開展道路交通安全新業(yè)態(tài)新問題前瞻性研究探索實(shí)施方案

1、開展道路交通安全新業(yè)態(tài)新問題前瞻性研究探索實(shí)施方案公路和城市道路安全設(shè)施更加規(guī)范完善，道路通行環(huán)境更友好、更安全。機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，生產(chǎn)一致性、主被動(dòng)安全性明顯提高，智能輔助安全保障技術(shù)廣泛應(yīng)用。開展新業(yè)態(tài)新問題前瞻性研究探索推動(dòng)設(shè)立道路交通安全防控與綜合治理重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，推進(jìn)圖像智能識(shí)別、北斗高精定位、5G+AI、邊緣計(jì)算等新技術(shù)在交通安全治理中的應(yīng)用，針對(duì)新業(yè)態(tài)新問題開展前瞻性研究探索。研究智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行管理、通行規(guī)則、事故責(zé)任認(rèn)定等政策法規(guī)與安全保障技術(shù)，加快研究制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，制定自動(dòng)駕駛運(yùn)行安全測(cè)試技術(shù)體系，強(qiáng)化測(cè)試過程監(jiān)管，促進(jìn)自動(dòng)駕駛新業(yè)態(tài)安全、健康發(fā)展。研究車

2、路協(xié)同應(yīng)用技術(shù)架構(gòu)體系，開展路側(cè)設(shè)施數(shù)字化智能化改造、車路協(xié)同示范應(yīng)用。研究全面城鎮(zhèn)化、快速機(jī)動(dòng)化、人口老齡化等社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件變化在道路交通領(lǐng)域衍生的系列安全問題，探索針對(duì)性解決方案。面臨形勢(shì)“十四五”時(shí)期處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，人、車、路等道路交通要素仍將持續(xù)快速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2025年，我國機(jī)動(dòng)車保有量、駕駛?cè)藬?shù)量、公路通車?yán)锍虒⒊^4.6億輛、5.5億人和550萬公里。同時(shí)，交通要素增長(zhǎng)重心由大城市向中小城市、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)一體化帶來的農(nóng)村交通出行變化，老齡化社會(huì)引發(fā)的老年人安全出行問題，車路協(xié)同、自動(dòng)駕駛、共享出行等新技術(shù)新業(yè)態(tài)的快速涌現(xiàn)帶來

3、的交通流量、出行方式變化，人民群眾對(duì)美好交通出行的向往和追求等，都對(duì)道路交通安全工作提出更高要求。我國制度優(yōu)勢(shì)顯著，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，社會(huì)大局穩(wěn)定，道路交通安全多部門協(xié)同共治的格局基本形成，人民群眾的交通安全意識(shí)正在逐步提升，新技術(shù)新發(fā)展不斷賦能交通管理領(lǐng)域，為道路交通安全治理工作提供了多方面優(yōu)勢(shì)和條件。但必須清醒認(rèn)識(shí)到，我國道路交通安全整體形勢(shì)依然不容樂觀，道路交通安全工作基礎(chǔ)仍然比較薄弱，存在不少短板弱項(xiàng)，地區(qū)和領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，農(nóng)村交通安全問題凸顯。公眾交通安全意識(shí)有待進(jìn)一步提升，交通違法行為仍較為普遍，貨車和低速電動(dòng)車等違法違規(guī)生產(chǎn)改裝問題依然存在，道路通行條件總體不平衡，

4、交通安全設(shè)施設(shè)置水平有待提升，道路交通相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位問題依然突出，企業(yè)重效益輕安全問題長(zhǎng)期存在。涉及交通安全的一些深層次、根源性問題尚未化解，道路交通安全法律法規(guī)體系有待進(jìn)一步完善，新變化、新業(yè)態(tài)帶來的新風(fēng)險(xiǎn)不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)問題和新型矛盾交織疊加，道路交通安全工作面臨諸多新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)?？傮w來說，“十四五”期間我國道路交通安全工作仍將處于爬坡過坎、突破瓶頸的關(guān)鍵時(shí)期。發(fā)展現(xiàn)狀“十三五”期間，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)運(yùn)行，道路交通事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展?！笆濉蹦?，全國機(jī)動(dòng)車保有量3.7億輛，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?.6億人，公路通車?yán)锍?19.8萬公里，其中高速公路16.1萬公里，農(nóng)村

