鋰電負(fù)極材料公司企業(yè)創(chuàng)新與風(fēng)險管理【參考】

1、泓域/鋰電負(fù)極材料公司企業(yè)創(chuàng)新與風(fēng)險管理鋰電負(fù)極材料公司企業(yè)創(chuàng)新與風(fēng)險管理xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111467728 一、 項目概況 PAGEREF _Toc111467728 h 2 HYPERLINK l _Toc111467729 二、 公司概況 PAGEREF _Toc111467729 h 5 HYPERLINK l _Toc111467730 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111467730 h 5 HYPERLINK l _Toc111467731 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc1

2、11467731 h 6 HYPERLINK l _Toc111467732 三、 企業(yè)的創(chuàng)新與風(fēng)險管理 PAGEREF _Toc111467732 h 6 HYPERLINK l _Toc111467733 四、 技術(shù)與研發(fā)管理的目標(biāo) PAGEREF _Toc111467733 h 9 HYPERLINK l _Toc111467734 五、 技術(shù)與研發(fā)管理的內(nèi)容 PAGEREF _Toc111467734 h 10 HYPERLINK l _Toc111467735 六、 生產(chǎn)管理在企業(yè)管理中的地位和作用 PAGEREF _Toc111467735 h 11 HYPERLINK l _To

3、c111467736 七、 生產(chǎn)的概念 PAGEREF _Toc111467736 h 13 HYPERLINK l _Toc111467737 八、 生產(chǎn)作業(yè)計劃 PAGEREF _Toc111467737 h 14 HYPERLINK l _Toc111467738 九、 生產(chǎn)計劃 PAGEREF _Toc111467738 h 21 HYPERLINK l _Toc111467739 十、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc111467739 h 25 HYPERLINK l _Toc111467740 十一、 法人治理 PAGEREF _Toc111467740 h 28 HYPE

4、RLINK l _Toc111467741 十二、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc111467741 h 43 HYPERLINK l _Toc111467742 十三、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc111467742 h 45項目概況（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xxx有限公司2、項目性質(zhì)：技術(shù)改造3、項目建設(shè)地點：xx（以選址意見書為準(zhǔn)）4、項目聯(lián)系人：鄧xx（二）主辦單位基本情況未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有

5、關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步

6、提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約81.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資35522.11萬元，其中：建設(shè)投資28697.59萬元，占項目總投資的80.79%；建設(shè)期利息700.89萬元，占項目總投資的1.97%；流動資金6123.63萬元，占項目總投資的17.24%。（五）項目資本金籌措方案項目總投

7、資35522.11萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）21218.25萬元。（六）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額14303.86萬元。（七）項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：64700.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：55056.65萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：7023.50萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：12.84%。5、全部投資回收期（Pt）：6.98年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：29975.47萬元（產(chǎn)值）。（八）項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制

8、到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。公司概況（一）公司基本信息1、公司名稱：xxx有限公司2、法定代表人：鄧xx3、注冊資本：760萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-8-207、營業(yè)期限：2012-8-20至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額15135.3012108.2411351.47負(fù)債總額5423.234338.584067.42股東權(quán)益合計9712.077769.667284.05公司合并

9、利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入47647.7738118.2235735.83營業(yè)利潤8423.356738.686317.51利潤總額7842.766274.215882.07凈利潤5882.074588.014235.09歸屬于母公司所有者的凈利潤5882.074588.014235.09企業(yè)的創(chuàng)新與風(fēng)險管理隨著市場競爭的激烈化，任何產(chǎn)品、任何生產(chǎn)技術(shù)都不可能獨領(lǐng)風(fēng)騷幾十年。因此，企業(yè)要生存，要保持自身在市場上的競爭實力，就必須對市場保持敏銳的洞察力，敢于提出大膽而新穎的設(shè)想，敢于和善于改革、創(chuàng)新。同時；任何事物都存在兩面性，因此，創(chuàng)新既意味著新的機會又意味

10、著新的風(fēng)險。因此，企業(yè)必須一方面鼓勵和加強創(chuàng)新活動；另一方面還必須加強對風(fēng)險的管理和防范。（一）創(chuàng)新的內(nèi)涵創(chuàng)新就是指把一種新的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新結(jié)合”引入生產(chǎn)體系。它包括五種情況：引入一種新產(chǎn)品，引入一種新的生產(chǎn)方法，開辟一個新的市場，獲得原材料或半成品的一種新的供應(yīng)來源。同時，它還涉及技術(shù)性變化的創(chuàng)新及非技術(shù)性變化的組織創(chuàng)新等。（二）打造創(chuàng)新環(huán)境創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是每個企業(yè)長久保持市場競爭力的關(guān)鍵所在。但作為企業(yè)管理的關(guān)鍵是如何營造和保持一個創(chuàng)新的環(huán)境氛圍。第一，要將目標(biāo)鎖定在結(jié)果上，光有努力還不夠，一定要設(shè)定具體的目標(biāo)。第二，要鼓勵人勇于迎向“可預(yù)

