防災(zāi)減災(zāi)設(shè)備公司企業(yè)制度手冊(cè)

1、泓域/防災(zāi)減災(zāi)設(shè)備公司企業(yè)制度手冊(cè)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)備公司企業(yè)制度手冊(cè)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111314105 一、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc111314105 h 2 HYPERLINK l _Toc111314106 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111314106 h 3 HYPERLINK l _Toc111314107 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111314107 h 3 HYPERLINK l _Toc111314108 二、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc111314108 h 4

2、HYPERLINK l _Toc111314109 三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111314109 h 6 HYPERLINK l _Toc111314110 四、 推進(jìn)自然災(zāi)害防治能力現(xiàn)代化 PAGEREF _Toc111314110 h 7 HYPERLINK l _Toc111314111 五、 必要性分析 PAGEREF _Toc111314111 h 11 HYPERLINK l _Toc111314112 六、 股東的資格及權(quán)利 PAGEREF _Toc111314112 h 12 HYPERLINK l _Toc111314113 七、 股份有限公司的股東大會(huì) P

3、AGEREF _Toc111314113 h 14 HYPERLINK l _Toc111314114 八、 董事會(huì)的地位與職權(quán) PAGEREF _Toc111314114 h 17 HYPERLINK l _Toc111314115 九、 新興的首席執(zhí)行官制度 PAGEREF _Toc111314115 h 20 HYPERLINK l _Toc111314116 十、 公司的組織機(jī)構(gòu)實(shí)行“三權(quán)分立”原則 PAGEREF _Toc111314116 h 21 HYPERLINK l _Toc111314117 十一、 正確處理“新三會(huì)”與“老三會(huì)”的關(guān)系 PAGEREF _Toc111314

4、117 h 23 HYPERLINK l _Toc111314118 十二、 控股公司的含義及類(lèi)型 PAGEREF _Toc111314118 h 26 HYPERLINK l _Toc111314119 十三、 控股公司的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與資本運(yùn)營(yíng) PAGEREF _Toc111314119 h 29 HYPERLINK l _Toc111314120 十四、 企業(yè)集團(tuán)的概念與特征 PAGEREF _Toc111314120 h 32 HYPERLINK l _Toc111314121 十五、 企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展及類(lèi)型 PAGEREF _Toc111314121 h 34 HYPERLINK l _To

5、c111314122 十六、 我國(guó)企業(yè)集團(tuán)規(guī)范發(fā)展的對(duì)策研究 PAGEREF _Toc111314122 h 40 HYPERLINK l _Toc111314123 十七、 我國(guó)發(fā)展企業(yè)集團(tuán)的作用與存在的問(wèn)題 PAGEREF _Toc111314123 h 44 HYPERLINK l _Toc111314124 十八、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源 PAGEREF _Toc111314124 h 49 HYPERLINK l _Toc111314125 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc111314125 h 49 HYPERLINK l _Toc111314126 十九、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PA

6、GEREF _Toc111314126 h 50 HYPERLINK l _Toc111314127 二十、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc111314127 h 53公司簡(jiǎn)介（一）基本信息1、公司名稱(chēng)：xx投資管理公司2、法定代表人：沈xx3、注冊(cè)資本：760萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-10-117、營(yíng)業(yè)期限：2015-10-11至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡(jiǎn)介面對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，

7、配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀(guān)。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。公司滿(mǎn)懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以?xún)?yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶(hù)提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。（三）公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4361.173488.943270.88負(fù)債總額2139.491711.591604.62股東權(quán)益合計(jì)2221.681777.341666.26公司合并利潤(rùn)表主

8、要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入14861.4011889.1211146.05營(yíng)業(yè)利潤(rùn)3288.202630.562466.15利潤(rùn)總額2750.342200.272062.76凈利潤(rùn)2062.761608.951485.19歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)2062.761608.951485.19項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱(chēng)：xx投資管理公司2、項(xiàng)目性質(zhì)：技術(shù)改造3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（以最終選址方案為準(zhǔn)）4、項(xiàng)目聯(lián)系人：沈xx（二）主辦單位基本情況公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀(guān)念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代

9、科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 面對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀(guān)。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。公司滿(mǎn)懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神

10、和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以?xún)?yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶(hù)提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約27.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資12121.97萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資9946.98萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.06%；建設(shè)期利息119.67萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.99%；流動(dòng)資金2055.32萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1

11、6.96%。（五）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資12121.97萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）7237.30萬(wàn)元。（六）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額4884.67萬(wàn)元。（七）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：25500.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：19457.39萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：4426.81萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：28.48%。5、全部投資回收期（Pt）：4.87年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：9069.60萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（八）項(xiàng)目建

12、設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析（一）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和活力充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實(shí)中國(guó)制造2025，以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè)，以信息服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為重點(diǎn)的新興生活性服務(wù)業(yè)。（三）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢(shì)的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、

13、商業(yè)模式、供求趨勢(shì)的變化，滿(mǎn)足新需求，采用新技術(shù)、新模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。（四）提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和市場(chǎng)環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。推進(jìn)自然災(zāi)害防治能力現(xiàn)代化1.加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鄉(xiāng)工程設(shè)防能力。推進(jìn)大江大河大湖堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快防洪控制性水庫(kù)和蓄滯洪區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和山洪災(zāi)害防治。推進(jìn)重大水源和引調(diào)水骨干工程建設(shè)，加快中小型抗旱應(yīng)急水源建設(shè)，開(kāi)展灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，提高抗旱供水水源保障和城鄉(xiāng)供水安全保障能力。統(tǒng)籌城市防洪和內(nèi)澇治理，加強(qiáng)河湖水系和生態(tài)空間治理與修復(fù)、管網(wǎng)和泵站建設(shè)改造、排澇通

14、道和雨水源頭減排工程、防洪提升工程等建設(shè)。實(shí)施全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，繼續(xù)實(shí)施海岸帶保護(hù)修復(fù)，促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量進(jìn)一步改善。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高抗旱排澇能力。實(shí)施公路水路基礎(chǔ)設(shè)施改造、地質(zhì)災(zāi)害綜合治理、農(nóng)村危房改造、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固等工程。建設(shè)完善重點(diǎn)林區(qū)防火應(yīng)急道路、林火阻隔網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)林草生物災(zāi)害防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2.聚焦多災(zāi)種和災(zāi)害鏈，強(qiáng)化氣象災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)空間技術(shù)應(yīng)用，加快國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速災(zāi)害地面監(jiān)測(cè)站組網(wǎng)，廣泛開(kāi)展基層風(fēng)險(xiǎn)隱患信息報(bào)送，提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。建立健全災(zāi)害信息跨部門(mén)互聯(lián)互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)致災(zāi)因子、承