5、公路438.2萬公里，城市道路里程49.3萬公里，與“十二五”末相比，全國機(jī)動(dòng)車保有量、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)朔謩e增長(zhǎng)33.5%、39.3%，公路通車?yán)锍獭⒏咚俟防锍?、農(nóng)村公路里程、城市道路里程分別增長(zhǎng)13.6%、30.3%、10.1%和35%，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通硬化路和客車。隨著家庭小汽車普及和高速鐵路、民航運(yùn)輸快速發(fā)展，“十三五”末公路客運(yùn)量和旅客周轉(zhuǎn)量分別比“十二五”末減少19.6%和17.6%。同時(shí)，公路貨運(yùn)量逐年增長(zhǎng)，公路貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別增長(zhǎng)9.1%和2.9%。截至2020年末，全國每千人汽車保有量214輛，70個(gè)城市的汽車保有量超過100萬輛。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安

6、全的保障，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位。黨中央、國務(wù)院作出一系列重大決策部署，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，全面推進(jìn)道路交通安全工作。國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)包括道路交通安全在內(nèi)的安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，部署實(shí)施道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，著力破解當(dāng)前突出問題，不斷提升本質(zhì)安全水平。各地區(qū)各部門齊抓共管，進(jìn)一步健全和完善道路交通安全法律法規(guī)、部門規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；改革創(chuàng)新機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度，進(jìn)一步強(qiáng)化駕駛?cè)撕蜋C(jī)動(dòng)車交通安全源頭管理；深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作，全面實(shí)施高速公路入口治超，高速公路貨車超限超載得到有效遏制；深入實(shí)施公路安全生命

7、防護(hù)工程、農(nóng)村平交路口“千燈萬帶”示范工程等，道路安全隱患治理進(jìn)一步深化；廣泛實(shí)施“城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃”，開展“122全國交通安全日”和交通安全社會(huì)面宣傳，促進(jìn)公眾交通安全文明意識(shí)進(jìn)一步提升；在全國范圍實(shí)施道路交通安全“四場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”“五大行動(dòng)”和“六大提升工程”，大力推進(jìn)全國主干公路交通安全防控體系建設(shè)，交通安全科技應(yīng)用水平逐步提高，交通安全執(zhí)法管理效能進(jìn)一步提升?！笆濉逼陂g，全國道路交通安全形勢(shì)保持總體平穩(wěn)，與“十二五”期間相比，較大事故、重大事故、特別重大事故分別下降35%、69%和50%。2020年全國道路交通事故萬車死亡率較2015年下降20%。規(guī)劃目標(biāo)道路交通現(xiàn)代治

8、理邁上新臺(tái)階。道路交通安全管理機(jī)制進(jìn)一步完善，部門合力進(jìn)一步加強(qiáng)，企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)，社會(huì)參與度進(jìn)一步提高，道路交通現(xiàn)代治理體系進(jìn)一步健全。道路交通治理能力達(dá)到新水平。法治思維、系統(tǒng)觀念不斷融入道路交通安全治理，大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新技術(shù)充分應(yīng)用于道路交通安全管理工作，交通秩序明顯改善，風(fēng)險(xiǎn)防控、執(zhí)法管控與應(yīng)急救援等能力明顯提升。道路交通本質(zhì)安全實(shí)現(xiàn)新提升。公路和城市道路安全設(shè)施更加規(guī)范完善，道路通行環(huán)境更友好、更安全。機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，生產(chǎn)一致性、主被動(dòng)安全性明顯提高，智能輔助安全保障技術(shù)廣泛應(yīng)用。道路交通文明意識(shí)得到新提高。公眾的交通安全意識(shí)、守法意識(shí)、規(guī)則意識(shí)顯著增

