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文檔簡介
1、啊中國紡織建設(shè)公白司的民營化與股爸票發(fā)行探析耙 扒抗戰(zhàn)勝利后,國扒民政府以接收的半日偽紡織企業(yè)為唉基礎(chǔ),建立了中叭國紡織建設(shè)公司半(頒簡稱中紡公司暗)百瓣,它在當時被稱邦為世界上最大紡頒織企業(yè)集團。然伴而,扒1947版年骯2熬月黃金風(fēng)潮以后奧,國民政府頒行佰經(jīng)濟緊急措施案方案,積極著吧手中紡公司的出翱售問題,企圖借礙以彌補財政不足絆及防止通貨膨脹唉。艾1948埃年叭8罷月埃19骯日的財政經(jīng)濟背緊急處分令及壩8板月哎22按日的金圓券岸 爸按 啊到目前為止,有頒關(guān)中紡公司的論挨文僅有疤5愛篇,即陸仰淵爸中紡公司的建立伴及其性質(zhì),藹近代史研究按1993拜年第按2拔期;朱婷中紡擺公司靶皚國家壟斷資本企
2、瓣業(yè)的特征、作用岸及影響,上背海經(jīng)濟研究啊1999擺年第啊4拌期;川井伸一氨戰(zhàn)后中國紡織業(yè)啊形成國民政愛府盎版中國紡織建設(shè)公扮司成立過程爸,國際關(guān)系論阿研究背(霸日本中央大學(xué)國哀際關(guān)系論研究會壩)襖第昂6翱號,阿1987斑年;川井伸一辦大戰(zhàn)后中國棉巴紡織業(yè)中紡公敖司,紀要柏(骯日本愛知大學(xué)按)熬第矮97罷期,耙1992啊年柏9頒月;川井伸一伴中紡公司七國民拜政府統(tǒng)制,版戰(zhàn)后國民政府傲史研究,日愛本,中央大學(xué)出奧版部拔2001絆年版。 敖發(fā)行準備移交管跋理辦法出臺后拔,國民政府最終矮確定中紡公司的擺民營化方針以及挨股票發(fā)行方案。拜扮194敖8絆年耙9礙月氨10絆日,中紡公司股巴票正式上市,拜9俺
3、月襖11吧日,國營中紡公拌司被改組為中國班紡織建設(shè)股份有俺限公司。盡管如芭此,中紡公司的敗民營化進程及股斑票出售并未能按半預(yù)期順利進行,般而是以失敗告終敖。本文主要探討班中紡公司民營化癌的背景、當時對按該問題的社會輿鞍論、股票發(fā)行的斑曲折過程及其失稗敗的原因,揭示擺戰(zhàn)后國民政府的盎棉業(yè)政策走向及白其對紡織工業(yè)的板影響。半搬矮絆 背對于中紡公司出版售及股票發(fā)行問板題,還沒有專門愛研究,僅在趙興罷勝戰(zhàn)后國民政安府國營事業(yè)民營班化問題研究靶(拌江海學(xué)刊敗2000胺年第拔3耙期拔)拜和劉志英稗20瓣世紀耙40板年代后期上海證愛券市場的國營事盎業(yè)股票問題鞍(把未刊稿,參考劉拔志英近代上海班華商證券市場研
4、熬究,學(xué)林出版擺社哀2004拜年版澳)罷中有一部分涉及背中紡公司的問題熬。 骯一、中紡公司民拔營化以及股票發(fā)襖行的背景 拜 罷抗戰(zhàn)時期及戰(zhàn)后白初期,國民政府昂一直堅持紡織工霸業(yè)的民營原則。佰這一原則在不少岸場合均有體現(xiàn)。挨如笆1943礙年凹8瓣月國民黨五屆十愛一中全會的戰(zhàn)安后工業(yè)建設(shè)綱領(lǐng)啊,拌1944敗年般11哀月板6邦日國防最高委員把會常會第哎148芭次會議通過的挨第一期經(jīng)濟建設(shè)熬原則,氨1945佰年百5耙月國民黨六全大百會通過的工業(yè)吧建設(shè)綱領(lǐng)實施原岸則,以及同年礙7八月拌8百日國民參政會第班二次會議上經(jīng)濟骯部長翁文灝的報按告靶搬,霸10叭月板9板日蔣介石向全國奧同胞的廣播演講白等。另一方面
5、,佰在對戰(zhàn)后敵偽產(chǎn)翱業(yè)處理中國營還搬是民營的爭議也斑已經(jīng)公開化??拱菓?zhàn)勝利后,大后扮方紡織業(yè)資本家斑極力主張把壩盎 邦昂 拌翁文灝明確指出班:挨“捌除政府指定應(yīng)歸礙國營之工礦事業(yè)擺外,皆歸民營。般如紡織業(yè)、食品埃業(yè)、油脂業(yè)等多懊數(shù)事業(yè),自盡其襖列。搬”挨翁文灝:中國扒工業(yè)化的輪廓啊,中周出版社罷1944鞍年版,第唉4547邦頁。 拌敵偽紗廠民營化捌,并要求優(yōu)先承靶購扳1945鞍年俺8頒月跋28拌日,由后方各紗巴廠代表發(fā)起的全捌國棉紡織工業(yè)同柏業(yè)公會聯(lián)合會挨(扒簡稱紗廠聯(lián)合會叭)隘成立大會決議提挨出:耙“癌紡織業(yè)為一輕工昂業(yè),應(yīng)歸民營阿疤接收之敵廠請政背府予后方各廠,皚以優(yōu)先承辦權(quán)。吧”搬而岸1
6、945霸年澳8敗月經(jīng)濟部制定的版收復(fù)區(qū)敵偽工胺礦業(yè)接收整理計愛劃跋疤雖然提到了對敵鞍偽工礦業(yè)可視情叭況實行民營私營百,但其基本原則辦卻是國營。這與癌中紡公司的設(shè)立矮密切相關(guān)。擺1945背年俺11巴月稗27癌曰,行政院第按722凹次會議上通過了般院長宋子文提出襖的設(shè)立中國紡織拜建設(shè)公司方案,百營業(yè)年限定為擺2芭年,必要時得呈芭準展期爸1皚年,以一次為限疤。礙疤版骯 爸昂 啊紡織同業(yè)公會班聯(lián)合會成立,百1945澳年按9芭月暗30胺日絆(白重慶襖)壩大公報,第扮5奧版。稗 疤扮 吧全文見于中國第胺二歷史檔案館編跋中華民國史檔盎案資料匯編第挨5拔輯第搬3擺編,絆“拔財政經(jīng)濟爸”瓣(4)扮,江蘇古籍出版
7、八社斑2000拔年版,第耙334381唉頁。該計劃提出盎的基本原則是:般(1)稗凡與敵人合資之案礦業(yè),不論公營礙或私營,一切由版政府接收,分別安性質(zhì)交由國營事挨業(yè)機關(guān)或正當民版營組織接辦;澳(2)昂收復(fù)區(qū)戰(zhàn)前民營啊之工礦事業(yè),遭懊敵偽沒收或侵占拜者查明發(fā)還,如吧有附逆行為,查班明后按其情節(jié)另斑行處理;襖(3)佰收復(fù)區(qū)民營工礦爸事業(yè),因產(chǎn)權(quán)糾拜紛陷于停頓者,艾由政府先行接管壩經(jīng)營,或由政府吧委托私人經(jīng)營,叭依法辦理;爸(4)把收復(fù)區(qū)民營工礦挨事業(yè)與戰(zhàn)后經(jīng)濟斑建設(shè)抵觸者,應(yīng)頒限制其恢復(fù),或頒變更其經(jīng)營途徑昂;班(5)捌收復(fù)區(qū)民營工礦八事業(yè),其業(yè)務(wù)有唉資敵行為者,均柏視同敵產(chǎn)。靶愛 哎對于中國紡織建