15、災(zāi)體、救援救災(zāi)力量資源等信息及時(shí)共享。加快自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)災(zāi)害趨勢(shì)和災(zāi)情會(huì)商研判，提高重大風(fēng)險(xiǎn)早期精準(zhǔn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和綜合研判能力。完善多部門(mén)共用、多災(zāi)種綜合、多手段融合、中央-省-市-縣-鄉(xiāng)五級(jí)貫通的災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，提高預(yù)警信息發(fā)布時(shí)效性和精準(zhǔn)度。進(jìn)一步壯大災(zāi)害信息員隊(duì)伍，充分發(fā)揮志愿消防速報(bào)員、“輕騎兵”前突通信小隊(duì)等作用。加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)銜接，強(qiáng)化預(yù)警行動(dòng)措施落實(shí)，必要時(shí)采取關(guān)閉易受災(zāi)區(qū)域的公共場(chǎng)所，轉(zhuǎn)移疏散受威脅地區(qū)人員，以及停工、停學(xué)、停業(yè)、停運(yùn)、停止集會(huì)、交通管控等剛性措施，確保人員安全。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。3.立足精準(zhǔn)高效有序，

16、提升救援救助能力。整合利用各類(lèi)應(yīng)急資源，科學(xué)構(gòu)建應(yīng)急救援力量體系，優(yōu)化國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍和海上專(zhuān)業(yè)救撈等各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量布局，提升快速精準(zhǔn)搶險(xiǎn)救援能力。建立區(qū)域應(yīng)急救援中心，健全國(guó)家應(yīng)急指揮、裝備儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)平臺(tái)體系。強(qiáng)化救援救災(zāi)裝備研制開(kāi)發(fā)，加大先進(jìn)適用裝備配備力度，優(yōu)先滿(mǎn)足中西部欠發(fā)達(dá)、災(zāi)害多發(fā)易發(fā)地區(qū)的裝備配備需求。健全完善航空應(yīng)急救援體系，租購(gòu)結(jié)合配備一批大型航空器，優(yōu)化空域使用協(xié)調(diào)保障機(jī)制，加強(qiáng)航空救援站、野外停機(jī)坪、臨時(shí)起降點(diǎn)、取水點(diǎn)、野外加油站等配套設(shè)施建設(shè)，建設(shè)航空應(yīng)急服務(wù)基地。健全救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化災(zāi)害應(yīng)急救助、過(guò)渡期救助、倒損民房恢復(fù)重建、旱災(zāi)和冬春生活救助等政策

17、，提高災(zāi)害救助水平?？茖W(xué)規(guī)劃實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建，在多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)加強(qiáng)基層避災(zāi)點(diǎn)等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)。4.優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，提升救災(zāi)物資保障能力。健全國(guó)家應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，推進(jìn)中央救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)新建和改擴(kuò)建工作，重點(diǎn)在交通樞紐城市、人口密集區(qū)域、易發(fā)生重特大自然災(zāi)害區(qū)域增設(shè)中央救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)。繼續(xù)完善中西部和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)地市和縣級(jí)儲(chǔ)備體系。支持紅十字會(huì)建立物資儲(chǔ)備庫(kù)?？茖W(xué)調(diào)整儲(chǔ)備的品類(lèi)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，優(yōu)化重要救災(zāi)物資產(chǎn)能保障和區(qū)域布局。開(kāi)展重要救災(zāi)物資產(chǎn)能摸底，制定產(chǎn)能儲(chǔ)備目錄清單，完善國(guó)家救災(zāi)物資收儲(chǔ)制度。建立統(tǒng)一的救災(zāi)物資采購(gòu)供應(yīng)體系，推廣救災(zāi)物資綜合信息平臺(tái)應(yīng)用，健全救災(zāi)物資集中生產(chǎn)、集中調(diào)度

18、、緊急采購(gòu)、緊急生產(chǎn)、緊急征用、緊急調(diào)運(yùn)分發(fā)等機(jī)制。5.以新技術(shù)應(yīng)用和人才培養(yǎng)為先導(dǎo)，提升防災(zāi)減災(zāi)科技支撐能力。依托國(guó)家科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金），加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。探索制定防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化清單，加強(qiáng)科技成果推廣應(yīng)用。統(tǒng)籌推動(dòng)相關(guān)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，建設(shè)一批科教結(jié)合的自然災(zāi)害觀(guān)測(cè)站網(wǎng)、野外科學(xué)觀(guān)測(cè)站、國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)。統(tǒng)籌建設(shè)自然災(zāi)害防治領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，組建自然災(zāi)害防治高端智庫(kù)，發(fā)揮決策咨詢(xún)作用。推動(dòng)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急管理相關(guān)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)支持有條件的高等院校開(kāi)設(shè)防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，積極培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。加強(qiáng)地震風(fēng)險(xiǎn)普查及防控，強(qiáng)化活動(dòng)斷層探

19、測(cè)和城市活動(dòng)斷層強(qiáng)震危險(xiǎn)性評(píng)估，開(kāi)展城市地震災(zāi)害情景構(gòu)建。發(fā)揮人工影響天氣作業(yè)在抗旱增雨（雪）、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中的積極作用。6.發(fā)揮人民防線(xiàn)作用，提升基層綜合減災(zāi)能力。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略實(shí)施，完善城鄉(xiāng)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)防范體系和應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)機(jī)制。實(shí)施基層應(yīng)急能力提升計(jì)劃，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急、消防組織體系，實(shí)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、有場(chǎng)所、有人員、有基本的裝備和物資配備。深入組織開(kāi)展綜合減災(zāi)示范創(chuàng)建，大力推廣災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理常態(tài)化。推進(jìn)基層社區(qū)應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)“六個(gè)一”目標(biāo)，即一個(gè)預(yù)案、一支隊(duì)伍、一張風(fēng)險(xiǎn)隱患圖、一張緊急疏散路線(xiàn)圖、一個(gè)儲(chǔ)備點(diǎn)、每

20、年至少一次演練，不斷夯實(shí)群防群治基礎(chǔ)。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿(mǎn)足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷(xiāo)率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷(xiāo)售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠(chǎng)房、設(shè)備資源已不能滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)

21、為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類(lèi)產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。股東的資格及權(quán)利（一）股東的含義及資格股東是公司股份的持有人，也就是公司資本的出資人、所有者。投資者可以通過(guò)直接認(rèn)購(gòu)公司發(fā)行的股份，也可以通過(guò)在證券市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)公司股票而成為公司的股東。股東依照公司法和公司章程享受股東權(quán)益，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。股東的資格在一般情況下沒(méi)有限制。我國(guó)公司法規(guī)定，自然人、法人、國(guó)家都可以依法成為股份有限公司的股東。但也有些特殊的限制需要說(shuō)明：（1）發(fā)起人股東如果是自然人，

22、他必須具有完全的民事行為能力，無(wú)行為能力和限制行為能力的未成年人和精神病人不得作為發(fā)起人；（2）非法人團(tuán)體和在民政部門(mén)注冊(cè)的社團(tuán)法人，不能成為股份有限公司的股東；（3）公司不得持有術(shù)公司的股份；（4）外國(guó)人和大陸境外華人購(gòu)買(mǎi)境內(nèi)公司的股份有特殊的規(guī)定，如對(duì)A股和B股持有人所做的特別規(guī)定。（二）股東的權(quán)利與義務(wù)對(duì)于股東權(quán)益的性質(zhì)，理論上有不同的看法。一是集合體說(shuō)，認(rèn)為股東權(quán)是集合了物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他各種權(quán)利及義務(wù)的集合體；二是社員權(quán)說(shuō)，認(rèn)為股東之間類(lèi)似于社員關(guān)系，對(duì)公司共同所有并承擔(dān)義務(wù)，社員權(quán)屬于單一的所有權(quán)；三是新債權(quán)說(shuō)，認(rèn)為隨著股權(quán)的分散化，絕大多數(shù)股東購(gòu)買(mǎi)股份只是為了取得利益分配