9、強(qiáng)，全民道路交通安全宣傳教育體系進(jìn)一步建立完善，與我國機(jī)動(dòng)化程度相匹配的全社會(huì)“汽車文明”基本形成。道路交通事故預(yù)防取得新成效。在機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)?、公路通車?yán)锍毯凸愤\(yùn)輸量大幅增長(zhǎng)的環(huán)境下，道路交通事故死亡人數(shù)穩(wěn)中有降，較大道路交通事故有效壓降，重特大道路交通事故有效遏制，道路交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定向好。打造安全有序的道路通行環(huán)境（一）全面提升農(nóng)村公路安全性。推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理，嚴(yán)格落實(shí)新改建農(nóng)村公路的交通安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。推動(dòng)壓實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府責(zé)任，完善符合農(nóng)村公路特點(diǎn)的管養(yǎng)體制和管養(yǎng)體系。建立健全高風(fēng)險(xiǎn)路段排查機(jī)制，繼續(xù)深化農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，

10、加大農(nóng)村公路危舊橋梁改造力度，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村公路臨水臨崖、急彎陡坡路段路側(cè)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置，完善農(nóng)村客運(yùn)線路沿線縣鄉(xiāng)公路的安全設(shè)施，同時(shí)滿足消防救援車輛通行需要，切實(shí)提升農(nóng)村公路工程質(zhì)量和安全保障水平。（二）加快推進(jìn)普通國省道重點(diǎn)路段安全提升。鞏固提升干線公路重點(diǎn)路段安全隱患治理效果，推動(dòng)瓶頸路段升級(jí)改造。持續(xù)推動(dòng)雙向四車道以上的大流量公路，根據(jù)對(duì)向碰撞事故數(shù)量及公路功能、交通流量、設(shè)計(jì)速度等，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求逐步推進(jìn)中央隔離設(shè)施設(shè)置。農(nóng)村平交路口實(shí)施警告標(biāo)志、道路標(biāo)線、減速帶、警示樁、交通信號(hào)燈（含閃光警告信號(hào)燈）“五必上”，具備條件的平交路口實(shí)施支路進(jìn)主路“坡改平”工程。墜車交通事故多發(fā)

11、的路側(cè)險(xiǎn)要路段實(shí)施警告標(biāo)志、減速設(shè)施、路側(cè)護(hù)欄“三必上”。優(yōu)化穿村過鎮(zhèn)路段交通組織和安全設(shè)施設(shè)置，引導(dǎo)不同性質(zhì)交通流分道行駛，保障非機(jī)動(dòng)車和行人通行空間。切實(shí)推動(dòng)路側(cè)“小開口”、“綠植視距遮擋”等難點(diǎn)問題整改。針對(duì)事故多發(fā)路段、交通安全風(fēng)險(xiǎn)突出路段、新提級(jí)為國省道行政等級(jí)的道路，實(shí)施道路安全設(shè)施提檔升級(jí)。深入推動(dòng)馬路市場(chǎng)等各類違規(guī)占用道路資源問題的清理整頓工作。推動(dòng)在超限檢測(cè)站前設(shè)置貨車檢測(cè)車道和交通標(biāo)志，安裝電子抓拍系統(tǒng)，強(qiáng)化超限超載違法行為的發(fā)現(xiàn)能力，引導(dǎo)超限超載車輛進(jìn)站接受檢測(cè)，消除超限超載違法行為。（三）強(qiáng)化高速公路重點(diǎn)路段安全保障。針對(duì)高速公路碰撞中央分隔帶護(hù)欄事故多發(fā)、運(yùn)營期交通運(yùn)

12、行狀況變化較大、大型車輛交通量增長(zhǎng)較快等重點(diǎn)路段，結(jié)合交通事故數(shù)據(jù)及原因分析，科學(xué)評(píng)估中央分隔帶護(hù)欄與現(xiàn)狀交通運(yùn)行、防護(hù)需求適應(yīng)情況。中央分隔帶護(hù)欄適應(yīng)性不足、確需升級(jí)改造的，結(jié)合高速公路改擴(kuò)建、養(yǎng)護(hù)工程，分類、分批、分期推進(jìn)提質(zhì)升級(jí)工作。優(yōu)化提升互通立交及出入口等交通組織復(fù)雜路段的指路標(biāo)志信息指引、標(biāo)線渠化誘導(dǎo)。針對(duì)長(zhǎng)大橋隧、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、團(tuán)霧多發(fā)、施工作業(yè)區(qū)路段、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行等高風(fēng)險(xiǎn)路段，加強(qiáng)交通安全警示信息發(fā)布和安全誘導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化分類分級(jí)動(dòng)態(tài)通行管控。推動(dòng)落實(shí)施工路段交通安全提示、預(yù)警、防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。建立高速公路服務(wù)區(qū)車輛飽和度預(yù)警機(jī)制，防止服務(wù)區(qū)車輛溢出，影響主線通行

