國家教育民生政策宣傳手冊

1、 / 13國家教育民生政策宣傳手冊近年來， 黨和政府高度重視教育，把教育作為 “拔窮根”的治本之策，讓家庭經(jīng)濟(jì)困難子女能接受公平有質(zhì)量的教育，阻斷貧困代際傳遞，先后出臺了一系列教育民生政策，逐年加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度，擴大資助范圍，實現(xiàn)了學(xué)生資助政策從學(xué)前教育到高等教育的全覆蓋，實現(xiàn)了“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的目標(biāo)。一、學(xué)前教育階段學(xué)前教育貧困幼兒資助資助對象：經(jīng)教育行政部門審批設(shè)立的各級各類幼兒園就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童，包括農(nóng)村建檔立卡家庭幼兒、低保家庭幼兒、福利機構(gòu)監(jiān)護(hù)的幼兒、革命烈士子女、五保供養(yǎng)的幼兒以及殘疾幼兒。資助標(biāo)準(zhǔn)：500-800 元 / 人 . 年。資金

2、構(gòu)成：由當(dāng)?shù)刎斦块T負(fù)責(zé)籌措落實；根據(jù)各地工作開展情況，省財政統(tǒng)籌資金給予相應(yīng)的獎勵。資助流程：每年9 月開學(xué)時，由符合條件的貧困幼兒家長或監(jiān)護(hù)人向幼兒園提出書面申請，提交有效貧困證明（建檔立卡貧困證明、低保證、殘疾證、孤兒證明等），由幼兒園進(jìn)行審核、公示，上報所在縣（市、區(qū)）教育、財政部門?？h教育和財政部門審核確認(rèn)后，按同級財政部門預(yù)算管理和財政資金支付管理的規(guī)定，向幼兒園撥付補助資金，幼兒園將資助資金發(fā)放給貧困幼兒家長或監(jiān)護(hù)人。農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃補助對象：在集中連片特困地區(qū)縣城以外的農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)就讀的學(xué)前兒童（含經(jīng)縣級以上教育行政部門批準(zhǔn)，取得辦學(xué)許可的農(nóng)村民辦普惠性民辦學(xué)前

3、教育機構(gòu)）和在非集中連片地區(qū)實施營養(yǎng)計劃試點的學(xué)前教育機構(gòu)就讀的學(xué)前兒童。補助標(biāo)準(zhǔn)：600 元 / 人 . 年。資金構(gòu)成：集中連片特困地區(qū)省、市、縣按4:3:3 共同承擔(dān)；非集中連片地區(qū)市、縣按3:7 共同承擔(dān)。資助流程：在園就讀即可享受補助。二、義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補”政策補助對象：對在城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校就讀學(xué)生免除學(xué)雜費、 免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補助生活費（統(tǒng)稱“兩免一補”） 。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生包括農(nóng)村建檔立卡貧困學(xué)生、城鎮(zhèn)困難群體學(xué)生、社會救助供養(yǎng)學(xué)生以及其他家庭困難學(xué)生等。補助標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)雜費小學(xué)170 元、初中220 元（民辦學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費標(biāo)準(zhǔn)按照中央確定的生

4、均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額執(zhí)行） 。教科書費按教科書目錄據(jù)實免除。城鄉(xiāng)貧困寄宿生生活費補助：小學(xué)：1000 元 / 人 . 年；初中： 1250 元 / 人 . 年。資金構(gòu)成：學(xué)雜費中央資金50%、省級資金20%、市級資金15%、縣級資金15%；教科書費國家教材中央承擔(dān)、地方教材地方財政承擔(dān)；城鄉(xiāng)貧困寄宿生生活費補助中央資金50%，省級資金50%。補助流程：學(xué)雜費、教科書費入學(xué)時直接免除。城鄉(xiāng)貧困寄宿生生活費補助：學(xué)校公布資助信息，學(xué)生按學(xué)年或?qū)W期向?qū)W校提出書面申請，提交貧困證明材料（農(nóng)村建檔立卡貧困證明、城鎮(zhèn)困難群體有關(guān)證明、低保證明等能證明家庭困難的證明材料），學(xué)校組織對申請學(xué)生進(jìn)行審查、公示擬資

