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1、第 PAGE5 頁 共 NUMPAGES5 頁歷史上法治和德治集體學習會發(fā)言稿歷史上的法治和德治集體學習會發(fā)言稿:法德結(jié)合開啟國家治理新境界法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律。在新形勢下只有把法治作為治國的根本方式,同時注重用道德調(diào)節(jié)人們的行為,把依法治國和以德治國嚴密結(jié)合起來,把法治與德治有機地統(tǒng)一于建立中國特色社會的偉大理論,大力培養(yǎng)既有法治信仰又有高尚道德情操、既承受他律又可以自律的新人,才能確保經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)開展和全面進步。法治和德治不可割裂法律和道德都具有標準社會行為、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、維護社會秩序的作用,在國家治理中有其特定的地位和功能。德治既是法律制定時所追求的價值,也是法治實現(xiàn)效果的

2、評判標準。從后者看,法治與德治都是治國理政的手段,法治側(cè)重于制度標準的建立,德治側(cè)重于內(nèi)在德性的塑造。雖然從不同角度對法治與德治關(guān)系的理解會有所區(qū)別,但是良法善治是它們的共同追求。在推進國家治理體系及治理才能現(xiàn)代化過程中,兩者都不能偏廢。國家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力。依法治國和以德治國的關(guān)系,本質(zhì)上是法律與道德、法治與德治的關(guān)系。在浙江大學光華法學院教授錢弘道看來,法治與德治是互相補充、互相作用、有機統(tǒng)一的。法治不應(yīng)當標準和調(diào)整人們的思想意志;而對于道德淪喪的主體,思想道德的約束也常常無濟于事。我們既要反對以法治完全取代德治的做法,也要反對重視德治而無視法治的傾向?!胺珊偷赖露际侵匾纳鐣?/p>

3、標準,但是對于現(xiàn)代國家治理而言,法律和道德又有主次之分?!敝袊鐣茖W院法學研究所研究員李紅雷認為,法治是治國理政的根本方式,依法治國是黨指導人民治理國家的根本方略,而德治那么對法治發(fā)揮補充和支撐的作用。應(yīng)當說明的是,正如法治的重心在于公權(quán)主體服從法律,德治的重心也在于要求公務(wù)員在處理公共事務(wù)時自覺遵守道德標準。強化德治的支撐作用目前,我國正處于開展和變革時期,法治化是社會進步和時代開展的必然趨勢和要求。然而,在進展法治化的過程中發(fā)現(xiàn)了許多法律所不能調(diào)整和管轄的范圍和事件,而它們往往屬于道德的轄區(qū)。法律是道德的下限,守法是公民最起碼的道德要求。錢弘道認為,就詳細的行為規(guī)那么而言,法律所能吸收的

4、一般是道德標準體系中最根本的內(nèi)容,最起碼的要求。法律與道德親密相關(guān),科學地區(qū)分法律與道德,是確定法律與道德各自作用范圍和功能的前提,是依法治國的有效保障,也是認識以德治國必要性及其方式的前提。“不知恥者,無所不為?!崩罴t雷表示,法律有其固有的局限性,如不確定性、滯后性等。歷史與現(xiàn)實均證明,僅僅依賴外部的監(jiān)視并不能成功建立法治,必須高度重視良知和道德的作用。假如只精通法律而無道德,就會出現(xiàn)玩弄法律、歪曲法律的行為,損害社會公平正義。法律必須轉(zhuǎn)化為人們的內(nèi)心自覺才能真正得到遵行。因此,必須發(fā)揮道德對法治的支撐作用,形成守法榮耀、違法可恥的社會氣氛。法治建立的理想狀態(tài)就是良法善治。我們強調(diào)用法治思維

5、與法治方式來治理國家與社會,不僅要定分止爭,解決沖突糾紛,而且更重要的是要進步全民的思想素質(zhì)與道德教養(yǎng)。我們強調(diào)德治在國家治理中的重要作用,就是要重新建立道德是內(nèi)心的法律的觀念,讓立法者、執(zhí)法者、司法者及守法者都能將浸透德性的法律標準內(nèi)化為內(nèi)心的準那么。實現(xiàn)法治和德治深層對接建立現(xiàn)代法治中國,必須在黨的指導下,建立一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于憲法的社會法治工作隊伍,必須不斷進步他們的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作才能、職業(yè)道德水準,實現(xiàn)法治和德治的深層次對接?!耙浞职l(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社會自律組織在制定、執(zhí)行職業(yè)道德標準中的作用。”李紅雷表示,實現(xiàn)法治和德治的深層次對接,就必須在加強法律制度保障作

6、用的同時重視職業(yè)道德標準的作用。他認為,法律是底線的道德,也是道德的保障。要運用法治思維和法治方式解決道德領(lǐng)域的突出問題。對于超越社會公認的公德底線的行為,應(yīng)讓行為者承當法律責任,要讓敗德違法者受到懲治。法安天下,德潤人心。錢弘道認為,法律要發(fā)揮作用,全社會首先要信仰法律;道德要得到遵守,就必須進步全體人民道德素質(zhì)。他表示,當下應(yīng)加強法治宣傳教育,加強道德建立,堅持進展馬克思中國化最新理論成果的教育。培育和踐行社會核心價值觀,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,以符合現(xiàn)代傳播規(guī)律的方式將傳承弘揚下來。不斷進步全民法治意識和道德自覺,使人們發(fā)自內(nèi)心信仰和崇敬憲法法律,樹立良好道德風氣,實現(xiàn)法治和德治的深層對接??梢酝ㄟ^法治與德治的融通機制來促進兩者的互相交融。首先認真研究、凝練具有中國特色社會的現(xiàn)代德治理論,用現(xiàn)代德治理論引領(lǐng)立法,實現(xiàn)制定良法的目的。其次是結(jié)合當前的法治評估手段,構(gòu)建相應(yīng)的指標體系,作為對法治實現(xiàn)效果的評價標準,形成對法治建立的反應(yīng)機制,以達至善治目的。再次,協(xié)調(diào)推進法

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