng)的內(nèi)容更制約法的內(nèi)容及其變化。法又效力于政治。2、法與政策的關(guān)系:黨

18、的政策是法律的根據(jù)和指點(diǎn),法律是政策的規(guī)范化、法律化,是實(shí)現(xiàn)黨的政策的重要工具。第二節(jié) 憲法一、憲法的概念、特征與根本原那么:1.憲法的概念憲法是確立國(guó)家制度和社會(huì)制度的根本原那么與政策,調(diào)整公民權(quán)益與國(guó)家權(quán)益之間的根本關(guān)系的國(guó)家根本法。憲法在國(guó)家一致的法律體系中處于中心的位置,是依法治國(guó)的根底和前提,是國(guó)家的根本大法。2.憲法的特征第一,內(nèi)容上,憲法規(guī)定的是國(guó)家制度和社會(huì)制度的最根本的原那么,公民的根本權(quán)益和義務(wù),國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原那么等根本問(wèn)題。第二,法律位置和法律效能上,憲法具有最高的法律位置或法律效能。第三,制定和修正的程序上,憲法的制定和修正比其他法律更為嚴(yán)厲。3.憲法的根本原那

19、么:(1)人民主權(quán)原那么;(2)根本人權(quán)原那么;(3)民主集中制原那么;(4)法治原那么。二、憲法監(jiān)視:憲法明確規(guī)定,由全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)行使憲法監(jiān)視權(quán),由全國(guó)人大常委會(huì)行使憲法解釋權(quán),全國(guó)人大有權(quán)改動(dòng)或者撤銷全國(guó)人大常委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議。三、新中國(guó)憲法的產(chǎn)生和開展1954年9月20日第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議制定的是我國(guó)第一部憲法,以后于1975年、1978年和1982年做了全面修正。1982年憲法規(guī)定:“憲法的修正,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議,并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的2/3以上的多數(shù)經(jīng)過(guò)。四、國(guó)家性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)制度、國(guó)家政體與國(guó)家構(gòu)造方

20、式1.國(guó)家性質(zhì)即國(guó)體,是指國(guó)家的階級(jí)性質(zhì),反映社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的位置,表達(dá)一定階級(jí)的專政。普通地說(shuō),在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中居于主導(dǎo)位置的階級(jí)總是控制或掌握著國(guó)家政權(quán),處于統(tǒng)治位置。我國(guó)的國(guó)體是工人階級(jí)指點(diǎn)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為根底的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。中國(guó)共產(chǎn)黨指點(diǎn)的多黨協(xié)作制度和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)根本政治制度,是我國(guó)政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是由廣泛代表性的一致戰(zhàn)線組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨指點(diǎn)的多黨協(xié)作和政治協(xié)商的重要組織方式。其性質(zhì)不屬于國(guó)家機(jī)構(gòu),但也不同于普通的人民團(tuán)體。2.經(jīng)濟(jì)制度我國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段,堅(jiān)持公有制為主體、多種一切制經(jīng)濟(jì)共同開展的根本經(jīng)濟(jì)制度。我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

21、制度的根底是消費(fèi)資料的社會(huì)主義公有制,即全民一切制和勞動(dòng)群眾集體一切制。在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。國(guó)家允許外國(guó)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人按照中國(guó)法律的規(guī)定在中國(guó)投資,同中國(guó)的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)展各種方式的經(jīng)濟(jì)協(xié)作。國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法,完善宏觀調(diào)控,依法制止任何組織或個(gè)人擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)次序。社會(huì)主義公有制消滅了人剝削人的制度,實(shí)行各盡所能、按勞分配的原那么;國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。憲法規(guī)定,社會(huì)主義的公共財(cái)富神圣不可進(jìn)犯。國(guó)家按照法律規(guī)定維護(hù)公民的私有財(cái)富權(quán)和承繼

22、權(quán)。3.國(guó)家政體政體又叫政權(quán)組織方式,是指特定社會(huì)的統(tǒng)治階級(jí)采取什么樣的方式去組織本人的政權(quán)機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)本人的統(tǒng)治。國(guó)體決議政體,政體是為國(guó)體效力的,是國(guó)體的表現(xiàn)方式。我國(guó)政權(quán)組織方式為人民代表大會(huì)制度。(1)國(guó)家的一切權(quán)益屬于人民,這是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì);(2)人民在民主根底上選派代表,組成全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)代表大會(huì),作為人民行使國(guó)家權(quán)益的機(jī)關(guān);(3)其他國(guó)家機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,接受監(jiān)視,向它擔(dān)任;(4)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)向本級(jí)人民代表大會(huì)擔(dān)任,人民代表大會(huì)向人民擔(dān)任。4.國(guó)家構(gòu)造方式國(guó)家構(gòu)造方式是指國(guó)家整體和部分之間、中央和地方之間的相互關(guān)系??梢苑譃閱我恢坪蛷?fù)合制兩種。

23、單一制是指由假設(shè)干行政區(qū)域構(gòu)成的具有一致主權(quán)的國(guó)家構(gòu)造方式。單一制國(guó)家有一致的憲法、一致的國(guó)籍、一致的國(guó)家立法機(jī)關(guān)和一致的行政機(jī)關(guān)。復(fù)合制是指由兩個(gè)或兩個(gè)以上的成員國(guó)結(jié)合組成聯(lián)盟國(guó)家或者國(guó)家聯(lián)盟的構(gòu)造方式。分為聯(lián)邦和邦聯(lián)兩種方式。我國(guó)是一個(gè)一致的、多民族的單一制國(guó)家。我國(guó)在民族自治地方實(shí)行民族區(qū)域自治制度;特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)不可分別的一部分,是我國(guó)一級(jí)地方行政區(qū),直轄于中央人民政府,享有高度的自治權(quán)。五、公民的根本權(quán)益和義務(wù)公民是指具有一國(guó)國(guó)籍,并根據(jù)憲法和法律規(guī)定享有權(quán)益和承當(dāng)義務(wù)的人。1.公民的根本權(quán)益:(1)平等權(quán):公民在法律面前一概平等。(2)政治權(quán)益和自在:指公民管理國(guó)家事務(wù)