23、權(quán)。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾奇安，通過(guò)所有權(quán)與控制權(quán)，將股東的權(quán)利與經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利區(qū)分開(kāi)來(lái)。他認(rèn)為，當(dāng)企業(yè)專(zhuān)用資源決策權(quán)與這些資源的市場(chǎng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)結(jié)果的自愿分離，附加到股份的可轉(zhuǎn)讓性上時(shí)，就可以使從事管理活動(dòng)但不必承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)理階層出現(xiàn)。這樣，產(chǎn)權(quán)要素所具有的自愿的可分割性和可轉(zhuǎn)讓性，可以實(shí)現(xiàn)兩種有益的專(zhuān)業(yè)化：“（1）行使有關(guān)資源使用的決策權(quán)；（2）承擔(dān)市場(chǎng)或交換價(jià)值實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。前者往往被稱(chēng)為控制權(quán)，后者則被稱(chēng)為所有權(quán)?！蔽覈?guó)現(xiàn)行文件將股東權(quán)解釋為“出資者所有權(quán)”，這同上述觀(guān)點(diǎn)基本是一致的。股東的具體權(quán)利包括：（1）出席股東大會(huì)并行使表決權(quán)；（2）對(duì)公司股份的轉(zhuǎn)讓權(quán)；（3）公司利潤(rùn)的分配請(qǐng)求權(quán)；（4）

24、公司終止后對(duì)公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配權(quán)；（5）對(duì)公司賬目和股東大會(huì)決議的審查權(quán)；（6）對(duì)公司的質(zhì)詢(xún)權(quán)。股東的義務(wù)包括：遵守公司章程、繳納股款、對(duì)公司債務(wù)負(fù)有限責(zé)任，等等。股份有限公司的股東大會(huì)（一）股東大會(huì)的性質(zhì)和類(lèi)型股東大會(huì)是由股份有限公司全體股東組成的、決定公司經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。股東大會(huì)的性質(zhì)可以從兩個(gè)方面理解：（1）它是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，公司的一切重大事項(xiàng)都必須由股東大會(huì)作出決議方可執(zhí)行，董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)要對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)；（2）股東大會(huì)只是股東或公司意向決策的場(chǎng)所，而不是公司經(jīng)營(yíng)管理的機(jī)構(gòu)，它對(duì)外不能代表公司簽訂協(xié)議，對(duì)內(nèi)不能管理公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。股東大會(huì)分為股東年會(huì)和股東臨時(shí)

25、會(huì)。股東年會(huì)也稱(chēng)股東常會(huì)，是按公司法的規(guī)定于每一個(gè)會(huì)計(jì)年度終結(jié)后召開(kāi)的股東大會(huì)。它每年召開(kāi)一次，可以對(duì)股東大會(huì)所享有的各項(xiàng)職權(quán)進(jìn)行表決。股東臨時(shí)會(huì)，即在公司認(rèn)為必要時(shí)臨時(shí)召集的股東會(huì)議。股東臨時(shí)會(huì)因其召集的根據(jù)不同，有強(qiáng)制召開(kāi)和任意召開(kāi)之分。強(qiáng)制召開(kāi)是由法律規(guī)定必須召開(kāi)的股東會(huì)議，如董事人數(shù)不足2/3，或者公司累計(jì)未彌補(bǔ)虧損達(dá)股本的1/3時(shí)。任意召開(kāi)的股東臨時(shí)會(huì)議通常由董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或者有符合法定數(shù)量投票權(quán)的股東（我國(guó)規(guī)定為10%以上）要求召開(kāi)。股東臨時(shí)會(huì)只能按會(huì)議通知的內(nèi)容進(jìn)行決議。（二）股東大會(huì)的職權(quán)根據(jù)新公司法第38.條和第100條的規(guī)定，股東大會(huì)行使下列職權(quán)：（1）決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和

26、投資計(jì)劃；（2）選舉和更換非由職工代表?yè)?dān)任的董事、監(jiān)事，決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng)；（3）審議批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告；（4）審議批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事的報(bào)告；（5）審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（6）審議批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（7）對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本做出決議；（8）對(duì)發(fā)行公司債券做出決議；（9）對(duì)公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式做出決議；（11）修改公司章程；（12）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。（三）股東大會(huì)的召集股東大會(huì)的召集權(quán)屬于董事會(huì)。董事會(huì)在決定召集股東大會(huì)時(shí)，必須將會(huì)議審議的事項(xiàng)于會(huì)議召開(kāi)前20日以前、臨時(shí)股東會(huì)應(yīng)于15日以前通知各股東。召開(kāi)股東年會(huì)的

27、通知，必須對(duì)會(huì)議議程做出詳細(xì)的說(shuō)明，使股東能夠決定是否出席會(huì)議。對(duì)于改選董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員、修改公司章程、公司解散或合并等事項(xiàng)，通知應(yīng)特別加以說(shuō)明。召開(kāi)股東臨時(shí)會(huì)的通知，應(yīng)載明召集的事由，股東臨時(shí)會(huì)不能對(duì)未列明的事項(xiàng)做出決議。按照公司法，所有的股東都有出席股東大會(huì)并進(jìn)行表決的權(quán)利；不能或不想?yún)⒓庸蓶|會(huì)議的股東，可以出具書(shū)面委托書(shū)，由其他股東代表行使權(quán)力。股東表決時(shí)，采取“一股一票”的原則。為了防止大股東對(duì)公司的控制，有些國(guó)家允許對(duì)大股東的股份表決權(quán)做出限制性的規(guī)定。同時(shí)，在選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員時(shí)，允許采取“累積投票制”，即將股東的投票權(quán)與候選人人數(shù)相乘，然后投給一名候選人，這樣有利于保護(hù)中小

28、股東的利益。公司法第106條指出：“本法所稱(chēng)累積投票制，是指股東大會(huì)選舉董事或者監(jiān)事時(shí)，每一股份擁有與應(yīng)選董事或者監(jiān)事人數(shù)相同的表決權(quán)，股東擁有的表決權(quán)可以集中使用?！惫蓶|大會(huì)決議可分為普通決議和特別決議。普通決議以簡(jiǎn)單多數(shù)（參加會(huì)議有效投票權(quán)的1/2以上）通過(guò)；特別決議應(yīng)為絕對(duì)多數(shù)（投票權(quán)的2/3或3/4以上）通過(guò)。我國(guó)公司法第104條規(guī)定：“股東大會(huì)做出決議，必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的半數(shù)以上通過(guò)。但是，股東大會(huì)做出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)。”董事會(huì)的地位與職權(quán)（一）董事