5、助名單，上報教育主管部門審核確認(rèn)后，學(xué)校向?qū)W生發(fā)放補助資金。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃補助對象：農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生。補助標(biāo)準(zhǔn)：800 元 / 人 . 年（可采取家庭負(fù)擔(dān)一點的方式提高供餐質(zhì)量）。資金構(gòu)成：國家試點縣由中央財政承擔(dān)；地方試點縣由地方財政承擔(dān)，中央、省、市財政根據(jù)實施情況予以獎補。補助流程：學(xué)生報到入學(xué)，學(xué)校注冊登記，學(xué)校提供營養(yǎng)補助。三、高中教育階段普通高中國家助學(xué)金資助對象：在普通高中就讀，具有全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍的貧困學(xué)生。其中農(nóng)村戶籍建檔立卡貧困學(xué)生、城鎮(zhèn)困難群體就讀子女和貧困的孤殘學(xué)生、殘疾學(xué)生、革命烈士子女或社會優(yōu)撫家庭學(xué)生、農(nóng)村計生“兩戶”學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生

6、、復(fù)員退伍軍人子女以及家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件導(dǎo)致家庭貧困的學(xué)生、享受城市最低生活保障家庭學(xué)生優(yōu)先給予資助。資助標(biāo)準(zhǔn)：2000 元 / 人 . 年。資金構(gòu)成：中央財政80%， 市級財政10%， 縣級財政10%。資助流程：每年9 月入學(xué)時，學(xué)校向?qū)W生發(fā)放助學(xué)金申請表，學(xué)生填寫申請表并請家庭所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道民政部門核實、蓋章后，向?qū)W校提出申請，并提供相關(guān)證明（農(nóng)村建檔立卡貧困學(xué)生可不提供），學(xué)校對申請學(xué)生進(jìn)行資格審查并公示擬資助名單，公示期滿 （不少于5 天） 無異議后，學(xué)校將資助資金按學(xué)期通過資助卡發(fā)給學(xué)生。普通高中國家免學(xué)費資助對象：在普通高中就讀，具有全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍的農(nóng)村戶籍建

7、檔立卡貧困學(xué)生、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生。免除標(biāo)準(zhǔn)：按物價部門核定的學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)直接免除。資金構(gòu)成：中央財政80%， 市級財政10%， 縣級財政10%。資助流程：在入學(xué)報到時，學(xué)校先按標(biāo)準(zhǔn)免除貧困學(xué)生學(xué)費，然后再組織學(xué)生按要求完善相關(guān)手續(xù)。普通高中教育精準(zhǔn)扶貧資助對象：在普通高中就讀，具有全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍的我省農(nóng)村戶籍建檔立卡貧困學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)：（ 1）扶貧專項助學(xué)金1000 元 / 人 . 年；（ 2）免（補助）教科書費400 元 / 人 . 年；（ 3）免（補助）住宿費500 元 / 人 . 年。資金構(gòu)成：省外及省屬學(xué)校由省級財政承擔(dān)；市屬學(xué)校由市級財

8、政承擔(dān)；縣屬學(xué)校市、縣各占50%。資助流程：（ 1） 省內(nèi)學(xué)校就讀學(xué)生。在秋季學(xué)期入學(xué)時，學(xué)校對新生進(jìn)行登記，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對登記為農(nóng)村建檔立卡貧困戶的新生暫緩收取學(xué)費、住宿費、教科書費，待扶貧部門審定確認(rèn)后予以資助。對仍在當(dāng)期學(xué)段就讀，上一學(xué)年已享受過教育精準(zhǔn)扶貧資助的學(xué)生，學(xué)校直接納入資助范圍，入學(xué)時按標(biāo)準(zhǔn)直接免除相關(guān)費用。扶貧專項資金按每生每學(xué)期 500 元標(biāo)準(zhǔn)，通過銀行卡發(fā)放給學(xué)生。（ 2）省外學(xué)校就讀學(xué)生。新生在秋季入學(xué)后，學(xué)生填寫貴州省教育精準(zhǔn)扶貧資助申請表，請就讀學(xué)校蓋章認(rèn)可后，由學(xué)生本人（或委托監(jiān)護(hù)人、親屬等）向戶籍所在地縣級教育部門提出申請，同時提交銀行卡復(fù)印件、學(xué)生身份證復(fù)印

