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1、泓域/磷酸錳鐵鋰項(xiàng)目投資管理方案磷酸錳鐵鋰項(xiàng)目投資管理方案xx(集團(tuán))有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111247769 一、 敏感性分析的作用和局限性 PAGEREF _Toc111247769 h 4 HYPERLINK l _Toc111247770 二、 敏感性分析的目標(biāo) PAGEREF _Toc111247770 h 5 HYPERLINK l _Toc111247771 三、 投資項(xiàng)目盈虧平衡分析 PAGEREF _Toc111247771 h 6 HYPERLINK l _Toc111247772 四、 項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)理論 PAGERE

2、F _Toc111247772 h 10 HYPERLINK l _Toc111247773 五、 項(xiàng)目銷售收入估算 PAGEREF _Toc111247773 h 17 HYPERLINK l _Toc111247774 六、 項(xiàng)目稅后利潤(rùn)及其分配 PAGEREF _Toc111247774 h 18 HYPERLINK l _Toc111247775 七、 項(xiàng)目總投資的構(gòu)成 PAGEREF _Toc111247775 h 19 HYPERLINK l _Toc111247776 八、 無(wú)形資產(chǎn)投資估算與評(píng)估 PAGEREF _Toc111247776 h 22 HYPERLINK l _T

3、oc111247777 九、 項(xiàng)目后評(píng)估的作用 PAGEREF _Toc111247777 h 26 HYPERLINK l _Toc111247778 十、 項(xiàng)目后評(píng)估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc111247778 h 29 HYPERLINK l _Toc111247779 十一、 我國(guó)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的格式 PAGEREF _Toc111247779 h 37 HYPERLINK l _Toc111247780 十二、 項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的撰寫(xiě)要求 PAGEREF _Toc111247780 h 40 HYPERLINK l _Toc111247781 十三、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _To

4、c111247781 h 44 HYPERLINK l _Toc111247782 十四、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc111247782 h 45 HYPERLINK l _Toc111247783 十五、 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc111247783 h 48 HYPERLINK l _Toc111247784 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc111247784 h 48 HYPERLINK l _Toc111247785 十六、 投資計(jì)劃 PAGEREF _Toc111247785 h 49 HYPERLINK l _Toc111247786 建設(shè)投資估

5、算表 PAGEREF _Toc111247786 h 51 HYPERLINK l _Toc111247787 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc111247787 h 52 HYPERLINK l _Toc111247788 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc111247788 h 53 HYPERLINK l _Toc111247789 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc111247789 h 55 HYPERLINK l _Toc111247790 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc111247790 h 56敏感性分析的作用和局限性通過(guò)敏感性

6、分析,我們可以確定影響項(xiàng)目方案經(jīng)濟(jì)效益的敏感因素,有利于我們掌握項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)界限,區(qū)分哪些因素是敏感的,哪些是不敏感的,并計(jì)算出對(duì)效益影響程度的定量數(shù)值和允許變化的極限,從而做到心中有數(shù)。對(duì)于那些敏感因素,我們應(yīng)進(jìn)一步收集資料,做重點(diǎn)分析研究,并且可以預(yù)先采取對(duì)策,防止它們的變化給項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)不利影響。在多方案項(xiàng)目評(píng)估中,敏感性分析也為方案優(yōu)選提供參考依據(jù)。敏感性分析方法易于運(yùn)用,便于分析,但我們必須注意它的局限性。首先,敏感性分析通常是對(duì)單個(gè)因素進(jìn)行分析,不能妥善處理兩個(gè)以上變量同時(shí)發(fā)生的變化。因此分析人員在應(yīng)用敏感性分析時(shí),應(yīng)充分警惕輸入的數(shù)據(jù)之間可能存在的相互依賴關(guān)系,如果它們

7、之間并無(wú)依賴關(guān)系,就必須在輸入數(shù)據(jù)時(shí)把這種關(guān)系反映出來(lái),即采用多因素敏感性分析。其次,敏感性分析在一定程度上帶有主觀性、猜測(cè)性。它無(wú)法確定某一不確定因素真正的變化范圍,以及在這一范圍內(nèi)變化的可能性大小。分析人員為了方便計(jì)算,讓每一個(gè)不確定因素改變幾個(gè)確定的幅度,如+5%、+10%、+20%。這些幅度的大小完全是人為的。實(shí)際上可能會(huì)出現(xiàn)這一種情況:找出的某一敏感因素,在未來(lái)可能發(fā)生某幅度變動(dòng)的概率很小,以致完全不必考慮其變化結(jié)果;但另一個(gè)不敏感因素,可能發(fā)生某幅度變動(dòng),以致必須考慮其變化對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的影響。這些都表明敏感性分析存在一定的局限性。對(duì)大多數(shù)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),敏感性分析能夠合理解決估測(cè)數(shù)據(jù)中

8、所包含的可變因素的影響,我們?nèi)绻麘?yīng)用得當(dāng),并能充分認(rèn)識(shí)其局限性,敏感性分析仍是一種有用的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性分析工具。敏感性分析的目標(biāo)在影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的諸多不確定性因素中,有的因素稍有變化即可引起某一經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)發(fā)生很大變化,人們稱其為敏感因素;有的因素雖然變化不小,只能引起某一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)微小的變化,人們稱其為不敏感因素。敏感性分析是指在諸多的不確定性因素中,確定哪些是敏感性因素,哪些是不敏感因素,并計(jì)算各敏感性因素在一定范圍內(nèi)變化時(shí),有關(guān)評(píng)估指標(biāo)隨之變動(dòng)的數(shù)量和程度,以判斷項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度。因此,敏感性分析的總目標(biāo)就是提高投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估的準(zhǔn)確性和可靠性。具體內(nèi)容包括:(1)通過(guò)感性分析研究不確定因

9、素的變動(dòng)對(duì)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)的影響程度,即引起評(píng)估指標(biāo)的變化幅度。(2)通過(guò)敏感性分析找出投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的敏感因素,并進(jìn)一步分析與之有關(guān)的預(yù)測(cè)或估算數(shù)據(jù)可能的變化范圍及產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的根源。(3)通過(guò)敏感性分析和對(duì)不同項(xiàng)目方案中某關(guān)鍵因素的敏感性程度的對(duì)比,可區(qū)別不同項(xiàng)目方案對(duì)某關(guān)鍵因素的敏感性大小,以選取敏感性小的方案,減少項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性。(4)通過(guò)敏感性分析,我們可找出項(xiàng)目的某些經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)變化的最好與最壞情況,并通過(guò)深入分析和可能采取的某些有效控制措施,選取最現(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目方案。一般來(lái)說(shuō),相關(guān)因素的不確定性是項(xiàng)目具有風(fēng)險(xiǎn)的根源。但是,各種因素的不確定性給投資項(xiàng)目帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)程度卻是不一樣的,敏感因

10、素的不確定性,給投資帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)更大,故敏感性分析的核心是從諸多的影響因素中,找出敏感因素并設(shè)法采取相應(yīng)的對(duì)策和措施對(duì)之進(jìn)行控制,以減少項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。投資項(xiàng)目盈虧平衡分析(一)盈虧平衡分析的目的盈虧平衡分析是指就某一投資項(xiàng)目達(dá)到一定生產(chǎn)能力時(shí),對(duì)其產(chǎn)量、成本、利潤(rùn)三者關(guān)系進(jìn)行定量描述的一種分析方法。其主要目的是通過(guò)確定和計(jì)算盈虧平衡點(diǎn),以考察分析投資項(xiàng)目在不虧損的情況下所能承受風(fēng)險(xiǎn)的能力。具體來(lái)講,就是分析和評(píng)估項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)成本、銷售收入及銷售利潤(rùn)之間相互制約的關(guān)系。盈虧平衡分析又稱產(chǎn)量一成本一利潤(rùn)分析,簡(jiǎn)稱量本利分析。盈虧平衡點(diǎn)是指項(xiàng)目在正常生產(chǎn)條件下的盈利和虧損的分界點(diǎn)。在這點(diǎn)上,項(xiàng)目的