29、會(huì)的性質(zhì)與地位董事會(huì)由公司股東大會(huì)選舉的全體董事組成，是以公司的名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策和業(yè)務(wù)執(zhí)行的常設(shè)機(jī)構(gòu)。各國(guó)公司法都規(guī)定，股東大會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，但股東大會(huì)的決議只有通過(guò)董事會(huì)才能執(zhí)行。同時(shí)，董事會(huì)要代表股東的利益，聘任公司的經(jīng)理，并監(jiān)督其負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的行為。董事會(huì)的性質(zhì)和地位的確立，是公司法人制度的具體體現(xiàn)，它有效地解決了資本社會(huì)化與經(jīng)營(yíng)管理集權(quán)化的矛盾，提高了資本的運(yùn)營(yíng)效率。自20世紀(jì)60年代以來(lái)，出現(xiàn)了董事會(huì)職權(quán)擴(kuò)大的傾向。西方許多國(guó)家公司法都出現(xiàn)了削弱股東大會(huì)或經(jīng)理人員的權(quán)限，加強(qiáng)董事會(huì)權(quán)限的趨勢(shì)，這是加強(qiáng)公司管理，追求更高利潤(rùn)的需要。例如，美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)公司法第35條規(guī)定：

30、除本法令或公司法另有規(guī)定外，公司的一切權(quán)力都應(yīng)由董事會(huì)行使或由董事會(huì)授權(quán)行使，公司的一切業(yè)務(wù)活動(dòng)和事務(wù)都應(yīng)在董事會(huì)的指示下進(jìn)行。德國(guó)法律授予董事會(huì)以“專(zhuān)屬權(quán)限”，無(wú)論是公司章程還是股東大會(huì)決議，都不能限制董事會(huì)的專(zhuān)屬權(quán)限。英國(guó)公司法規(guī)定：凡依照公司章程的規(guī)定屬于董事會(huì)權(quán)限范圍的事宜，董事會(huì)可不受股東大會(huì)決議的約束，股東大會(huì)的決議不能推翻董事會(huì)在其權(quán)限范圍內(nèi)作出的決定。（二）董事會(huì)的組成與職權(quán)我國(guó)公司法規(guī)定，股份有限公司的董事會(huì)應(yīng)由519人組成，董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1人，由全體董事出席的董事會(huì)以過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。董事長(zhǎng)是公司的法定代表人，對(duì)外可代表公司開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，對(duì)內(nèi)是股東大會(huì)和董事會(huì)的主席。董事長(zhǎng)的

31、職權(quán)是：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）檢查董事會(huì)決議的實(shí)施情況，并向董事會(huì)提出報(bào)告；（3）簽署公司股票、公司債券和職權(quán)范圍內(nèi)的文件。公司可設(shè)副董事長(zhǎng)1名2名，副董事長(zhǎng)協(xié)助董事長(zhǎng)工作，在董事長(zhǎng)不能履行職權(quán)時(shí)，由董事長(zhǎng)指定的副董事長(zhǎng)代行其職權(quán)。我國(guó)公司法第47條和第110條規(guī)定，董事會(huì)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制定公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制定公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）制定公司增加或者減少注冊(cè)資本的方案以及發(fā)行公司債券的方案；（7）擬訂公司

32、合并、分立、解散或者變更公司形式的方案；（8）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（9）決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報(bào)酬事項(xiàng)，并根據(jù)經(jīng)理的提名，決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其報(bào)酬事項(xiàng)；（10）制定公司的基本管理制度；（11）公司章程的其他職權(quán)。（三）董事會(huì)的召集與決議董事會(huì)的召集人原則上是董事長(zhǎng)，但每屆董事會(huì)第一次會(huì)議應(yīng)由股東大會(huì)中得票最多的董事召集。董事會(huì)每年度至少召開(kāi)兩次會(huì)議。召集董事會(huì)，應(yīng)在會(huì)議召開(kāi)前10日以前向各董事發(fā)出通知，通知中應(yīng)載明召集事由。但遇到緊急情況，可不經(jīng)上述程序，隨時(shí)召集。通知方式可由公司章程規(guī)定。所有董事都應(yīng)參加董事會(huì)會(huì)議，如果董事因故不能出席，可以書(shū)面委托其他董

33、事代為出席董事會(huì)，委托書(shū)中應(yīng)載明授權(quán)范圍，以明確責(zé)任。董事會(huì)實(shí)行“一人一票”原則，董事會(huì)決議不再分普通決議和特別決議。我國(guó)公司法第112條規(guī)定，董事會(huì)會(huì)議應(yīng)由1/2以上的董事出席方可舉行，董事會(huì)做出決議，必須經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。董事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做記錄，出席會(huì)議的董事在會(huì)議記錄上簽名。董事應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會(huì)的決議違反法律、行政法規(guī)或者公司章程，致使公司遭受?chē)?yán)重?fù)p失的，參與決議的董事對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)曾表示異議并記載于會(huì)議記錄中的，該董事可以免除責(zé)任。（四）我國(guó)公司法中董事會(huì)設(shè)置的特點(diǎn)在我國(guó)的公司權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置中，董事長(zhǎng)實(shí)際上處于權(quán)力金字塔的頂

34、端。這是因?yàn)?，按公司法?guī)定，董事長(zhǎng)是公司的法定代表人，是唯一對(duì)外代表公司的高級(jí)管理人員，其他任何人或機(jī)構(gòu)必須得到董事長(zhǎng)授權(quán)后才能代表公司。在公司的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行過(guò)程中，董事會(huì)在閉會(huì)期間，一般還由董事長(zhǎng)代行公司董事會(huì)的部分職權(quán)。所以，在我國(guó)的公司管理制度中，董事長(zhǎng)擁有凌駕于其他董事之上的極高地位。在西方國(guó)家，普通董事與董事長(zhǎng)之間只有職責(zé)分工上的差別，而無(wú)地位高低之分。在英美公司法中，董事長(zhǎng)更像是董事會(huì)主席或會(huì)議召集人，除德國(guó)在個(gè)別情況下賦予董事長(zhǎng)以?xún)善北頉Q權(quán)外，其他國(guó)家都規(guī)定，每個(gè)董事都只有同等的表決權(quán)，都擁有同等的對(duì)外代表權(quán)。實(shí)際上，董事會(huì)總是以集體的名義作出決策的，以董事或董事長(zhǎng)個(gè)人身份參與對(duì)外活

35、動(dòng)的情況是極為罕見(jiàn)的。這就是說(shuō)，西方國(guó)家的董事會(huì)的運(yùn)作，特別強(qiáng)調(diào)了這樣一個(gè)理念，即內(nèi)部民主與對(duì)外集權(quán)的統(tǒng)一。這是我國(guó)在公司理論研究中特別應(yīng)當(dāng)注意的一個(gè)問(wèn)題。新興的首席執(zhí)行官制度在美國(guó)等西方國(guó)家，總經(jīng)理通常稱(chēng)為總裁，主管著公司的日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，但公司的法人代表卻是董事長(zhǎng)。這種職能分工固然有利于董事會(huì)對(duì)經(jīng)理人員的監(jiān)督，但也存在著由于權(quán)力的相互制約而造成的公司運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的問(wèn)題。例如，董事會(huì)是公司的常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu)，董事長(zhǎng)作為公司法人代表具有很高的地位。但是，按董事會(huì)的職權(quán)來(lái)說(shuō)，只有任命總經(jīng)理的權(quán)力，副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等公司的重要職務(wù)則由總經(jīng)理提名任命；而總經(jīng)理雖然掌管著公司的經(jīng)營(yíng)管理，卻沒(méi)有對(duì)外簽約的權(quán)