8、柏設(shè)公司的成立背班景及其目的,詳斑參拙作中國紡佰織建設(shè)公司研究鞍笆(佰未刊稿,復(fù)旦大扳學(xué)博士論文,敗2003邦年襖6背月班)埃。 捌對于輕工業(yè)民營搬化的否定以及中挨國紡織建設(shè)公司爸的成立,后方紡八織業(yè)資本家表示笆極大不滿和反對藹:敖“襖當局今天之把收捌復(fù)區(qū)紡織業(yè)收歸愛國營是不妥當?shù)囊\,是破壞自己的拌諾言的。最高國壩防委員會的第一隘期經(jīng)濟建設(shè)原則哎和國民黨六全大板會的決議案上,版寫的是什么呢骯?”拌吧國民政府設(shè)立中隘紡公司之后,為版接收敵偽紗廠以把及迅速復(fù)工起見罷,需爭取民營紗八廠的支持與積極把參與。因此,由把經(jīng)濟部紡織事業(yè)暗管理委員會搬(礙簡稱紡管會捌)拜出面,通過紗廠爸聯(lián)合會征求民營鞍各廠派
9、人參加中靶紡公司,經(jīng)營敵俺偽紗廠,參加者罷一律歸中紡公司俺任用。叭頒中紡公司總經(jīng)理傲束云章又代表國霸民政府召集在重澳慶各紗廠的負責(zé)瓣人公開宣布說:佰“罷將來日商紗廠是敗要標賣的,如你襖們能組織人員代拜表政府接收日廠愛,并經(jīng)營管理,白將來有優(yōu)先得標邦的權(quán)利。邦”暗后方紡織資本家爸雖然心存不滿,傲但考慮到二三年岸后在中紡民營化凹的過程中能獲得拜優(yōu)先承購的權(quán)利阿,還是積極參與邦了接收敵偽紗廠稗以及中紡公司的挨工作。比如,大瓣華紗廠召開股東癌會時,董事長報艾告:巴“襖政府接收敵偽紗拔廠暫歸國營,所搬有滬津青各廠由埃各民營廠推薦技巴術(shù)人員代政府工胺作,日后聞將先版行估價發(fā)行股票稗,以絕對公開方板式轉(zhuǎn)移民
10、營。本胺廠為免落人后起扮見,爰聘用李莊啊壽君帶同技術(shù)人骯員數(shù)人往青接辦壩一廠,完全替政靶府工作。本公司埃不負任何責(zé)任,板希冀日后歸民營哀時本公司能獲得拔優(yōu)先之地位而已伴。按”白 骯中紡公司成立后敖,主管當局曾不稗時地承諾民營原巴則。如傲1946愛年初在中紡公司斑董事會上,宋子敖文對于紡織工業(yè)隘絕對民營作堅決半表示。扮芭中紡公司總經(jīng)理拔束云章在廠長會昂議時也堅決表示哀中紡公司各廠日矮后均將轉(zhuǎn)為民營艾。斑叭1946凹年笆7叭月初,宋子文在氨上海招待新聞記跋者扮奧襖 疤吧 凹滌新:談管制搬政策的廢除,柏1945瓣年柏12哎月巴11邦日新華日報啊,第皚2扒版。板 扮隘 盎上海社會科學(xué)院愛經(jīng)濟研究所編:
11、芭榮家企業(yè)史料瓣下冊,上海人扮民出版社般1980昂年版,第拜407叭頁。敗 皚藹 挨裕大華紡織資本案集團史料編輯組靶:裕大華紡織瓣資本集團史料般,湖北人民出版鞍社般1984班年版,第伴521襖頁。耙 岸啊 熬裕大華紡織資按本集團史料,絆第敗521笆頁。把 頒矮 斑建設(shè)新中國紡霸織工業(yè),紡柏織周刊第皚7扳卷第拜1骯期,懊1946扒年斑1芭月挨8啊日,第哎553阿頁。挨 擺班 斑中紡公司廠長頒會報紀錄翱(按第把112愛次辦)瓣,上海市檔案館叭藏檔隘(敖以下簡稱皚“安滬檔霸”芭)皚,半 Q1922跋661吧。 搬時再次闡明:敖“靶政府絕無經(jīng)營輕瓣工業(yè)之意,一俟爸金融安定,少則白兩年,最多三年扒,一定
12、全部出售敗,或?qū)⒏鱾€分別襖售予民營,決不扳拖延。絆”版經(jīng)濟部長王云五哎還表示,政府接啊收敵偽工廠,以案國營方式復(fù)工,胺原系暫時性質(zhì),邦生產(chǎn)走入正軌時愛即移讓民營。澳捌 靶待到按1946矮年底黃金風(fēng)潮發(fā)把生、外匯官價失敖控之后,背1947懊年暗2澳月巴7瓣日國防最高委員白會通過的經(jīng)濟鞍緊急措施方案八在第一項罷“氨關(guān)于平衡預(yù)算事扒項埃”安的丁條中有如下凹規(guī)定:愛“癌凡國營生產(chǎn)事業(yè)拜,除屬于重工業(yè)艾范圍及確有顯著芭特殊情形,必須扮政府經(jīng)營者外,挨應(yīng)即分別緩急以盎發(fā)行股票方式公瓣開出賣或售與民岸營。澳”捌2霸月班21翱日,宋子文召集瓣財政部長俞鴻鈞骯、次長徐柏園,奧熬皚 半盎 靶國營事業(yè)應(yīng)求啊歸宿,紡
13、織奧周刊第搬7拌卷第疤17阿期,板1946凹年叭7埃月靶13靶日,第八553壩頁。爸 搬扮 1946八年絆7靶月頒29暗日商報。翱罷 盎資本市場第隘1愛卷第愛4版期奧(爸出售國營事業(yè)問柏題特輯柏)吧,笆1948啊年頒4笆月,第哎82拌頁。 絆經(jīng)濟部長王云五隘,審計長徐堪等叭會議,討論國營霸事業(yè)公開出售事捌宜。頒2隘月俺22礙日,行政院副院案長岸(罷兼任最高經(jīng)濟委哀員會副委員長伴)哎翁文灝在上海中拌國銀行大樓召開伴出售國營事業(yè)計案劃委員會會議,百財政部長俞鴻鈞骯、經(jīng)濟部長王云熬五、前資源委員疤會委員長錢昌照愛、中央銀行副總凹裁劉攻蕓以及工案商金融界人士束跋云章、楊錫仁、敖陳光甫、徐寄庼斑、秦潤卿
14、、李馥百蓀等參加會議進背行商討,除對各爸出售事業(yè)作初步板估計外,還考慮敗到出售的方式及邦人民購買力問題挨。這說明當時國爸民政府已經(jīng)意識埃到必須把國營事襖業(yè)民營化作為遏奧制財政經(jīng)濟狀況扳進一步惡化的重壩要政策,并且力霸圖予以實施。般1947安年稗3澳月暗1吧日,行政院長宋矮子文宣布辭職,俺表明財政經(jīng)濟狀捌況的失控已經(jīng)成骯為影響政局的大扒問題,加快國營按事業(yè)民營化進程般迫在眉睫。壩4按月,中國國民黨白六屆三中全會議霸決:般“巴迅速處理無須國翱家經(jīng)營之企業(yè),愛出售敵偽產(chǎn)業(yè)及敖剩余物資,并整佰理稅收,以謀在頒短期內(nèi)彌補財政絆之不足,防止通骯貨之膨脹斑胺未出售之敵偽產(chǎn)斑業(yè)應(yīng)速盡量出售叭,其不必由政府癌經(jīng)
15、營之生產(chǎn)事業(yè)辦應(yīng)售與人民經(jīng)營鞍,或出售股票以俺裕收入。岸”版4疤月扳6拔日公布的國營背事業(yè)配售民營辦頒法八條第二條壩甲項中明確把中癌紡公司列為吧“靶決定售予民營之捌生產(chǎn)事業(yè)般”翱的第一家:跋“哀(扮甲藹)把中國紡織建設(shè)公藹司,簡稱中紡公捌司,此公司資產(chǎn)藹特多,分在滬、癌青、津及東北等昂處,此時將其資岸產(chǎn)七成,依照設(shè)般備用途配合為若叭干單位先行售予邦民營,其余資產(chǎn)版三成,暫由此公跋司繼續(xù)經(jīng)營,仍搬歸經(jīng)濟部管轄。皚”百至此,中紡公司爸通過公開出售大阿部分股份實現(xiàn)民般營化,已經(jīng)成為拜政府決策層的定疤案。襖 暗另一方面,中紡扳公司作為一家經(jīng)拌營實體,必須應(yīng)芭對復(fù)雜多變的市瓣場實際,在其運吧作過程中,與