9、件，縣級教育部門將申請學(xué)生有關(guān)信息報扶貧部門審核比對后，將比對通過的申請學(xué)生納入資助范圍，于次年春季學(xué)期將資助資金通過銀行卡一次性發(fā)放給學(xué)生。對仍在當(dāng)期學(xué)段就讀，上一學(xué)年已享受過教育精準(zhǔn)扶貧資助的學(xué)生，只需提交就讀學(xué)校蓋章認(rèn)可的貴州省教育精準(zhǔn)扶貧資助申請表及予以資助。中等職業(yè)教育國家助學(xué)金資助對象：具有全日制中等學(xué)歷職業(yè)教育正式學(xué)籍的在校一、二年級涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；學(xué)籍或戶籍屬集中連片特困地區(qū)的所有一、二年級農(nóng)村學(xué)生（不含家住縣城的縣鎮(zhèn)非農(nóng)學(xué)生）。非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例按一、二年級在校學(xué)生人數(shù)的20%確定。資助標(biāo)準(zhǔn)：2000 元 / 人 . 年。資金構(gòu)成：中央財

10、政80%， 市級財政10%， 縣級財政10%。資助流程：第一學(xué)期開學(xué)時學(xué)生填寫申請表，向?qū)W校提出申請，并提交身份證復(fù)印件和家庭經(jīng)濟(jì)困難證明等。學(xué)校根據(jù)學(xué)生第一學(xué)期提交的申請材料每學(xué)期組織評審后報同級學(xué)生資助管理機構(gòu)審核，經(jīng)審核公示無異議后通過資助卡將資助資金按月發(fā)放給學(xué)生。中等職業(yè)教育國家免學(xué)費資助對象：具有全日制中等學(xué)歷職業(yè)教育正式學(xué)籍的一、二、三年級在校學(xué)生。免除標(biāo)準(zhǔn)：2000 元 / 人 . 年。資金構(gòu)成：中央財政80%， 市級財政10%， 縣級財政10%。資助流程：學(xué)校先按標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)生學(xué)費。第一學(xué)期開學(xué)時學(xué)生填寫申請表，并提交身份證復(fù)印件。學(xué)校根據(jù)學(xué)生第一學(xué)期提交的申請材料每學(xué)期組織評

11、審后報同級學(xué)生資助管理機構(gòu)審核，經(jīng)審核公示無異議后按學(xué)期將免學(xué)費資金劃撥給學(xué)校。中等職業(yè)學(xué)校教育精準(zhǔn)扶貧資助對象：在中等職業(yè)學(xué)校一、二年級就讀，具有全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍的我省農(nóng)村戶籍建檔立卡貧困學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)：（ 1） 扶貧專項助學(xué)金1000 元 /人 . 年；（ 2）免（補助）教科書費400 元 / 人 . 年；（ 3）免（補助）住宿費500 元 / 人 . 年。資金構(gòu)成：省外及省屬學(xué)校由省級財政承擔(dān)；市屬學(xué)校由市級財政承擔(dān)；縣屬學(xué)校市、縣各占50%。資助流程：（ 1） 省內(nèi)學(xué)校就讀學(xué)生。在秋季學(xué)期入學(xué)時，學(xué)校對新生進(jìn)行登記，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對登記為農(nóng)村建檔立卡貧困戶的新生暫緩收取住宿費、教科

12、書費，待扶貧部門審定確認(rèn)后予以資助。對仍在當(dāng)期學(xué)段就讀，上一學(xué)年已享受過教育精準(zhǔn)扶貧資助的學(xué)生，學(xué)校直接納入資助范圍，入學(xué)時按標(biāo)準(zhǔn)直接免除相關(guān)費用。扶貧專項資金按每生每學(xué)期500元標(biāo)準(zhǔn)，通過銀行卡發(fā)放給學(xué)生。（ 2）省外學(xué)校就讀學(xué)生。新生在秋季入學(xué)后，學(xué)生填寫貴州省教育精準(zhǔn)扶貧資助申請表，請就讀學(xué)校蓋章認(rèn)可后，由學(xué)生本人（或委托監(jiān)護(hù)人、親屬等）向戶籍所在地縣級教育部門提出申請（技工學(xué)校學(xué)生向人社部門申請），同時提交銀行卡復(fù)印件、學(xué)生身份證復(fù)印件，縣級教育部門（或人社部門）將申請學(xué)生有關(guān)信息報扶貧部門審核比對后，將比對通過的申請學(xué)生納入資助范圍，于次年春季學(xué)期將資助資金通過銀行卡一次性發(fā)放給學(xué)生