24、、參與政治生活的權(quán)益和自在。(3)人身自在權(quán):人身自在不受進(jìn)犯、人格尊嚴(yán)不受進(jìn)犯、住宅不受進(jìn)犯、通訊自在和通訊受法律維護(hù)。(4)宗教信仰自在:有信仰宗教和不信仰宗教的自在。(5)社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)益:勞動(dòng)權(quán)、休憩權(quán)、退休人員生活保證權(quán)益、獲得物質(zhì)協(xié)助 權(quán)。(6)文化教育權(quán)益:受教育的權(quán)益和進(jìn)展科學(xué)研討、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自在。(7)特定人的權(quán)益:國(guó)家維護(hù)婦女的權(quán)益和利益;婚姻、家庭、老人、兒童受國(guó)家維護(hù);維護(hù)華僑和僑眷的正當(dāng)?shù)臋?quán)益和利益。2.公民的根本義務(wù):(1)維護(hù)國(guó)家一致和各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。(2)遵守憲法和法律,保守國(guó)家,維護(hù)公共財(cái)富,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,遵守公共次序,遵守社會(huì)公德的義務(wù)。(3

25、)維護(hù)祖國(guó)的平安、榮譽(yù)和利益的義務(wù)。(4)捍衛(wèi)祖國(guó)、依法服兵役的義務(wù)。(5)依法納稅的義務(wù)。六、國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成、性質(zhì)、位置等國(guó)家機(jī)構(gòu)是統(tǒng)治階級(jí)為了保證國(guó)家權(quán)益的有序運(yùn)轉(zhuǎn)而建立的相互聯(lián)絡(luò)的國(guó)家機(jī)關(guān)的總稱。1.全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)益機(jī)關(guān),又是行使國(guó)家立法權(quán)的機(jī)關(guān)。它的性質(zhì)決議了它在國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中居于首要的、最高的位置:(1)其他國(guó)家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生,并對(duì)它擔(dān)任,受它監(jiān)視。(2)它制定的法律、做出的決議和決議,其他國(guó)家機(jī)關(guān)都必需遵守和執(zhí)行。全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān),是全國(guó)人大閉會(huì)期間行使國(guó)家權(quán)益的機(jī)關(guān),是經(jīng)常性的最高國(guó)家權(quán)益機(jī)關(guān),也是行使國(guó)家立法權(quán)的機(jī)關(guān)

26、。2.中華人民共和國(guó)主席國(guó)家主席是我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分,是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的國(guó)家機(jī)關(guān),同全國(guó)人大常委會(huì)結(jié)合行使國(guó)家元首職權(quán),對(duì)外代表國(guó)家。國(guó)家主席和副主席由全國(guó)人大選舉產(chǎn)生,有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年滿45周歲的中國(guó)公民可以被選為國(guó)家主席、副主席。主席和副主席的每屆任期為五年,聯(lián)絡(luò)任職不得超越兩屆。3.國(guó)務(wù)院中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院即中央人民政府,是最高國(guó)家權(quán)益機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院每屆任期五年,總理、副總理、國(guó)務(wù)委員延續(xù)任職不得超越兩屆。4.中央軍事委員會(huì)中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)指點(diǎn)全國(guó)武裝力量,是全國(guó)武裝力量的最高指點(diǎn)機(jī)關(guān),即最高國(guó)家軍事機(jī)關(guān)。5.地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地

27、方各級(jí)人民政府地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)益機(jī)關(guān),地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)益機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。6.民族自治地方的自治機(jī)關(guān)。包括自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府。7.人民法院和人民檢察院人民法院是國(guó)家的審問(wèn)機(jī)關(guān),按照法律規(guī)定獨(dú)立行使審問(wèn)權(quán)。各級(jí)人民法院由同級(jí)國(guó)家權(quán)益機(jī)關(guān)產(chǎn)生,對(duì)它擔(dān)任并報(bào)告任務(wù),受它監(jiān)視。人民檢察院是國(guó)家法律監(jiān)視機(jī)關(guān),依法獨(dú)立行使檢察權(quán)。人民檢察院實(shí)行雙重從屬制。最高人民檢察院對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)擔(dān)任并指點(diǎn)地方各級(jí)人民檢察院和專門人民檢察院的任務(wù);地方各級(jí)人民檢察院對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)益機(jī)關(guān)和上級(jí)人民檢察院擔(dān)任,并接受上級(jí)人民檢察院的指點(diǎn)。8.特別行

28、政區(qū)。目前我國(guó)設(shè)有香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)。9.居民委員會(huì)和村民委員會(huì)是基層群眾性組織,而不是國(guó)家機(jī)關(guān)。第三節(jié) 刑法一、刑法概述1.刑法的概念刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律規(guī)范的總和。刑法有狹義和廣義之分。狹義刑法是指系統(tǒng)規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的刑法典,也就是指。廣義刑法是指規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的一切法律規(guī)范的總和,它主要包括刑法典、單行刑法和附屬刑法規(guī)范。1979年7月1日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議經(jīng)過(guò)了,自1980年1月1日起施行,這標(biāo)志著新中國(guó)第一部刑法典的正式誕生。1997年3月14日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議經(jīng)過(guò)了全面修訂后的(以下簡(jiǎn)稱),這是一部一致的