13、安全。推動(dòng)高速公路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)管與服務(wù)等數(shù)字化，強(qiáng)化高速公路交通感知網(wǎng)絡(luò)同步建設(shè)和部門間共享共用。（四）精細(xì)化提升城市道路通行安全性。建立健全城市道路隱患協(xié)同治理機(jī)制，加強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安交管、綜合執(zhí)法、交通運(yùn)輸、園林綠化等部門的協(xié)調(diào)配合，鼓勵(lì)街道、居委會(huì)等基層組織參與交通安全治理和聯(lián)合整治。加強(qiáng)交通安全設(shè)施全周期管理，在城市道路規(guī)劃、建設(shè)、使用、改造等階段，同步設(shè)置完善警示、隔離、防撞等設(shè)施，持續(xù)開展在用交通標(biāo)志、標(biāo)線和信號(hào)燈的規(guī)范性、合理性排查整改。公路變更為城市道路的，及時(shí)按照城市道路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置完善交通設(shè)施。在易發(fā)交通事故的路口、路段應(yīng)用智能化的聲、光、電警示裝置和

14、交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備保障通行安全。加強(qiáng)對(duì)城市慢行交通系統(tǒng)的安全管理，著力保障慢行交通安全，努力壓降非機(jī)動(dòng)車和行人事故，改善人行道、非機(jī)動(dòng)車道通行條件，因地制宜設(shè)置行人過街設(shè)施、大型車輛右轉(zhuǎn)安全警示區(qū)等。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域綜合治理，優(yōu)化商業(yè)集中區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、客運(yùn)場(chǎng)站、大型居住區(qū)等周邊交通組織，結(jié)合城市更新行動(dòng)，對(duì)支路小巷、社區(qū)道路開展穩(wěn)靜化改造。探索通過城市智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人行道凈化和自行車專用道建設(shè)、車路協(xié)同技術(shù)等，提升道路安全性。（五）健全道路安全性評(píng)價(jià)體系與評(píng)價(jià)制度。推進(jìn)道路交通事故數(shù)據(jù)跨部門共享，持續(xù)開展交通事故多發(fā)點(diǎn)段和嚴(yán)重安全隱患分析研判工作，健全完善通報(bào)掛牌機(jī)制，推動(dòng)道路交通安

15、全隱患排查治理水平不斷提升。完善公安等多部門參加的公路工程竣工驗(yàn)收工作機(jī)制。探索實(shí)施道路設(shè)施、駕駛行為、車輛和天氣等多源數(shù)據(jù)融合的道路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，推動(dòng)道路安全性評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)制度創(chuàng)新，不斷提升主動(dòng)、系統(tǒng)、精準(zhǔn)防控道路安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力和水平。對(duì)抗傾覆穩(wěn)定性不足的獨(dú)柱橋梁及時(shí)采取加固等措施，按要求做好工程驗(yàn)收和實(shí)施效果跟蹤評(píng)估。健全道路交通安全現(xiàn)代治理體系（一）健全道路交通安全責(zé)任體系。建立健全各級(jí)道路交通安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部道路交通安全責(zé)任制，推行道路交通死亡事故黨政領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)制度。加大道路交通安全在“平安中國”、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興

16、、文明城市等考核中的權(quán)重，建立量級(jí)匹配的考核制度，真正形成責(zé)任全覆蓋、管理全方位、過程全監(jiān)管的道路交通安全綜合治理格局。建立道路交通安全部門協(xié)作責(zé)任制，明確監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化責(zé)任清單，完善監(jiān)管鏈條，真正形成監(jiān)管合力。建立健全道路交通安全隱患排查治理體系，健全全鏈條、可追溯的管理機(jī)制。（二）依法壓實(shí)道路交通相關(guān)單位安全主體責(zé)任。推動(dòng)層層壓實(shí)道路交通相關(guān)企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的安全管理、安全投入、產(chǎn)品質(zhì)量、教育培訓(xùn)等主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化車輛生產(chǎn)改裝、車輛檢驗(yàn)檢測(cè)、駕駛?cè)伺嘤?xùn)、道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、道路運(yùn)輸、貨物裝卸企業(yè)、客貨運(yùn)場(chǎng)站、物流園區(qū)等相關(guān)企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任。加強(qiáng)貨運(yùn)源