36、力和對(duì)內(nèi)決策的權(quán)力。這在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，不利于提高公司的運(yùn)作效率。在美國(guó)的一些新興的高科技產(chǎn)業(yè)，如信息、網(wǎng)絡(luò)等行業(yè)，近幾年開(kāi)始試行首席執(zhí)行官即CEO制度。由首席執(zhí)行官取代總裁，這絕不僅僅是名稱(chēng)的改變，而是對(duì)原有的公司管理體制的一項(xiàng)重大改革，因?yàn)槭紫瘓?zhí)行官實(shí)際上兼有了總經(jīng)理和董事長(zhǎng)的一些職權(quán)，他既要負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理，又可以在一定的職權(quán)范圍內(nèi)代表公司對(duì)外簽約。這樣，就將公司的控制權(quán)進(jìn)一步向經(jīng)營(yíng)者集中，從而提高了資本的決策效率，適應(yīng)了愈演愈烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。關(guān)于首席執(zhí)行官的變革，人們還在進(jìn)一步研究，以分清其利弊得失。公司的組織機(jī)構(gòu)實(shí)行“三權(quán)分立”原則公司的組織機(jī)構(gòu)，是指體現(xiàn)公司的組織意志

37、，從事經(jīng)營(yíng)和管理職能的機(jī)構(gòu)。按照公司決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)三權(quán)分立的原則，公司的組織機(jī)構(gòu)一般由權(quán)力機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)三部分組成。這里所說(shuō)的公司組織機(jī)構(gòu)，同公司的機(jī)關(guān)或部門(mén)不同，后者是公司對(duì)內(nèi)管理公司事務(wù)、對(duì)外代表公司進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，如公司的財(cái)務(wù)部、公關(guān)部、技術(shù)開(kāi)發(fā)部、人事部等。公司機(jī)構(gòu)采取三權(quán)分立的原則，是由公司的“公眾公司”的性質(zhì)所決定的。由于公司（特別是股份有限公司）有眾多的投資者，因此，公司的組織設(shè)置必須遵循如下宗旨：（1）充分反映全體股東的意志，體現(xiàn)民主管理原則；（2）提高資本的經(jīng)營(yíng)效益，實(shí)行兩權(quán)分離原則，提高資本的經(jīng)營(yíng)效益；（3）最大限度地保護(hù)股東的權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督

38、。依照上述宗旨，股份公司在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，逐步構(gòu)建起三權(quán)分立的組織機(jī)構(gòu)。這種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置，同民主的政治制度的三權(quán)分立體制，在原則上和制度安排上都有相似之處。1.公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)一股東會(huì)。公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)是決定公司重大事務(wù)的決策機(jī)構(gòu)，一般是股東會(huì)。公司法第37條規(guī)定，有限責(zé)任公司股東會(huì)由全體股東組成，股東會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)。第66條規(guī)定，國(guó)有獨(dú)資公司不設(shè)股東會(huì)，由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門(mén)，授權(quán)公司董事會(huì)行使股東會(huì)的職權(quán)。第102條規(guī)定，股份有限公司由股東組成股東大會(huì)。股東大會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)。根據(jù)公司法，公司的一切重大事務(wù)，如公司重大經(jīng)營(yíng)決策、通過(guò)和修改公司章程、選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成

39、員、審批公司報(bào)告、公司的改組和終止清算等等，都要由股東會(huì)表決通過(guò)。股東會(huì)表決時(shí)，實(shí)行“一股一票”的原則。2.公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)董事會(huì)。公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行公司權(quán)力機(jī)構(gòu)通過(guò)的決議，具體管理公司的日常活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，包括董事會(huì)和經(jīng)理。我國(guó)公司法規(guī)定，有限責(zé)任公司和股份有限公司必須設(shè)立董事會(huì)，董事會(huì)要對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)。公司法還規(guī)定，有限責(zé)任公司和股份有限公司必須設(shè)立經(jīng)理一職，因此，經(jīng)理不僅是一種職務(wù)，也是一個(gè)機(jī)構(gòu)。經(jīng)理由董事會(huì)聘任，負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。3.公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)一監(jiān)事會(huì)。公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)是監(jiān)事會(huì)或監(jiān)察人，是代表股東對(duì)公司執(zhí)行機(jī)構(gòu)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。有些國(guó)家的公司法沒(méi)有規(guī)定必須設(shè)立監(jiān)事會(huì)，

40、如美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)公司法，這樣的公司結(jié)構(gòu)稱(chēng)為“一元結(jié)構(gòu)”，公司法規(guī)定必須設(shè)立監(jiān)事會(huì)的稱(chēng)為“二元結(jié)構(gòu)”。我國(guó)公司法規(guī)定，有限責(zé)任公司一般要設(shè)監(jiān)事會(huì)，小的公司可以不設(shè)監(jiān)事會(huì)，但要有監(jiān)事人；股份有限公司則必須設(shè)立監(jiān)事會(huì)。正確處理“新三會(huì)”與“老三會(huì)”的關(guān)系我國(guó)的公司法針對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股份制改革的現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)公司的組織機(jī)構(gòu)還作了一些特殊的規(guī)定，明確了工會(huì)、職工代表大會(huì)和中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織在公司中的地位。新公司法第18條規(guī)定：公司職工依照中華人民共和國(guó)工會(huì)法組織職工工會(huì)，開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，維護(hù)職工的合法權(quán)益。公司應(yīng)當(dāng)為本公司工會(huì)提供必要的活動(dòng)條件。公司工會(huì)代表職工就職工的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、福利、保險(xiǎn)和勞動(dòng)安

41、全衛(wèi)生等事項(xiàng)依法與公司簽訂集體合同。公司依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，通過(guò)職工代表大會(huì)和其他形式，實(shí)行民主管理。公司研究決定改制以及經(jīng)營(yíng)方面的重大問(wèn)題、制定重要的規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公司工會(huì)的意見(jiàn)，并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議。與原公司法相比，新公司法對(duì)工會(huì)和職代會(huì)的組織依據(jù)和權(quán)利范圍的規(guī)定，要明確多了。特別是提出了職代會(huì)只是實(shí)行民主管理的一種方式，而并不是一些企業(yè)必須設(shè)立的組織形式，這點(diǎn)應(yīng)值得注意。新公司法第19條規(guī)定：在公司中，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織，開(kāi)展黨的活動(dòng)。公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。這樣，就出現(xiàn)了如何處理好“新三會(huì)”與“老三會(huì)”的

42、關(guān)系問(wèn)題。所謂“新三會(huì)”是指股東會(huì)、董事會(huì)和執(zhí)委會(huì)（或經(jīng)理），這是世界各國(guó)的公司制度中都具有的公司治理機(jī)關(guān)；而“老三會(huì)”指的是黨委會(huì)、工會(huì)、職代會(huì)，除了工會(huì)是國(guó)外企業(yè)所共有的外，黨委會(huì)和職代會(huì)則是中國(guó)特有的組織。新、老“三會(huì)”的關(guān)系處理不好，不僅會(huì)造成機(jī)構(gòu)臃腫，還會(huì)造成互相扯皮、影響效率。黨的十五屆四中全會(huì)中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一項(xiàng)重大原則，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。企業(yè)黨組織的政治核心作用主要體現(xiàn)在：保證、監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策的貫徹執(zhí)行；參與企業(yè)重大決策，支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理（廠(chǎng)長(zhǎng)）依法行使職權(quán)；全心全意

