火災(zāi)安全預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案

1、安全管理文書火災(zāi)安全預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案日期：單位：火災(zāi)安全預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍適用于本項(xiàng)目部管區(qū)內(nèi)涉及易燃物資的安全預(yù)控和事 故應(yīng)急工作的指導(dǎo)。二、編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國 主席令第70 號(hào)）。2、中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第83號(hào)）。3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例。4、安全生產(chǎn)許可證條例。5、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218。6、（集團(tuán)）公司安質(zhì)【2005】100號(hào)文；關(guān)于印發(fā)中鐵十六局集 團(tuán)有限公司安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知。三、重要危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1、可能發(fā)生的事故類型為火災(zāi)安 全事故，發(fā)生的地點(diǎn)為項(xiàng)目部所屬各涉及易燃物資儲(chǔ)存

2、、使用的相應(yīng)場 所。2、可能影響范圍：易燃易爆儲(chǔ)存和使用場所；可能影響的人員： 易燃現(xiàn)場人員。3、發(fā)生事故可能造成數(shù)人傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞，構(gòu)成重大安全事 故/事件。四、預(yù)控措施1、易燃品須到有“生產(chǎn)許可證”的廠家或當(dāng)?shù)厥?公司購買，其運(yùn)輸、貯存和使用必須符合有關(guān)安全規(guī)定。2、施工用電和生活用電必須符合國家臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程 。 由專業(yè)電工進(jìn)行接線，宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐。3、物資設(shè)備部和安全質(zhì)量部門要加強(qiáng)對(duì)易燃物資、用電的檢查， 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正五、應(yīng)急預(yù)案1、項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：項(xiàng)目經(jīng)理：楊 景杉 黨工委書記：卞光武 副組長：副項(xiàng)目經(jīng)理：許澤輝章新安項(xiàng)目 總工：許澤輝黨工委副書記：

3、朱學(xué)文組員：安全總監(jiān)：章新安安質(zhì)部長：魏銳物資設(shè)備部長：蔣訓(xùn)明財(cái)務(wù)部長：王維良（兼）綜合辦公室主任：朱學(xué)文（兼）計(jì)劃合同部長：章新安（兼）工程副部長：蔡寬清一分部經(jīng)理：黃體剛 二分部經(jīng)理：劉廣勤 三分部經(jīng)理：郭繼 林 2、項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖應(yīng)急總指揮：項(xiàng)目經(jīng)理黨工委書記應(yīng)急救援副總指揮：項(xiàng)目總工應(yīng)急救援副總指揮：副項(xiàng)目經(jīng)理文本框：安全質(zhì)量部文本框：工程部文本框：計(jì)劃合同部文 本框:物資設(shè)備部文本框:綜合辦公室文本框:財(cái)務(wù)部文本框:一 分部文本框:二分部文本框:三分部文本框:應(yīng)急救援三隊(duì)文本 框:應(yīng)急救援二隊(duì)文本框:應(yīng)急救援一隊(duì)”3、項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及組織機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理

4、、 黨工委書記：在項(xiàng)目部應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé)，為應(yīng)急救援總指揮。 項(xiàng)目總工：在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持，負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救 援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。副項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急 救援工作，為救援現(xiàn)場人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度；組織應(yīng)急救援 技術(shù)方案的具體實(shí)施。黨工委副書記（黨工委）：負(fù)責(zé)在事故應(yīng)急過程 中組織對(duì)受傷人員的疏散，對(duì)人員的思想動(dòng)員和事故后的思想教育工 作。必須時(shí)，負(fù)責(zé)組織黨、團(tuán)員突擊隊(duì)參與救援搶險(xiǎn)。工程部長（工程 部）:負(fù)責(zé)組織本部門人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān) 督方案的實(shí)施運(yùn)行。安質(zhì)部長（安全質(zhì)量部）：負(fù)責(zé)組織本部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制

5、并現(xiàn)場指導(dǎo)實(shí)施；為應(yīng)急救援工作提供安全 技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場，做好現(xiàn)場記錄（照 片、錄像或繪制草圖等）。計(jì)財(cái)部長（財(cái)務(wù)部）：負(fù)責(zé)確保提供應(yīng)急救援 工作順利進(jìn)行的資金支持，負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場，對(duì)在事故 救援過程中確需變動(dòng)的，應(yīng)積極做好現(xiàn)場記錄（照片、錄像或繪制草圖 等）。物資設(shè)備部長（物資設(shè)備部）：負(fù)責(zé)保證本部門對(duì)應(yīng)急救援過程中 所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供使用。綜合辦公室主任（綜 合辦公室）：負(fù)責(zé)組織本部門人員在應(yīng)急救援過程中做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和 溝通。一分部：參與火災(zāi)事故應(yīng)急技術(shù)方案的制訂，負(fù)責(zé)維持應(yīng)急救援 工作的秩序，參與人員疏散和警戒，為應(yīng)急救援提