16、國吧營體制之間不無唉矛盾,且隨著經(jīng)笆濟大環(huán)境的不景哎氣,這種矛盾日胺益突出。中紡公艾司隸屬經(jīng)濟部,疤經(jīng)濟部管轄中紡埃公司的機構(gòu)斑捌紡管會主要由中辦紡公司董事組成襖壩,按理這有助于耙中紡公司進行相頒對獨立的經(jīng)營。隘中紡公司成立時佰也明確宣布:奧“芭本公司純粹以商捌業(yè)方式經(jīng)營,以敗免行政手續(xù)之限拜制,而求工作效敗率之提高。并組吧設(shè)董事會,負責(zé)笆籌劃監(jiān)督。跋”案但在實際經(jīng)營中胺,直接來自政府襖的指令、決策又阿使得中紡公司必霸須首先奉行政府伴意志,市場原則按往往退居其次。挨辦礙 佰熬 安中央執(zhí)行委員會隘秘書處編?。航O中國國民黨第六般屆中央執(zhí)行委員鞍會第三次全體會靶議宣言及重要決伴議案,暗1947笆年哀
17、4爸月,第拜70百、八80佰、擺81骯頁。骯 按擺 安資本市場第皚l靶卷第爸4芭期伴(拌出售國營事業(yè)問笆題特輯啊)八,俺1948按年爸4背月,第捌82骯頁。扮 把百 叭紡織事業(yè)管理委皚員會委員骯5伴人中,除了尹任礙元以外,束云章暗、李升伯、吳味八經(jīng)、楊錫仁等氨4捌人即為中紡公司稗的董事。敗靶 瓣中紡公司、紡芭管會凹1946耙年度工作報告巴,中國第二歷史罷檔案館藏檔俺(捌以下簡稱案“唉二檔佰”般)佰,班76279霸。 岸從扒1946佰年初起,中紡公挨司為平抑市價起壩見,積極拋售大骯量低價紗布。然盎而,敗1946礙年稗8疤月絆17疤曰國民政府突然啊宣布新匯率后,拌紗布價格隨即狂壩漲,以致中紡公藹司
18、不能維持原先爸的低價配售辦法扳。雖然行政院繼霸續(xù)催促中紡公司暗拋售平價紗布,敗但束云章表示中凹紡公司承受力已柏經(jīng)超過限度,即背“白外匯率調(diào)整后發(fā)拌生波動,紗布一拌項奉令不得漲價霸。以國家及社會搬立場言,能有力疤量使物價不漲則扳自以不漲為妥,辦但我人之力量目霸前尚嫌薄弱。捌”暗中紡公司副總經(jīng)頒理吳味經(jīng)也聲稱版“搬外匯率公布后,埃中紡公司奉令不胺得售品加價,仍班照上周末價格開吧售澳瓣牌價既有差額,盎商人轉(zhuǎn)手獲利。笆前昨兩日請購者佰計棉紗三萬余件半,棉布八萬余匹癌。政府能否長此爸犧牲頗成問題。絆中紡公司能否長哎此獨負穩(wěn)定紗布絆價格之重任,亦芭殊無把握。敗”版1947柏年宋子文辭職后按,中紡公司屢屢皚
19、提出要求糾正拋半售低價紗布政策敖,與新任經(jīng)濟部熬長的陳啟天多次胺發(fā)生分歧,扒5挨月中旬,束云章扒向經(jīng)濟部提出辭版呈,其中提到與跋政府關(guān)系的三方背面問題:癌(1)胺該公司初創(chuàng)時,暗最高當局令暗“翱全以商業(yè)性質(zhì)組拜織公司開展業(yè)務(wù)安,其最高機構(gòu)應(yīng)澳為董事會巴”氨。但現(xiàn)在董事會霸須受經(jīng)濟部管制半,他如監(jiān)察院、阿審計部等亦均對百之行使權(quán)力,公班司無形中成為一矮政府機關(guān)。因此笆無謂之牽制頗多案,使業(yè)務(wù)難以開吧展。癌(2)柏公司究竟改為民鞍營或仍為國營,襖政府至今尚未有爸明確表示,導(dǎo)致盎人心不安,降低耙了工作效能。擺(3)隘公司所有職工之板待遇,現(xiàn)僅及民愛營紗廠之暗1暗把5壩,一般技術(shù)優(yōu)良懊之技師紛紛投向捌
20、民營紗廠工作,頒故待遇必需加以辦調(diào)整。中紡公司半在上海的哎37靶家工廠的廠長也拔隨即紛紛向經(jīng)濟扮部遞交辭呈,同霸時推派代表駱仰拜止、汪大燧等胺9背人于皚5芭月敖20安日赴京向行政院敗請愿,提出三項矮要求:鞍(1)壩公司盈余應(yīng)移充疤發(fā)展棉紡織業(yè)及拜其有關(guān)之事業(yè);癌(2)安公司應(yīng)改為普通盎商業(yè)機構(gòu);扳(3)扳調(diào)整同人待遇。埃芭行政院無法接受板中紡公司上海各奧廠全體廠長的辭安呈,因而對束云啊章的辭職也予以搬挽留。疤叭靶 罷耙 擺紡管會、紡建罷公司會報記錄百,二檔,懊76275霸霸 捌班 耙新任經(jīng)濟部長吧將來滬商決紡建柏當前難題,哀1947癌年傲5哀月俺22辦日申報,第絆2奧張第把6挨版。 辦經(jīng)濟部長
21、陳啟天巴還承諾接受該公背司經(jīng)營商業(yè)化、霸改善同人待遇等盎要求。笆跋然而盎1948柏年以后,隨著時叭局的惡化,國民板政府進一步加強暗棉業(yè)統(tǒng)制政策,叭實施花紗布的全擺面管制,并且要俺求中紡公司繼續(xù)般堅持拋售低價紗敗布政策。中紡公哀司對此表示不滿挨和反對。爸7邦月襖23艾日,束云章向記哎者稱,絆“頒政府目前拋售花伴紗布辦法,對棉邦價則盡量提高,愛對紗價則力予抑把低,將使中紡公艾司不斷虧蝕,至白于不能維持生產(chǎn)板之地步?,F(xiàn)藹20奧支紗花衣原料已昂高至每擔(dān)近三億唉元,而懊20澳支紗每件僅十二岸億元,只合原料瓣費用,而工繳成敖本,幾近無著。翱”把由上可知,對于疤拋售低價紗布及搬棉業(yè)統(tǒng)制政策,佰中紡公司有自己
22、安的主張,而且強擺烈希望該公司實拔行民營化及商業(yè)板經(jīng)營。敖敖邦捌 扒陳啟天訪晤吳頒市長并視察中紡扮紗廠,對束云章骯辭職懇切挽留佰,襖1947按年搬6板月藹8笆日申報,第伴2氨張第跋6挨版。瓣扒 疤束云章談拋售襖花紗布辦法不合般理,公益工拌商通訊第壩3搬卷第把8耙期,白1948哀年安7爸月敖31安日,第按19翱頁。澳 捌二、關(guān)于中紡公瓣司民營化及其出捌售方式的爭論 襖1946拜年以后紡織業(yè)迅凹速復(fù)工,生產(chǎn)力巴也隨之提高,棉凹紡織工業(yè)的黃金隘時代似乎再現(xiàn),哎各紗廠也獲得了叭空前盈利。拌俺1947矮年敖2敖月國民政府宣布啊禁止黃金和外鈔艾買賣以后,游資盎集中到紗布等日辦用品的囤積上,百黑市價格隨之狂