11、銷售收入等于項(xiàng)目的總成本,項(xiàng)目既不盈利,也不虧損,且能繼續(xù)維持生產(chǎn)。(二)盈虧分析的基本假設(shè)盈虧分析是基于下列基本假設(shè)進(jìn)行。(1)價(jià)值是統(tǒng)一的。各種產(chǎn)品的銷售單價(jià)在各個(gè)時(shí)期、各種產(chǎn)量水平上都相同,銷售收入是銷售單價(jià)、銷售總量的線性函數(shù)。(2)銷量等于產(chǎn)量。(3)總成本由固定總成本和變動(dòng)總成本構(gòu)成。每批生產(chǎn)量的固定總成本是相等的;可變總成本與生產(chǎn)量成正比,即變動(dòng)總成本是產(chǎn)量和單位變動(dòng)成本的線性函數(shù)。(4)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。為了便于分析,對(duì)于生產(chǎn)多品種產(chǎn)品的項(xiàng)目,我們應(yīng)把各種產(chǎn)品折合為統(tǒng)一的單位進(jìn)行分析,或用營(yíng)銷額計(jì)算。以上假設(shè)是有條件的。在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)生活中,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,價(jià)格是變量,銷售收入與銷

12、量既有線性關(guān)系,又有非線性關(guān)系,可變成本與產(chǎn)量的關(guān)系也是如此。根據(jù)以上假定,我們將盈虧平衡分析分成線性盈虧平衡分析和非線性盈虧平衡分析分別子以討論。(三)線性盈虧平衡分析線性盈虧平衡分析主要是指項(xiàng)目的年總生產(chǎn)成本與產(chǎn)量和年總銷售收入與銷量都是假定的線性函數(shù)。收入線與成本線的交點(diǎn)稱為盈虧平衡點(diǎn)或保本點(diǎn)。盈虧平衡點(diǎn)可以用銷量、銷售額、生產(chǎn)能力利用率表示。對(duì)于不同的項(xiàng)目可以用不同的因素表示,下面介紹幾種盈虧平衡點(diǎn)。1、盈虧平衡點(diǎn)銷售量就生產(chǎn)單產(chǎn)品的項(xiàng)目而言,盈虧平衡點(diǎn)的計(jì)算比較簡(jiǎn)單。當(dāng)銷量增加時(shí),銷售收入和銷售成本均增加,但增加的程度不同,當(dāng)達(dá)到一定銷量時(shí),扣除稅金的銷售收入正好與總收入與總成本相等

13、,這時(shí)的銷售量就是盈虧平衡點(diǎn)的銷量,又稱為銷量。2、盈虧平衡點(diǎn)銷售額3、盈虧平衡點(diǎn)生產(chǎn)能力利用率(四)盈虧平衡點(diǎn)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵盈虧平穩(wěn)點(diǎn)的產(chǎn)銷量或銷售額的大?。ㄔ谧鴺?biāo)圖上表現(xiàn)為位置的高低),是由固定成本、單價(jià)、稅率和單位變動(dòng)成本等決定的。固定成本越大,盈虧平衡點(diǎn)的產(chǎn)銷量就越大,平衡點(diǎn)的位置就越高;單價(jià)扣除單位稅金和單位變動(dòng)成本后的余額(貢獻(xiàn)毛益)越大,盈虧平衡點(diǎn)的產(chǎn)銷量就越小,平衡點(diǎn)的位置就越低。從平衡點(diǎn)產(chǎn)銷的大小,即平衡點(diǎn)位置的高低可以判斷項(xiàng)目承受生產(chǎn)或銷售水平變化的能力,即承受風(fēng)險(xiǎn)的能力。(1)以產(chǎn)銷量表示的盈虧平衡點(diǎn),其經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵是指項(xiàng)目不發(fā)生虧損所必須達(dá)到的最低限度的產(chǎn)銷總量。如果項(xiàng)目的

14、平衡點(diǎn)產(chǎn)銷量比較小,說(shuō)明項(xiàng)目只要達(dá)到較低的產(chǎn)銷量就可以保本并盈利,因此,可以承受較大的風(fēng)險(xiǎn);反之,可以承受的風(fēng)險(xiǎn)就比較小。(2)以銷售額表示的盈虧平衡點(diǎn),其經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵是指項(xiàng)目不發(fā)生虧損所必須達(dá)到的最低銷售收入總額,其數(shù)值越小,越能承受較大風(fēng)險(xiǎn)。(3)以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵是指項(xiàng)目不發(fā)生虧損所必須達(dá)到的最低限度的生產(chǎn)能力利用水平。一個(gè)項(xiàng)目的平衡點(diǎn)生產(chǎn)能力利用率越低,說(shuō)明這個(gè)項(xiàng)目承受生產(chǎn)能力利用率變化的能力越強(qiáng)。設(shè)計(jì)產(chǎn)銷量、銷售額和生產(chǎn)能力利用率超過(guò)保本點(diǎn)的部分,稱為安全幅度。五、非線性盈虧平衡分析在現(xiàn)實(shí)生活中,往往產(chǎn)品成本與產(chǎn)量并不成比例變化,銷售收入與銷售量也會(huì)受市場(chǎng)的影響而

15、不呈線性關(guān)系。這就需要進(jìn)行非線性盈虧平衡分析。當(dāng)產(chǎn)量、成本和盈利呈非線性關(guān)系時(shí),可能出現(xiàn)兩個(gè)以上的平衡點(diǎn)。在此情況下,這兩個(gè)平衡點(diǎn)統(tǒng)稱為盈利限制點(diǎn)。當(dāng)收入等于變動(dòng)成本時(shí),就達(dá)到開(kāi)關(guān)點(diǎn)。這時(shí)銷售收入只夠補(bǔ)償變動(dòng)成本,虧損額正好等于固定成本。開(kāi)關(guān)點(diǎn)是表明在產(chǎn)量達(dá)到這點(diǎn)后,若繼續(xù)提高產(chǎn)量,那么所造成的虧損就大于停產(chǎn)的虧損。項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)理論(一)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的涵義投資風(fēng)險(xiǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下項(xiàng)目投資活動(dòng)十分復(fù)雜,從選擇項(xiàng)目到項(xiàng)目建成投產(chǎn)及項(xiàng)目產(chǎn)品銷售的整個(gè)過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)始終存在。因此,研究項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,對(duì)于項(xiàng)目評(píng)估有著十分重要的意義。項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)是指為了獲得預(yù)期投資收益時(shí)的不確

16、定性,或者說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)就是一種不確定性。進(jìn)行一項(xiàng)投資活動(dòng),如果只有一種確定的結(jié)果,那么,投資就沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),如投資購(gòu)買政府債券或參加儲(chǔ)蓄,投資者每年都可以取得固定的利息;如果投資活動(dòng)有幾種可能的結(jié)果,風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)發(fā)生。例如,投資項(xiàng)目創(chuàng)辦企業(yè),有盈利、盈虧平衡、虧本三種結(jié)果,這種結(jié)果是不確定的,說(shuō)明這項(xiàng)投資有風(fēng)險(xiǎn)。投資風(fēng)險(xiǎn)的不確定性有造成風(fēng)險(xiǎn)損失和獲得風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬兩種可能性,即收益和風(fēng)險(xiǎn)同在,收益越大,風(fēng)險(xiǎn)越大。投資項(xiàng)目評(píng)估是在預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上進(jìn)行的,在選擇決策方案時(shí),投資行為和過(guò)程并未開(kāi)始,對(duì)于描述投資過(guò)程特性的各種參數(shù),我們只能靠已有的歷史數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行估計(jì)和預(yù)測(cè)。同時(shí),由于項(xiàng)目本身的特點(diǎn)(如建設(shè)的時(shí)間性等)和影響

17、因素的多重性,評(píng)估人員對(duì)于項(xiàng)目未發(fā)生的各種變化不可能完全了解和控制。因而項(xiàng)目的預(yù)測(cè)評(píng)估值與未來(lái)的實(shí)際過(guò)程必然會(huì)產(chǎn)生偏差。當(dāng)這種偏差達(dá)到一定程度,就會(huì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)大都可以用數(shù)理知識(shí)進(jìn)行描述和度量。(二)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因系統(tǒng)地分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)與不確定性的原因有助于強(qiáng)化我們的風(fēng)險(xiǎn)觀念。1、從主觀上看,風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因有兩個(gè)(1)信息的不完全性與不充分性。信息在質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面不能完全或充分地滿足預(yù)測(cè)未來(lái)的需要,而獲取完全或充分的信息要耗費(fèi)大量金錢與時(shí)間,不利于及時(shí)地做出決策。信息問(wèn)題在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、決策理論中有詳盡的分析。(2)人的有限理性。人的有限理性決定了人不可能準(zhǔn)確無(wú)誤地預(yù)測(cè)未來(lái)的一切。人的能力等主