29、、比較完備的刑法典。2.刑法的根本原那么第3條至第5條規(guī)定了三項(xiàng)根本原那么,即刑罰法定原那么、法律面前人人平等原那么、罪刑相順應(yīng)原那么。(1)刑罰法定原那么刑罰法定原那么的根本含義是:法律明文規(guī)定為犯罪行為的,按照法律定罪處刑;法律沒(méi)有明文規(guī)定為犯罪行為的,不得定罪處刑。也就是通常所說(shuō)的“法無(wú)明文規(guī)定不為罪,法無(wú)明文規(guī)定不受處分。(2)法律面前人人平等原那么法律面前人人平等原那么的根本含義是:對(duì)任何人犯罪,在適用法律上一概平等。不允許任何人有超越法律的特權(quán)。對(duì)于一切人的合法權(quán)益都要平等地加以維護(hù),不允許有任何歧視。(3)罪刑相順應(yīng)原那么罪刑相順應(yīng)原那么的根本含義是:刑罰的輕重,該當(dāng)與犯罪分子所

30、犯罪行和承當(dāng)?shù)男淌仑?zé)任相順應(yīng)。3.刑法的性質(zhì):刑法是統(tǒng)治階級(jí)為了維護(hù)其階級(jí)利益和統(tǒng)治次序,以國(guó)家名義制定的有關(guān)什么行為是犯罪和對(duì)犯罪者適用何種刑罰的法律規(guī)范的總稱。它鮮明地反映統(tǒng)治階級(jí)的意志,具有劇烈的階級(jí)性,是統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)階級(jí)專政的重要工具。4.刑法的目的和義務(wù)。(1)目的:懲罰犯罪,維護(hù)人民。懲罰犯罪是手段,維護(hù)人民是最終目的。(2)義務(wù):用刑罰同一切犯罪行為作斗爭(zhēng),以捍衛(wèi)國(guó)家平安,維護(hù)人民民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度。詳細(xì)義務(wù)有:捍衛(wèi)國(guó)家平安;捍衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度;維護(hù)社會(huì)主義公共財(cái)富和公民私人一切的財(cái)富;維護(hù)公民的人身權(quán)益、民主權(quán)益和其他權(quán)益;維護(hù)社會(huì)次序、經(jīng)濟(jì)次序。5

31、.刑法的效能范圍:又稱為刑法的適用范圍,指刑法在什么地方、什么時(shí)間、對(duì)什么人適用以及能否有溯及既往的效能。它包括空間效能和時(shí)間效能問(wèn)題。(1)空間效能范圍分為:我國(guó)刑法的屬地管轄;我國(guó)刑法的屬人管轄;我國(guó)刑法的維護(hù)管轄;我國(guó)刑法的普遍管轄。(2)我國(guó)刑法在時(shí)間上的效能,始于生效日,中止于廢止日;在溯及力問(wèn)題上,采取從舊兼從輕的原那么。二、犯罪和犯罪構(gòu)成要件1.犯罪的定義及特征:犯罪是嚴(yán)重危害社會(huì)、違反刑法并應(yīng)受刑罰處分的行為。犯罪具有三個(gè)根本特征:(1)犯罪是嚴(yán)重危害社會(huì)的行為,即具有一定的社會(huì)危害性;(2)犯罪是違反刑法的行為,即具有刑事違法性;(3)犯罪是該當(dāng)遭到刑罰處分的行為,即具有應(yīng)受

32、刑罰處分性。2.犯罪構(gòu)成犯罪構(gòu)成是指我國(guó)刑法規(guī)定的犯罪行為所該當(dāng)具備的一切客觀和客觀要件的總和。犯罪構(gòu)成包括犯罪客體、犯罪的客觀方面、犯罪主體和犯罪的客觀方面等四個(gè)要素。(1)犯罪的主體犯罪的主體指實(shí)施了危害社會(huì)的行為,依法應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的人。它包括作為犯罪主體的自然人和作為犯罪主體的單位。自然人成為犯罪主體的條件有:實(shí)施了危害社會(huì)行為;是到達(dá)法定刑事責(zé)任年齡的自然人,刑法規(guī)定,已滿16周歲的人罰罪該當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,已滿14周歲未滿16周歲的人,犯故意殺人、故意損傷致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的要負(fù)刑事責(zé)任;具有刑事責(zé)任才干的人。年齡與承當(dāng)刑事責(zé)任的關(guān)系:我國(guó)刑法規(guī)定

33、,公民完全承當(dāng)刑事責(zé)任年齡為16周歲,相對(duì)負(fù)刑事責(zé)任年齡為14周歲,完全不負(fù)刑事責(zé)任年齡為14周歲以下。已滿14周歲的公民,犯以下各罪應(yīng)承當(dāng)刑事責(zé)任:故意殺人、故意損傷致人重傷或死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒。 單位成為犯罪主體的條件有:實(shí)施了危害社會(huì)的行為;必需是機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、公司、團(tuán)體。(2)犯罪的客體指刑法所維護(hù)的而為犯罪行為所進(jìn)犯的社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系。(3)犯罪的客觀方面犯罪客觀方面是指犯罪主體對(duì)本人實(shí)施的危害社會(huì)行為及其危害社會(huì)的后果所持的故意或者過(guò)失的心思態(tài)度。它包括犯罪的故意、犯罪的過(guò)失以及犯罪的目的和動(dòng)機(jī)。犯罪的故意指行為人明知本人的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果

34、,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生的一種心思態(tài)度。在這種心思態(tài)度支配下實(shí)施的犯罪就屬于故意犯罪。犯罪的故意有兩種:一是直接故意;二是間接故意。犯罪的過(guò)失指行為人該當(dāng)預(yù)見本人的行為能夠會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,由于忽略大意而沒(méi)有預(yù)見,或者曾經(jīng)預(yù)見而輕信可以防止,以致發(fā)生了危害社會(huì)的結(jié)果的客觀心思態(tài)度。犯罪目的指行為人經(jīng)過(guò)實(shí)施危害社會(huì)的行為所希望到達(dá)的結(jié)果。犯罪動(dòng)機(jī)指刺激犯罪人實(shí)施犯罪行為以到達(dá)犯罪目的內(nèi)心激動(dòng)或原因。(4)犯罪的客觀方面犯罪的客觀方面是指犯罪行為及其危害結(jié)果的客觀外在表現(xiàn)。它包括三個(gè)根本要件:危害行為;危害結(jié)果;危害行為和危害結(jié)果之間的因果關(guān)系。三、正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險(xiǎn)1.正當(dāng)防衛(wèi)正當(dāng)防衛(wèi)