11、測的風(fēng)險”，還要有接受合理失敗的雅量。第三，一個好想法，唯有經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、有紀(jì)律的手法才能實現(xiàn)。以結(jié)果為導(dǎo)向，鼓勵嘗試風(fēng)險以及著重紀(jì)律這些要素相結(jié)合，讓創(chuàng)新的想法出現(xiàn)并且得以實現(xiàn)。高級主管所要做的，是經(jīng)由反復(fù)查核和詢問，扮演好推動創(chuàng)新的角色。除此之外，要能營造一個開放的環(huán)境，使得所有建議與疑問，都能在真正開放的環(huán)境里，得到徹底討論的機會。（三）加強企業(yè)的風(fēng)險防范能力所謂風(fēng)險管理，就是指在降低風(fēng)險的收益與成本之間進行權(quán)衡并決定采取何種措施的過程，以及確定減少的成本收益權(quán)衡方案（Tradeoff）和決定采取的行動計劃（包括決定不采取任何行動）的過程。同時，對于現(xiàn)代企業(yè)來說，要做好風(fēng)險管理，就應(yīng)分別從

12、風(fēng)險的識別、風(fēng)險的預(yù)測和風(fēng)險的處理方面進行努力。風(fēng)險的識別是風(fēng)險管理的首要環(huán)節(jié)。只有在全面了解各種風(fēng)險的基礎(chǔ)上，才能夠預(yù)測風(fēng)險可能造成的危害，從而選擇處理風(fēng)險的有效手段。而風(fēng)險預(yù)測實際上就是估算、衡量風(fēng)險，由風(fēng)險管理人運用科學(xué)的方法，對其掌握的統(tǒng)計資料、風(fēng)險信息及風(fēng)險的性質(zhì)進行系統(tǒng)分析和研究，進而確定各項風(fēng)險的頻度和強度，為選擇適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險處理方法提供依據(jù)。最后，風(fēng)險的處理常見的方法有：第一種，避免風(fēng)險，即消極回避風(fēng)險。比如避免火災(zāi)可將房屋出售，避免航空事故可改用陸路運輸?shù)?。因為存在以下問題，所以一般不采用。而且，它有可能會帶來另外的風(fēng)險。比如為避免生產(chǎn)事故而停止生產(chǎn)，則企業(yè)的收益目標(biāo)無法實現(xiàn)。

13、第二種，預(yù)防風(fēng)險，即采取措施消除或者減少風(fēng)險發(fā)生的因素。例如為了防止水災(zāi)導(dǎo)致倉庫進水，采取增加防洪門、加高防洪堤等，可大大減少因水災(zāi)導(dǎo)致的損失。第三種，自保風(fēng)險，即企業(yè)自己承擔(dān)風(fēng)險。途徑有：小額損失納入生產(chǎn)經(jīng)營成本，損失發(fā)生時用企業(yè)的收益補償。并且，針對發(fā)生的頻率和強度都大的風(fēng)險建立意外損失基金，損失發(fā)生時用它補償。但它帶來的問題是擠占了企業(yè)的資金，降低了資金使用的效率。一般，對于較大的企業(yè)，都會建立專業(yè)的自保公司。第四種，轉(zhuǎn)移風(fēng)險，即在危險發(fā)生前，通過采取出售、轉(zhuǎn)讓、保險等方法，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移出去。綜上所述，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在加強創(chuàng)新的同時，做到有目的、有意識地通過計劃、組織、控制和檢查等活動來阻止風(fēng)險

14、損失的發(fā)生，削弱損失產(chǎn)生的影響程度，以獲取最大利益。所以，企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷地加強自身的風(fēng)險管理和風(fēng)險防范意識。技術(shù)與研發(fā)管理的目標(biāo)對于許多公司來說，尤其高科技公司，產(chǎn)品的技術(shù)及研發(fā)對它的利潤及生存都有著重要的作用。一個企業(yè)尤其高科技企業(yè)要想保持它在行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先地位，就必須始終保持其技術(shù)領(lǐng)先，否則，其產(chǎn)品很快會被淘汰，其市場份額很快就會被其他公司占據(jù)。因此，一個企業(yè)考慮到自身的生存及發(fā)展，就必須致力于新技術(shù)新產(chǎn)品的研究與開發(fā)。隨著時代的前行，新產(chǎn)品新技術(shù)的研發(fā)更加重視從多方面進行。下面就是部分有關(guān)新產(chǎn)品新技術(shù)的一些新的趨勢：第一，更加重視顧客滿意度和產(chǎn)品競爭力。尤其是以顧客滿意度為首要重點的全面質(zhì)量

15、管理計劃對這種趨勢起了促進作用。第二，強調(diào)減少推出一項新產(chǎn)品所需的時間。第三，強調(diào)減少生產(chǎn)一種新產(chǎn)品所需的時間。減少生產(chǎn)時間通常帶來成本的降低和產(chǎn)品可靠性的提高。第四，更加注意組織生產(chǎn)或交付產(chǎn)品的能力。第五，更加關(guān)注環(huán)保，包括最大限度地減少垃圾，再循環(huán)利用零件及處理磨損報廢的產(chǎn)品。第六，更加致力于減少單位產(chǎn)品所用的材料及減少產(chǎn)品的包裝，因此，技術(shù)與研發(fā)管理的目標(biāo)，就是以最合理的投入、最快的速度，抓住新趨勢，研究和開發(fā)出新技術(shù)新產(chǎn)品，從而搶先占領(lǐng)市場，以保證為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤。技術(shù)與研發(fā)管理的內(nèi)容首先是研究開發(fā)領(lǐng)域的選擇。只有選擇了合適的研發(fā)領(lǐng)域才能夠最大限度地發(fā)揮企業(yè)本身優(yōu)勢，提高企業(yè)競爭力