13、。對仍在當(dāng)期學(xué)段就讀，上一學(xué)年已享受過教育精準(zhǔn)扶貧資助的學(xué)生，只需提交就讀學(xué)校蓋章認(rèn)可的貴州省教育精準(zhǔn)扶貧資助申請表及予以資助。五、高等教育階段高等學(xué)校國家助學(xué)金資助對象：全日制普通本科高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和高等?？茖W(xué)校在校生中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)：平均3000 元 / 人年；可以分為 1-3 檔。資金構(gòu)成：部屬高校中央財政100%； 省屬高校中央財政80%、省級財政20%；市屬高校中央財政80%、市級財政20%。資助流程：學(xué)校公示資助信息，學(xué)生按學(xué)年向?qū)W校申請，提交申請材料（貴州省高等學(xué)校國家助學(xué)金申請表家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查表家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表及銀行賬戶信息），學(xué)校組織評審，公示

14、擬資助名單，上報省教育廳審核備案，學(xué)校通過銀行卡按學(xué)期發(fā)放助學(xué)金。高等學(xué)校教育精準(zhǔn)扶貧資助對象：在普通高校本、?？疲ê呗殻┚妥x，具有全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍的我省農(nóng)村戶籍建檔立卡貧困學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)：（ 1）扶貧專項助學(xué)金1000 元 / 人 . 年；（ 2）免（補助）學(xué)費本科 3830 元 /人 . 年；專科 3500 元 / 人 . 年。資金構(gòu)成：省外及省屬學(xué)校由省級財政承擔(dān)；市屬學(xué)校由市級財政承擔(dān)。資助流程：（ 1） 省內(nèi)學(xué)校就讀學(xué)生。在秋季學(xué)期入學(xué)時，學(xué)校對新生進(jìn)行登記，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對登記為農(nóng)村建檔立卡貧困戶的新生暫緩收取學(xué)費，待扶貧部門審定確認(rèn)后予以資助。對仍在當(dāng)期學(xué)段就讀，上一學(xué)年已

15、享受過教育精準(zhǔn)扶貧資助的學(xué)生，學(xué)校直接納入資助范圍，入學(xué)時按標(biāo)準(zhǔn)直接免除學(xué)費。學(xué)校將扶貧專項資金按每學(xué)期500 元標(biāo)準(zhǔn)，通過銀行卡發(fā)放給學(xué)生。（ 2）省外學(xué)校就讀學(xué)生。新生入學(xué)后，學(xué)生填寫貴州省教育精準(zhǔn)扶貧資助申請表，請就讀學(xué)校蓋章認(rèn)可后，由學(xué)生本人（或委托監(jiān)護(hù)人、親屬等）向戶籍所在地縣級教育部門提出申請，同時提交銀行卡復(fù)印件、學(xué)生身份證復(fù)印件，縣級教育部門（或人社部門）將申請學(xué)生有關(guān)信息報扶貧部門審核比對后，將比對通過的申請學(xué)生納入資助范圍，于次年春季學(xué)期將資助資金通過銀行卡一次性發(fā)放給學(xué)生。對仍在當(dāng)期學(xué)段就讀，上一學(xué)年已享受過教育精準(zhǔn)扶貧資助的學(xué)生，只需提交就讀學(xué)校蓋章認(rèn)可的貴州省教育精準(zhǔn)