35、是指為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)富和其他權(quán)益免受正在進(jìn)展的不法損害,而對(duì)不法損害者所實(shí)施的沒(méi)有明顯超越必要限制并且未呵斥艱苦損害的防衛(wèi)行為。正當(dāng)防衛(wèi)是法律賦予公民的一項(xiàng)權(quán)益,不僅不構(gòu)成犯罪,而且遭到法律的維護(hù)。正當(dāng)防衛(wèi)必需具備以下條件:(1)必需是對(duì)不法損害行為才干實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi);(2)不法損害行為必需是正在進(jìn)展的;(3)防衛(wèi)行為必需是為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)富和其他權(quán)益免受不法損害而實(shí)施的;(4)防衛(wèi)行為必需針對(duì)不法損害者本人實(shí)施,而不能針對(duì)第三人;(5)防衛(wèi)行為不能明顯超越必要限制。2.緊急避險(xiǎn)緊急避險(xiǎn)指為了使國(guó)家、公共利益,本人或者他人的人身、財(cái)富和其他

36、權(quán)益免受正在發(fā)生的危險(xiǎn),不得已而采取的損害另一較小合法權(quán)益的行為。緊急避險(xiǎn)必需具備以下條件:(1)必需是為了防止國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)富和其他權(quán)益遇到危險(xiǎn)而采取的;(2)必需使正在發(fā)生危險(xiǎn)的情況下采取的;(3)必需使在不得已的情況下采取的。假設(shè)能采取其他方法防止危險(xiǎn),就不能實(shí)施緊急避險(xiǎn)行為;(4)緊急避險(xiǎn)行為不能超越必要限制。四、犯罪的預(yù)備、未遂、中止和既遂1.犯罪的預(yù)備:為了犯罪預(yù)備工具,制造條件。犯罪預(yù)備也是犯罪行為,而犯意表示不構(gòu)成罰罪。2.犯罪未遂:曾經(jīng)著手犯罪,由于犯罪分子意志以外的緣由而為得逞。第23條第2款規(guī)定:對(duì)于未遂犯,可以對(duì)比既遂犯從輕或者減輕處分。3.犯罪

37、中止:在犯罪過(guò)程中,自動(dòng)放棄犯罪或者自動(dòng)有效的防止犯罪結(jié)果發(fā)生的行為。4.犯罪既遂:是指行為人故意實(shí)施的行為曾經(jīng)具備了某種犯罪構(gòu)成的全部要件。斷定犯罪能否既遂,該當(dāng)以行為人所實(shí)施的行為能否具備了所規(guī)定的某一犯罪的全部構(gòu)成要件為規(guī)范。完全具備的,是既遂;未能完全具備的,那么不是既遂。五、共同犯罪1.共同犯罪的概念:共同犯罪指二人以上共同故意犯罪。構(gòu)成共同犯罪該當(dāng)具備以下條件:(1)犯罪主體必需是兩個(gè)或兩個(gè)以上到達(dá)刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任才干的人;(2)各個(gè)共同犯罪人必需具有共同的犯罪行為;(3)各個(gè)共同犯罪人必需具有共同的犯罪故意。2.共同犯罪的方式 共同犯罪的方式,是指二人以上共同犯罪的構(gòu)造

38、,或者是指共同犯罪人之間結(jié)合的方式。共同犯罪的方式,可以分為:恣意共同犯罪和必要共同犯罪;事前有通謀的共同犯罪和事前無(wú)通謀的共同犯罪;簡(jiǎn)單共同犯罪和復(fù)雜共同犯罪;普通共同犯罪和犯罪集團(tuán)。3.犯罪集團(tuán)犯罪集團(tuán)是一種特殊的共同犯罪方式,是指三人以上為共同實(shí)施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織。4.共同犯罪人的種類及其刑事責(zé)任根據(jù)共同犯罪人在共同犯罪中所起的作用,把共同犯罪人分為主犯、從犯、脅從犯、教唆犯四種。(1)主犯,是指組織、指點(diǎn)犯罪集團(tuán)進(jìn)展犯罪活動(dòng)或者在共同犯罪中起主要作用的共同犯罪人。應(yīng)按其所參與的全部犯罪處分。(2)從犯,指在共同犯罪中起次要或者輔助作用的共同犯罪的人。該當(dāng)從輕、減輕或者免于

39、處分。(3)脅從犯,指被脅迫參與犯罪的共同犯罪人。因其在共同犯罪中處于被動(dòng)位置、罪行也比較輕。(4)教唆犯,指教唆他人犯罪的共同犯罪人。教唆犯必需有教唆他人實(shí)施犯罪的故意。六、單位犯罪1.單位犯罪的概念與特征規(guī)定:“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)施的危害社會(huì)的行為,法律規(guī)定為單位犯罪的,該當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。單位犯罪的特征:(1)犯罪主體必需是單位,即公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和團(tuán)體;(2)單位犯罪的客觀方面必需有為本單位謀取非法利益的故意,并且作出犯罪決議的是單位集體或其擔(dān)任人;(3)必需實(shí)施了犯罪行為;(4)單位犯罪,法律有規(guī)定的才處分。2.單位犯罪的刑罰我國(guó)刑法在處分單位犯罪時(shí)采用“兩罰制