16、。其次是研發(fā)方式的選擇。選定研發(fā)領(lǐng)域之后，就要思考：采取什么方式進行研發(fā)。不同的研發(fā)方式，需要不同程度的資金、人力和物力等等。目前，主要有以下幾種研發(fā)方式：第一種，獨立研究開發(fā)方式。該方式的有利方面是研發(fā)活動可以完全獨立進行，而研發(fā)帶來的全部經(jīng)濟效益也可以獨自享用；不利方面則是必須獨自承擔(dān)研發(fā)投資的全部風(fēng)險。因此，選擇這種方式的一般都是實力比較雄厚的大企業(yè)。第二種，委托研究開發(fā)方式。即部分或全部借助于外來技術(shù)進行開發(fā)。采用這種方法的有利方面是開發(fā)周期較短、風(fēng)險小、見效快。不利方面就是沒有主動權(quán)，往往受制于人。第三種，共同研究開發(fā)方式。即本企業(yè)和其他企業(yè)或公共研究機構(gòu)相互合作進行研究開發(fā)的方式。

17、因此，幾種方式都各有利弊，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的實際情況進行恰當(dāng)?shù)倪x擇。再次是確定研究開發(fā)的規(guī)模和費用范圍。研究開發(fā)的領(lǐng)域及方式確定后，下一步該思考的就是：需要投資多少。每個企業(yè)進行研發(fā)活動，都不可能無限制地投入資源。故企業(yè)必須從企業(yè)整體經(jīng)營的角度分配資源。這就需要從市場競爭的必要性和企業(yè)能力的可能性兩方面來考慮。在此基礎(chǔ)上，再參照企業(yè)的長期經(jīng)營目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃以及速度計劃等，并確定適當(dāng)?shù)难邪l(fā)費用規(guī)模。最后是做好研發(fā)的評價。在整個研發(fā)管理中，還必須對研發(fā)結(jié)果進行適當(dāng)?shù)脑u價。比如其帶來的經(jīng)濟效益如何等。生產(chǎn)管理在企業(yè)管理中的地位和作用首先，生產(chǎn)活動是企業(yè)的基本活動。生產(chǎn)是為經(jīng)營創(chuàng)造物質(zhì)財富的，是經(jīng)營管

18、理的基礎(chǔ)。企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營決策、經(jīng)營計劃，都要通過生產(chǎn)管理來實現(xiàn)。不搞好生產(chǎn)系統(tǒng)管理，沒有高效率的生產(chǎn)作基礎(chǔ)，任何經(jīng)營決策目標(biāo)只能是空中樓閣。其次，在生產(chǎn)經(jīng)營型管理的情況下，對企業(yè)生產(chǎn)管理的要求更高了。過去，在生產(chǎn)型管理的時候，生產(chǎn)管理的目標(biāo)只是完成上級下達的產(chǎn)量、產(chǎn)值等生產(chǎn)任務(wù)，忽視市場需求和市場效益。生產(chǎn)經(jīng)營型企業(yè)的生產(chǎn)管理，則要求企業(yè)的生產(chǎn)必須面向市場，從各方面來滿足市場的需要，提高經(jīng)濟效益和市場競爭力。不只是增加產(chǎn)量來滿足需要，還要品種多、質(zhì)量好、成本低、價格廉、交貨及時。而且市場需求情況又是多樣的、不斷變化的。它要求企業(yè)不僅要按上述要求組織生產(chǎn)，還要提高企業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)變能力，搞好產(chǎn)

19、品換型更新，并使生產(chǎn)時間適應(yīng)品種多變、批量小、訂貨來得遲要得急的市場要求。這些，都使生產(chǎn)管理更復(fù)雜了，對生產(chǎn)管理的要求更高了。因此，生產(chǎn)管理的作用，就是按照預(yù)定的經(jīng)營目標(biāo)，運用計劃、組織和控制等職能，使投入生產(chǎn)過程的各項要素有效地結(jié)合起來，形成完整的有機體系，按照最為經(jīng)濟的方式，生產(chǎn)出價廉物美、適銷對路的產(chǎn)品，以滿足社會需要，提高企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益，為社會創(chuàng)造財富，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。具體來說就是：一方面，要遵循生產(chǎn)目的，保證生產(chǎn)出社會需要的產(chǎn)品；另一方面，全面完成經(jīng)營計劃所規(guī)定的目標(biāo)和任務(wù)，包括產(chǎn)品品種、質(zhì)量、產(chǎn)量、成本、資金、利潤、安全和交貨期等計劃指南；最后還必須有效利用企業(yè)的人力、物

20、料、設(shè)備、資金等各種資源，提高經(jīng)濟效益。生產(chǎn)管理的內(nèi)容非常廣泛，主要包括對生產(chǎn)過程的組織控制、生產(chǎn)現(xiàn)場管理、生產(chǎn)計劃的編制、生產(chǎn)資源的調(diào)度、質(zhì)量的監(jiān)控、產(chǎn)品的研發(fā)與風(fēng)險管理等等。對此，將在以后的內(nèi)容里詳細(xì)討論。生產(chǎn)的概念生產(chǎn)是人們制造產(chǎn)品或服務(wù)的有組織的活動。它是人類賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。生產(chǎn)推動著人類社會的進步，創(chuàng)造出無限豐富的社會財富和高度發(fā)達的物質(zhì)文明。生產(chǎn)主要是在企業(yè)內(nèi)進行的，企業(yè)利用生產(chǎn)過程將低價值的生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)換成高價值的具有一定效用的產(chǎn)出物，完成生產(chǎn)的價值增殖過程來獲取利潤，達到其生產(chǎn)盈利的目的。根據(jù)上述功能，我們可以對生產(chǎn)做出如下定義：生產(chǎn)是將生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)換為有形或無形的產(chǎn)品和服務(wù)