17、頭單位、貨物裝卸企業(yè)、客貨運(yùn)場(chǎng)站、物流園區(qū)等單位交通安全管理，明確并落實(shí)管理方責(zé)任。強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，落實(shí)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，及時(shí)糾正處理相關(guān)違法違規(guī)行為。建立健全道路交通新模式、新業(yè)態(tài)法規(guī)制度與監(jiān)管體系，落實(shí)網(wǎng)約車、共享汽車、互聯(lián)網(wǎng)道路貨運(yùn)、外賣快遞等平臺(tái)企業(yè)安全主體責(zé)任。（三）完善城鄉(xiāng)交通安全協(xié)同治理機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化超大城市、特大城市等規(guī)模城市的交通安全精細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)治理協(xié)作機(jī)制。推動(dòng)道路交通安全基層社會(huì)化治理，與基層社會(huì)治理體系有機(jī)融合，將交通安全管理和服務(wù)延伸到社區(qū)和單位。建立健全職責(zé)明晰、分工合作、跟蹤督查、常態(tài)考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作

18、機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府交通安全監(jiān)管責(zé)任。全面實(shí)施、規(guī)范運(yùn)行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”，并融合農(nóng)村交通安全管理資源，通過“兩站兩員”、“農(nóng)村公路專管員”、“鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)兩員”、警保郵合作加強(qiáng)農(nóng)村管理力量。推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)忙時(shí)節(jié)、集中返鄉(xiāng)返崗等重點(diǎn)時(shí)段農(nóng)民群眾出行服務(wù)保障。強(qiáng)化中小學(xué)校車安全保障，通過發(fā)展專用校車、定制公交等方式，標(biāo)本兼治解決“黑校車”問題。（四）建立健全道路交通安全信用體系。加快推進(jìn)道路交通安全信用體系建設(shè)，加強(qiáng)信用法規(guī)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，按照分級(jí)分類管理的原則，推進(jìn)信用數(shù)據(jù)共享公開，推動(dòng)信用評(píng)價(jià)、聯(lián)合獎(jiǎng)懲和信用修復(fù)，加大對(duì)失信交通運(yùn)輸企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人的教育、檢查力度，依法

19、依規(guī)開展失信懲戒。探索構(gòu)建道路交通安全信用評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，研究信用信息共享和信用懲戒及修復(fù)程序，通過行政與市場(chǎng)手段，推動(dòng)采取保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)、行業(yè)監(jiān)管、市場(chǎng)準(zhǔn)入等措施實(shí)施，實(shí)現(xiàn)守信激勵(lì)和失信懲戒。提高道路交通安全依法治理能力（一）完善道路交通安全法律規(guī)范體系。全面貫徹依法治理要求，推動(dòng)加快修訂道路交通安全法道路交通安全法實(shí)施條例等，研究制修訂配套規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化車輛安全源頭監(jiān)管。完善道路交通安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和制度，制修訂道路安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、安全性評(píng)價(jià)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)交通安全管理、安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域法律規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間良好銜接。鼓勵(lì)充分行使地方立法權(quán)，完善地方法規(guī)規(guī)章，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，解決非機(jī)動(dòng)車管理等交通安全突出問題。（二）提升執(zhí)法管理水平與執(zhí)法效能。健全完善執(zhí)法能力提升體系，加強(qiáng)法治人才培養(yǎng)，深化執(zhí)法教育訓(xùn)練，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部、實(shí)戰(zhàn)單位常態(tài)化學(xué)法用法，全面提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的能力。健全完善執(zhí)法管理體系，固化執(zhí)法管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)源頭管理、路面執(zhí)法、交通事故處理等環(huán)節(jié)的全方位、全流程、全要素監(jiān)管。加強(qiáng)路面執(zhí)法力度，規(guī)范交通秩序