行政組織理論整理

1、行政組織理論整理1.1商鞅的行政組織思想主要強調（“以法為 本”）1.3外國奴隸制時期最典型的具有行政組織的 國家不包括（古巴比倫）1. 5奧斯本和蓋布勒認為企業(yè)家政府應具備一 些典型特征，不包括（樹立公民意識）11221.6提出“上之為政，得下之情則治，不得下之 情則亂”的是（墨子）1. 7柏拉圖認為，治國者的“第一要務”是（教 育）L9更宏觀研究一般的組織管理理論的是（法約 爾）1. 18最早將一般系統(tǒng)論運用于組織研究的學者 是（柏森斯）（2013.01真題）1.26通過霍桑研究發(fā)現非正式組織的是（梅奧）1.12新公共行政學派的代表人物是（弗雷德里 克森）1.2告誡人們不要盲目地追求晉升的

2、是（彼得）1. 10提出禮法結合的行政組織思想的是（荀子）.If .f I為輕） 1.13雷格斯認為，高度發(fā)達的工業(yè)化社會的行 政組織模式是（衍射型行政）1.14社會組織中規(guī)模最大的組織是（狹義的行 政組織） 1.4下列組織中屬于狹義行政組織的是（河南省 人民政府）1.8下列不屬于廣義行政組織范疇的組織是（政 1.15自改革開放以來，中國各級政府行政組織 始終（以經濟職能為中心）1.16最終確立六部二十四司、九寺五監(jiān)的行政 組織機構的是（唐朝） 1.19古羅馬共和國時期，負責稅收和對公共工 程進行監(jiān)督的高級長官是（檢察官）1.20行政組織理論的理論基礎和指導思想是（政治學）1.21 “有大人之

3、事，有小人之事或勞心， 或勞力；勞心者治人，勞力者治于人；治于人者 食人，治人者食于人，天下之道義也。”這體現 了孟子的（專業(yè)化分工思想）正確的是（強調中央集權） 1.23實行“行政二頭制的是（法國）1.24從本質上反映組織基本功能的是（目標）1.25毛澤東精簡、統(tǒng)一、效能、節(jié)約原則和（反對官僚主義原則）1.27行政組織權威性的基礎是（法治性） 1.28西方國家的議會和內閣都發(fā)源于（英國） 1.29新中國成立到1954年時暫行國家最高權 力的是（中央人民政府委員會）1.30巴納德認為，組織作為一個協作系統(tǒng)，必 須具備三個要素，不包括（分工明確的組織成 員）1.1為機關自身工作服務的機關不包括（

4、民政部 門）1.2行政組織的內部目標不包括（提供公共服 務）1.3戰(zhàn)術目標不具有的特征是（未來指向性很 強）1.4與實現行政組織外部目標相悖的是（實行醫(yī) 療和住房的完全市場化供給）1.9不屬于行政組織外部目標的有（成功地進行 績效管理） 1.7績效管理機制的組成要素不包括（績效管理 過程）1.5中低層管理者適宜的管理幅度是（812人） 1.6比較大的國家縱向結構一般是（四級行政組 織）1.8街道辦事處屬于（派出機關）1.10我國監(jiān)察系統(tǒng)主要以（部門領導為主）1.11認為“目標管理中的管理需要具備四 個屬性：（杜拉克）1.17行政組織最明顯的外在表現（行政組織結 構）1.27行政組織結構即行政組

5、織各要素的（排列 組合方式）1.12行政組織結構表現形式是（行政組織編制）1.16行政組織結構的靈魂和核心是（行政組織 體制） 1.30組織結構的設計往往圍繞（組織戰(zhàn)略）1.29創(chuàng)新性的組織戰(zhàn)略往往導致（較少的組織 層級和較高的組織結構彈性） 1.13行政組織的目標隨環(huán)境變遷而改變，這都 充分體現了（動態(tài)性）1.14地方政府沒有或極少有自主權，這說的是 （行政組織的集權制）1.15下列關于名譽市長制的說法，不正確的是 （名譽市長制下，市長須是市政方面的專家） 1.17在單一制國家，凡實行中央集權制的國家， 各級地方政府的各部門均實行（分離制）1.18 在關于層次和管理幅度關系的公式C=2*況中