18、觀因素的限制再加上預(yù)測(cè)工具及工作條件的限制,決定了預(yù)測(cè)結(jié)果與實(shí)際情況肯定有或大或小的偏差。2、從客觀上看,風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因有兩個(gè)(1)世界是永恒變化與發(fā)展的,未來(lái)絕不是過(guò)去和現(xiàn)在的簡(jiǎn)單延伸。任何事物都處于變化之中,影響事物變化的因素紛繁復(fù)雜。社會(huì)、政治、文化、經(jīng)濟(jì)等因素的變化會(huì)帶來(lái)不確定性,市場(chǎng)情況的變化會(huì)帶來(lái)不確定性,自然條件與資源的變化會(huì)帶來(lái)不確定性,工藝技術(shù)的變化同樣也會(huì)帶來(lái)不確定性。(2)生活在充滿隨機(jī)性的世界中,隨機(jī)性就不可避免地導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用先進(jìn)的方法與工具固然可以更好地預(yù)測(cè)未來(lái),但隨機(jī)性、偶然性卻難以被消除,百分之百準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)未來(lái)是不可能的??傊?,風(fēng)險(xiǎn)與不確定性是不可被避免的,我

19、們所要做的是更好地分析風(fēng)險(xiǎn)與不確定性,研究應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)的辦法,做出更優(yōu)決策。(三)風(fēng)險(xiǎn)與收益的關(guān)系依據(jù)概率論的觀點(diǎn),收益是一個(gè)具有期望值和方差的隨機(jī)變量,方差可以衡量風(fēng)險(xiǎn)的大小。如果一個(gè)項(xiàng)目收益的方差較大(風(fēng)險(xiǎn)較大),我們當(dāng)然要求其收益的期望值較大。平常所說(shuō)的風(fēng)險(xiǎn)與收益成正比就是這個(gè)意思。在具有相同收益期望值和各個(gè)方案中,我們當(dāng)然會(huì)選擇收益方差較小的方案。投資的風(fēng)險(xiǎn)決策就在于各個(gè)不同收益期望值、不同收益方差的方案中,對(duì)期望值與方差的矛盾做一定折中,這當(dāng)然與決策者對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度及經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)格密切相關(guān),從而就有了各種各樣的決策原則。從風(fēng)險(xiǎn)與收益的關(guān)系角度我們可更好地理解一種稱為風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率法的經(jīng)驗(yàn)方法。

20、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率是指風(fēng)險(xiǎn)投資應(yīng)享有的額外報(bào)酬率,是根據(jù)這樣的事實(shí)提出來(lái)的:對(duì)于任何一個(gè)投資者來(lái)說(shuō),除非風(fēng)險(xiǎn)投資能比無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資獲得更高的盈利率,否則他是不愿去冒險(xiǎn)的。故風(fēng)險(xiǎn)投資的最低期望盈利率應(yīng)高于無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資的最低期望盈利率。西方企業(yè)一般把購(gòu)買政府發(fā)行的債券視作無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資,故政府債券的利率被看作無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資最低期望盈利率;而風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率是由企業(yè)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和判斷按投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別確定的。具體做法是:按風(fēng)險(xiǎn)程度的差別將投資項(xiàng)目分成若干等級(jí),風(fēng)險(xiǎn)大的規(guī)定高的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率,風(fēng)險(xiǎn)小的規(guī)定較低的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率。因此,風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率既反映了投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度的相對(duì)大小,也反映了風(fēng)險(xiǎn)投資者對(duì)額外報(bào)酬的要求。此法雖簡(jiǎn)單明了,但投資級(jí)別

21、和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率是企業(yè)憑借實(shí)際經(jīng)驗(yàn)與主觀判斷劃分和確定的,是一種比較粗糙的經(jīng)驗(yàn)方法。(四)隨機(jī)現(xiàn)金流量在不確定性條件下,一個(gè)項(xiàng)目的特征,可以通過(guò)它的隨機(jī)現(xiàn)金流量進(jìn)行說(shuō)明。每個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量可看作一個(gè)帶有均值和方差的隨機(jī)變量,我們稱這種現(xiàn)金流量為隨機(jī)現(xiàn)金流量。在項(xiàng)目的不確定性分析中,項(xiàng)目的現(xiàn)金流量系列在概念上恰好表示為一種隨機(jī)變量的時(shí)間序列,從而根據(jù)現(xiàn)金流計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效果也是一個(gè)具有均值和方差的隨機(jī)變量。要完整地描述一個(gè)隨機(jī)變量,需要確定其概率分布的類型和參數(shù)。我們通常借鑒已發(fā)生過(guò)的類似情況的實(shí)際數(shù)據(jù)資料,并結(jié)合對(duì)各種具體條件的判斷,確定一個(gè)隨機(jī)變量的概率分布。在某些情況下,我們也可以根據(jù)典型分

22、布的條件,通過(guò)理論分析確定隨機(jī)變量的概率分布類型。我們注意到,影響方案經(jīng)濟(jì)效果的大多數(shù)變量(如投資額、成本、銷售量、產(chǎn)品價(jià)格、項(xiàng)目壽命期等)都是隨機(jī)變量,投資方案的現(xiàn)金流量序列是由這些因素的取值決定的。換句話說(shuō),隨機(jī)現(xiàn)金流量要受許多已知或未知的不確定性因素的影響,在許多情況下近似服從正態(tài)分布。有了隨機(jī)現(xiàn)金流量的概念,我們就可以在這些基礎(chǔ)上運(yùn)用概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)工具對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與不確定性進(jìn)行概率分析。當(dāng)然,有時(shí)我們僅需找出影響方案取舍的不確定性因素的臨界值(盈虧平衡分析),或只需了解經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)對(duì)不確定性因素變化的反應(yīng)敏感程度(敏感性分析),而不需要細(xì)致的概率分析。(五)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的分類1、按生產(chǎn)的原

23、因不同可分為自然風(fēng)險(xiǎn)、行為風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)自然風(fēng)險(xiǎn)是指水、火等自然災(zāi)害所造成的風(fēng)險(xiǎn),常出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中。行為風(fēng)險(xiǎn)是指?jìng)€(gè)人或團(tuán)體的行為不當(dāng)、過(guò)失及故意行為所造成的風(fēng)險(xiǎn),如玩忽職守、責(zé)任事故、操作不當(dāng)、決策失誤等。政治風(fēng)險(xiǎn)是指與政治局勢(shì)政策變化有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),政治局勢(shì)變化如政治危機(jī)、戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工等往往造成很大的損失。政策變化引起的風(fēng)險(xiǎn)包括稅收、價(jià)格、外貿(mào)等經(jīng)濟(jì)政策變化及管理體制改變等。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)有宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和微觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)之分,對(duì)于微觀投資者來(lái)說(shuō),一般是指在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,市場(chǎng)變化或管理不善、市場(chǎng)預(yù)測(cè)失誤而造成的產(chǎn)品滯銷積壓、資金周轉(zhuǎn)等。2、按內(nèi)容不同可分為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)

24、險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)后,由于市場(chǎng)供求、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)行為、營(yíng)銷信息、流通渠道等因素的變化使得產(chǎn)品價(jià)值無(wú)法實(shí)現(xiàn)而造成的風(fēng)險(xiǎn)。期貨市場(chǎng)的存在就是對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的分散轉(zhuǎn)移。生產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的根源在于生產(chǎn)技術(shù)體系不能正常發(fā)揮其效益。例如,新的生產(chǎn)工藝或新技術(shù)本身不完善、不穩(wěn)定或生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)錯(cuò)位等導(dǎo)致項(xiàng)目減產(chǎn)或增加開(kāi)支所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),這類風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目所處的外部環(huán)境變化所造成的風(fēng)險(xiǎn)。外部環(huán)境包括國(guó)內(nèi)環(huán)境及國(guó)外環(huán)境,國(guó)內(nèi)環(huán)境有國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)、生活水平、科學(xué)技術(shù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、人文生態(tài)等。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目各種風(fēng)險(xiǎn)的綜合反映,主要表現(xiàn)為在項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,資金短缺造成的資金

25、風(fēng)險(xiǎn),銀行貸款利率的上調(diào)造成的高額利息風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理不力造成的財(cái)務(wù)虧損,產(chǎn)品用戶不講信譽(yù)造成的債務(wù)拖欠和呆賬風(fēng)險(xiǎn)等。3、按性質(zhì)或形態(tài)可分為靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)又稱為純粹風(fēng)險(xiǎn),是指自然災(zāi)害、意外事故等造成的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)只有造成損失的可能,而無(wú)獲利的可能。動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因較靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)而言相對(duì)復(fù)雜,經(jīng)常和經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)技術(shù)及社會(huì)變動(dòng)有密切的聯(lián)系。政局變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)政策改變、重大的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步及市場(chǎng)等變動(dòng)都是動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)因素。動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)既有造成損失的可能,又有獲利的可能。上述分類,只是相對(duì)而言,對(duì)于某一具體投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,往往是幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素共同作用的結(jié)果。一般來(lái)說(shuō),在項(xiàng)目投資過(guò)程中,各