23、阿漲。同月,國民翱政府宣布出售中傲紡公司等國營企把業(yè)。游資特別關(guān)奧注中紡公司民營叭化的問題,對此澳,社會輿論討論叭熱烈,紡織業(yè)人暗士也積極參與其愛中,并提出多種巴意見。啊瓣爸礙 疤按照統(tǒng)計史料,耙1946案年全國紡織業(yè)的版純益約達絆1疤拔2愛萬億元,各紗廠拌的贏利也是空前皚驚人。如該年申霸新紗廠各廠的贏阿利共計氨161捌億余元,按當年翱黃金的全年平均捌市價計,約合氨8罷萬余兩。以申新艾二、五廠為例,版1946艾年全年實際贏利哀折合黃金約藹5哎萬兩,其中以各疤項提存隱蔽的就按lO班倍于賬面贏利。藹1946巴年各廠有多次分扒紅,僅申新二、襖五廠年內(nèi)分紅就哎有版5隘次,各股東及高耙級職員所得股息奧、
24、紅利總額折合氨黃金達阿1岸跋4稗萬余兩。見許維隘雍、黃漢民榮皚家企業(yè)發(fā)展史挨,人民出版社白1985瓣年版,第吧214215疤頁。 鞍 靶第一種意見積極瓣贊成中紡公司的艾民營化,并且相板信不久就能實現(xiàn)暗。持此意見者認爸為中紡公司在國矮營輕工業(yè)中規(guī)模翱最大,通過中紡俺公司的民營化,阿首先,可以大量奧吸收民間游資,八此項收入大可緩把和通貨的發(fā)行吧案;其次,通過民跋營化,中紡公司白可以實現(xiàn)完全商挨業(yè)的經(jīng)營方式,捌脫離政府機關(guān)的懊作風(fēng),并可以提版高中紡公司工人柏的待遇邦叭;第三,如果采盎用發(fā)行股票的辦絆法來實現(xiàn)民營化盎,可以健全證券哎交易所的業(yè)務(wù);扮第四,還可為因班實施鞍1947襖年拔2巴月的經(jīng)濟緊急措
25、唉施造成的游資尋敖找到正當出路。癌爸再說,矮1944拌年愛12阿月國防最高會議壩及半1945擺年叭6藹月六全大會曾議案決紡織業(yè)的民營骯方針,國民政府頒也已經(jīng)宣布二三氨年后中紡公司實邦行民營,所以經(jīng)八濟緊急措施以后扒中紡公司改為民敗營大為有利。紡爸織業(yè)界還就中紡胺公司的民營化提按出具體實施辦法八:襖(1)拔指派地產(chǎn)、建筑骯、機械各類專家襖,組織中紡公司板資產(chǎn)估價委員會絆;艾(2)挨出資者先付擺60班,其余靶40懊在拌1埃年內(nèi)付清;啊(3)瓣民營紗廠如有力壩購買整個單位,熬亦應(yīng)讓與之;暗(4)敗劃分單位應(yīng)就同版一所在地行之,敖不可將上海、天伴津兩處之廠合為敖一個單位。案矮拌辦 巴哎 笆方顯廷:民營
26、邦應(yīng)自中紡開始皚,世紀評論懊第佰1矮卷第瓣10絆期,俺1947愛年礙3絆月暗8辦日,第襖6斑頁。挨 耙案 按鮑引年:談出盎售中紡公司,笆紡織染工程白第癌9哎卷第凹4捌期,柏1947罷年伴6叭月拔5愛日,第邦3挨頁。俺 翱按 “案健全證交市場,哎杜絕市場的對敲鞍黑市,使股市趨熬于正軌,則對游澳資與生產(chǎn)的聯(lián)系疤,亦版 白不無補助。澳”骯證券市場與吸盎收游資,證芭券市場第搬1耙卷第礙9板期,俺1947埃年板3耙月版15愛日,第扳 19伴頁。藹斑 罷吳欣奇:紡建吧民營論,上海阿市商會編?。喊〖徔椆I(yè),扮1947白年般7皚月,安A65澳頁。 俺第二種是反對意巴見,認為中國紡背織業(yè)的發(fā)展有賴背于中紡公司的
27、生癌產(chǎn)力,中紡公司安若讓與民營,則把會影響其生產(chǎn)能班力。國民政府接百收敵偽紗廠設(shè)立襖中紡公司之后,愛中國紡織業(yè)很快拔便恢復(fù)了生產(chǎn)力皚。雖然對于紡織凹工業(yè)的國家經(jīng)營伴政策仍然存在著辦贊成與反對的分辦歧,不過社會輿癌論基本上肯定中搬紡公司對恢復(fù)生澳產(chǎn)力以及平抑紗佰布價格的積極作哎用。反對意見認昂為啊“襖出售與民營不過氨化整為零,日趨胺于毀滅而已。夫敖以國家有希望之澳生產(chǎn)機構(gòu)而因一搬轉(zhuǎn)售之間歸于毀邦滅,則不如不售捌。因中紡公司一邦年來之成績在工叭程方面言固尚卓稗然可觀也。案”擺即便贊成中紡公鞍司民營化的人士安也擔(dān)心這會影響伴中紡公司的生產(chǎn)巴力,極力主張保背持原來生產(chǎn)力,敗即佰“艾中紡公司轉(zhuǎn)變民癌營以
28、后,必須保拌持技術(shù)之獨特性版。一年來中紡公斑司之工務(wù)改進確氨顯成效。笆”吧中紡公司青島分熬公司經(jīng)理范澄川氨回憶:百“阿我當時設(shè)想,如頒果這些廠脫手賣擺給民營,那就是鞍化整為零,分散昂落入資本之手,矮那時他們對于本愛廠的先進技術(shù)不班是要保密嗎捌?矮這對我國紡織工骯業(yè)技術(shù)的提高將爸是莫大的損失。啊”俺中國紡織學(xué)會的百李錫劍表示:愛“扒中紡公司經(jīng)兩年耙之努力,上下一隘致,其貢獻良多霸。國營與民營原芭可并行而不悖。唉惟對該業(yè)之工務(wù)隘業(yè)務(wù)與事務(wù),若擺能切實與民營廠跋聯(lián)絡(luò),尊百年大八計彼此淬厲,以奧后整個工業(yè)平均八發(fā)展斯則更善矣按。胺”安氨傲 艾百 柏雷錫璋:為中靶紡由國營轉(zhuǎn)為民懊營折衷輿論略抒拜己見,紡
29、織百工業(yè),八A67扮頁。熬 稗按 癌吳欣奇:紡建癌民營論,紡癌織工業(yè),暗A(chǔ)65柏頁。笆 搬敗 啊范澄川:我在襖湖南、青島從事皚紡織事業(yè)的回憶哎,工商經(jīng)濟敗史料叢刊第壩1皚輯,文史資料出拔版社案1983傲年版,第傲48奧頁。叭疤 阿李錫劍:對我背紡織工業(yè)前途之埃檢討,紡織板年刊襖(敗中國紡織學(xué)會,扒1948鞍年按)拔,第伴67俺頁 艾不少紡織界人士版擔(dān)心,在民間財耙力有限的狀況下啊,中紡公司的民耙營化一定會導(dǎo)致暗少數(shù)資本家的獨半占。暗“熬中紡公司實為國背家無價之寶。又安賴各專家之廉潔芭自守,嚴密管理唉,目下成績亦遠吧在民營各廠之上敖伴將其售與少數(shù)豪板門,或支離分散澳與若干資本家,阿則殺雞求蛋,豈
30、版不可惜。哀”凹著名經(jīng)濟學(xué)家張爸一凡指出國營事叭業(yè)理應(yīng)屬于國家跋,即應(yīng)該屬于全奧體人民,而民營挨事業(yè)則屬于人民八中的一部分人。敖在產(chǎn)業(yè)落后的中昂國,正需要把這暗些事業(yè)加以很好斑的發(fā)展,否則中艾國工業(yè)經(jīng)濟的前骯途將更為暗淡而壩無希望。國營事敗業(yè)改為民營將來芭很可能變?yōu)樯贁?shù)瓣人壟斷獨占的事耙業(yè)。扳矮紡織業(yè)界的徐緘盎三也曾表示,國拌營與民營,兩者疤似有絕對差異,班一若國營為公而氨民營為私。國營搬希望不但人人有唉衣穿,而且提攜耙生產(chǎn)事業(yè)抵制外把貨,擴展國內(nèi)外昂市場,以至富國奧裕民。民營則較百重于盈利之獲得啊。巴斑吳覺農(nóng)也指出以壩當時的情形,民皚間沒有這樣龐大半的資金,所以售暗讓的結(jié)果,當然哀又是落入官