21、，從而增加附加價值，產(chǎn)生效用的過程。該定義包含了若干重要的概念：生產(chǎn)要素、生產(chǎn)效用、生產(chǎn)的轉(zhuǎn)換過程、產(chǎn)品和服務(wù)。下面就這些概念分別加以討論：1、生產(chǎn)要素生產(chǎn)要素就是投入生產(chǎn)過程中的各種生產(chǎn)資源。主要指生產(chǎn)對象、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、勞動力、生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)資金等。2、生產(chǎn)效用生產(chǎn)效用是指產(chǎn)品或服務(wù)提供給消費者的價值或者效用。它一般包含三種類型：形態(tài)、時間和地點的效用。物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)具有形態(tài)效用，如汽車、機床等產(chǎn)品都是改變了材料形態(tài)而創(chuàng)造出能滿足某種需要的效用。由于時間的變換而產(chǎn)生的效用為時間效用，如電話、電報能使人們縮短傳遞信息的時間，因而具有時間效用。由于變換地點所產(chǎn)生的效用為地點效用，如飛機、火車將旅

22、客和貨物運送到其他地點就具有地點效用。3、生產(chǎn)的轉(zhuǎn)換過程生產(chǎn)的轉(zhuǎn)換過程，是指真正從事產(chǎn)品制造的部分，是完成生產(chǎn)要素向生產(chǎn)財富轉(zhuǎn)變的過程。該過程一般由一系列的活動所組成。它們由生產(chǎn)過程中所應(yīng)用的工藝方法決定。不同的行業(yè)、不同的產(chǎn)品以及不同的生產(chǎn)規(guī)模，其轉(zhuǎn)換過程各不相同。但其轉(zhuǎn)換過程中大多數(shù)都包含了作業(yè)、搬運和儲存三種活動。生產(chǎn)作業(yè)計劃生產(chǎn)作業(yè)計劃是生產(chǎn)計劃的具體執(zhí)行計劃。它具體、詳細(xì)地規(guī)定了各個車間、工段、班組、每個工作地在較短的時間內(nèi)（月、旬、周、輪班、小時）的生產(chǎn)任務(wù)。因此，它是站在企業(yè)的每個生產(chǎn)單位或工作地的角度解決“生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、何時完成”的問題。因此、生產(chǎn)作業(yè)計劃是生產(chǎn)計劃的繼續(xù)

23、、延伸和補充，與生產(chǎn)計劃構(gòu)成一個緊密的體系。1、成批生產(chǎn)的期量標(biāo)準(zhǔn)成批生產(chǎn)類型在生產(chǎn)中占有較大的比重，而且其期量標(biāo)準(zhǔn)在相當(dāng)程度上包含了單件小批生產(chǎn)類型的期量標(biāo)準(zhǔn)，故成批生產(chǎn)的期量標(biāo)準(zhǔn)具有一定的代表性。由于成批生產(chǎn)時按一定時間間隔依次成批地生產(chǎn)多種制品，因此，如何妥善安排生產(chǎn)的輪班，是其生產(chǎn)作業(yè)計劃所要解決的主要矛盾。成批生產(chǎn)的主要期量標(biāo)準(zhǔn)包括：批量、生產(chǎn)間隔期、生產(chǎn)周期、生產(chǎn)提前期等。第一，批量與生產(chǎn)間隔期。批量是指相同制品一次投入或產(chǎn)出的數(shù)量。也就是消耗一次從準(zhǔn)備到結(jié)束時間所連續(xù)生產(chǎn)運作的同種制品數(shù)量。生產(chǎn)間隔期又稱生產(chǎn)重復(fù)期，是指相鄰兩批相同制品投入或出產(chǎn)的時間間隔。批量與生產(chǎn)間隔期這兩個

24、期量標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)的經(jīng)濟效益有很大影響：增大批量，延長生產(chǎn)間隔期，會減少設(shè)備調(diào)整次數(shù)和費用，提高設(shè)備利用率，有利于生產(chǎn)組織，保證產(chǎn)品質(zhì)量；但同時也導(dǎo)致延長產(chǎn)品生產(chǎn)周期、增加在制品數(shù)量、增加資金和生產(chǎn)面積占用的缺點；反之，減少批量，縮短生產(chǎn)周期，將出現(xiàn)與上述相反的結(jié)果。因此，合理確定批量和生產(chǎn)間隔期具有十分重要的意義。第二，生產(chǎn)周期。生產(chǎn)周期是指從原材料的投入生產(chǎn)起到最后完工為止的整個生產(chǎn)過程所經(jīng)歷的全部日歷時間。確定生產(chǎn)周期，一般首先根據(jù)生產(chǎn)流程確定各工藝階段的生產(chǎn)周期，然后以批為基礎(chǔ)確定產(chǎn)品的生產(chǎn)周期。第三，生產(chǎn)提前期。生產(chǎn)提前期有投入提前期和出產(chǎn)提前期之分，是指一批制品（毛坯、零件、產(chǎn)品）在各