6、供安全保障。二分部： 參與火災(zāi)事故應(yīng)急技術(shù)方案的制訂，負(fù)責(zé)維持應(yīng)急救援工作的秩序，參 與人員疏散和警戒，為應(yīng)急救援提供安全保障。三分部：參與火災(zāi)事故 應(yīng)急技術(shù)方案的制訂，負(fù)責(zé)維持應(yīng)急救援工作的秩序，參與人員疏散和 警戒，為應(yīng)急救援提供安全保障。應(yīng)急救援隊(duì)（一隊(duì)由一分部負(fù)責(zé)組建； 二隊(duì)由二分部負(fù)責(zé)組建；三隊(duì)由三分部負(fù)責(zé)組建）：由各架子隊(duì)長負(fù)責(zé)， 負(fù)責(zé)直接參與或配合地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援。4、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件當(dāng)項(xiàng)目部所屬各單位發(fā)生火災(zāi)時(shí)，由項(xiàng) 目經(jīng)理和黨工委書記下令啟動(dòng)并運(yùn)行本應(yīng)急救援預(yù)案，全力確保國家、 社會(huì)、人民的生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失或少受損失。5、 應(yīng)急救援資源配備情況資金的配備項(xiàng)

7、目部財(cái)務(wù)部必須保證10 萬元的應(yīng)急救援備用金，以備緊急事件發(fā)生時(shí)，有足夠的財(cái)力支持應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援物資、設(shè)備設(shè)施的配備（見下表）序號(hào)名稱 數(shù) 量位 置負(fù)責(zé)人1急救車2輛項(xiàng)目部綜合辦公室主任2救生衣100 件項(xiàng)目部及各隊(duì)安質(zhì)部長3物資運(yùn)輸車3輛項(xiàng)目部物資設(shè)備部長4醫(yī)藥箱、藥品1套項(xiàng)目部綜合辦公室主任5挖掘機(jī)3輛項(xiàng)目部物資設(shè)備部長 6裝載機(jī)3輛項(xiàng)目部物資設(shè)備部長7草袋600個(gè)各架子隊(duì)物資設(shè)備部長 8安全帽100頂項(xiàng)目部物資設(shè)備部長9擴(kuò)音喇叭4支項(xiàng)目部綜合辦公室 主任10搶險(xiǎn)指揮車4部項(xiàng)目部綜合辦公室主任11應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話數(shù)部見 小組聯(lián)絡(luò)電話3應(yīng)急救援機(jī)械、車輛值班表序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)司機(jī)姓名車號(hào)

8、手機(jī)備注1急救車豐田銳志王同財(cái)晉 LBV22213959663628項(xiàng)目部2急 救車本田CRV長 坤閩DGL0851868195795項(xiàng)目部3搶險(xiǎn)指揮車豐田霸 道趙東武京J4936613559291558項(xiàng)目部4搶險(xiǎn)指揮車霸道高志勇晉 LB801915860128819-分部5搶險(xiǎn)指揮車三菱劉新科晉AAM4821588051571二分部6搶險(xiǎn)指揮車三菱 V73祖慶軍陜AYM1681860522197三分部7物資運(yùn)輸車皮卡林觀云閩 EC61381315931685一分部8物資運(yùn)輸車皮卡劉軍科晉A4L78015880655216X分部9物資運(yùn)輸車長城皮卡史利軍晉 KE22361525002818三

9、分部 10裝載機(jī)柳工 50C劉瑞剛 ZL50一分部11裝載機(jī)柳工50C江 鵬ZL50C1595972041C二分部12裝載機(jī) 廈工951李小平廈工951-218635065742三分部13挖掘機(jī)CIT320陳小 明CIT32015860128872一分部14挖掘機(jī)CAT320C劉天亮CAT320C1588065689二分部15挖掘機(jī)日本小松師小偉 PC2001362594167CE分部（4）社會(huì)資源：在發(fā)生火災(zāi)安全事故時(shí)，充分利用社會(huì)資源，根據(jù)實(shí)際需要將與工程所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門 請(qǐng)求支援，如請(qǐng)求火警119支援、請(qǐng)求醫(yī)院急救120支援、請(qǐng)求110支6、應(yīng)急響應(yīng)接警

10、與通知接警：接警部門為綜合辦公室。接警人接到報(bào)警后，應(yīng)詳細(xì)詢問以下內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、 事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過介紹、人員傷亡及被困情況、 現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。接警電話：綜合辦公室電話：;綜合辦公室主任手機(jī)：1580619376Q 通知：接警人 接到報(bào)警后，由綜合辦公室向項(xiàng)目經(jīng)理和黨工委書記詳細(xì)報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng) 理和黨工委書記決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級(jí)部門發(fā)出應(yīng)急救援申請(qǐng)。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由綜合管理部通知應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由項(xiàng)目部綜合辦公室主