40、“原那么。即對(duì)單位犯罪既處分單位,又處分其機(jī)關(guān)的自然人或者行為人。單位犯罪的刑罰詳細(xì)為:(1)對(duì)單位判處分金;(2)對(duì)其直接擔(dān)任的客觀人員和其他直接責(zé)任人判處刑罰,包括判處可以適用于自然人犯罪的一切刑罰方法;(3)刑法分那么和其他法律另有規(guī)定的,按照規(guī)定。七、刑罰概念、種類和詳細(xì)運(yùn)用1.刑罰概念:刑罰,是指我國(guó)刑法規(guī)定的,由國(guó)家審問(wèn)機(jī)關(guān)依法對(duì)犯罪分子所適用的一種強(qiáng)迫性的法律制裁措施。刑罰與其他制裁的顯著特點(diǎn)有:(1)嚴(yán)峻程度不同。刑罰是一種最為嚴(yán)峻的制裁方法。(2)適用對(duì)象不同。刑罰只能對(duì)犯罪分子適用。(3)適用的機(jī)關(guān)和程度不同。刑罰只能由人民法院代表國(guó)家適用,并且要按照刑事訴訟法規(guī)定的管轄權(quán)

41、限和訴訟程序進(jìn)展。2.刑罰的種類:刑罰分為主刑和附加刑。主刑有控制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑。屬于主刑的刑種只能獨(dú)立適用。附加刑有罰金、剝奪政治權(quán)益和沒(méi)收財(cái)富。附加刑的各個(gè)刑種既可以獨(dú)立適用,也可以作為主刑的附加刑適用。另外,對(duì)于犯罪的外國(guó)人,可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境。主刑的刑種:(1)控制指由人民法院判決,對(duì)犯罪分子不予關(guān)押,但限制其一定自在,由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行管束和群眾監(jiān)視下進(jìn)展改造的一種刑罰。規(guī)定,控制的期限,為3個(gè)月以上2年以下。數(shù)罪并罰時(shí)最高不能超越3年。(2)拘役 指短期剝奪犯罪分子的人身自在,就近執(zhí)行并實(shí)行勞動(dòng)改造的一種刑罰。主要適用于罪行較輕,需求短期關(guān)押的犯罪分子。

42、拘役的期限為1個(gè)月以上6個(gè)月以下;數(shù)罪并罰時(shí),拘役刑期最高不能超越1年。(3)有期徒刑指剝奪犯罪分子一定期限的人身自在,強(qiáng)迫其進(jìn)展勞動(dòng)并接受教育改造和矯正的一種刑罰。有期徒刑的刑期為6個(gè)月以上15年以下。數(shù)罪并罰時(shí),有期徒刑的刑期可以超越15年,但最高不能超越20年。(4)無(wú)期徒刑指剝奪犯罪分子的終身自在,強(qiáng)迫其參與勞動(dòng)并接受教育改造的一種刑罰。適用于罪行嚴(yán)重,但又沒(méi)有必要判處死刑的犯罪分子。(5)死刑 指剝奪犯罪分子生命的一種刑罰。它是我國(guó)最嚴(yán)峻的一種刑罰。對(duì)于該當(dāng)判處死刑的犯罪分子,假設(shè)不是必需立刻執(zhí)行的,可以判處死刑同時(shí)宣告緩期2年執(zhí)行。附加刑的刑種:(1)罰金 強(qiáng)迫犯罪分子或者犯罪單位

43、向國(guó)家交納一定數(shù)額金錢的一種刑罰。(2)剝奪政治權(quán)益剝奪犯罪分子參與國(guó)家管理和政治活動(dòng)權(quán)益的一種刑罰。剝奪政治權(quán)益是剝奪以下權(quán)益:(1)選舉權(quán)和被選舉權(quán);(2)言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自在的權(quán)益;(3)擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)益;(4)擔(dān)任國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體指點(diǎn)職務(wù)的權(quán)益。(3)沒(méi)收財(cái)富將犯罪分子個(gè)人一切財(cái)富的一部分或全部,強(qiáng)迫無(wú)償?shù)厥諝w國(guó)有的一種刑罰。3.刑罰的詳細(xì)運(yùn)用(1)量刑量刑是刑事審問(wèn)活動(dòng)的一個(gè)根本環(huán)節(jié),指人民法院依法對(duì)犯罪分子裁量決議刑罰的活動(dòng)。詳細(xì)說(shuō)來(lái),就是人民法院根據(jù)犯罪的現(xiàn)實(shí)、犯罪性質(zhì)、犯罪情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度,依法決議對(duì)犯罪分子的刑罰。量刑的普通原那

44、么是:以犯罪現(xiàn)實(shí)為根據(jù),以刑事法律為準(zhǔn)繩。(2)累犯累犯指因犯罪遭到一定刑罰處分,在刑罰執(zhí)行終了或者赦免以后,在法定期限內(nèi)又犯一定之罪的犯罪人。我國(guó)中規(guī)定的累犯,分為普通累犯和特殊累犯。普通累犯指被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子,刑罰執(zhí)行終了或者赦免以后,在5年以內(nèi)再犯該當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的犯罪人。特殊累犯指危害國(guó)家平安的犯罪分子,在刑罰執(zhí)行終了或者赦免以后,任何時(shí)候再犯危害國(guó)家平安罪的犯罪分子。對(duì)累犯該當(dāng)從重處分。(3)數(shù)罪并罰數(shù)罪并罰指一人犯數(shù)罪,人民法院對(duì)其所犯之罪分別定罪量刑后,按照法定的原那么,決議該當(dāng)執(zhí)行的刑罰。所謂數(shù)罪,就是行為人出于數(shù)個(gè)犯罪故意或過(guò)失,實(shí)施了數(shù)個(gè)犯罪行為