26、種風(fēng)險(xiǎn)之間存在交互效應(yīng)和延遲效應(yīng)。交互效應(yīng)是同一生產(chǎn)周期中,甲風(fēng)險(xiǎn)對(duì)乙風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的影響。這兩種效應(yīng)能導(dǎo)致項(xiàng)目投資發(fā)生虧損,形成新風(fēng)險(xiǎn)源。無(wú)論是交互效應(yīng)還是延遲效應(yīng),都遵循時(shí)間序列發(fā)揮作用,即以某一風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生為前提。目前,在投資項(xiàng)目評(píng)估中,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析和處置主要是盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析三種方法,本書(shū)將在后邊的內(nèi)容中詳細(xì)講述這三種方法。項(xiàng)目銷售收入估算項(xiàng)目銷售收入估算是指測(cè)算擬建項(xiàng)目投產(chǎn)后,出售各種產(chǎn)品和副產(chǎn)品或提供勞務(wù)所能獲得的貨幣收入。銷售收入的預(yù)測(cè)是評(píng)估項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的前提。銷售稅金的測(cè)算和貸款償還期的預(yù)測(cè),都要以預(yù)測(cè)的銷售收入為基本數(shù)據(jù)。準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)銷售收入取決于正確地確定各類產(chǎn)品

27、的銷售數(shù)量與銷售價(jià)格。確定銷售量首先要確定擬建項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力的時(shí)間。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后通常并不能立即達(dá)到設(shè)計(jì)的生產(chǎn)能力,技術(shù)設(shè)備的調(diào)試、生產(chǎn)技藝的熟練和管理經(jīng)驗(yàn)的積累等都要經(jīng)歷一定的時(shí)日。投資項(xiàng)目評(píng)估式中,產(chǎn)品銷售單價(jià)一般是經(jīng)過(guò)測(cè)算的不變價(jià)格,也可根據(jù)需要采用不同的價(jià)格,如現(xiàn)行價(jià)格產(chǎn)品銷售量等于年產(chǎn)量,這樣年銷售收入等于年產(chǎn)值,在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中產(chǎn)值不一定等于銷售收入。但在項(xiàng)目評(píng)估中,一般運(yùn)用這種假設(shè),可以根據(jù)投產(chǎn)后各年的生產(chǎn)負(fù)荷確定銷售量。如果項(xiàng)目的產(chǎn)品比較單一,用產(chǎn)品的單價(jià)乘以產(chǎn)量可以得到每年的銷售收入;如果項(xiàng)目的產(chǎn)品品種比較多,要根據(jù)銷售收入和銷售稅金及附加估算表進(jìn)行估算,即首先計(jì)算每一種

28、產(chǎn)品的銷售收入,然后再匯總到一起,求出項(xiàng)目生產(chǎn)期的各年銷售收入。如果產(chǎn)品部分銷往外國(guó),應(yīng)計(jì)算外匯收入,并按外匯牌價(jià)折算成人民幣,然后再計(jì)入項(xiàng)目的年銷售收入總額中。項(xiàng)目稅后利潤(rùn)及其分配利潤(rùn)是企業(yè)一定期間的經(jīng)營(yíng)成果,反映了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益,首先表現(xiàn)為銷售利潤(rùn)。利潤(rùn)分配是企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)所實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)總額及從聯(lián)營(yíng)單位分得的利潤(rùn),按規(guī)定在國(guó)家與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的分配。利潤(rùn)分配的程序一般分為三個(gè)階段:以企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)總額加上從聯(lián)營(yíng)單位分得的利潤(rùn),即企業(yè)全部所得額,以此為基數(shù),在繳納所得稅和調(diào)節(jié)稅前,按規(guī)定對(duì)企業(yè)的聯(lián)營(yíng)者、債權(quán)人和企業(yè)的免稅項(xiàng)目,采取扣減的方法進(jìn)行初次分配。所扣除的免稅項(xiàng)目主要有:分

29、給聯(lián)營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)、歸還基建借款和專用借款的利潤(rùn)、歸還借款的利潤(rùn)、提取的職工福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金、彌補(bǔ)以前年度虧損的利潤(rùn)及企業(yè)各種單項(xiàng)留利等。對(duì)于實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的企業(yè),在進(jìn)行稅前利潤(rùn)分配后,應(yīng)在承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)按承包合同規(guī)定的形式上交承包利潤(rùn),不再計(jì)征所得稅和調(diào)節(jié)稅。全部所得額扣除初次分配后的余額,即為企業(yè)應(yīng)稅所得額。以企業(yè)應(yīng)稅所得額為基數(shù),按規(guī)定的所得稅率和調(diào)節(jié)稅率計(jì)算應(yīng)交納的稅額,在國(guó)家和企業(yè)之間進(jìn)行再次分配。應(yīng)稅所得額扣除應(yīng)納稅額后的余額,即為企業(yè)留利,以企業(yè)留利為基數(shù),按規(guī)定比率將企業(yè)留利轉(zhuǎn)作各項(xiàng)專用基金。項(xiàng)目總投資的構(gòu)成投資是指向某一項(xiàng)目中投入一定的資源以獲得未來(lái)收益的經(jīng)濟(jì)行為。項(xiàng)目的總

30、投資是指投資項(xiàng)目從前期準(zhǔn)備工作開(kāi)始到項(xiàng)目完全建成所發(fā)生的全部投資費(fèi)用。投資投入的資源可以是人力、設(shè)備、技術(shù)、資金等。在計(jì)劃投資一項(xiàng)項(xiàng)目前,企業(yè)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目總投資額度的準(zhǔn)確估算,可以確定籌資金額,選擇合適的籌資方式,減少利息支出,提高投資的效益。項(xiàng)目總投資包括項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期借款利息,無(wú)形資產(chǎn)投資、遞延資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金。通過(guò)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的估算最后加總企業(yè)可以得出項(xiàng)目總投資的估算額度。其中固定資產(chǎn)投資和建設(shè)借款利息形成企業(yè)的固定資產(chǎn)價(jià)值,無(wú)形資產(chǎn)投資形成企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),開(kāi)辦費(fèi)形成企業(yè)的遞延資產(chǎn)部分,流動(dòng)資金形成企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)。項(xiàng)目總投資構(gòu)成內(nèi)容如下。(一)固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)

31、商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的,使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度的有形資產(chǎn),如使用期限超過(guò)一年的房屋、建筑物、機(jī)器、運(yùn)輸工具及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具和工具等。固定資產(chǎn)投資是指用于項(xiàng)目固定資產(chǎn)的各種費(fèi)用,包括工程費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用和其他費(fèi)用。工程費(fèi)用是指直接形成固定資產(chǎn)的工程項(xiàng)目費(fèi)用,包括安裝工程費(fèi)用、建筑工程費(fèi)用和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用。安裝工程費(fèi)用是指對(duì)需要安裝的設(shè)備進(jìn)行安裝所發(fā)生的各種費(fèi)用;建筑工程費(fèi)用主要是指土建工程、礦建工程等工程建設(shè)所發(fā)生的費(fèi)用;設(shè)備購(gòu)置費(fèi)是指工程項(xiàng)目必須全部安裝的設(shè)備費(fèi)用。預(yù)備費(fèi)用是指在初步設(shè)計(jì)和概算中難以預(yù)料的工程費(fèi)用,包括基本預(yù)備費(fèi)用和價(jià)差預(yù)備費(fèi)用?;绢A(yù)備費(fèi)用是指為

32、彌補(bǔ)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃中難以預(yù)料而在項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施中可能增加的工程量的費(fèi)用;價(jià)差預(yù)備費(fèi)又稱漲價(jià)預(yù)備費(fèi),是指項(xiàng)目在建設(shè)期由市場(chǎng)價(jià)格變化等因素引起工程造價(jià)變化的預(yù)留費(fèi)用。工程建設(shè)其他費(fèi)用是指除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備工具購(gòu)置費(fèi)用以外的費(fèi)用,包括土地和青苗等補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、辦公生活家具購(gòu)置費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、供電貼費(fèi)、施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)、礦山巷道維修費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目的其他費(fèi)用等。(二)建設(shè)期借款利息建設(shè)期借款利息是指項(xiàng)目建設(shè)期間建設(shè)投資借款的應(yīng)計(jì)利息,主要包括建設(shè)貸款、出口信貸、債券等的借款利息和融資費(fèi)用。項(xiàng)目建設(shè)期的借款利息應(yīng)計(jì)入項(xiàng)目總投資內(nèi),