25、工藝階段投入或出產(chǎn)的日期比成品出產(chǎn)日期提前的天數(shù)。同時，生產(chǎn)提前期和生產(chǎn)周期有著密切的關(guān)系，且它是以產(chǎn)品最后出產(chǎn)時間為基準(zhǔn)，按反工藝順序，在確定了各工藝階段的生產(chǎn)運作周期的基礎(chǔ)上確定的。2、大量大批生產(chǎn)的期量標(biāo)準(zhǔn)大量大批生產(chǎn)的特點是產(chǎn)品品種少、產(chǎn)量大，工作地專業(yè)化程度高，通常有條件組織流水線生產(chǎn)。所以，大量大批生產(chǎn)的期量標(biāo)準(zhǔn)與組織流水線生產(chǎn)有關(guān)，一般主要包括節(jié)拍、流水線標(biāo)準(zhǔn)工作指示圖表、在制品占用量定額。（1）流水線標(biāo)準(zhǔn)工作指示圖表。流水線標(biāo)準(zhǔn)工作指示圖表是表明流水線上各工作地在正常條件下的具體工作制度和勞動組織方式的一種標(biāo)準(zhǔn)圖表，是大量大批生產(chǎn)條件下編制生產(chǎn)作業(yè)計劃、進行日常管理不可缺少的一

26、個重要期量標(biāo)準(zhǔn)。它不僅是協(xié)調(diào)各工序的生產(chǎn)效率、保證流水線按照規(guī)定的節(jié)拍進行有節(jié)奏工作的基礎(chǔ)，而且是簡化生產(chǎn)作業(yè)計劃工作、提高生產(chǎn)作業(yè)計劃質(zhì)量的有效工具。當(dāng)生產(chǎn)情況比較穩(wěn)定時，流水線標(biāo)準(zhǔn)工作指示圖表本身就可以作為流水線的輪班生產(chǎn)作業(yè)計劃。由于企業(yè)不同，流水線標(biāo)準(zhǔn)工作指示圖表應(yīng)結(jié)合各自的特點分別編制。主要分為兩種：連續(xù)流水線標(biāo)準(zhǔn)工作指示圖表和間斷流水線標(biāo)準(zhǔn)工作指示圖表。連續(xù)流水線標(biāo)準(zhǔn)工作指示圖表中，由于連續(xù)流水線的工序同期化程度比較高，各道工序的生產(chǎn)率十分協(xié)調(diào)，工作穩(wěn)定，因此，其標(biāo)準(zhǔn)工作指示圖表的編制比較簡單，只需對整條流水線規(guī)定其工作與中斷的時間和程序即可。間斷流水線標(biāo)準(zhǔn)工作指示圖表中，由于間斷

27、流水線的工序同期化程度低，各道工序的加工時間不與流水線平均節(jié)拍相等或成整數(shù)倍關(guān)系，各道工序的生產(chǎn)率不相等，造成工序間有停歇等待現(xiàn)象，因此，其標(biāo)準(zhǔn)工作指示圖表的編制比較復(fù)雜，需按事先規(guī)定的流水線看管期，分別對每一道工序規(guī)定工作班內(nèi)的工作制度。具體編制如下：第一，確定看管期。所謂看管期，是流水線上的工作依次在其所操縱設(shè)備上生產(chǎn)規(guī)定數(shù)量制品所需間隔的最大值。在看管期內(nèi)，每道工序生產(chǎn)相同數(shù)量的Q的制品。間斷流水線上各道工序的生產(chǎn)率不等，這樣，生產(chǎn)率較高的工序在生產(chǎn)出規(guī)定數(shù)量的制品后，就可把設(shè)備停下來，而工人則到其他設(shè)備上去操作。因此，規(guī)定看管期及看管產(chǎn)量，是平衡各道工序生產(chǎn)率的一種有效措施。一般看管期

28、不應(yīng)小于一個節(jié)拍，也不應(yīng)大于一個輪班，盡量是輪班時間的公約數(shù)。第二，確定看管期內(nèi)各工作地產(chǎn)量。第三，計算看管期內(nèi)各工作的時間及負(fù)荷。第四，繪制標(biāo)準(zhǔn)工作指示圖表，確定工作起止時間。對于負(fù)荷不滿的工作地，要在充分考慮工人兼管工作地的可能性的基礎(chǔ)上，確定其工作起止時間，進而繪制標(biāo)準(zhǔn)工作指示圖表。第五，確定流水線上工人人數(shù)及勞動組織形式。（2）在制品占用量定額。在制品是指從原材料投入到產(chǎn)成品入庫的生產(chǎn)過程中尚未完工的所有零部件及產(chǎn)品的總稱。在制品占用量定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，為保證生產(chǎn)過程的正常進行所必需的在制品數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。它是在正確劃分在制品種類的基礎(chǔ)上，分別制定出來的。流水線內(nèi)部在制品占

29、用量定額的制定：第一，工藝在制品占用量。工藝在制品占用量是指正在流水線上各工作地進行加工、裝配或檢驗的在制品。第二，周轉(zhuǎn)在制品占用量。周轉(zhuǎn)在制品占用量是指存在于間斷流水線上，是由于上下相鄰工序生產(chǎn)率不等或工作起止時間不同，為了使每個工作地能夠連續(xù)完成看管期內(nèi)的產(chǎn)量而在工序間存放的在制品。第三，運輸在制品占用量。運輸在制品占用量，是指流水線內(nèi)處于運輸過程中或放置在運輸工具上的在制品。通常對間斷流水線，認(rèn)為周轉(zhuǎn)在制品占用量能滿足運輸過程需要，不考慮運輸在制品占用量。第四，保險在制品占用量。保險在制品占用量，是為了保證在流水線某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時，生產(chǎn)仍能正常進行而建立的在制品。一般只需在設(shè)備易發(fā)生故