45、,即具備了數(shù)組犯罪構(gòu)成要件。所謂并罰,就是對(duì)一個(gè)人的犯的數(shù)罪,按照刑法分那么的規(guī)定,分別確定罪名和刑期,除判處死刑和無(wú)期徒刑以外,該當(dāng)在總和刑期以下,數(shù)罪中最高刑期以上,酌情決議執(zhí)行的刑期。(4)緩刑緩刑指被判處一定刑罰的犯罪分子,在其具備法定條件的情況下,附條件地暫緩執(zhí)行原判刑罰,當(dāng)犯罪人滿足一定條件后,便不再執(zhí)行原判刑罰,假設(shè)違反了該當(dāng)遵守的條件,那么原判刑仍要執(zhí)行的一種刑罰制度。緩刑不是刑種,而是刑罰詳細(xì)運(yùn)用的一項(xiàng)制度。(5)減刑減刑指被判處控制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子,在執(zhí)行期間,假設(shè)仔細(xì)遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn)或者立功表現(xiàn),將其原判刑罰予以適當(dāng)減輕的一種制度。

46、(6)假釋是指對(duì)判處有期徒刑或者無(wú)期徒刑的犯罪分子,在執(zhí)行了一定的刑期以后,假設(shè)確有悔改表現(xiàn),不致再危害社會(huì),附條件地予以提早釋放的制度。(7)自首與立功自首是指犯罪分子在犯罪以后自動(dòng)投案,照實(shí)交代本人的罪行,并接受國(guó)家審查和裁判的行為。立功是指犯罪分子揭露他人犯罪行為,查證屬實(shí)的,或者提供重要線索,從而得以偵破其他案件的情形。(8)實(shí)效是指經(jīng)過(guò)一定的期限,對(duì)刑事犯罪不得追訴或者對(duì)所判刑罰不得執(zhí)行的一項(xiàng)法律制度。八、刑事追訴時(shí)效期限犯罪經(jīng)過(guò)以下期限不再追訴:(1)法定最高刑為不滿5年有期徒刑的經(jīng)過(guò)5年;(2)法定最高刑為5年以上不滿10年有期徒刑的經(jīng)過(guò)10年;(3)法定最高刑為10年以上不滿1

47、5年有期徒刑的經(jīng)過(guò)15年;(4)法定最高刑為無(wú)期徒刑、死刑的經(jīng)過(guò)20年,假設(shè)20年以后以為必需追訴的須報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn)。在人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家平安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蛘呷嗣穹ㄔ菏芾戆讣院筇颖軅刹榛蛘邔弳?wèn)的,不受追訴時(shí)效期限的限制,被害人在追訴期限內(nèi)提出控訴,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)該當(dāng)立案而不予立案的,不受追訴期限的限制。追訴期限從犯罪之日起計(jì)算,犯罪行為有延續(xù)或繼續(xù)形狀的,從犯罪行為終了之日起計(jì)算,在追訴期限以內(nèi)又犯罪的,前罪追訴的期限從犯后罪之日起計(jì)算九、犯罪的種類和國(guó)家機(jī)關(guān)任務(wù)人員的犯罪1.犯罪的種類根據(jù)新可分為:危害國(guó)家平安罪;危害公共平安罪;破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)次序罪;

48、進(jìn)犯公民人身權(quán)益、民主權(quán)益罪;進(jìn)犯財(cái)富罪;妨害社會(huì)管理次序罪;危害國(guó)防利益罪;貪污賄賂罪;瀆職罪;軍人違反職責(zé)罪。2.國(guó)家機(jī)關(guān)任務(wù)人員的犯罪(1)貪污賄賂罪貪污賄賂罪指國(guó)家任務(wù)人員和其他依法從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利或違背職責(zé)義務(wù),非法占有、運(yùn)用公私財(cái)物的行為。貪污賄賂罪的種類:貪污罪;挪用公款罪;受賄罪;行賄罪;向單位行賄罪;引見賄賂罪;巨額財(cái)富來(lái)源不明罪;隱瞞境外存款罪;集體私分國(guó)有資產(chǎn)罪。(2)瀆職罪瀆職罪指國(guó)家機(jī)關(guān)任務(wù)人員故意或過(guò)失褻瀆職責(zé)、職務(wù)的犯罪行為。具有如下法律特征:瀆職罪損害的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng);客觀方面是實(shí)施了褻瀆職權(quán)、職務(wù)的行為;主體是特殊主體,即國(guó)家機(jī)關(guān)任務(wù)

49、人員;客觀方面既可以是故意,又可以是過(guò)失。瀆職罪的種類有:濫用職權(quán)罪;玩忽職守罪;徇私舞弊罪;泄露國(guó)家罪;徇私枉法罪;私放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯罪;司法任務(wù)人員玩忽職守罪;司法任務(wù)人員徇私舞弊罪;行政執(zhí)法人員徇私舞弊罪。第四節(jié) 民法一、民法概述1.民法的概念調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間以及公民和法人之間的財(cái)富關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。民法調(diào)整的財(cái)富關(guān)系的內(nèi)容主要包括物權(quán)、債務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán);民法調(diào)整的人身關(guān)系的內(nèi)容主要包括人格權(quán)和身份權(quán)。2.民法的根本原那么(1)維護(hù)公民、法人合法民事權(quán)益的原那么(2)平等、自愿、等價(jià)有償原那么(3)公平、老實(shí)信譽(yù)原那么(4)遵守法律和國(guó)家政策的原那么

50、(5)尊重社會(huì)公德和社會(huì)公共利益的原那么二、民事法律關(guān)系的主體、內(nèi)容和客體民事法律關(guān)系是指由民法調(diào)整的具有民事權(quán)益、義務(wù)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系,即詳細(xì)的民事權(quán)益和義務(wù)關(guān)系。它由民事法律關(guān)系的主體、內(nèi)容和客體三要素構(gòu)成。1.民事法律關(guān)系的主體是指參與民事法律關(guān)系,享有民事權(quán)益和承當(dāng)民事義務(wù)的人,通常稱為民事法律關(guān)系的當(dāng)事人。在我國(guó),自然人、法人以及不具有法人資歷的其他組織可以作為民事法律關(guān)系的主體,國(guó)家在一定范圍內(nèi)也是民事主體。(1)公民公民是指具有一國(guó)國(guó)籍的自然人。自然人是基于自然規(guī)律而出生并生存的人。具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的自然人是我國(guó)的公民。我國(guó)民法上的自然人,不僅包括中國(guó)公民,也包括外國(guó)公民和無(wú)