16、扶貧資助申請表及予以資助。生源地信用助學(xué)貸款貸款對象：全日制高等學(xué)校中家庭經(jīng)濟(jì)困難的本、?？粕ê呗毶?、研究生和第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生。貸款標(biāo)準(zhǔn)：以學(xué)費、住宿費為參考依據(jù)。本、專科生1000-8000 元 / 人年；研 究 生 1000-12000 元 /人年。讀書期間由政府貼息，畢業(yè)后由自己付息，可隨時提前還款。貸款形式：一年一貸，每年7-9 月份辦理。貸款流程：（ 1）高中預(yù)申請。在高中階段享受過普通高中國家助學(xué)金的貧困應(yīng)屆畢業(yè)學(xué)生，如考上大學(xué)后需要辦理生源地信用助學(xué)貸款，在畢業(yè)當(dāng)年4 月向所在高中學(xué)校提出9 / 13 / 13申請，學(xué)校匯總后報當(dāng)?shù)乜h級學(xué)生資助中心審核并導(dǎo)入助學(xué)貸款系統(tǒng)。學(xué)

17、生得到高校錄取通知書后，登錄助學(xué)貸款學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)（ HYPERLINK ）進(jìn)行注冊，準(zhǔn)備好所需資料（含錄取通知書、學(xué)生身份證、共同借款人身份證、戶口簿等原件，從貸款系統(tǒng)中打印的貴州省國家助學(xué)貸款誠信教育考試成績單） ，與共同借款人（原則上為借款學(xué)生父母或者法定監(jiān)護(hù)人）一同到學(xué)生戶籍所在縣（區(qū)、 市）教育局資助中心辦理，不再需要其它任何證明或手續(xù)。（ 2）繼續(xù)貸款。在辦理過一次生源地信用助學(xué)貸款后，以后學(xué)年如需繼續(xù)辦理助學(xué)貸款（簡稱“續(xù)貸”）的學(xué)生，貸款前需登錄學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)填寫續(xù)貸申請 和相關(guān)信息，打印助學(xué)貸款申請表并簽字（不需要其他證明），并登陸貴州省國家助學(xué)貸款誠信教育考試網(wǎng)頁進(jìn)行誠

18、信答題考試且合格（ 90 分以上） ，即可繼續(xù)申請助學(xué)貸款。辦理貸款時，學(xué)生本人 （ 或 共同借款人）帶上相關(guān)資料（即簽字的申請表、學(xué)生證、辦理者身份證原件），到生源地縣（區(qū)、市）教育局資助中心辦理助學(xué)貸款。（ 3）首次辦理助學(xué)貸款（簡稱“首貸”） 。對于未辦理助學(xué)貸款預(yù)申請的大學(xué)新生和以及未辦理過助學(xué)貸款的在校大學(xué)生，如需辦理生源地信用助學(xué)貸款，則須先登陸助學(xué)貸款學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)（ HYPERLINK ）進(jìn)行注冊，填寫助學(xué)貸款相關(guān)信息，打印助學(xué)貸款申請表并請有關(guān)部門在“資格情況審核”欄加蓋公章，提供符合助學(xué)貸款條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明（在校大專學(xué)生需提所在高校助學(xué)貸款資格認(rèn)定證明），登陸貴州省

19、國家助學(xué)貸款誠信教育考試網(wǎng)頁進(jìn)行答題考試且合格（90 分）后，即可與共同借款人一同到生源地縣（區(qū)、市）教育局資助中心辦理助學(xué)貸款。辦理貸款時，須同時提供以下資料各一份：貸款學(xué)生和共同借款人身份證（原件和復(fù)印件）、戶口簿（原件）；學(xué)生錄取通知書原件和復(fù)印件（在校大學(xué)生為學(xué)生證）。國家勵志獎學(xué)金獎勵對象：全日制普通本?？疲ê呗?、第二學(xué)士學(xué)位）二年級以上（含二年級）的品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難在校學(xué)生。獎勵標(biāo)準(zhǔn)：5000 元 / 人 年 （不能同時享受國家獎學(xué)金）。資金構(gòu)成：中央、部屬院校由中央財政承擔(dān)；省屬院校中央80%，省級財政20%；市（州）屬院校中央80%，市級20%。獎勵流程：每學(xué)年評選一次。每年9 月，學(xué)生向?qū)W校提出申請，學(xué)校組織評審，公示無