33、并攤?cè)牍潭ㄙY產(chǎn)。(三)流動(dòng)資金流動(dòng)資金是流動(dòng)資產(chǎn)的表現(xiàn)形式,即企業(yè)可以在一年內(nèi)或者超過(guò)一年的一個(gè)生產(chǎn)周期內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)合計(jì),包括現(xiàn)金、存貨、應(yīng)收賬款、有價(jià)證券、預(yù)付款等項(xiàng)目。生產(chǎn)過(guò)程中流動(dòng)資金的事物形態(tài)會(huì)不斷變化,最終其價(jià)值會(huì)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去。(四)無(wú)形資產(chǎn)投資無(wú)形資產(chǎn)投資是指形成企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的初始投資。無(wú)形資產(chǎn)指企業(yè)能長(zhǎng)期使用而沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),代表企業(yè)所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他法定權(quán)利,如專有技術(shù)、專營(yíng)權(quán)、商標(biāo)權(quán)等。(五)遞延資產(chǎn)投資遞延資產(chǎn)投資又稱開(kāi)辦費(fèi),指形成項(xiàng)目投產(chǎn)后的遞延資產(chǎn)會(huì)在項(xiàng)目投產(chǎn)后的前幾年內(nèi)逐步推銷。開(kāi)辦費(fèi)是企業(yè)在籌建期間發(fā)生的各種費(fèi)用,包括籌建人員開(kāi)支的費(fèi)用、企業(yè)登記費(fèi)

34、、驗(yàn)資費(fèi)、稅務(wù)登記費(fèi)、籌資支付的手續(xù)費(fèi)及不計(jì)入固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn),的匯兌損益、引進(jìn)設(shè)備和技術(shù)需要消化吸收的費(fèi)用,選派一些職工在籌建期間外出進(jìn)修學(xué)習(xí)的費(fèi)用或聘請(qǐng)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)的勞務(wù)費(fèi)及相關(guān)的人員培訓(xùn)費(fèi),企業(yè)資產(chǎn)的攤銷、報(bào)廢和毀損及籌建期間發(fā)生的辦公費(fèi)、廣告費(fèi)、交際應(yīng)酬費(fèi)。遞延資產(chǎn)實(shí)質(zhì)上是一種費(fèi)用,但由于這些費(fèi)用的效益要期待于未來(lái),并且這些費(fèi)用支出的數(shù)額較大,是一種資本性支出,其受益期在一年以上,若把它們與支出年度的收入相配比,就不能正確計(jì)算當(dāng)期經(jīng)營(yíng)成果,所以應(yīng)把它們作為遞延處理,在受益期內(nèi)分期推銷。無(wú)形資產(chǎn)投資估算與評(píng)估(一)無(wú)形資產(chǎn)的概念無(wú)形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨

35、認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)主要包括專利權(quán)、專有技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)等。專利權(quán)是指政府有關(guān)部門向發(fā)明人授予的在一定期限內(nèi)生產(chǎn)、銷售或以其他方式使用發(fā)明的排他權(quán)利。專利分為發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三種。專有技術(shù)又稱秘密技術(shù)或技術(shù)訣竅,是指從事生產(chǎn)、管理和財(cái)務(wù)等活動(dòng)領(lǐng)域的一切符合法律規(guī)定條件的秘密知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能,其中包括工藝流程、公式、配方、技術(shù)規(guī)范、管理和銷售的技巧與經(jīng)驗(yàn)等。商標(biāo)權(quán)是商標(biāo)專用權(quán)的簡(jiǎn)稱,是指商標(biāo)使用人依法對(duì)所使用的商標(biāo)享有的專用權(quán)利,是商標(biāo)注冊(cè)人依法支配其注冊(cè)商標(biāo)并禁止他人侵害的權(quán)利,包括商標(biāo)注冊(cè)人對(duì)其注冊(cè)商標(biāo)的排他使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)、續(xù)展權(quán)和禁止他人侵害的權(quán)

36、利。著作權(quán)是指文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品的作者依法對(duì)他的作品享有的一系列的專有權(quán)。著作權(quán)是一種特殊的民事權(quán)利,與工業(yè)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要內(nèi)容。在廣義上,它也包括法律賦予表演者、音像制作者、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)或出版者對(duì)其表演活動(dòng)、音像制品、廣播電視節(jié)目或版式設(shè)計(jì)的與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利。根據(jù)我國(guó)的著作權(quán)制度,著作權(quán)是一種包含若干特殊的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的混合權(quán)利,行使著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)往往涉及其中的人身權(quán)。例如,作者將他的作品首次交給出版社出版時(shí),不僅是在行使出版權(quán),往往也是在行使發(fā)表權(quán)。土地使用權(quán)是指國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)民集體和公民個(gè)人,以及三資企業(yè),凡具備法定條件者,依照法定程序或依約定對(duì)國(guó)有土地或農(nóng)民

37、集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權(quán)利。土地使用權(quán)是外延比較大的概念,這里的土地包括農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地。特許權(quán)指由政府部門授予或通過(guò)協(xié)議由一方授予另一方行使某一特定功能或銷售某一產(chǎn)品的權(quán)利。專營(yíng)權(quán)包括專賣和專買權(quán)。政府授予的專營(yíng)主要是具有壟斷性質(zhì)的服務(wù)或某些特殊權(quán)利,如郵電等公用事業(yè)、煙草專賣、進(jìn)口權(quán)等特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。常見(jiàn)的公司間的專營(yíng)權(quán)是公司授予另一公司使用商標(biāo)、專利、專有技術(shù),如飲食業(yè)的肯德基、旅館業(yè)的假日飯店。(二)無(wú)形資產(chǎn)投資估算的意義無(wú)形資產(chǎn)投資估算可以培養(yǎng)品牌意識(shí)和加強(qiáng)品牌維護(hù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,知識(shí)就是財(cái)富,知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是財(cái)富,客觀上的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一就是其市場(chǎng)化的價(jià)值。在市場(chǎng)

38、經(jīng)濟(jì)的作用下,各行各業(yè)都在想方設(shè)法對(duì)自身現(xiàn)有的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行挖掘、開(kāi)發(fā)、整合,通過(guò)評(píng)估將各種附加值體現(xiàn)出來(lái)。品牌已經(jīng)成為主體宣傳自己,開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)的有力武器。另外,品牌的維護(hù)比創(chuàng)建更加重要,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估可以在客觀上說(shuō)明評(píng)估對(duì)象的市場(chǎng)價(jià)值,但如果缺乏對(duì)其內(nèi)涵的維護(hù),就會(huì)出現(xiàn)品牌的市場(chǎng)價(jià)值和其需求背道而馳的情況。無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值也不是一成不變的,會(huì)隨著市場(chǎng)因素發(fā)生起伏。當(dāng)前,無(wú)形資產(chǎn)交易越來(lái)越廣泛,促成無(wú)形資產(chǎn)交易成功的不僅僅是其技術(shù)水平和應(yīng)用后創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益,公正的交易價(jià)格也是極為重要的因素之一。無(wú)形資產(chǎn)的交易不像有形資產(chǎn)那樣有可參考的市場(chǎng)價(jià)格,作為中介的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以依據(jù)無(wú)形資產(chǎn)的綜合

39、因素,合理公正地做出評(píng)估,為無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)交易提供價(jià)格依據(jù)。無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)格如果能夠很好地與其所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相適應(yīng),就會(huì)促進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的進(jìn)行,這樣就可以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)品向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提高無(wú)形資產(chǎn)運(yùn)用效果。(三)無(wú)形資產(chǎn)投資估算的方法1、市場(chǎng)價(jià)值法市場(chǎng)價(jià)值法根據(jù)市場(chǎng)交易確定無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值,適用于專利、商標(biāo)和版權(quán)等,一般是根據(jù)交易雙方達(dá)成的協(xié)定以收入的百分比計(jì)算上述無(wú)形資產(chǎn)的許可使用費(fèi)。該方法存在的主要問(wèn)題是:首先,大多數(shù)無(wú)形資產(chǎn)并不具有市場(chǎng)價(jià)格,有些無(wú)形資產(chǎn)是獨(dú)一無(wú)二的,難以確定交易價(jià)格;其次,無(wú)形資產(chǎn)一般都是與其他資產(chǎn)一起交易,很難單獨(dú)分離其價(jià)值。2、收益法收益法根據(jù)無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)利