51、國(guó)籍人,這些人在我國(guó)境內(nèi)參與民事活動(dòng),具有民事主體位置,但其活動(dòng)必需遵守我國(guó)的法律公民的民事權(quán)益才干,是指法律賦予公民享有民事權(quán)益和承當(dāng)民事義務(wù)的資歷。它是公民獲得民事權(quán)益,承當(dāng)民事義務(wù)的前提條件,它是公民具有獨(dú)立法律人格,成為民事主體的必然要求和集中表現(xiàn)。根據(jù)規(guī)定,我國(guó)公民的民事權(quán)益才干始于出生,終于死亡。公民的民事行為才干公民的民事行為才干是指公民可以以本人的行為參與民事法律關(guān)系,獲得民事權(quán)益和承當(dāng)民事義務(wù)的才干。公民的民事行為才干劃分為三類:第一,完全民事行為才干人;第二,限制民事行為才干人;第三,無(wú)民事行為才干人。(2)法人法人是具有民事權(quán)益才干和民事行為才干,依法獨(dú)立享有民事權(quán)益和承

52、當(dāng)民事義務(wù)的組織。法人的成立該當(dāng)具備以下條件:依法成立;有必要的財(cái)富或者經(jīng)費(fèi);有本人的稱號(hào)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;可以獨(dú)立承當(dāng)民事責(zé)任。根據(jù)法人的目的不同,法人分為企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人。與自然人相比,法人的權(quán)益才干和行為才干具有本人的特點(diǎn),即法人的權(quán)益才干和行為才干同時(shí)產(chǎn)生,同時(shí)消滅。普通來(lái)說(shuō),始于法人的成立,終于法人的撤銷或解散。2.民事法律關(guān)系的客體是指民事法律關(guān)系主體權(quán)益與義務(wù)所指向的客觀事務(wù),主要包括四類:物、行為、智力成果和人身利益。3.民事法律關(guān)系的內(nèi)容是指民事法律關(guān)系的主體所享有的民事權(quán)益和負(fù)有的民事義務(wù)。不同的民事法律關(guān)系有不同的內(nèi)容。三、民事法律現(xiàn)實(shí)民事法

53、律現(xiàn)實(shí)是根據(jù)民法的規(guī)定,可以引起民事法律關(guān)系的產(chǎn)生、變卦或消滅的客觀景象。根據(jù)導(dǎo)致民事法律關(guān)系產(chǎn)生、變卦或消滅的客觀情況的不同性質(zhì),民事法律現(xiàn)實(shí)可以分為事件和行為。事件是指不以當(dāng)事人客觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀景象。可以成為民事法律現(xiàn)實(shí)的事件主要有:(1)不可抗力;(2)時(shí)間的經(jīng)過(guò);(3)人的出生和死亡。行為是指民事主體有認(rèn)識(shí)的活動(dòng)。行為包括積極的活動(dòng)(稱為“作為),也包括消極的不活動(dòng)(稱為“不作為)。成為民事法律現(xiàn)實(shí)的行為必需可以依法引起民事法律后果的產(chǎn)生,其主要包括:(1)現(xiàn)實(shí)行為;(2)民事行為;(3)違法行為等。四、民事法律行為1.民事法律行為概念民事法律行為簡(jiǎn)稱法律行為,是指民事主體設(shè)立、變

54、卦或者終止民事權(quán)益義務(wù)的合法行為。是以意思表示為要素,而依意思表示的內(nèi)容發(fā)生法律效果的民事合法行為。 2.民事法律行為的成立條件民事法律行為的成立條件,是指決議民事法律行為成立的必要條件,如不具備,便是無(wú)效的民事行為,不發(fā)生行為人預(yù)期的法律后果。它可分為本質(zhì)要件和方式要件:(1)本質(zhì)要件。第條規(guī)定,民事法律行為該當(dāng)具備以下條件:行為人具有相應(yīng)的民事行為才干;意思表示真實(shí);不違反法律或社會(huì)公共利益。(2)方式要件:第條規(guī)定:“民事法律行為可以采取書面方式、口頭方式或其他方式,法律規(guī)定用特定方式的,該當(dāng)按照法律規(guī)定。主要有:口頭方式;書面方式;默許方式。3.民事法律行為的分類可分為一方法律行為、雙

55、方法律行為、多方法律行為;雙務(wù)法律行為與單務(wù)法律行為;有償法律行為與無(wú)償法律行為;諾成性法律行為與實(shí)際性法律行為;要式法律行為與不要式法律行為。等等。五、代理1.代理的概念代理是指代理人根據(jù)代理權(quán),以被代理人的名義與第三人實(shí)施民事法律行為,而被代理人接受代理人代理行為的法律后果。代理的根本法律特征是:(1)代理行為是代理人的行為,而該行為所產(chǎn)生的法律后果卻直接歸屬于被代理人;(2)代理人在代理權(quán)限內(nèi)實(shí)施代理行為;(3)代理人以被代理人的名義進(jìn)展民事活動(dòng);(4)被代理人對(duì)代理行為承當(dāng)民事責(zé)任。2.代理的種類(1)法定代理。是指代理權(quán)直接根據(jù)法律的規(guī)定而產(chǎn)生的代理,主要適用于無(wú)行為才干人或限制行為