30、障、廢品發(fā)生可能性較大、負(fù)荷率較高的工序設(shè)置。當(dāng)供應(yīng)流水線節(jié)拍與需求流水線節(jié)拍相等時，流水線之間只有運輸和保險在制品；當(dāng)兩者不相等時，則只有周轉(zhuǎn)和保險在制品，3、單件小批生產(chǎn)的期量標(biāo)準(zhǔn)因為單件小批生產(chǎn)的特點是根據(jù)用戶要求，按訂單組織生產(chǎn)，生產(chǎn)的產(chǎn)品品種多，每種產(chǎn)品的數(shù)量較少或單一，所以生產(chǎn)作業(yè)計劃的主要問題就是控制好各工藝階段的投入和出產(chǎn)期限，努力縮短生產(chǎn)周期，以保證按期交貨，并盡可能實現(xiàn)均衡生產(chǎn)，故其期量標(biāo)準(zhǔn)主要有生產(chǎn)周期、生產(chǎn)提前期、勞動量日歷分配圖等。它們的制定類似于成批生產(chǎn)期量標(biāo)準(zhǔn)的制定。4、生產(chǎn)作業(yè)計劃的編制生產(chǎn)作業(yè)計劃的編制，主要包括車間之間的作業(yè)計劃和車間內(nèi)部的作業(yè)計劃的編制。（

31、1）車間內(nèi)部生產(chǎn)作業(yè)計劃的編制。車間內(nèi)部的生產(chǎn)作業(yè)計劃比較簡單且形式多樣。從計劃的執(zhí)行單位分，有工段、班組、工作地；從時間上分，有月、旬、周、日、輪班計劃。例如，大量大批生產(chǎn)車間通常是直接從下達的車間作業(yè)計劃中，按工段的專業(yè)分工排出工段的生產(chǎn)任務(wù)，并按日進行平均分配即可。（2）車間之間生產(chǎn)作業(yè)計劃的編制。車間之間的生產(chǎn)作業(yè)計劃的編制主要有以下幾種方法，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)自身的生產(chǎn)類型和期量標(biāo)準(zhǔn)，選擇合適的計量單位和正確的方法確定各個車間計劃期的生產(chǎn)任務(wù)。第一種，在制品定額法。它是利用預(yù)先制定的在制品定額，來協(xié)調(diào)和規(guī)定各個車間生產(chǎn)任務(wù)的一種方法，使用于大量大批型企業(yè)。該辦法思路是：根據(jù)大量大批生產(chǎn)

32、的在制品占用量相對較穩(wěn)定的特性，以預(yù)先確定的在制品定額和預(yù)計的在制品實際存量之間的差額依據(jù)，從使計劃期末在制品數(shù)量保持在規(guī)定的定額水平的要求出發(fā)，按反工藝順序確定各車間的計劃投入量和產(chǎn)出量，以保證各車間之間的銜接平衡。第二種，累計編號法。累計編號法，又稱提前期法，是根據(jù)生產(chǎn)提前期標(biāo)準(zhǔn)，用產(chǎn)品累計號數(shù)確定各車間生產(chǎn)任務(wù)的一種方法，適用于成批輪番生產(chǎn)。當(dāng)生產(chǎn)的產(chǎn)品按照生產(chǎn)的先后順序用累計編號表示時，由于各車間的投入和產(chǎn)出相對于最后生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成品出產(chǎn)具有一定的提前期，因此，同一時刻不同車間投入和產(chǎn)出的產(chǎn)品號數(shù)是不同的。只要確定了提前期標(biāo)準(zhǔn)，也就確定了提前量標(biāo)準(zhǔn)，從而可以計算出計劃末各車間應(yīng)達到的投入

33、和出產(chǎn)累計號數(shù)及其生產(chǎn)任務(wù)。第三種，生產(chǎn)周期法。生產(chǎn)周期法，是以生產(chǎn)周期為依據(jù)確定車間生產(chǎn)任務(wù)的一種方法，適用于單件小批生產(chǎn)型企業(yè)。該方法根據(jù)預(yù)先制定的生產(chǎn)周期標(biāo)準(zhǔn)和訂單規(guī)定的交貨期限，沿反工藝順序繪制生產(chǎn)周期圖表，依次確定產(chǎn)品或零部件在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的投入和產(chǎn)出時間，明確各種產(chǎn)品的生產(chǎn)周期。在此基礎(chǔ)上進行匯總和協(xié)調(diào)平衡，形成各種產(chǎn)品投入和產(chǎn)出綜合進度計劃。生產(chǎn)計劃生產(chǎn)計劃工作是生產(chǎn)管理的首要環(huán)節(jié)。它要為未來的時間期（計劃期）規(guī)定生產(chǎn)活動的目標(biāo)和任務(wù)，包括應(yīng)生產(chǎn)的產(chǎn)品品種、產(chǎn)量和時間進度，以指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)工作按經(jīng)營目標(biāo)的要求進行。1、生產(chǎn)計劃的分類按計劃期的時間長度可分為長期、中期、短期計劃三個層