40、益或未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值計(jì)算無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值,如商譽(yù)、特許代理等。使用此方法的關(guān)鍵是確定適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率或資本化率。這種方法同樣存在難以分離某種無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)收益問(wèn)題。此外,當(dāng)某種技術(shù)尚處于早期開(kāi)發(fā)階段時(shí),其無(wú)形資產(chǎn)可能不存在經(jīng)濟(jì)收益,因此不能應(yīng)用此方法進(jìn)行計(jì)算。3、成本法成本法是計(jì)算替代或重建某類無(wú)形資產(chǎn)所需的成本,適用于那些能被替代的無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值計(jì)算,也可估算無(wú)形資產(chǎn)使生產(chǎn)成本下降,原材料消耗減少或價(jià)格降低,浪費(fèi)減少和更有效利用設(shè)備等所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益,從而評(píng)估這部分無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值。但受無(wú)形資產(chǎn)獲得替代技術(shù)或開(kāi)發(fā)替代技術(shù)的能力及產(chǎn)品生命周期等因素的影響,無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)收益很難被確定,此法在應(yīng)用上受到

41、限制。項(xiàng)目后評(píng)估的作用從項(xiàng)目后評(píng)估的定義、特點(diǎn)及其與前評(píng)估的對(duì)比中可以看出,項(xiàng)目的后評(píng)估對(duì)于提高項(xiàng)目決策的科學(xué)化水平、改進(jìn)項(xiàng)目管理水平、監(jiān)督項(xiàng)目的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、降低投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和提高投資效益水平等方面發(fā)揮非常重要的作用。具體地說(shuō),項(xiàng)目后評(píng)估的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(一)總結(jié)投資建設(shè)項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高項(xiàng)目管理水平投資項(xiàng)目管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的綜合性的工作活動(dòng),涉及計(jì)劃和主管部門、銀行、物資供應(yīng)部門、勘察設(shè)計(jì)部門、施工單位、有關(guān)地方行政管理部門等較多單位。項(xiàng)目能否順利完成并取得預(yù)期的投資經(jīng)濟(jì)效果,不僅取決于項(xiàng)目自身因素,而且還取決于這些部門能否相互協(xié)調(diào)、密切合作、保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)

42、和工作。項(xiàng)目后評(píng)估通過(guò)對(duì)已建成項(xiàng)目的分析研究和論證,較全面地總結(jié)項(xiàng)目管理各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),指導(dǎo)未來(lái)項(xiàng)目的管理活動(dòng)。不僅如此,通過(guò)投資項(xiàng)目后評(píng)估,評(píng)估人員可以針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際效果所反映出來(lái)的項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程(從項(xiàng)目的立項(xiàng)、準(zhǔn)備、決策、設(shè)計(jì)實(shí)施和投產(chǎn),經(jīng)營(yíng))各階段存在的問(wèn)題提出切實(shí)可行的、相應(yīng)的改進(jìn)措施和建議,可以促使項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀況正?;?,使項(xiàng)目盡快實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效益和效果目標(biāo),更好地發(fā)揮其效益。同時(shí),對(duì)于一些因決策失誤,或投產(chǎn)后經(jīng)營(yíng)管理不善,或環(huán)境變化造成生產(chǎn)、技術(shù)或經(jīng)濟(jì)狀況處于困境的項(xiàng)目,也可通過(guò)后評(píng)估為其找出生存和發(fā)展的途徑,這也會(huì)對(duì)現(xiàn)有投資項(xiàng)目起到一定的監(jiān)督作用。(二)提高項(xiàng)目決策的科學(xué)化水平項(xiàng)目前

43、評(píng)估是項(xiàng)目投資決策的依據(jù),前評(píng)估所用的預(yù)測(cè)是否準(zhǔn)確,需要后評(píng)估來(lái)檢驗(yàn)。建立完善的項(xiàng)目后評(píng)估制度和科學(xué)的方法體系,一方面可以增強(qiáng)前評(píng)估人員的責(zé)任感,促使評(píng)估人員努力做好前評(píng)估工作,提高項(xiàng)目評(píng)估的準(zhǔn)確性;另一方面可以通過(guò)項(xiàng)目后評(píng)估的反饋信息,及時(shí)糾正項(xiàng)目決策存在的問(wèn)題,從而提高未來(lái)項(xiàng)目決策的科學(xué)化水平,并對(duì)相同類型或相似的投資項(xiàng)目決策起到參考和示范作用。(三)為國(guó)家制訂投資計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)提供重要依據(jù)項(xiàng)目后評(píng)估對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的投資管理工作起著強(qiáng)化和完善作用,能夠發(fā)現(xiàn)宏觀投資管理中存在的某些問(wèn)題,從而使國(guó)家及時(shí)地修正某些不適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,修訂某些已經(jīng)過(guò)時(shí)的指標(biāo)參數(shù)。同時(shí),國(guó)家

44、還可以根據(jù)項(xiàng)目后評(píng)估所反饋的信息,合理確定投資規(guī)模和投資流向,協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)、各部門之間及其內(nèi)部的各種比例關(guān)系。此外,國(guó)家還可以充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政的手段,建立必要的制度和機(jī)構(gòu),促進(jìn)投資管理的良性循環(huán)。(四)為銀行部門及時(shí)調(diào)整信貸政策提供重要依據(jù)我國(guó)的銀行部門除自身作為投資主體外,還是國(guó)家投資資金的供應(yīng)部門和投資的監(jiān)管部門,擔(dān)負(fù)回收國(guó)家投資的職責(zé)。通過(guò)開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)資金,在使用過(guò)程中存在的問(wèn)題,分析貸款項(xiàng)目成功或者失敗的原因,從而為銀行部門調(diào)整信貸政策提供依據(jù),并確保投資資金的按期回收。(五)對(duì)項(xiàng)目自身改進(jìn)有重要意義,促使項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀態(tài)正常化項(xiàng)目后評(píng)估是在運(yùn)營(yíng)階段進(jìn)行的,因而可

45、以分析和研究項(xiàng)目投產(chǎn)初期和達(dá)產(chǎn)時(shí)期的實(shí)際情況,比較實(shí)際情況與預(yù)測(cè)狀況的偏離程度,探索產(chǎn)生偏差的原因,提出切實(shí)可行的措施,從而促使項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的正?;?,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、交付使用后,通過(guò)進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估,評(píng)估人員針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際效果反映的從項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)階段存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的改進(jìn)措施的意見(jiàn),使項(xiàng)目盡快實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),更好地發(fā)揮效益。對(duì)于決策失誤或者環(huán)境改變致使生產(chǎn)、技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)等方面處于嚴(yán)重困境的項(xiàng)目,通過(guò)進(jìn)行后評(píng)估,評(píng)估人員可以為其找到生存和發(fā)展的途徑,并為主管部門重新制訂或優(yōu)選方案提供決策的依據(jù)。此外,把項(xiàng)目后評(píng)估納入基本建設(shè)程序,決策者和執(zhí)行

46、者預(yù)先知道自己行為和后果要受到日后的評(píng)估和審查,就會(huì)意識(shí)到責(zé)任的重大,將促使決策者和執(zhí)行者在主觀上認(rèn)真努力地做好工作。從這一點(diǎn)上說(shuō),后評(píng)估對(duì)項(xiàng)目建設(shè)也有監(jiān)督和檢查作用。項(xiàng)目后評(píng)估的內(nèi)容(一)世界銀行貸款項(xiàng)目后評(píng)估簡(jiǎn)介在介紹投資項(xiàng)目后評(píng)估基本內(nèi)容之前,本教材有必要先對(duì)世界銀行的后評(píng)估體系做一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹。在世界各國(guó)、各種經(jīng)濟(jì)組織的投資項(xiàng)目后評(píng)估工作和體系中,世界銀行的后評(píng)估體系無(wú)疑是最完善的,其后評(píng)估工作也開(kāi)展得相當(dāng)成功。我國(guó)的投資項(xiàng)目后評(píng)估工作是在世界銀行的幫助下逐漸開(kāi)展的。我國(guó)的項(xiàng)目后評(píng)估工作主要是從20世紀(jì)90年代在國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中開(kāi)始進(jìn)行的(由國(guó)家計(jì)委所屬的重點(diǎn)建設(shè)部門主持)。其中,第