43、依靠職工群眾；領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作和精神文明工作；加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。決定還指出，要發(fā)揮工會(huì)和職工，代表大會(huì)在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用。由此可見(jiàn)，“老三會(huì)”的職責(zé)主要是起政治核心、民主管理和監(jiān)督的作用，這與“新三會(huì)”的職能是明顯不同的，因而可以將它們很好地結(jié)合起來(lái)。決定中特別規(guī)定：“國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股公司的黨委負(fù)責(zé)人可以通過(guò)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)都要有職工代表參加；董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理階層及工會(huì)中的黨員負(fù)責(zé)人，可依照黨章及有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨委會(huì)；黨委書(shū)記和董事長(zhǎng)可由一人擔(dān)任，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理原則上分設(shè)。充分發(fā)揮董事會(huì)對(duì)重大問(wèn)題統(tǒng)決策、監(jiān)事會(huì)有效監(jiān)督的作用。黨組織按照黨

44、章、工會(huì)和職代會(huì)按照有關(guān)法律法規(guī)履行職責(zé)。”這樣，就可以較好地解決“老三會(huì)”與“新三會(huì)”，特別是董事會(huì)與黨委會(huì)之間的矛盾，變“分力”為“合力”，理順勞動(dòng)關(guān)系，依法平等協(xié)商，充分發(fā)揮職工的積極性，建立起有中國(guó)特色的、高效有序的現(xiàn)代企業(yè)制度。控股公司的含義及類(lèi)型（一）控股公司的含義控股公司是指持有另一個(gè)或幾個(gè)公司一定數(shù)量的股份，從而對(duì)其他公司進(jìn)行控制的公司。控股公司通常也稱(chēng)為母公司，被控股公司稱(chēng)為子公司，這說(shuō)明，二者是控制與被控制的關(guān)系。但嚴(yán)格地說(shuō)，控股公司與母公司的含義也有所差別，一般將積極參與被控股公司業(yè)務(wù)活動(dòng)的混合型控股公司叫做母公司；而一些對(duì)被控股公司的具體業(yè)務(wù)干預(yù)不多的單純型控股公司，習(xí)

45、慣上不能叫做母公司。但這種差別只是習(xí)慣用語(yǔ)上的差別，并無(wú)嚴(yán)格的法律規(guī)定，所以，將所有的控股公司都叫做母公司也未嘗不可。從理論上說(shuō)，控股公司要達(dá)到對(duì)其他公司的完全控制，必須持有被控股公司的絕對(duì)多數(shù)份額的股份，例如在51%以上；嚴(yán)格地說(shuō)，應(yīng)在2/3或3/4以上，這樣才能保證控股公司（母公司）在被控股公司（子公司）的股東大會(huì)表決時(shí)處于絕對(duì)支配地位，保證符合母公司意愿的提案（包括一般決議和特別決議）都能順利通過(guò)。但由于股權(quán)分散化、社會(huì)化的發(fā)展，實(shí)際上控股公司對(duì)子公司的持股份額不必這樣高，一般持股比例達(dá)到30%40%，甚至更低，就可以達(dá)到控股的目的。目前，世界各國(guó)對(duì)控股公司的規(guī)定不盡相同。例如，美國(guó)19

46、85年的公共，事業(yè)控股法規(guī)定，任何公司已發(fā)行的有表決權(quán)的股票中，如果有10%或更多的數(shù)量為另一公司所掌握時(shí)，該公司即為另一公司的子公司，另一公司即為該公司的母公司。這是因?yàn)椋绹?guó)的公司以股權(quán)的高度分散化為特征，因而控股權(quán)的份額就很低。法國(guó)1985年的股份有限公司法規(guī)定，如果一公司掌握另一公司一半以上的股本，則后者是前者的子公司；前者是后者的母公司。英國(guó)1948年公司法第154條對(duì)控股公司和子公司的關(guān)系所作出的規(guī)定主要是：（1）A公司是B公司的在冊(cè)股東，并實(shí)際控制B公司的董事會(huì)；（2）A公司擁有B公司一半以上的股本；（3）B公司是A公司的孫女公司，（即子公司的子公司）。凡符合其中任何一種情況的，

47、則A公司是B公司的控股公司。意大利的公司法對(duì)控股公司的描述與英國(guó)相仿，凡是某一公司可以對(duì)另一公司的股東會(huì)進(jìn)行控制，或?qū)ζ錁I(yè)務(wù)活動(dòng)有決定性影響，或持有多數(shù)的股份，則可成為控股公司?？梢?jiàn)，對(duì)控股公司的規(guī)定是比較復(fù)雜的，除了持有一定份額股份的規(guī)定比較明確外，至于什么叫做“控制董事會(huì)”、“控制股東會(huì)”，或“對(duì)業(yè)務(wù)有決定影響”，就比較難以界定了。（二）控股公司的類(lèi)型控股公司的類(lèi)型，一般可分為純粹的控股公司和混合的控股公司。純粹的控股公司是單純?yōu)榱丝刂破渌镜慕?jīng)營(yíng)和管理，本身不再?gòu)氖缕渌麡I(yè)務(wù)活動(dòng)的公司；混合的控股公司則除了控制其他公司的運(yùn)作外，本身還要經(jīng)營(yíng)其他業(yè)務(wù)。在現(xiàn)實(shí)生活中，絕大多數(shù)控股公司屬于混合

48、的控股公司，純粹的控股公司很少。控股公司在20世紀(jì)初開(kāi)始出現(xiàn)于美國(guó)，隨后在其他資本主義國(guó)家也得到廣泛的發(fā)展?？毓晒究梢酝ㄟ^(guò)組建新的子公司實(shí)現(xiàn)控股，也可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)其他公司的股份實(shí)現(xiàn)控股?？毓晒具€可以實(shí)現(xiàn)多級(jí)的控股，如一個(gè)“母公司”控制若干個(gè)“子公司”，而每個(gè)“子公司”又控制多個(gè)的“孫公司”，“孫公司”：又控制“孫孫公司”，等等。由此可見(jiàn)，控股公司實(shí)際上也就是前面所說(shuō)的企業(yè)集團(tuán)中的集團(tuán)公司，被控股的子公司、孫公司都屬于集團(tuán)的緊密層。建立控股公司的作用是：（1）用控股公司的辦法控制其他公司，比用合并、兼并或收購(gòu)其他公司的辦法更簡(jiǎn)便、更節(jié)省資金。（2）控股公司可以利用自己的聲譽(yù)提高子公司的資本效率