34、次。它們之間相互聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合。2、生產(chǎn)計劃的主要指標(biāo)要進行生產(chǎn)計劃的編制，除了了解生產(chǎn)計劃的分類之外，還必須了解生產(chǎn)計劃的系列指標(biāo)，因為生產(chǎn)計劃主要是由一系列具體的指標(biāo)計劃所構(gòu)成，例如：產(chǎn)品品種指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、產(chǎn)量指標(biāo)、產(chǎn)值指標(biāo)。這些指標(biāo)各有不同的內(nèi)容和作用，并從不同的角度反映對生產(chǎn)的要求。品種指標(biāo)，是指企業(yè)在計劃期內(nèi)出產(chǎn)的產(chǎn)品品名和品種數(shù)，包括新產(chǎn)品的品種數(shù)。產(chǎn)品品種按具體產(chǎn)品的用途、型號、規(guī)格來劃分。這一指標(biāo)不僅反映企業(yè)在產(chǎn)品品種方面滿足市場需要的程度，也反映了企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平。產(chǎn)量指標(biāo)，是指企業(yè)在計劃期內(nèi)出產(chǎn)的符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)產(chǎn)品數(shù)量。產(chǎn)量指標(biāo)一般以實物單位計量，比如機床

35、以“臺”表示，汽車以“輛”表示等。而有些產(chǎn)品僅用一種實物單位計量并不能充分表明其使用價值的大小，而用復(fù)式單位計量，如電動機用“臺/瓦”表示，拖拉機用“臺/馬力”表示。產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)反映企業(yè)向社會提供的使用價值的數(shù)量以及企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的水平。同時，它還是進行企業(yè)進行產(chǎn)銷平衡、產(chǎn)供平衡、制訂成本和利潤計劃以及勞動工資和生產(chǎn)作業(yè)計劃的主要依據(jù)。產(chǎn)值指標(biāo)，是指用貨幣表示的產(chǎn)量指標(biāo)。它通常分為總產(chǎn)值、凈產(chǎn)值和產(chǎn)品產(chǎn)值三種。其中，總產(chǎn)值，是指以貨幣表示的企業(yè)在計劃期內(nèi)完成的工業(yè)生產(chǎn)活動的總成果數(shù)量。凈產(chǎn)值，是指企業(yè)在計劃期內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)活動新創(chuàng)造的價值。從總產(chǎn)值中扣除各種物資消耗費用即為企業(yè)的凈產(chǎn)值。產(chǎn)品產(chǎn)值，是

36、指企業(yè)在計劃期內(nèi)出產(chǎn)的可供出售的產(chǎn)品價值。質(zhì)量指標(biāo)，是指生產(chǎn)部門在計劃期內(nèi)提高產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)達到的指標(biāo)。常用的綜合性質(zhì)量指標(biāo)是產(chǎn)品品級指標(biāo)，如合格品率、一等品率、優(yōu)質(zhì)品率。它既反映了企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品滿足用戶使用要求的程度，也反映了企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平。3、生產(chǎn)計劃的編制生產(chǎn)管理人員在編制生產(chǎn)計劃時，主要按照以下程序進行：第一步，調(diào)查研究、收集資料。制訂企業(yè)的生產(chǎn)計劃的主要依據(jù)有：國內(nèi)外市場的經(jīng)濟技術(shù)情報及市場預(yù)測資料；企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，長期經(jīng)濟協(xié)議；計劃期內(nèi)產(chǎn)品銷售量、上期合同執(zhí)行情況以及成品庫存量；上期生產(chǎn)計劃的完成情況；計劃生產(chǎn)能力和產(chǎn)品工臺時定額；產(chǎn)品試制、物資供應(yīng)、設(shè)備檢修、勞動力調(diào)

37、配等方面的資料等。因此，生產(chǎn)管理人員在編制生產(chǎn)計劃之前，必須了解相關(guān)情況，并多方收集資料。第二步，統(tǒng)籌安排，初步提出生產(chǎn)計劃指標(biāo)。生產(chǎn)管理人員在收集好資料之后，要結(jié)合企業(yè)各方面情況對企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)作出統(tǒng)籌安排。其中，包括：產(chǎn)品指標(biāo)的選優(yōu)和確定；產(chǎn)品出產(chǎn)進度的合理安排；各個產(chǎn)品品種的合理搭配生產(chǎn)；將企業(yè)的生產(chǎn)指標(biāo)分解為各個分廠、車間的生產(chǎn)指標(biāo)等工作。第三步，綜合平衡，確定生產(chǎn)計劃指標(biāo)。在編制生產(chǎn)計劃時，要將需要與可能結(jié)合起來，把初步提出的生產(chǎn)計劃指標(biāo)同各方面的條件進行平衡，使生產(chǎn)任務(wù)得到落實。這一環(huán)節(jié)的主要工作內(nèi)容有：生產(chǎn)任務(wù)與生產(chǎn)能力之間的平衡，測算企業(yè)設(shè)備、生產(chǎn)面積對生產(chǎn)任務(wù)的保證程度；生產(chǎn)