47、一部有關(guān)投資項(xiàng)目后評(píng)估工作的文件是國(guó)家計(jì)委于1990年1月24日頒布的關(guān)于開(kāi)展1990年國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估工作的通知。在項(xiàng)目后評(píng)估方面,世界銀行及亞洲開(kāi)發(fā)銀行對(duì)我國(guó)的幫助較多,因此,我國(guó)的項(xiàng)目后評(píng)估體系與世界銀行的體系有一定程度的相承性。世界銀行在20世紀(jì)70年代初就開(kāi)始了貸款項(xiàng)目的后評(píng)估工作,到現(xiàn)在已經(jīng)形成一整套完整的評(píng)估制度和方法。世界銀行的項(xiàng)目后評(píng)估工作一般分兩個(gè)階段進(jìn)行:第一階段是由貸款項(xiàng)目的銀行主管人員在貸款發(fā)放完畢后的612個(gè)月內(nèi)編制一份“項(xiàng)目完成報(bào)告(PCR)”,第二階段是由執(zhí)行董事會(huì)主席指定專職董事負(fù)責(zé)的“業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)局”對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行比較全面深刻的總結(jié)評(píng)價(jià)。其中,第一階段的“項(xiàng)目

48、完成報(bào)告”的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面。(1)項(xiàng)目背景。它是指項(xiàng)目的提出、項(xiàng)目的準(zhǔn)備和項(xiàng)目進(jìn)行的依據(jù)、項(xiàng)目目標(biāo)的范圍和內(nèi)容等。(2)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、咨詢專家的聘用及其實(shí)績(jī)。(3)項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間進(jìn)度、實(shí)際進(jìn)度與預(yù)測(cè)進(jìn)度的偏差及其產(chǎn)生的原因。(4)在物資、財(cái)務(wù)管理等方面存在的問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因,為了解決這些問(wèn)題或減輕其造成的影響而采取的措施及其實(shí)際效果。(5)對(duì)項(xiàng)目做出重大修改的內(nèi)容及修改的原因。(6)發(fā)放貸款過(guò)程中出現(xiàn)的不正常情況及其與貸款條件、貸款協(xié)議或貸款程序有何聯(lián)系。(7)雙方在培訓(xùn)工作人員過(guò)程中可總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(8)違約事件的發(fā)生情況及其所采取的措施,如未采取任何措施,要寫(xiě)明原因。

49、(9)關(guān)于采購(gòu)、供應(yīng)商和承包商的情況分析。(10)財(cái)務(wù)評(píng)估,包括財(cái)務(wù)收益率、財(cái)務(wù)成果(包括流動(dòng)資金分析)、財(cái)務(wù)實(shí)績(jī)與財(cái)務(wù)目標(biāo)的比較分析。(11)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的分析與評(píng)價(jià)及與預(yù)期效益的比較分析。(12)機(jī)構(gòu)體制方面的實(shí)績(jī),包括組織方面的成績(jī)、組織管理措施及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(13)結(jié)論。結(jié)論包括項(xiàng)目總評(píng)估和可作為類似項(xiàng)目參考和借鑒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。項(xiàng)目后評(píng)估工作人員在審閱“項(xiàng)目完成報(bào)告”的基礎(chǔ)上,通過(guò)查閱檔案、實(shí)地調(diào)查等多種評(píng)價(jià)方法,獨(dú)立地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的評(píng)估,寫(xiě)出“項(xiàng)目執(zhí)行情況審核備忘錄”,連同“項(xiàng)目完成報(bào)告”一起提交執(zhí)行董事會(huì)和銀行行長(zhǎng)。“項(xiàng)目執(zhí)行情況審核備忘錄”一般應(yīng)包括

50、如下幾個(gè)方面的內(nèi)容。(1)對(duì)項(xiàng)目的背景、目標(biāo)、實(shí)施過(guò)程和結(jié)果做一個(gè)簡(jiǎn)單描述。(2)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)完成情況做出評(píng)估,重點(diǎn)回答項(xiàng)目目標(biāo)是否正確合理,目標(biāo)是否達(dá)到,如沒(méi)有達(dá)到,其原因是什么。(3)在項(xiàng)目選定和準(zhǔn)備階段預(yù)測(cè)的不利條件是否被改變。如果沒(méi)有,要說(shuō)明其原因。(4)列出主要結(jié)論、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和有特殊意義的問(wèn)題,包括改動(dòng)建議和補(bǔ)救措施。(5)說(shuō)明審核單位在多大程度上接受“項(xiàng)目完成報(bào)告”的觀點(diǎn)和結(jié)論,并提出審核報(bào)告與完成報(bào)告的不同之處。(6)重點(diǎn)闡述“項(xiàng)目完成報(bào)告”中未提及或含糊敷衍的有關(guān)項(xiàng)目的某些方面存在的問(wèn)題。另外,亞洲開(kāi)發(fā)銀行也較早地開(kāi)展了項(xiàng)目的后評(píng)估工作,且在開(kāi)展項(xiàng)目的后評(píng)估工作方面有其獨(dú)到的

51、特點(diǎn)(亞洲開(kāi)發(fā)銀行的項(xiàng)目后評(píng)估工作主要由其后評(píng)估局進(jìn)行。后評(píng)估局簡(jiǎn)稱PED,成立于1978年)。在1997年,亞洲開(kāi)發(fā)銀行向我國(guó)政府提供了技術(shù)援助項(xiàng)目“增強(qiáng)中國(guó)后評(píng)估能力”(期限為19971998年,這是由于我國(guó)從20世紀(jì)80年代中后期開(kāi)始,由國(guó)家計(jì)委開(kāi)展了對(duì)一些國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)估工作,并且總結(jié)出我國(guó)在“八五”期間進(jìn)行的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中約有20%部分的效益不理想,為此,我國(guó)向亞洲開(kāi)發(fā)銀行提出了此技術(shù)援助項(xiàng)目),并與我國(guó)有關(guān)單位(國(guó)家計(jì)委、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司等)開(kāi)展了較有成效的后評(píng)估研究、培訓(xùn)工作。世界銀行與亞洲開(kāi)發(fā)銀行的項(xiàng)目后評(píng)估工作在某些方面有相似之處,也有不同之處,在此

52、不再詳述。不同類型的項(xiàng)目及不同時(shí)點(diǎn)的項(xiàng)目的后評(píng)估,在評(píng)估內(nèi)容和深度上是有差別的。從項(xiàng)目后評(píng)估的作用來(lái)看,項(xiàng)目后評(píng)估就是把項(xiàng)目實(shí)施的結(jié)果與當(dāng)初決策的目標(biāo)進(jìn)行比較,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行檢查,重點(diǎn)評(píng)估其財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)效益,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以便迅速、有效地反饋到新的決策活動(dòng)中去。因此,項(xiàng)目后評(píng)估的基本內(nèi)容是從可比性原則出發(fā),注重分析項(xiàng)目決策的評(píng)估依據(jù)的變化,從結(jié)果中揭示原因,找出帶有規(guī)律性的東西。項(xiàng)目后評(píng)估絕不是對(duì)項(xiàng)目前評(píng)估指標(biāo)的重復(fù)計(jì)算,而必須依據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、地區(qū)發(fā)展政策和相關(guān)法律,制度,對(duì)投資項(xiàng)目的決策正誤程度和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的是非功過(guò)進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)估。我們可以通過(guò)評(píng)估總結(jié)

53、成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)。(二)我國(guó)項(xiàng)目后評(píng)估的內(nèi)容我國(guó)項(xiàng)目后評(píng)估體系是在參照世界銀行后評(píng)估體系的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況而確定的。就內(nèi)容而言,不同類型的投資項(xiàng)目,后評(píng)估的內(nèi)容應(yīng)相應(yīng)地有所側(cè)重。我國(guó)的項(xiàng)目后評(píng)估一般要著重評(píng)估分析以下基本內(nèi)容。(1)項(xiàng)目概況,即后評(píng)估時(shí)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的供求狀況和項(xiàng)目產(chǎn)品的實(shí)際銷售能力,驗(yàn)證項(xiàng)目前評(píng)估時(shí)所做的市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)是否正確,包括分析產(chǎn)品銷售量、產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率、產(chǎn)品銷售價(jià)格和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力等變化情況,并對(duì)未來(lái)產(chǎn)品銷售做出新的趨勢(shì)預(yù)測(cè)。如果項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果偏離預(yù)測(cè)結(jié)論太遠(yuǎn),則應(yīng)提出有針對(duì)性的措施和建議。(2)項(xiàng)目立項(xiàng)決策的后評(píng)估。其內(nèi)容如下:根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家