49、，增加本公司市場(chǎng)占有率，同時(shí)母公司又不必對(duì)子公司的債務(wù)承擔(dān)更多的責(zé)任。（3）某些國(guó)家不允許國(guó)外企業(yè)建立獨(dú)資公司，采取控，股公司的形式就可以避開(kāi)這種限制，甚至可以享受到一些優(yōu)惠政策。但也應(yīng)看到控股公司制度存在的一些缺陷。例如，由于控股關(guān)系比較復(fù)雜，會(huì)影響資本的經(jīng)營(yíng)效率；維持各個(gè)獨(dú)立“子公司”所繳納的稅款，要比聯(lián)合成一個(gè)公司繳的多；可能遇到法律上的種種限制，如各國(guó)的公司法都有對(duì)母子公司關(guān)聯(lián)交易的限制條款?？毓晒镜纳a(chǎn)運(yùn)營(yíng)與資本運(yùn)營(yíng)隨著控股公司的出現(xiàn)，也就發(fā)生了生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與資本運(yùn)營(yíng)的新的分工。生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)是指?jìng)鹘y(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其直接的產(chǎn)品就是企業(yè)向社會(huì)提供的商品和勞務(wù)。其基本特征是：（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基

50、礎(chǔ)是物化資本，其中生產(chǎn)產(chǎn)品的工藝技術(shù)裝備具有重要意義；（2）現(xiàn)有的物化資本在運(yùn)營(yíng)中一般是非交換對(duì)象；（3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的核心問(wèn)題是根據(jù)市場(chǎng)需求及其變化趨勢(shì)決定生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少以及如何生產(chǎn)；（4）投資活動(dòng)主要圍繞強(qiáng)化物化資本和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)進(jìn)行，如從量和質(zhì)的提高出發(fā)進(jìn)行固定資產(chǎn)的更新、改造、新建等；（5）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的收益主要來(lái)自向市場(chǎng)提供產(chǎn)品和勞務(wù)所取得的利潤(rùn)，并以此實(shí)現(xiàn)原有資本的保值、增值；（6）資本循環(huán)，一般要依次經(jīng)過(guò)購(gòu)買(mǎi)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售三個(gè)階段，順序地采取貨幣資本、生產(chǎn)資本和商品資本三種職能狀態(tài)。資本運(yùn)營(yíng)作為嶄新的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，90年代才在中國(guó)被提出。對(duì)于資本運(yùn)營(yíng)概念的界定，目前在經(jīng)濟(jì)理論界觀(guān)點(diǎn)不一。有人

51、認(rèn)為，資本運(yùn)營(yíng)是按照資本一般，規(guī)律來(lái)經(jīng)營(yíng)并優(yōu)化配置企業(yè)全部資本和生產(chǎn)要素的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；有人認(rèn)為，資本運(yùn)營(yíng)是高層次的、以資本的虛擬形式為對(duì)象的資本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，即資本的運(yùn)作。我們同意后一種看法。因?yàn)?，在我?guó)的經(jīng)濟(jì)改革實(shí)踐中，資本運(yùn)營(yíng)是作為與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相對(duì)應(yīng)的概念提出并加以利用的。因此，我們通常所說(shuō)的資本運(yùn)營(yíng)，是一個(gè)狹義的概念；主要指可以獨(dú)立于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而存在的，以?xún)r(jià)值化、證券化了的資本或可以按價(jià)值化、證券化操作的物化資本為基礎(chǔ)，通過(guò)優(yōu)化配置達(dá)到資本價(jià)值增值的經(jīng)濟(jì)行為及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。所謂資本運(yùn)營(yíng)，是指把企業(yè)所擁有的各種類(lèi)型的存量資本變?yōu)榭稍鲋档馁Y本，通過(guò)流動(dòng)、裂變、組合、優(yōu)化配置等各種方式進(jìn)行有效運(yùn)營(yíng)，以最大限

52、度地實(shí)現(xiàn)增值。這實(shí)際上是控股公司發(fā)展到一定規(guī)模和階段時(shí)必定要采取的戰(zhàn)略選擇?，F(xiàn)代大型的控股公司必須充分利用資本市場(chǎng)，改變資本結(jié)構(gòu)，吸納外部資源，剝離不良資產(chǎn)，進(jìn)行組織和制度創(chuàng)新，從而延長(zhǎng)企業(yè)的生命周期，達(dá)到低成本、高效益的目的?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意義上的資本運(yùn)營(yíng)是以利潤(rùn)最大化和資本增值為目的，以?xún)r(jià)值管理為特征，通過(guò)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)企業(yè)的全部資產(chǎn)（包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等）進(jìn)行綜合、有效經(jīng)營(yíng)的一種經(jīng)營(yíng)方式。資本運(yùn)營(yíng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有所不同。它能跳過(guò)產(chǎn)品這一中介，以資本直接運(yùn)作的方式實(shí)現(xiàn)資本增值，或是以資本的直接運(yùn)作為先導(dǎo)，通過(guò)物化資本的優(yōu)化組合提高其運(yùn)行效率。資本

53、運(yùn)營(yíng)有以下特點(diǎn)：1、資本運(yùn)營(yíng)的主要對(duì)象不是產(chǎn)品本身，而是價(jià)值化、證券化了的物化資本，或者說(shuō)是可以按價(jià)值化、證券化操作的物化資本。資本運(yùn)營(yíng)雖然極為關(guān)心資產(chǎn)的具體形態(tài)及配置，但更為關(guān)心資本的收益和市場(chǎng)價(jià)值，以及相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。2、資本運(yùn)營(yíng)的核心問(wèn)題是如何通過(guò)優(yōu)化配置提高資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率，以確保資本不斷增值。因此，其運(yùn)營(yíng)方式主要采取兩種形式：一是轉(zhuǎn)讓權(quán)的運(yùn)作，二是收益權(quán)和控制權(quán)的運(yùn)作。3、資本運(yùn)營(yíng)的收益主要來(lái)自于生產(chǎn)要素優(yōu)化組合后生產(chǎn)效率提高所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益增量，或生產(chǎn)效率提高后資本值的增加。從根本上講，資本運(yùn)營(yíng)收益是產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)的一部分，一般表現(xiàn)為較高的投資收益與較低的投資收益之間的差額。4、資本運(yùn)營(yíng)一

54、般要求企業(yè)全部財(cái)產(chǎn)資本化，并以獲得較高的資本收益率為目的進(jìn)行運(yùn)作，因此，資本運(yùn)營(yíng)中的資本循環(huán)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的資本循環(huán)不同。例如：它可以表現(xiàn)為貨幣資本和虛擬資本兩種形態(tài)，有時(shí)也可以表現(xiàn)為生產(chǎn)資本、貨幣資本、虛擬資本三種形態(tài)。盡管資本運(yùn)營(yíng)有其明確的內(nèi)涵邊界和不同于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的若干特點(diǎn)，但是，資本運(yùn)營(yíng)仍然屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的范疇，因此，資本運(yùn)營(yíng)與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有著不可分割的聯(lián)系。否則，資本運(yùn)營(yíng)將成為空中樓閣，有可能促成一種“泡沫經(jīng)濟(jì)”。企業(yè)集團(tuán)的概念與特征企業(yè)集團(tuán)是由若干個(gè)企業(yè)按照一定的目的和一定的形式組合而成的企業(yè)群體。企業(yè)集團(tuán)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)高度發(fā)展的產(chǎn)物，它可以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，更好地參與國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)

