大市聚鎮(zhèn)今冬明春火災防控工作方案

1、PAGE - 7 -大市聚鎮(zhèn)今冬明春火災防控工作方案根據(jù)公安部、省市縣有關(guān)工作部署，為深化重點領(lǐng)域突出隱患治理，預防和遏制較大以上亡人和有影響的火災事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)消防安全形勢穩(wěn)定，定于即日起至2019年全國“兩會”結(jié)束，在全鎮(zhèn)集中組織開展今冬明春火災防控工作，特制定本方案。一、工作目標深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關(guān)于加強公共安全的系列重要講話要求，根據(jù)公安部、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府消防安全工作要求，全面排查整治重點領(lǐng)域突出隱患，建立健全隱患排查治理的長效機制，確保冬春火災防控工作期間不發(fā)生較大以上亡人或者有影響的火災事故。二、工作任務和措施（一）緊盯重點防大火各村、

2、各有關(guān)單位要以居住出租房屋、高層建筑、易燃易爆場所、工業(yè)企業(yè)、建筑施工工地、文物建筑古建筑、老舊小區(qū)以及賓館、商市場、醫(yī)院、養(yǎng)老場所等人員密集場所為工作重點，按照“行業(yè)監(jiān)管、屬地負責、分類整治”的原則，全力解決突出隱患和問題。1.居住出租房屋。應當著力解決的突出隱患和問題：電動車充電區(qū)與生活區(qū)未實行硬隔離，在樓道內(nèi)停放充電；居住出租房與生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品的場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)；存在“三合一”；安全出口、疏散通道堆放物品影響疏散；電氣線路未按規(guī)定穿管保護，私拉亂接或者使用劣質(zhì)插線板；違章建筑、地下室、“三合一”場所以及3層以上采用木樓梯的房屋作為居住房出租；采用易燃可燃材料作為房間

3、隔斷，或者在居室內(nèi)使用瓶裝液化石油氣。各村要組織對居住出租房屋隱患集中區(qū)域?qū)嵤Ｈ硕睫k，強勢督改上述突出隱患和問題。尤其要加快集中停放、充電場所的建設(shè)與管理，推廣使用智能充電樁或戶外電瓶充電柜，從根本上解決電動車違規(guī)停放問題。2.易燃易爆場所。應當著力解決的突出隱患和問題：企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備達到或接近報廢、更換年限仍然使用，存在重大安全生產(chǎn)風險；企業(yè)內(nèi)部防火、防爆設(shè)施不符合要求；應急處置力量、器材裝備配置不符合要求，各類滅火用藥劑、材料、油料等儲備不足，未制定滅火應急預案并開展演練；管理混亂、制度不健全，消防安全操作規(guī)程及消防安全組織建設(shè)和責任制不落實；未建立工藝處置隊和專職消防隊，應急聯(lián)動能

4、力不高或者相關(guān)機制不健全，難以應對復雜問題；火源管控工作措施不到位。3.工業(yè)企業(yè)。應當著力解決的突出隱患和問題：存在“三合一”現(xiàn)象；違章搭建或者違規(guī)采用泡沫夾芯板；變更原審批性質(zhì)，生產(chǎn)車間作倉庫、辦公使用，消防設(shè)施配置不符合要求；違規(guī)存放、使用易燃易爆危險品；消防設(shè)施癱瘓或故障；火源管控措施不到位。4.建筑施工工地。應當著力解決的突出隱患和問題：違規(guī)電焊氣焊、使用明火作業(yè)未經(jīng)審批或不規(guī)范；采用大量易燃可燃材料裝修；員工宿舍采用易燃可燃材料搭建，宿舍內(nèi)使用大功率電器且電氣線路未經(jīng)防火保護；建筑垃圾隨意堆放占用臨時消防車道，影響滅火救援。臨時消防設(shè)施未配置或消防設(shè)施故障無法撲救初期火災。5.人員密

5、集場所。著力解決以下突出隱患和問題：存在違規(guī)住人等現(xiàn)象；違規(guī)采用易燃可燃材料裝修或者在營業(yè)期間違規(guī)進行電焊、氣焊、切割、油漆等冒險作業(yè)；安全出口、疏散通道、消防車通道未保持暢通；建筑消防設(shè)施、器材嚴重不足或損壞，消防控制室未落實24小時值班；消防安全管理混亂，責任不落實，日常檢查巡查、培訓演練不到位；外墻門窗設(shè)置廣告牌、防盜網(wǎng)等影響疏散逃生、滅火救援的障礙物；未定期清洗廚房油煙管道，未定期檢查維護電氣線路和燃氣設(shè)備；違章搭建或者違規(guī)采用泡沫夾芯板。6.文物建筑、古建筑、有人居住的老舊住宅。著力解決以下突出隱患和問題：消防車通道不暢通、室外消防水源不足；電氣線路老化、未穿管保護、私拉亂接，未落實