54、制定的產(chǎn)業(yè)政策及區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),結(jié)合項(xiàng)目的投資方向、發(fā)展規(guī)劃、自然環(huán)境、生產(chǎn)消耗、產(chǎn)品銷售和項(xiàng)目的實(shí)際效益進(jìn)行比較,檢驗(yàn)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的編制是否堅(jiān)持了實(shí)事求是的原則,是否采取了科學(xué)的評(píng)估方法,是否具有準(zhǔn)確的信息資料和可靠的立項(xiàng)依據(jù),是否具備經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性。(3)生產(chǎn)建設(shè)條件及相關(guān)配套的變化。該部分著重分析項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的建設(shè)條件、建成投產(chǎn)后的生產(chǎn)條件及其相關(guān)配套設(shè)施與當(dāng)初項(xiàng)目評(píng)估決策時(shí)主要條件的變動(dòng),進(jìn)行定性定量分析,解剖產(chǎn)生重要差別的原因,并提出診斷建議。(4)項(xiàng)目技術(shù)方案的后評(píng)估,即對(duì)工程設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目實(shí)施方案的再評(píng)估。工程設(shè)計(jì)方案的后評(píng)估的內(nèi)容包括:

55、項(xiàng)目構(gòu)成范圍的再評(píng)估,項(xiàng)目土建工程量的再評(píng)估,技術(shù)來(lái)源、主要技術(shù)工藝及設(shè)備選型和工藝流程的再評(píng)估,引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備或與外商合作制造方案的再評(píng)估。項(xiàng)目實(shí)施方案再評(píng)估的內(nèi)容主要包括:項(xiàng)目施工方式和技術(shù)方案的再評(píng)估,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、成本、質(zhì)量的再評(píng)估等。(5)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)后評(píng)估。它包括項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益后評(píng)估和項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)估兩個(gè)部分。項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益后評(píng)估是從企業(yè)(項(xiàng)目)角度對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)后的實(shí)際財(cái)務(wù)效益的再評(píng)估,要根據(jù)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)規(guī)定及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后投放物和產(chǎn)出物的實(shí)際價(jià)格水平,重點(diǎn)分析實(shí)際總投資、產(chǎn)品成本、企業(yè)收益率、貸款償還期與當(dāng)初項(xiàng)目預(yù)測(cè)的企業(yè)效益的重大變化,解剖原因,做出新的預(yù)測(cè)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)估是從宏

56、觀國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)后的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行的再評(píng)估,重點(diǎn)分析項(xiàng)目的實(shí)際成本效益與預(yù)測(cè)成本效益的差別及原因,包括投資的國(guó)民收入分析、直接外匯效益分析、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析、社會(huì)效益分析和環(huán)境效益評(píng)估等。從項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程的角度看,我國(guó)項(xiàng)目后評(píng)估的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:(1)項(xiàng)目前期工作的后評(píng)估。其內(nèi)容包括項(xiàng)目立項(xiàng)條件再評(píng)估、項(xiàng)目決策程序和方法的再評(píng)估、項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的再評(píng)估、項(xiàng)目前期工作管理的再評(píng)估等。(2)項(xiàng)目實(shí)施的后評(píng)估。項(xiàng)目實(shí)施階段主要是指從項(xiàng)目開(kāi)工到竣工驗(yàn)收的一段時(shí)間。它是項(xiàng)目周期中延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期,也是投資資金集中發(fā)生和使用的時(shí)期,主要包括項(xiàng)目實(shí)施管理后評(píng)估、項(xiàng)目施工準(zhǔn)備工作

57、后評(píng)估、項(xiàng)目施工方式及項(xiàng)目施工管理的后評(píng)估、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和試生產(chǎn)后評(píng)估、項(xiàng)目生產(chǎn)準(zhǔn)備后評(píng)估等。具體內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目變更情況、施工管理、建設(shè)資金的供應(yīng)和使用、建設(shè)工期、建設(shè)成本、項(xiàng)目工程質(zhì)量和安全情況、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、配套項(xiàng)目和輔助設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)、項(xiàng)目生產(chǎn)能力和單位生產(chǎn)能力投資等的評(píng)價(jià),重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)在項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中發(fā)生的如超工期、超概算、工程質(zhì)量差、效益低等原因的查找和說(shuō)明上。(3)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的后評(píng)估。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段是項(xiàng)目投資建設(shè)階段的延續(xù),是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目投資回收的關(guān)鍵時(shí)期。它包括從項(xiàng)目竣工投產(chǎn)到項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估時(shí)的一段時(shí)間。通過(guò)進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的后評(píng)估,我們可以綜合項(xiàng)目的實(shí)際投資效益,系統(tǒng)

58、地總結(jié)項(xiàng)目投資的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以指導(dǎo)未來(lái)項(xiàng)目的投資活動(dòng),并可以提出一些補(bǔ)救措施和對(duì)策方法,以提高項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的實(shí)際效果。因此,項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的后評(píng)估體現(xiàn)了項(xiàng)目后評(píng)估的目的,是項(xiàng)目后評(píng)估的關(guān)鍵部分。其主要包括項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的后評(píng)估、項(xiàng)目生產(chǎn)條件后評(píng)估、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)情況后評(píng)估、項(xiàng)目投產(chǎn)對(duì)環(huán)境影響情況的后評(píng)估、項(xiàng)目投產(chǎn)引起的社會(huì)效果情況后評(píng)估、項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展情況后評(píng)估、項(xiàng)目資源投入和產(chǎn)出情況后評(píng)估、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)后評(píng)估等。其中,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)后評(píng)估是項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后評(píng)估的核心。這是因?yàn)轫?xiàng)目效益的好壞是評(píng)估項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵標(biāo)志。項(xiàng)目效益狀況的后評(píng)估,主要應(yīng)評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)情況及產(chǎn)品品種、質(zhì)量和數(shù)量與項(xiàng)目前評(píng)估所做的預(yù)測(cè)是否一致,項(xiàng)目

59、的財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)效益與項(xiàng)目前評(píng)估所做結(jié)論是否一致。此外,我們還應(yīng)重新提出對(duì)項(xiàng)目前景的預(yù)測(cè)和提出進(jìn)一步提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的具體建議和切實(shí)可行的措施。另外,對(duì)于利用外資的項(xiàng)目,我們還應(yīng)適當(dāng)增加對(duì)引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的使用、消化和吸收情況的后評(píng)估。我國(guó)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的格式(一)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的正文評(píng)估報(bào)告正文之前應(yīng)該有一個(gè)提要,簡(jiǎn)要說(shuō)明評(píng)估報(bào)告的要點(diǎn),包括企業(yè)和項(xiàng)目概況、項(xiàng)目建設(shè)必要性、主要建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)規(guī)模、總投資和貸款額、財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)效益、項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)時(shí)間和文號(hào)等,以300500字為宜。在提要之后,評(píng)估人員一般應(yīng)該按照如下順序編寫(xiě)報(bào)告:(1)企業(yè)概況。企業(yè)概況包括企業(yè)基本情況(在項(xiàng)目所處行業(yè)中的地位與

60、信譽(yù)、地理環(huán)境條件、管理功能、現(xiàn)有主要產(chǎn)品、人員結(jié)構(gòu))、近三年的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和擬建項(xiàng)目的關(guān)系等。(2)項(xiàng)目概況。項(xiàng)目概況內(nèi)容包括項(xiàng)目提出的背景、投資建設(shè)的必要性、項(xiàng)目基本內(nèi)容、產(chǎn)品與生產(chǎn)方案、規(guī)模、建設(shè)性質(zhì)、前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)進(jìn)行到的階段。(3)市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)環(huán)境內(nèi)容包括國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求與供給的預(yù)測(cè)、國(guó)內(nèi)現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力的估計(jì)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力分析、市場(chǎng)范圍分析、進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的前景與外銷主要對(duì)象國(guó)、企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期國(guó)際市場(chǎng)份額的策略等。(4)生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備。生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備內(nèi)容包括產(chǎn)品名稱與種類、工藝流程、技術(shù)設(shè)備、進(jìn)口設(shè)備價(jià)格、進(jìn)口設(shè)備與國(guó)內(nèi)配套設(shè)備的協(xié)調(diào)。(5)工廠設(shè)計(jì)。工廠設(shè)計(jì)內(nèi)

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