38、任務(wù)與勞動力之間的平衡，測算勞動力的工種、數(shù)量，并檢查勞動力生產(chǎn)率水平與生產(chǎn)任務(wù)是否相適應(yīng)；生產(chǎn)任務(wù)與物資供應(yīng)之間的平衡，測算主要原材料、動力、工具、外協(xié)件對生產(chǎn)任務(wù)的保證程度及生產(chǎn)任務(wù)同材料消耗水平的適應(yīng)程度；生產(chǎn)任務(wù)與生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備的平衡，測算產(chǎn)品試制、工藝準(zhǔn)備、設(shè)備維修、技術(shù)措施與生產(chǎn)任務(wù)的適應(yīng)和銜接程度；生產(chǎn)任務(wù)與資金占用的平衡，測算流動資金對生產(chǎn)任務(wù)的保證程度和合理性等。發(fā)展規(guī)劃分析（一）公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，

39、公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展

40、規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司

41、將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。（二）保障措施1、開展宣傳引導(dǎo)統(tǒng)一思想認(rèn)識，充分認(rèn)識產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。加大產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)宣傳，匯編產(chǎn)業(yè)相關(guān)文件，強化產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)和政策的宣貫，運用各種媒介，擴大區(qū)域產(chǎn)業(yè)知名度。2、推進品牌建設(shè)鼓勵企業(yè)將品牌建設(shè)作為經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，加強品牌宣傳與推介，加快推進品牌建設(shè)。建立完善企業(yè)誠信評估指標(biāo)體系，加強行業(yè)自律和品牌質(zhì)量監(jiān)督。3、強化監(jiān)測評估加強對規(guī)劃實施的監(jiān)測評估，建立和完善與經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)

42、統(tǒng)計與監(jiān)測指標(biāo)體系。加強產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計，監(jiān)督評估主要目標(biāo)和任務(wù)的實施狀況，開展產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻度研究評估，定期編制發(fā)布與區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)等有關(guān)的產(chǎn)業(yè)報告及產(chǎn)業(yè)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系。4、創(chuàng)新行業(yè)管理健全產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和指標(biāo)體系，強化行業(yè)運行監(jiān)測，定期發(fā)布行業(yè)運行信息。加強行業(yè)管理，及時協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題，促進行業(yè)平穩(wěn)運行發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織在加強信息交流、行業(yè)自律、企業(yè)維權(quán)等方面的積極作用。5、加快人才培養(yǎng)和人才引進重視人力資源開發(fā)，加大經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才的引進、培養(yǎng)和使用力度，建立科學(xué)高效的用人機制和競爭激勵機制，

43、加強隊伍建設(shè)，提升行業(yè)整體創(chuàng)造力與競爭力。鼓勵有條件的企業(yè)、科研單位和大專院校設(shè)立人才培養(yǎng)專項基金，加強行業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高行業(yè)的技術(shù)應(yīng)用能力。加強繼續(xù)教育工作，依托高等學(xué)校和職業(yè)院校開展從業(yè)人員學(xué)歷教育、職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓(xùn)，依托區(qū)域重點高等學(xué)校開展高端人才培訓(xùn)。充分利用高校、科研院在人才方面的優(yōu)勢，增強行業(yè)創(chuàng)新能力。6、建立多元投融資機制統(tǒng)籌區(qū)域相關(guān)專項資金，積極爭取相關(guān)資金支持，加大產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金支持力度。鼓勵產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目投入和運營模式創(chuàng)新，采用政府和社會資本合作模式（PPP），聯(lián)合國內(nèi)外知名企業(yè)和各類投資機構(gòu)，推動成立產(chǎn)業(yè)建設(shè)投資基金，引導(dǎo)、社會投入的信息化投融資機制。法人治理（一）

44、股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或

45、者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案

46、，公司董事會應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章

47、程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或

48、者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定

49、的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定。控股股東對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序。控股股東提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履

50、行任何批準(zhǔn)手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員?？毓晒蓶|與公司應(yīng)實行人員、資產(chǎn)、財務(wù)分開，機構(gòu)、業(yè)務(wù)獨立，各自獨立核算、獨立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險。公司的總裁人員、財務(wù)負(fù)責(zé)人、營銷負(fù)責(zé)人和董事會秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)?？毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時間和精力承擔(dān)公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財務(wù)的獨立性，不得干預(yù)公司的財務(wù)、會計活動。控股股東及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機構(gòu)不得向公司及其下屬機構(gòu)下達任何有關(guān)公司經(jīng)營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應(yīng)

51、從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的

52、商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒有商品和勞務(wù)對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時償還公司承擔(dān)對其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務(wù)維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任；對負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告處分，對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關(guān)追究刑

53、事責(zé)任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結(jié)”機制的第一責(zé)任人，董事會秘書、財務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財務(wù)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日，應(yīng)當(dāng)立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等

54、；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財務(wù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長在收到書面報告后，應(yīng)敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?，涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)對上述事項回避表決。對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送

55、限期清償通知，執(zhí)行對相關(guān)董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會秘書應(yīng)在公司股東大會審議通過相關(guān)事項后及時告知當(dāng)事董事、監(jiān)事或高級管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會秘書做好相關(guān)信息披露工作。（二）董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判

56、處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前

57、，股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級管理人員兼任，但兼任總經(jīng)理或者其他高級管理人員職務(wù)的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔(dān)任董事。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列忠實義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程

58、的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（

59、1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責(zé)，董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面

60、辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔(dān)的忠實義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，其對公司和股東承擔(dān)的忠實義務(wù)在其辭職或任期屆滿后三年之內(nèi)仍然有效。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明