55、競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)集團(tuán)的概念最先出現(xiàn)于20世紀(jì)50年代的日本，并很快向世界范圍傳播。但理論界對(duì)企業(yè)集團(tuán)的界定并不統(tǒng)一，大致有廣義、狹義和中等含義三種說(shuō)法。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家山田一郎在企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)論一書(shū)中指出：“所謂企業(yè)集團(tuán)，是以各成員企業(yè)在技術(shù)或其他經(jīng)營(yíng)方面相互補(bǔ)充為目的的，以成員的自主權(quán)為前提，在平等互利原則下結(jié)成長(zhǎng)久的經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體，是一種經(jīng)營(yíng)合作體制?！边@可以說(shuō)是一種廣義的企業(yè)集團(tuán)的定義，它幾乎涵蓋了國(guó)際上各種形式的壟斷組織。狹義的企業(yè)集團(tuán)概念的界定范圍則要狹窄得多?，F(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì)事典的表述是：“企業(yè)集團(tuán)不是企業(yè)的簡(jiǎn)單聚合，而是特殊形式的大企業(yè)結(jié)合形態(tài)?！彼牧鶄€(gè)標(biāo)志是：（1）相互持股，即集團(tuán)成員之間呈相互

56、環(huán)形持股狀態(tài)；（2）組成經(jīng)理會(huì)，即由集團(tuán)成員企業(yè)的經(jīng)理組成經(jīng)理會(huì)，類(lèi)似股東大會(huì)的性質(zhì)；（3）由集團(tuán)成員出資建立聯(lián)合投資公司，使集團(tuán)成員之間建立同心同德的關(guān)系；（4）大城市銀行成員是企業(yè)集團(tuán)的中心，它們聯(lián)合其他金融機(jī)構(gòu)，對(duì)集團(tuán)成員進(jìn)行系列貸款；（5）綜合商社作為集團(tuán)的交易媒介，并對(duì)集團(tuán)成員發(fā)放商社貸款等；（6）配套的行業(yè)組成，集團(tuán)的組成以重化工業(yè)行業(yè)為中心，成員分布于各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。在日本，大體符合以上標(biāo)志的，目前只有三菱、三井、住友、芙蓉、第一勸業(yè)銀行、三和銀行等六個(gè)企業(yè)集團(tuán)，而新日鐵、松下、索尼、豐田等大公司都被排除在外。我國(guó)是從80年代開(kāi)始使用企業(yè)集團(tuán)的概念的。1987年12月，原國(guó)家體改委、

57、原國(guó)家經(jīng)委頒布的關(guān)于組建和發(fā)展企業(yè)集團(tuán)的幾點(diǎn)意見(jiàn)提出：企業(yè)集團(tuán)是為適應(yīng)社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀(guān)需要而出現(xiàn)的一種具有多層次組織結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)組織。它的核心是自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、照章納稅、能夠承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。按照我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的解釋?zhuān)髽I(yè)集團(tuán)是企業(yè)之間橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的產(chǎn)物，是由獨(dú)立企業(yè)組成的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，包括緊密層、半緊密層和松散層等多個(gè)層次。這可以算是居于廣義與狹義之間的中等含義的概念，我們也基本上從這種定義出發(fā)進(jìn)行研究?；谶@種界定，我們認(rèn)為，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)具有以下特征：（1）企業(yè)集團(tuán)不是一般的大企業(yè)，也不是獨(dú)立法人，而是包括大企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)聯(lián)合體。集團(tuán)

58、內(nèi)各成員都是獨(dú)立的法人實(shí)體，相互之間是平等的法人關(guān)系。（2）企業(yè)集團(tuán)的核心必須是一個(gè)或幾個(gè)具有較強(qiáng)實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，而不能是行政機(jī)構(gòu)或社會(huì)團(tuán)體，否則，企業(yè)集團(tuán)將失去經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)。（3）企業(yè)集團(tuán)是一種特殊的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，突出表現(xiàn)在資產(chǎn)的聯(lián)合上，如控股、持股和相互參股關(guān)系，并有一個(gè)對(duì)其他成員有控制和影響能力的核心。僅僅以經(jīng)濟(jì)契約或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作伙伴關(guān)系為基礎(chǔ)的集團(tuán)，不應(yīng)算作典型的企業(yè)集團(tuán)。（4）在一些企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部一般要設(shè)立共同投資基金或綜合商社等金融組織，承擔(dān)對(duì)成員企業(yè)的貸款，以增強(qiáng)集團(tuán)的凝聚力。（5）企業(yè)298集團(tuán)與集團(tuán)公司也不能混同，前者是指企業(yè)集團(tuán)的整體；后者是指企業(yè)集團(tuán)的核心，它是實(shí)力雄厚的獨(dú)

59、立的大公司，是獨(dú)立的法人實(shí)體。企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展及類(lèi)型19世紀(jì)末至20世紀(jì)初，西方各國(guó)出現(xiàn)了各種壟斷組織，如卡特爾、辛迪加、托拉斯和康采恩，康采恩就是企業(yè)集團(tuán)的雛形。康采恩由不同經(jīng)濟(jì)部門(mén)的許多企業(yè)聯(lián)合組成，包括工業(yè)、貿(mào)易、運(yùn)輸、金融等行業(yè)，目的是通過(guò)壟斷市場(chǎng)以獲取壟斷利潤(rùn)。參加康采恩的一些中小企業(yè)在形式上保持著獨(dú)立的法律地位，但實(shí)際上集團(tuán)中占核心地位的大公司通過(guò)參與制對(duì)它們進(jìn)行著控制。當(dāng)康采恩發(fā)展日益成熟，內(nèi)部的資本紐帶日益鞏固，并出現(xiàn)了類(lèi)似于共同投資基金、綜合商社這樣的內(nèi)部金融組織之后，就演化為現(xiàn)代的企業(yè)集團(tuán)。第二次世界大戰(zhàn)后，新技術(shù)革命的發(fā)展和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，促使企業(yè)集團(tuán)迅速發(fā)展。到195

60、3年，康采恩在聯(lián)邦德國(guó)煤炭、鋼鐵和金融部門(mén)的股份資本總額中所占比重分別為75%、77%和65%。日本也是康采恩發(fā)展比較迅速的國(guó)家，第二次世界大戰(zhàn)前已有20多個(gè)康采恩，第二次世界大戰(zhàn)后通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確立了重化工業(yè)的中心地位，并以金融資本為核心，重新組建了六大企業(yè)集團(tuán)。如芙蓉集團(tuán)有30家成員企業(yè)，每個(gè)企業(yè)屬下又有許多子公司、關(guān)聯(lián)公司，經(jīng)營(yíng)范圍涉及銀行、紡織、食品、鋼鐵、建筑、鐵路等。由于各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景不同，它們的企業(yè)集團(tuán)的組織形式也有一些差別。下面分國(guó)別和地區(qū)做一簡(jiǎn)要的介紹和比較。（一）日本的企業(yè)集團(tuán)日本的企業(yè)集團(tuán)基本有兩種類(lèi)型，一類(lèi)是傳統(tǒng)的六大企業(yè)集團(tuán)；如前所述，以環(huán)形持股的資