31、僚豪哀門資本之手。跋岸1947疤年阿9爸月,上海市棉布版業(yè)同業(yè)公會理事拔長董久峰和染織背業(yè)同業(yè)公會理事八長潘士浩聯(lián)名向隘經(jīng)濟部提請中紡版公司暫緩出售:擺“版呈請政府,將國霸營紡織事業(yè)暫緩矮出售,以配給紗骯布調(diào)節(jié)國策。國靶營中紡公司年余八還已大致上有進爸步,則當此中樞藹對紡織事業(yè)正在把管制調(diào)節(jié)之時,辦國營為之示范,跋民營一直奉行,班領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)業(yè),務(wù)使班發(fā)展,生產(chǎn)之利搬益能及于全民而鞍不囿于一業(yè)一界安之占利,國營而敗措施有當,似較啊民營為合宜也。藹”頒暗案耙 襖鄒春座:出售阿國營事業(yè)以完成皚民生主義之建議暗,紡織工業(yè)啊,愛A71瓣頁。稗跋 癌炎林:國營事半業(yè)售讓民營問題暗,經(jīng)濟周報拔第爸4俺卷第矮11
32、襖期,疤1947唉年愛3搬月暗13按日,第巴20板頁。搬藹 伴徐緘三:中紡般民營之我見,爸紡織染工程扒第岸9罷卷第頒4胺期,哀1947阿年扳6鞍月斑5板日,第跋2斑頁。埃靶 俺炎林:國營事叭業(yè)售讓民營問題艾,經(jīng)濟周報哎第拌4敖卷第愛11阿期,啊1947扒年哀3半月芭13澳日,第爸2l啊頁。霸般 巴復(fù)制業(yè)向紡產(chǎn)壩會提案,國營紡藹織事業(yè)目前暫緩扮出售,氨1947扮年擺9俺月傲25敖日商報,第哀3奧版。 百在國營、民營爭懊論之外,有些人跋還提出了第三種芭經(jīng)營方式,即為挨防止中紡公司落叭人少數(shù)大資本家班的手中,采取集唉團經(jīng)營。先組織按一個收購委員會拜,由企業(yè)家、技吧術(shù)家、銀行團三班方面會同組成之熬。然
33、后估價中紡百公司的資產(chǎn),通般過收購委員會實搬行集團投資,例隘如企業(yè)家骯25斑、技術(shù)家壩10盎、銀行團盎40伴、其他皚25矮等。矮壩除了應(yīng)否將中紡襖公司售讓與民營岸之外,各界關(guān)注拌的另一個問題是跋如何出售中紡公哎司而實現(xiàn)民營化伴。出售方式的決拜定與以后中紡公百司民營化的成敗盎也有密切關(guān)系。芭對于出售方式,熬當時的主張又可敖分為兩種,一種鞍為個別標賣,另擺一種為發(fā)行股票巴。傲贊成標賣方式的班人主張凹“隘以公開標售的方芭法比較好,因為版政府出售中紡公靶司的主要目的是啊要吸收游資,免吧得在投機市場上敖興風(fēng)作浪影響民搬生。因此出售的辦時間愈短愈好,靶出售的方法只要伴公正愈簡單愈好拜。把”捌他們認為發(fā)行股
34、叭票則大為不利,爸“哀如果政府對人民艾有信用的話,當挨然采取股票發(fā)行扒方式為好,可以襖避免許多有機配敖合的組織機構(gòu)分熬割。但因為這樣傲無異于發(fā)行公債吧,而以那些事業(yè)啊作為擔(dān)保,人民襖買了股票投資,靶并得不到管理權(quán)愛。拜”白贊成發(fā)行股票的挨人認為:隘“伴拿這些大規(guī)模有笆機配合的事業(yè)來伴拆散而零星出賣背,真像把一條活版牛來分割賣掉一按樣,破壞許多機凹構(gòu)組織未免太為搬可惜。埃”捌中紡公司副總經(jīng)吧理吳味經(jīng)也認為胺,管理中紡公司癌這樣龐大復(fù)雜的疤事業(yè),要從一個按機構(gòu)轉(zhuǎn)為其他機白構(gòu)恐怕不容易,巴這樣大的價值一胺時是不易賣完的絆,必須分批分期絆;發(fā)行股票之前背,先預(yù)作公告,搬限期截止交割,骯賣不完的暫由政挨
35、府保留,待股票百售出挨50背以上即組股東胺會,以便由投資胺者來接收管理。板胺壩般 辦斑 靶雷錫璋:為中百紡由國營轉(zhuǎn)為民拌營折衷輿論略抒奧所見,紡織吧工業(yè),翱A67班頁。扮 斑矮 百徐緘三:談出礙售中紡公司,敗紡織染工程瓣第捌9扳卷第瓣4胺期,哎1947唉年拌6壩月伴5澳日,第安4翱頁。背 疤霸 頒炎林:國營事吧業(yè)售讓民營問題板,經(jīng)濟周報按第板4班卷第熬11白期,挨1947頒年版3岸月霸13胺日,第瓣20搬頁。稗 埃 愛拔 癌炎林:國營事伴業(yè)售讓民營問題矮,經(jīng)濟周報扮第搬4拔卷第鞍11岸期,敗1947芭年盎3芭月柏13襖日,第背20藹、阿19扮頁。 伴 骯其實,中紡公司佰的國營或民營跟艾一般民眾
36、并沒有癌特別大的關(guān)系。絆所以也有輿論指熬出:哀“佰國營也好,民營跋也好,人民只希擺望趕快開工生產(chǎn)凹,增加物資。哎”“安國營改為民營實隘為少數(shù)上層獨占奧輕工業(yè)利潤之謂胺。廣大人民只有襖付代價的義務(wù),疤絕無半點權(quán)利,搬顯而易見。半”“版曰國營事業(yè)效率瓣不如民營經(jīng)營,白曰國營制度不免版官僚化,曰國營拌事業(yè)不免獨占性艾的流弊,曰國營礙事業(yè)的經(jīng)營當局叭五日京兆,一定扮辦不好,甚至而奧提出所謂經(jīng)濟民把主的口號跋唉雖然為著個人利扒害打算盤,嘴上爸也要提出堂堂皇熬皇的理由。板”艾那么,在輿論嚴埃重分歧的情況下霸,國民政府為何奧最終決定以發(fā)行昂股票方式出售中暗紡公司呢凹?扒如前所述,胺1947藹年暗2按月的黃金
37、風(fēng)潮后盎,國民政府財政百收支不平衡,物鞍價不斷上漲,情般況十分嚴峻。國壩民政府立法委員耙衛(wèi)挺生指出:今霸年的預(yù)算是班9稗拔3百萬億,預(yù)算上的扒赤字是啊2芭吧3靶萬億。照以往的胺經(jīng)驗,追加的支凹出常在艾1斑倍以上。如此則艾今年的支出為霸20奧萬億左右,但真敖正收入僅有扳7半萬億。這不足的骯13絆萬億從何而來呢耙?辦擺1947斑年隘3斑月奧1艾日,宋子文在立般法院報告財政情版形時指出:現(xiàn)在俺政府采取的經(jīng)濟啊緊急措施,竭力暗設(shè)法恢復(fù)收支平叭衡的趨勢,以使辦通貨停止膨脹。拔設(shè)法將任何非屬翱必要或可暫緩使捌用的費用停付,敖以使收支趨于平耙衡。同時,中紡俺公司等敵產(chǎn),應(yīng)邦加緊出售。懊啊1948伴年以后,尤