6、， n表示（管理幅度）1.19市民對就業(yè)壓力的忍受度下降，要求提高 就業(yè)率的呼聲高漲時，社會保障相關部門就應在 來年制定較高的就業(yè)目標或加強就業(yè)培訓與指 導工作的力度。這運用的是組織目標制定的（環(huán) 境適應法）1.20省級政府部門的廳、局、委、辦構成行政 組織的（職能制） 1.21下列關于我國社會主義市場經濟條件下， 正確分配中央政府和地方政府權力關系的做法， 不正確的是（凡是對國民經濟進行宏觀調控的事 務，都應劃歸中央政府及其在全國各地的分支機 構，在特殊情況下，地方政府可以染指。） 1.22容易造成行業(yè)的本位主義是（按管理對象 分工）1.23行政組織橫向分工有按業(yè)務性質分工、按 管理程序分工

7、、按管理對象分工和（按地區(qū)分 工）1.24體現行政組織的宗旨和合法性的是（外部 目標）1.25新公共管理傾向于實施（首長制）1.26各行政機關的指揮和決策中心是（統(tǒng)率機 關）1.28行政區(qū)劃是否科學合理，主要取決于三個 方面的因素，不包括（要有利于中央政府的統(tǒng) 治）1.1行政組織管理中一個最根本的、最具全局性 的大問題是（制度問題）1.2行政組織內部的人際關系中最大量、最經常 的關系是（一般行政人員之間的關系）行政組織是否有內聚力的關鍵是（行政領導者與般行政人員之間的關系） 因素是（行政組織內部的人際關系）1.18最宜接、:經常影響組織成員人格心態(tài)的1.3唯意志論的行政文化不會導致（推崇世襲

8、制）1.4行政組織設置原則的指導思想不包括（自由 性與受控性的對立統(tǒng)一）1.5行政組織設置原則中，進行適應性調節(jié)屬于 （權變的原則）1.6既是行政組織與外部環(huán)境的相對獨立清晰 的邊界，又是聯結行政組織與外部環(huán)境的紐帶的 是（行政組織界線）1.7目標管理的基礎和核心環(huán)節(jié)是（制定目標） 1.8對于規(guī)制型管理中的組織標準化方法，其基 礎是（分工專業(yè)化） 1.9就性質而言，行政組織摩擦可分為利益摩 擦、目標摩擦和（方法摩擦）1.10法治論的行政文化認為，行政組織首腦的 權力來自（人民委托） 1.11影響行政組織活動命脈的是（經費）1.12中國行政組織的根本宗旨是（為人民服 務）1.13溝通屬于行政組織

9、自身管理的（情感型管 理）liiJ1.14產生行政組織摩擦的主觀原因不包括（信 息溝通渠道受阻）1.15西方國家的政府采購制度，反應了（行政 組織自我服務功能的市場化）1.16為了使群團目標與組織目標保持一致，最 重要的是要（使決策民主化）1.17規(guī)定行政組織具體形式和地位的是（政 體）1.24行政組織階級性質發(fā)展變化的最后根源是 （生產力的發(fā)展）1.23歷史上不同歷史類型的國家行政組織性質 不斷發(fā)生變化的直接原因是（國體的變化） 1.22法律制度規(guī)定與保障著（行政組織在整個 國家機構系統(tǒng)中的地位）1.19行政組織對外部環(huán)境影響的程度，取決于 （行政組織功能發(fā)揮的程度）1.20在規(guī)制型管理中，

10、的前提條件是（排斥人 的情感）1.21與信息社會相適應、主張將市場機制引入 行政組織的管理之中，說的是行政組織自身管理 的（市場化管理）EJ1.25根據每個行政機關的任務設置工作職位， 進而確定職位的責權范圍，并因事擇人的管理制 度，這是（崗位責任制度）1.26唐宋時期在邊遠的少數民族地區(qū)設置的與 內地漢族地區(qū)不同的特殊行政組織是（羈縻府、 州、縣）1.28 “地理環(huán)境決定論”將人置于一種被動適 應的地位，忽視了人類的主觀能動作用，是一種（機械唯物論的觀點）1.29在管理實踐中，影響組織結構與效率的決 定性因素是（人員的素質和結構）1.30行政領導單憑習俗、慣例及個人的學識與 經驗，就能基本控

11、制行政組織活動和發(fā)展的時代 是奴隸社會和（封建社會）1.2美國負責聯邦政府編制管理的職能部門是 （行政管理和預算局）1.3下列不是克服行政組織變革阻力的有效方 法的是（大力借鑒國外行政組織變革經驗）1.4行政組織編制管理中最大量、最經常的工作 是（人員編制管理）1.5下列關于20世紀70年代以來美國行政組織 改革背景的說法，不正確的是（“從搖籃到墳墓” 的高福利體系嚴重增加了納稅人的負擔，政府財 政難以為繼）1.15以下屬于英國兩黨政府行政改革核心目標 的是（對公務員人事制度的改革）1.1以“第三條道路”為行政改革指導思想的政 府是（英國布萊爾政府）1.7英國電子政府建設開始于（梅杰政府時期）