11、任負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如 下：設(shè)指揮部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話：綜合辦公室電話綜合辦公室主任手機(jī)：1586019376Q對(duì)外應(yīng)急求救公安警力求救電話： 110；火警支援求救電話：119;醫(yī)療急救求救電話：120；逐級(jí)上報(bào) 電話：集團(tuán)公司安質(zhì)部安全科電話項(xiàng)目部應(yīng)急救援 領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)號(hào)碼：項(xiàng)目經(jīng)理手機(jī)黨工委書記項(xiàng)目經(jīng)理手機(jī)15960636110總工程師手機(jī)：黨工委副書記手機(jī)全總監(jiān)手機(jī)：程副部長手

12、機(jī)安質(zhì)部部長手機(jī)財(cái)務(wù)部長手機(jī)物資設(shè)備部長手機(jī)綜合辦公室主任手機(jī)劃合同部長手機(jī) 一分部經(jīng)理二分部經(jīng)理三分部經(jīng)理子隊(duì)長手機(jī)：一隊(duì)長：劉二隊(duì)長：萬 三隊(duì)長：張 建1825002820（。現(xiàn)場保護(hù)火災(zāi)安全事故發(fā)生后，安質(zhì)部立即派人趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事 故現(xiàn)場保護(hù)，計(jì)劃合同部門協(xié)助開展收集證據(jù)工作。因搶救人員、防止 事故擴(kuò)

13、大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，要做好標(biāo)志、標(biāo) 記，并繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面材料，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。 警報(bào)和緊急公告當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū)，對(duì)周邊地區(qū)的公眾可能 造成威脅時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)，向周邊公眾發(fā)出警報(bào)，同時(shí)通過各 種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對(duì)健康的影響、自我保護(hù) 措施、注意事項(xiàng)等，以保證公眾能夠做出及時(shí)自我防護(hù)響應(yīng)。項(xiàng)目經(jīng)理 和黨工委書記決定是否啟動(dòng)警報(bào)。警報(bào)和緊急公告由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織實(shí) 施，相關(guān)部門配合。警報(bào)方式采用擴(kuò)音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報(bào)。事態(tài) 監(jiān)測發(fā)生火災(zāi)安全事故并啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案后，由安質(zhì)部、工程部、公安 分處負(fù)責(zé)人各指定本部門1名人員組成

14、事態(tài)監(jiān)測小組，負(fù)責(zé)對(duì)事態(tài)的發(fā) 展進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。監(jiān)測的內(nèi)容包括：事故影響邊界、氣 象條件，對(duì)食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染、受損建筑物、設(shè)施或山 體的跨塌危險(xiǎn)性等。警戒與治安為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開 展，在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，維護(hù)好現(xiàn)場治安秩 序，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人 群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過程 中現(xiàn)場警戒與治安由安質(zhì)部負(fù)責(zé)實(shí)施?，F(xiàn)場警戒措施包括：危險(xiǎn)區(qū)邊界 警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車鳴警燈和警笛，用擴(kuò)音喇叭警 告，警戒哨人員負(fù)責(zé)阻止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。人群疏

15、散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵措施，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對(duì)人員進(jìn)行疏散，人 員疏散由項(xiàng)目經(jīng)理和黨工委書記下達(dá)疏散命令，由黨工委副書記組織、 安質(zhì)部參與實(shí)施。應(yīng)對(duì)被疏散的人群、數(shù)量，疏散區(qū)域、距離、路線、 運(yùn)輸工具等進(jìn)行事先考慮和準(zhǔn)備， 應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問 題。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，要做好臨時(shí)生活安置，保障必要的水、 電、衛(wèi)生等基本生活條件。醫(yī)療與衛(wèi)生由綜合辦負(fù)責(zé)對(duì)在事故中受傷 的人員進(jìn)行現(xiàn)場急救。對(duì)傷情嚴(yán)重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī) 院或急救中心進(jìn)行搶救，轉(zhuǎn)送過程中指派專人進(jìn)行途中護(hù)理，急救車為 轉(zhuǎn)送傷員專用車輛或120急救

16、車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時(shí)，救護(hù)車鳴燈。 公共關(guān)系火災(zāi)安全事故發(fā)生后，應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作 的進(jìn)展情況等及時(shí)向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布，以消除公眾的恐慌心 理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關(guān)信息由項(xiàng)目經(jīng)理 和黨工委書記批準(zhǔn)，由綜合辦發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，及時(shí)消除 傳言。（10）應(yīng)急救援人員的安全應(yīng)急救援過程中， 應(yīng)對(duì)參與應(yīng)急救援人 員（指揮人員）的安全進(jìn)行周密的考慮和監(jiān)視。必要時(shí)，應(yīng)有專業(yè)搶險(xiǎn) 人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過程中，由項(xiàng)目部安質(zhì)部指派專人負(fù) 責(zé)對(duì)參與應(yīng)急救援人員的安全進(jìn)行過程監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。7、應(yīng)急終止與現(xiàn)場恢復(fù)當(dāng)事態(tài)得到有效控制，危險(xiǎn)得以消除時(shí)， 由項(xiàng)目經(jīng)理和黨工委書記下達(dá)終止應(yīng)急令。終止應(yīng)急