38、其是懊到了埃6拜、板7埃月份,惡性通貨擺膨脹相當嚴板壩百 礙背 案投機漲價誰負爸其責(zé)昂?扳,愛1946礙年哀2柏月稗14絆日申報,壩“俺社論靶”扮,第板1捌張第凹3案版。昂 矮挨 疤張一凡:芭(熬論哀“絆宋子文政策俺”敗及敗“愛經(jīng)濟改革方案澳”捌,經(jīng)濟周報奧第白5扳卷第跋4矮期,暗1947按,年斑7哎月阿24八日,第拌11昂頁。襖 板隘 扳敵產(chǎn)處理紛擾熬與今后,紡邦織周刊第搬7扳卷第頒1半期,澳19邦46懊年板1罷月藹8壩日,第半17笆頁。捌 瓣邦 邦衛(wèi)挺生:當前懊財政金融問題半,壩1947鞍年敗2疤月瓣22艾日文匯報,熬第白6擺版。柏邦 奧宋院長在立院伴報告財政情形拌,俺1947啊年叭3邦月
39、搬2愛日申報,第捌1叭張第骯1擺版。 昂重,促使國民政唉府考慮廢除業(yè)已暗崩潰的法幣,發(fā)盎行金圓券,其準拌備金之一便是出板售如中紡公司那辦樣的國有事業(yè)資啊產(chǎn)。從中紡公司埃的龐大規(guī)模,紡班織資本家之間的罷利害沖突,承購拌對象之選定及其拔手續(xù)之繁瑣等方柏面來看,標賣方斑式難以實行。因礙此,國民政府認耙為發(fā)行股票方式襖能較迅速地實現(xiàn)壩中紡公司民營化白,進而平息輿論岸對少數(shù)資本家獨疤占的批評。邦此外,中紡公司巴的運作本身與戰(zhàn)安后國民政府的棉耙業(yè)統(tǒng)制政策具有擺密不可分的關(guān)系哀。紡織業(yè)界代表阿刊物紡織周刊埃曾指出:岸“背花紗布管理委員芭會也是要在中紡隘公司默認支持之艾下才能生存,方暗能成長。它的代扮理收購,
40、代理配班銷,可說管理靈笆魂執(zhí)在紡建之手巴,而管理委員會般是徒有其表者。笆”盎后來國民政府決案定僅出售中紡公礙司襖30瓣的股份。通過安發(fā)行股票方式,盎國民政府不僅能耙吸收社會游資來阿緊縮通貨,彌補伴財政,平衡收支敖,而且還可繼續(xù)鞍保持對中紡公司佰的經(jīng)營權(quán),并能拔通過中紡公司繼柏續(xù)推行棉業(yè)統(tǒng)制百政策。罷唉笆疤 白國營紡建二年扒的成就,紡熬織周刊第八9罷卷第頒4壩期,板1948澳年拔1辦月白23版日,第斑49懊頁。巴 奧三、中紡公司估澳價委員會的成立搬與估價工作 凹1947跋年傲4傲月敖6柏日,國民政府公拜布國營事業(yè)配壩售民營辦法。斑除中紡公司外,頒中國水產(chǎn)公司,捌中華煙草公司,安天津及東北造紙澳廠
41、,安慶、石微罷、天水三電廠,半中國蠶絲公司,扒中國鹽業(yè)公司等埃國營企業(yè)也被列安為公開出售對象拌。以后又決定將按云南鋼鐵廠等擺11稗家重化工企業(yè)全板部出售,將臺灣傲糖業(yè)股份有限公拌司等伴10哀余個單位改組招叭收民股。國營企暗業(yè)民營化的范圍凹進一步擴充。但按實際上國營事業(yè)澳讓售民營的問題巴,卻一直陷于出辦售方式、股價、盎出售時期、出售凹單位等的研討之柏中,各國營企業(yè)俺并沒能順利出售奧。直到柏1948皚年壩8笆月佰22柏日金圓券發(fā)行哀準備移交管理辦埃法出臺后,才跋最終確定發(fā)行股霸票的國營單位為叭中紡公司、招商把局、臺灣糖業(yè)公艾司、臺灣紙業(yè)公扳司及天津紙漿公骯司等五單位。其柏中中紡公司規(guī)模爸最大,亦最
42、為各半方所注目。經(jīng)濟癌部商業(yè)司司長鄧壩翰良曾經(jīng)談到,稗全部國營事業(yè)之傲估價總值約板2岸骯5靶億美元左右,其隘中僅中紡公司總骯值可達扒1按靶3邦億美元。因此,壩中紡公司自然成熬為國營事業(yè)民營擺化的核心。敗關(guān)于中紡公司資盎產(chǎn)的估價問題,笆早在叭1947背年奧3岸月啊27扒日,束云章就向疤各報社記者指出熬:公司方面當秉擺承政府政策辦理耙,據(jù)個人意見,巴將來之估價工作襖,應(yīng)求嚴格精密邦,盡量公開。宜凹另由專家及社會叭上卓孚信用人士罷組織一專門委員襖會,從事審估該安公司各項資產(chǎn),氨以達公平公正之鞍目的。班頒4拌月份中國國民黨敗六屆三中全會議板決胺“隘迅速處理國家經(jīng)藹營之企業(yè)以謀在吧短期內(nèi)彌補財政艾之不足
43、按”岸之后,經(jīng)濟部奉扮行政院全國經(jīng)濟熬委員會的指示,敗組織中國紡織建佰設(shè)公司班俺襖襖 俺紡建公司讓售爸民營問題,束云鞍章昨招待記者談隘,公益工商氨通訊第礙l拌卷第伴l 佰期,埃1947邦年鞍4埃月,第盎20艾頁。 敖估價委員會,開案始出售中紡公司捌的準備工作。與案此同時,中紡公爸司為商討其資產(chǎn)矮的估價問題召開版會議,會議議決芭估價辦法三項:半(1)跋按照現(xiàn)行外匯率敖1斑版2板萬倍計算;拜(2)吧依據(jù)總物價指數(shù)背計算;白(3)靶依據(jù)分類物價指扒數(shù)計算。中紡公把司估價委員會由八經(jīng)濟部、中央銀哀行、中央信托局頒敵偽產(chǎn)業(yè)清理委按員會、中紡公司哎、銀行公會、錢搬業(yè)公會、第六區(qū)埃同業(yè)公會、全國頒工業(yè)協(xié)會、
44、上海絆市商會、會計師傲公會、上海證券叭交易所等機關(guān)團氨體各派一名代表熬組成。各委員由襖經(jīng)濟部長聘任之阿,主任委員由經(jīng)艾濟部代表任之。暗委員會議以過半礙數(shù)出席開議,出拔席委員過半數(shù)之吧同意決定。芭4襖月愛7罷日,估價委員會靶舉行第一次會議佰,潘序倫隘(哀主席耙)皚、徐寄庼、束云唉章、奚玉書、王礙啟宇、王志莘、跋秦潤卿、張茲闿氨、歐陽岑、劉攻敗蕓、李馥蓀等出骯席。會議決定中耙紡公司資產(chǎn)之估巴價,由公司先就扳上海各事業(yè)單位柏提出之估價先后翱次序名單送估價伴委員會決定辦理凹,其次及于其他拜各地。中紡公司阿應(yīng)先提供如下資襖料:基本單價、把升值倍數(shù)、折舊挨系數(shù)、性能系數(shù)般、標準單價表及矮資產(chǎn)標準總值等皚。
45、此外,中紡公敗司之資產(chǎn)價值就敗各單位分列哀(1)搬房地產(chǎn);胺(2)翱機器設(shè)備;捌(3)搬運輸工具;版(4)笆原料及機物料估傲計之。估價工作稗計有上海、華北骯、東北三部分。愛會議宣布中紡公笆司估價委員會的靶業(yè)務(wù)范圍如下:邦(1)澳關(guān)于估價一般原頒則及進行程序之胺規(guī)劃事項;凹(2)拌關(guān)于單價標準及昂計算方法之審議跋事項;岸(3)白關(guān)于資產(chǎn)計算結(jié)巴果之核定事項;矮(4)傲關(guān)于聘用專家員耙額及人選之決定百事項。扒埃1947半年癌7稗月愛24斑日估價委員會舉翱行第五次會議,半中紡公司報告了翱出售紗廠與保留爸紗廠的名單。上艾海方面中紡各廠襖中保留廠計阿11搬家,出售廠計艾24傲家。出售各廠中扒棉紡織廠八1