6、電氣防火措施；滅火器、室內(nèi)消火栓等消防設(shè)施未按要求配置或消防設(shè)施未保持完整好用；違規(guī)電焊、氣焊、切割或者違規(guī)使用其他明火；日常消防管理不到位、未定期開展培訓演練；違章搭建或者違規(guī)采用泡沫夾芯板。（二）夯實基礎(chǔ)控小火一是推進消防基層基礎(chǔ)建設(shè)。1.抓實網(wǎng)格規(guī)范化建設(shè)，將消防安全網(wǎng)格化管理納入“四個臺”等基礎(chǔ)綜合服務平臺建設(shè)，各村要健全完善消防安全組織，形成組織健全、責任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理機制。2.抓實消防安全村（居）達標創(chuàng)建。居民住宅樓院要確定消防樓長，消防樓長應熟悉樓層情況，會巡查、會宣講、會滅火、會疏散。冬春火災防控工作期間，各村要組織開展1次消防安全警示教育和疏散逃生演練，提

7、高自防自救能力。二是加強消防應急力量建設(shè)。推進農(nóng)村志愿消防隊建設(shè)，強化聯(lián)勤聯(lián)訓和演練拉動，完善調(diào)度指揮和區(qū)域聯(lián)防機制，逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火、多點出動，鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”。在消防安全風險評估基礎(chǔ)上，在老舊房屋、文物古建筑集中區(qū)域、人員密集區(qū)以及現(xiàn)有消防力量難以及時到達的區(qū)域，實現(xiàn)“救早、救小、救初起”。三是提升電氣火災防控水平。各村、各有關(guān)單位要在元旦、春節(jié)前開展聯(lián)合檢查，集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，依法對因電氣原因引發(fā)的火災事故嚴肅問責；推動用戶電線改造套管和安裝漏電保護裝置、電氣火災監(jiān)測系統(tǒng)。各地各部門要密切合作，積極指導文物建筑、古建筑、高層建筑、居住出租房屋、人

8、員密集場所等電氣火災風險評估，加大對建筑電氣火災隱患排查整治力度，切實增強電氣火災防控能力，減少應電氣故障引發(fā)的火災事故。（三）強化培訓提技能開展社會化宣傳培訓。要及時組織宣傳貫徹上級消防工作精神，要強化重點對象培訓，冬春火災防控工作期間，各村消防安全負責人、各聯(lián)系村干部以及重點單位負責人、管理人員要參加消防安全專門培訓至少1次。深化農(nóng)村消防安全宣傳培訓工作，督促指導網(wǎng)格長、網(wǎng)格員開展社區(qū)消防宣傳活動。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”期間，策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動，利用手機短信、微信、釘釘平臺發(fā)送有針對性的消防提示信息。三、工作步驟（一）部署發(fā)動階段（2018年12月5日前）。

9、12月5日前，各村、各有關(guān)單位要針對冬春季節(jié)火災發(fā)生的特點和規(guī)律，結(jié)合本區(qū)域、本行業(yè)實際，召開消防專項工作會議，明確職責，細化措施，廣泛發(fā)動，部署到位。（二）組織實施階段（全國“兩會”結(jié)束前）。各村、各有關(guān)單位要在前期排查的基礎(chǔ)上，瞄準靶心防大火，全力督改突出隱患和問題。確實無法整改的，要在第四屆互聯(lián)網(wǎng)大會、全國“兩會”和圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)重大活動、重要節(jié)假日等重點時段，加強消防安全督查檢查，落實約談培訓、查封關(guān)?；蛘邔嵜醋o等特殊管控措施，確保安全。要組織有關(guān)部門聯(lián)合開展檢查，發(fā)動基層組織和社會單位在煙花爆竹燃放區(qū)、老舊住宅區(qū)等重點區(qū)域場所實行實名制巡防看守。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期

10、間集中開展消防安全夜查和消防宣傳，確保消防安全。（三）總結(jié)考評階段（全國“兩會”結(jié)束后5日內(nèi)）。各村、各有關(guān)單位對今冬明春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評，總結(jié)固化經(jīng)驗做法，建立完善火災防控工作長效機制。四、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導。成立由鎮(zhèn)長梁國忠同志為組長，黨委副書記吳志宏同志任副組長，各有關(guān)單位負責人為成員的今冬明春火災防控工作領(lǐng)導小組，加強對本區(qū)域、本行業(yè)的火災防控工作的領(lǐng)導，精心謀劃、嚴密組織，確保工作落到實處。（二）強化督導檢查。各村、各有關(guān)單位要推動各項工作有序開展。重大活動、重大節(jié)日期間，各辦要帶頭開展消防安全督查檢查。對工作不負責、措施不落實或因工作不力導致發(fā)生亡人事故或有影響的火災事故的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追責。（