56、才干人。(2)指定代理。是指代理權(quán)根據(jù)人民法院和有關(guān)單位的指定而產(chǎn)生的代理。(3)委托代理。是生活中最常見的代理種類,指基于被代理人授權(quán)行為所產(chǎn)生的代理。 3.代理權(quán)的行使(1)代理人應(yīng)在代理權(quán)限范圍內(nèi)行使代理權(quán);(2)代理人行使代理權(quán)該當(dāng)維護(hù)被代理人的利益;(3)代理人應(yīng)親身行使代理權(quán),不得恣意轉(zhuǎn)委托他人代理;(4)不得濫用代理權(quán)。六、物權(quán)與一切權(quán)(一)物權(quán)1.物權(quán)的概念物權(quán)是權(quán)益主體在法律規(guī)定的范圍內(nèi),直接支配其物,并排除他人干涉的民事權(quán)益。2、物權(quán)的特征(1)物權(quán)是一種“對(duì)世權(quán)。(2)物權(quán)的客體是特定的獨(dú)立的物,而不是行為或精神財(cái)富。(3)物權(quán)的內(nèi)容是對(duì)物的直接納理和支配。(4)物權(quán)具有

57、獨(dú)立性和排他性。(5)物權(quán)具有追及權(quán)和優(yōu)先權(quán)。3.物權(quán)的分類 物權(quán)按不同的特點(diǎn)可分為四類:(1)一切權(quán)與他物權(quán);(2)主物權(quán)與從物權(quán);(3)動(dòng)產(chǎn)物權(quán)與不動(dòng)產(chǎn)物權(quán);(4)準(zhǔn)物權(quán)。(二)財(cái)富一切權(quán)的概念、特征與內(nèi)容1.財(cái)富一切權(quán)的概念財(cái)富一切權(quán)是指一切人依法對(duì)本人的財(cái)富享有占有、運(yùn)用、收益和處分的權(quán)益。2.財(cái)富一切權(quán)的特征(1)財(cái)富一切權(quán)是一種最完全的物權(quán)權(quán)益;(2)它是一種絕對(duì)權(quán);(3)它具有劇烈的獨(dú)占性、排他性;(4)其客體總是特定的物體和財(cái)富,而不是智力成果和行為。3.財(cái)富一切權(quán)的內(nèi)容財(cái)富一切權(quán)的內(nèi)容包括占有、運(yùn)用、收益和處分:(1)占有,就是單位或個(gè)人對(duì)于財(cái)富的實(shí)踐管領(lǐng)和控制;(2)運(yùn)用,

58、是指發(fā)揚(yáng)財(cái)富的運(yùn)用價(jià)值而對(duì)財(cái)富的運(yùn)用;(3)收益,是指經(jīng)過(guò)對(duì)財(cái)富的占有、運(yùn)用而獲得經(jīng)濟(jì)效益;(4)處分,是對(duì)某項(xiàng)財(cái)富在現(xiàn)實(shí)上或法律上的最終處置,是一切權(quán)中帶有根本性的一項(xiàng)權(quán)能。七、債務(wù)(一)債的概念和產(chǎn)生的根據(jù)1、債的概念按照合同的商定或者按照法律的規(guī)定,在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)益和義務(wù)關(guān)系。享有權(quán)益的人是債務(wù)人,其享有的權(quán)益稱債務(wù);負(fù)有義務(wù)的一方為債務(wù)人,其負(fù)擔(dān)的義務(wù)是債務(wù)。2、債產(chǎn)生的根據(jù)也稱債的發(fā)生緣由,是指引起債的關(guān)系產(chǎn)生的法律現(xiàn)實(shí)。按照民法通那么第84條的規(guī)定,我國(guó)民法上債的發(fā)生緣由可分為兩類:一是基于合同;一是基于法律規(guī)定。在各國(guó)民法上,可引起債的產(chǎn)生的法律現(xiàn)實(shí)主要有:合同、不當(dāng)

59、得利、無(wú)因管理、侵權(quán)行為、締約過(guò)失、一方許愿、其他緣由。(二)債的分類債的分類主要有:(1)單一之債與多數(shù)人之債;(2)按份之債與連帶之債;(3)特定物之債與種類物之債;(4)簡(jiǎn)單之債與選擇之債;(5)主債與從債;(6)意定之債與法定之債。(三)債的履行1.債的履行的含義債的履行是指?jìng)鶆?wù)人按照合同商定或按照法律的規(guī)定,全面地、適當(dāng)?shù)芈男袀?guī)定的義務(wù),使債務(wù)人的權(quán)益得到完全的實(shí)現(xiàn)。2.債的履行原那么(1)實(shí)踐履行原那么;(2)適當(dāng)履行;(3)協(xié)作履行;(4)經(jīng)濟(jì)合理原那么;(5)情勢(shì)變卦原那么。情勢(shì)變卦原那么是指合同依法成立后,因不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人的緣由發(fā)生了不可預(yù)見的情勢(shì)變卦,致使合同的根

60、底喪失或動(dòng)搖,假設(shè)繼續(xù)維持合同原有效能那么顯失公平,因此允許當(dāng)事人變卦或解除合同的原那么。3.債的擔(dān)保是指促使債務(wù)人履行其債務(wù),保證債務(wù)人的債務(wù)得以實(shí)現(xiàn)的法律措施。債的擔(dān)保的種類有:(1)人的擔(dān)保,其方式主要有保證人擔(dān)保;(2)物的擔(dān)保,其方式主要有抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)和優(yōu)先權(quán)等;(3)金錢擔(dān)保,主要方式有定金、押金;(4)反擔(dān)保,是指在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,有時(shí)為了換取擔(dān)保人提供擔(dān)保、抵押或質(zhì)押等擔(dān)保方式而由債務(wù)人或第三人向該擔(dān)保人新設(shè)擔(dān)保,該新設(shè)擔(dān)保相對(duì)于原擔(dān)保而言被稱為反擔(dān)保。4.債的消滅是指?jìng)年P(guān)系在客觀上不復(fù)存在。債的消滅緣由大致有三類:(1)基于當(dāng)事人的意思,如免除、解除;(2)基于債的目的

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