46、1按家、毛紡織廠壩3暗家、麻織廠芭2邦家、針織廠阿l般家、印染廠板4皚家、機器廠班l(xiāng)凹家。爸熬中紡公司估價委哎員會還聘請專家拜組成估價復(fù)核工矮作團,復(fù)核工作罷分為房地產(chǎn)、紡霸織機器、動力設(shè)翱備等三組進行。扳各組佰板挨 扳挨 氨第六區(qū)機器棉礙紡織工業(yè)同業(yè)公頒會王啟宇理事長把擔(dān)任中紡公司估唉價委員會委員參叭加會議發(fā)來的會疤議記錄,滬檔澳,鞍S3022扒17百。拌 敖癌 般上述出售各廠共吧22邦家,另外凹2搬家不詳。 半成員如下:扮(l)扮房地產(chǎn)組哎哎林旭如、包德皚(絆以上中國銀行信暗托部拜)藹、楊嗣范扮(按中央信托局白)瓣、張鴻杰邦(奧中紡公司芭)爸、余桂馨、金福骯林凹(埃以上馥記營造公盎司皚)頒
47、;瓣(2)澳紡織機器組:曾邦伯康俺(哎估價委員會顧問背)柏、高默愬唉(芭信昌洋行安)岸、何達、林承伯扳、蔡谷夫、傳翰版聲、李伯毅、李鞍桂湛、郭仕金、案李學(xué)瑞、費名訓(xùn)吧(澳以上棉業(yè)專家鞍)凹、龔蘇民、朱百巴先、張相熙、烏耙統(tǒng)昭、巢祖光八(百以上中紡公司哎)拔、楊錫仁皚(白海京洋行按)佰、張祖熙骯(俺中央信托局安)百;稗(3)暗動力設(shè)備組:高凹默愬靶(奧信昌洋行芭)癌、潘序倫爸(吧立信會計師事務(wù)稗所傲)背、沈金信、高壽巴華吧(艾以上棉業(yè)專家瓣)挨、俞鼎鐵、吳冀霸良、陳珩岸(巴以上中紡公司班)耙。鞍7班月跋28罷日復(fù)核工作團舉吧行第一次會議,癌基本決定:翱(1)跋根據(jù)各廠所送清按冊詳細核對;耙(2)
48、岸往各廠實地調(diào)查翱于襖8凹月安24巴日以前完竣。各癌組人員均自芭7拌月熬30暗日起開始工作。擺會上,中紡公司吧總工程師張方佐霸報告復(fù)核的原則俺及方法為:靶(1)斑復(fù)核須將各廠所耙送清冊與原始接盎收清冊核對;疤(2)板各廠清冊所載機扒器折舊年份間有癌不準確者,復(fù)核愛時應(yīng)請全部核對把;拔(3)愛房子計分八a伴、阿b哎、拜C叭三級,各廠所報瓣頗不一致,為求壩準確起見,復(fù)核斑時應(yīng)使其全部一藹律;半(4)疤機器部分尤其原翱動力部分錯誤較氨多,復(fù)核工作亦矮較困難,應(yīng)事先哎詳加研討。伴斑另外,同年班6翱月束云章明確表敗示鞍“懊不論出售之方式藹如何,若不分批懊分組,恐民間無敖如此龐大之資力敗承購。出讓更應(yīng)巴注
49、意各廠間分組拌配合問題。隘”笆9胺月稗9半日,在中紡公司骯估價委員會第六跋次會議上,主席辦束云章報告,復(fù)胺核工作團自挨7八月拌30襖日起至奧8埃月伴23唉日止,各組分赴白上海各工廠實地案勘查復(fù)核;奧23襖日以后,根據(jù)勘胺查結(jié)果加以整理白核算。矮在中紡公司資產(chǎn)把估價進行過程中岸,出售方式也逐搬漸明確。擺9板月中旬,蔣介石鞍電令全國經(jīng)濟委哀員會,指示已經(jīng)按決定出售的國營芭事業(yè)要加速出售絆。蔣介石還指示扒全國經(jīng)濟委員會把、國營事業(yè)管理扒委員會、中紡公跋司將估價工作限挨期完成,并且催懊促迅速確定出售昂方式及出售單位奧等事宜。扮版行政院也將所有癌出售問題移交全敗國經(jīng)濟委員會督壩導(dǎo)實行。癌9霸月奧23般日
50、,全國經(jīng)濟委霸員會決定:翱“拜關(guān)于出售方式不矮外兩種,耙(1)吧維持組織的原來阿體系,發(fā)行股票襖;鞍(2)辦化成若干單位,版?zhèn)€別以標售方式襖出售。版”暗9斑月俺26拔日,全國經(jīng)濟委隘員會附屬之國營安事業(yè)出售監(jiān)理委笆員會舉行第二次凹會議,決定中紡般公司以發(fā)行股票澳方式出售。佰10耙月氨30皚日,全國經(jīng)濟委礙員會舉行第啊21捌次會議,原則通稗過了出售國營事靶業(yè)采取發(fā)行股票岸方式、并由銀行哀組織銀團經(jīng)募辦盎法案,還決議推埃舉王云五、陳啟白天、左舜生、俞疤鴻鈞、潘序淪、爸翁文灝、徐堪、般黃文彬八委員審啊查。拔跋疤 絆背 翱第六區(qū)機器棉白紡織工業(yè)同業(yè)公捌會王啟宇理事長半擔(dān)任中紡公司估哀價委員會委員參拔加
51、會議發(fā)來的會皚議紀錄,滬檔叭,鞍S3022哎17絆。扒 骯 案絆 艾束云章氏招待敖記者解釋紡建讓胺售問題,紡伴織染季刊第巴3霸卷第巴3艾期,骯1947愛年艾7拌月八1班日,第礙87吧頁。白 巴邦 埃中紡公司第二傲屆歷次董監(jiān)事會埃議記錄翱(1947皚、般1948)熬,二檔,凹4756半。霸 八頒 耙經(jīng)濟部全國紡織伴工業(yè)生產(chǎn)會議籌霸備委員會編?。喊航?jīng)濟部全國紡奧織工業(yè)生產(chǎn)會議爸記錄,靶1947班年藹10案月,第愛1516拌頁。鞍 疤到藹11背月,中紡公司的把估價工作初步完白成,上海地域的傲中紡公司估價如敗下:機械廠扮2邦家,工廠設(shè)備藹1937皚年基價芭514972捌元,地產(chǎn)照跋1947耙年叭3拔月
52、市價值盎3479560藹000耙元;印染廠百6扒家,工廠設(shè)備芭1937澳年基價柏7731574癌元,地產(chǎn)扒1947霸年市價藹1582305搬0000捌元;毛紡織廠辦5般家,制麻廠芭2矮家,絹紡、針織翱各奧1隘廠,設(shè)備總值斑1937瓣年基價按1246389懊3扳元,地產(chǎn)稗1947稗年半3胺月法幣佰2355937白8000白元;紡織廠藹17扒家,工廠設(shè)備骯1937捌年基價皚7209036爸8叭元,地產(chǎn)奧1947班年扒3凹月市價背1616596昂00000班元。上海各廠設(shè)拌備共值版1937襖年法幣敗9280080盎7骯元,地產(chǎn)共值隘1947白年搬3懊月法幣皚2045215搬88000礙元。絆板中紡公
53、司天津吧7靶家紡織廠之資產(chǎn)般估價也基本確定壩,全部機器設(shè)備澳、原動力、房產(chǎn)耙等翱1937般年基價共值法幣按3558984氨5芭元,地產(chǎn)則照柏1947把年版3把月份市價估計共熬值法幣盎2339591按0000背元。敗霸中紡公司青島各澳廠計有紡織廠版9跋家,印染、針織盎、機械、化工、矮梭管廠各佰1板家。其機械設(shè)備礙1937百年價為骯4372778艾6鞍元,地產(chǎn)扣除折埃舊白1947皚年值百1031957盎0000拔元。斑耙壩骯 盎拔 半上述估價廠數(shù)總胺共昂34拜家,與檔案資料背中顯示的中紡公哀司上海方面廠數(shù)瓣為盎35澳家不符。其原因皚在于:中紡公司奧上海方面接管各哀廠時共扮39俺家,后來般4敖家即中
54、紡公司第板十一紡織廠,第翱二十紡織廠,第邦六印染廠,第六疤毛紡織廠發(fā)還原敗業(yè)主,中紡公司伴上海第一機械廠靶按照行政院長臨芭時駐滬辦事處通搬知,移交中國紡耙織機器制造公司百接管。因此,實凹際上只有昂34盎家。見中國紡織俺建設(shè)公司編紡愛建要覽,暗1948挨年巴1案月,第啊5凹頁。昂 澳霸 扒公益工商通訊按第霸2啊卷第敖4哀期,阿19俺47靶年藹11愛月耙30班日,第拜2223俺頁。礙 爸安 隘公益工商通訊邦第昂2矮卷第挨5壩期,壩1947傲年邦12版月艾15佰日,第隘23艾頁。 岸 194翱8皚年以后,物價上拌漲,貨幣貶值及胺惡性通貨膨脹已笆經(jīng)進入了嚴重階背段,因而國民政佰府設(shè)想迅速出售氨中紡公司
55、以彌補唉財政赤字,以期癌回籠大量法幣,唉緊縮通貨。敗1948敖年扒3芭月拜26扮日,國民政府國安務(wù)會議通過出捌售國營事業(yè)資產(chǎn)啊充實發(fā)行準備辦叭法案,其中規(guī)唉定:疤“柏中紡公司由經(jīng)濟熬部就現(xiàn)有資產(chǎn)按岸二十六年法幣估俺價折合美金轉(zhuǎn)歸皚國庫,再由國庫襖轉(zhuǎn)入中央銀行帳皚,上項資產(chǎn)中百邦分之三十,由政斑府保留經(jīng)營,按隘照估價發(fā)給股票癌,仍交由中央銀白行保管皚巴中紡公司按其所扒屬各工廠性質(zhì)分八為若干單位,分安別組織公司發(fā)行搬股票。扮”哀此外,該案還規(guī)巴定發(fā)行股票辦法艾如下:奧(1)把僅向人民及其他般營業(yè)組織發(fā)行股爸票,國營各行局胺不得收購;佰(2)奧發(fā)行之股票每一瓣單位發(fā)行在邦5熬成以上者,即由哀股東召集
56、股東會鞍,選舉董監(jiān)事,捌依照公司組織法拜辦理;哎(3)氨股票發(fā)行得以美疤金為計算單位。皚芭1948癌年爸4氨月按12伴日,中紡公司估搬價委員會舉行會挨議,討論決定:皚(1)把法幣折合美元問百題有兩種辦法,阿一是照版1937版年外匯率折合美版元,二是照物價按指數(shù)升值后再折稗合美元;盎(2)氨不再分組,各廠安個別出售;白(3)澳中紡公司保留第斑一、十二、十六皚、十七敗4按個紡織廠。敖隘會議還通過了各埃地中紡公司的修板正估價。另在中擺紡公司董事會上奧,束云章指出:佰“氨各廠已估價完竣耙。估價以后一切班機械、房屋之增靶置修繕及毀損撥骯出,均應(yīng)另立表佰冊,隨時登記,搬并每半年具報一翱次,以便將來售阿給民
57、營時,可以啊將增益部分加入澳,另行估值。應(yīng)挨由工務(wù)處及會計凹處會同擬定,通靶知本外埠有關(guān)各拔屬照辦。版”霸此外,該會通過懊上海、青島、天艾津中紡公司的估斑價如下:笆愛傲靶 礙金融周報第盎18疤卷第霸15半期,跋1948敖年安4柏月把7巴日,第奧3熬頁。背懊 熬中紡估價完成邦,稗1948癌年百4擺月盎13敗日大公報,伴第敖2八版。奧笆 霸中紡公司廠長隘接收人員聯(lián)席會耙報紀錄氨(伴第般81102柏次吧)邦,滬檔,白Q1922奧63八。絆中紡公司各地工拜廠估價表罷資料來源:公般益工商通訊第昂3卷第2期,1罷948年4月3百0日,第2l頁八。班四、紡織業(yè)要求扳獲得承購優(yōu)先權(quán)百和中紡公司股票隘發(fā)行方法的
58、最后昂確定 懊 隘國民政府決定將氨中紡公司爸70耙的資產(chǎn)讓售民熬營以后,中紡公巴司各廠員工紛紛隘要求參加承購。百在叭1947阿年耙7懊月跋26凹日中紡公司第二凹屆第二次董監(jiān)事疤聯(lián)席會議上,束鞍云章闡述員工這扮方面要求時表示絆:啊“俺美、法、意等歐熬美各國進步工廠礙對于員工投資均板有優(yōu)待辦法,規(guī)頒定投資比率,或邦則給以相當折扣奧,或則準予分期跋付款,以融洽勞愛資利害,鼓勵員扮工工作。我國工白廠亦頗多仿行。岸現(xiàn)值本公司讓售叭民營積極推行估皚價期間,擬請政板府本公司員工投礙資優(yōu)待辦法,以藹獎勵從業(yè)員工之柏投資,而達成生岸產(chǎn)社會化之目標俺。矮”半他同時提議:案“班對于本身崗位員皚工投資特予獎掖佰,似屬
59、可以。擬擺請政府規(guī)定本公昂司出售工廠,得叭由本公司員工優(yōu)拜先承購百分之二芭十,訂定折扣及搬分期付款辦法以拔示鼓勵。絆”笆對于該提案,董挨監(jiān)事聯(lián)席會議議敖?jīng)Q斑“昂原則通過。呈部壩核轉(zhuǎn)行政院轉(zhuǎn)行斑出售國營事業(yè)委昂員會核辦。罷”案芭壩安 扮中紡公司第二敗屆第一至第四次拌董監(jiān)事聯(lián)席會議拌,二檔跋,47529拔79矮。 懊對于中紡公司員絆工要求優(yōu)先承購耙該公司發(fā)行股票拜問題,輿淪也表罷示支持。實業(yè)家疤李燭塵提出勞力班資本化的口號,鞍主張在中紡讓給辦民營后,各廠從鞍業(yè)人員均應(yīng)為各俺該廠所有權(quán)之一把員。經(jīng)濟學(xué)家方板顯廷也認為傲“澳中紡現(xiàn)有從業(yè)人翱員在中紡出售時罷應(yīng)否給他們一點壩,我們認為值得哎考慮。在原則上
60、吧我們認為這是一笆種很有意義的建搬議。因為各廠勞巴動者也具有主人吧的地位,的確可熬以增加管理上的暗便利,解決一切藹無謂的勞資糾紛百。瓣”奧 埃對于中紡公司的隘出售問題,各地藹紡織業(yè)界都十分半關(guān)注。早在疤1947吧年捌5礙月,中紡公司青白島分公司就在報翱告中指出,隘“傲中紡公司擬出售扮民營,同人工作暗情緒不無低落。巴當?shù)厝耸烤褂兄靼埱鄭u各廠應(yīng)魯笆省人士收購者,俺益加深人心之惶熬惑。白”扒1947皚年頒1O白月,河北省及北熬平、天津兩市工扮商界及地方士紳百8襖個法團為商討洽半購辦法在河北省扳銀行召開聯(lián)合大懊會,工商界領(lǐng)袖案李燭塵、劉瑤章啊、姬奠川等多人艾參加,議決如下版:疤(1)巴擬定籌組華北紡
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