12、 1.15以下屬于英國兩黨政府行政改革核心目標 的是（對公務員人事制度的改革）1.29日本小泉政府行政改革的理論基礎是（新 自由主義理論）1.30規(guī)定公務員被錄用三年后，必須到中央其 他機關或駐外機構工作三年的國家是（日本） 1.8省、自治區(qū)、直轄市人民政府的廳、局、委 員會等工作部門的設立、增加、減少或者合并， 由（本級人民政府報請國務院批準）1.9組織內部人際關系基本達到平衡時，成員對 組織變革的態(tài)度是（反對變革）=11.10下列不屬于行政組織變革基本目標的是 （增強行政組織的自我服務性）1.11我國有些臨近海洋的省級政府設有海洋資 源廳，而內陸省份則沒有。這體現的行政編制總 體設計的具體

13、依據是（職能種類）1.12英國行政組織改革的主要內容不包括（建 立防止行政機構膨脹的機制）1.13根據國內外的經驗，應設置一個具有權威 性的編制管理機構來進行審批編制工作，且該機 構的負責人應由（各級政府首長直接兼任） 1.14由于機關性質的不同，一般而言，核定編 制時宜少而精的是（決策機關）=11.16用國家行政預算的方法來調節(jié)、控制行政 編制的增長，運用的是行政編制管理的（經濟手 段）1.17關于美國放松規(guī)制改革的評述，不正確的 是（放松規(guī)制改革放松的主要是社會政治統(tǒng)治方 面的規(guī)制）1.18各國組織編制中最基本、最重要的一類， 同時也是國家機關中最龐大的組織編制是（行政 組織編制）1.19

14、行政組織變革最直接、最深層的動力是（統(tǒng) 治階級為了完成國家行政管理職能而要求行政 組織變革）1.20從歷史發(fā)展的趨勢看，在行政組織結構的 變化中變革相對較少的是（行政組織縱向部門結 構的變革）1.21在有限任期制度下，一些行政領導總想在 有限任期內留下一些看得見、摸得著的有形政 績，而不愿意花大精力長時間地去從事行政組織 變革，這反映了（行政組織自身的“經濟人”特 征阻礙其變革）1.22面對19291933年的經濟大蕭條，美國 政府采取的措施是（對國家經濟生活實行全面干 預）1.23行政組織變革的內部原因不包括（政黨制 度的變化）1.24我國設立國務院國有資產監(jiān)督管理委員會 的時間是（2003

15、年 ）1.25不僅規(guī)定員額，而且規(guī)定特定的適用對象 和范圍的編制是（專項編制）1.26我國正式把職能管理作為編制管理的內容 之一，提出機構改革應以轉變政府職能為中心, 是在（1988年）1.27行政組織因應客觀環(huán)境的要求進行組織變 革時，不會出現的征兆是（領導人員換屆） 1.28以下不屬于行政組織權力關系變革趨勢的 是（對社會的公共服務供給走向集權） 1.7我國有些臨近海洋的省級政府設有海洋資 源廳，而內陸省份則沒有。這體現的行政編制總 體設計的具體依據是（職能種類）2.多選題2.1羅伯特登哈特認為公共行政組織首要的價值取向應該關注以下方面的研究（abcd ）a公共性b系統(tǒng)性c回應性d有效性2

16、.2行政組織與企事業(yè)組織、群團組織的區(qū)別包括（）a管理對象不同b活動的依據不同c活動的目的不同d為社會所提供的服務內容不同 2.3組織是由多種要素構成的一種特殊的人群關系，這些要素包括（）a兩個以上的人c目標d特定的人際關系2.4以下思想家中，屬于法家學派的是（）b商鞅c韓非2.5美國獨立行政機構具有如下特點（）a專業(yè)性強b具有獨立性d行使混合權力e辦事效率高2.6漢密爾頓認為，強而有力的行政組織應包含以下要素（abcd ）a統(tǒng)一b穩(wěn)定c充分的法律支持d足夠的權力2.8下列關于中國古代行政組織思想的評述，正 確的有（）a中國古代行政組織思想產生較早，起點也 較高c中國古代行政組織思想有很多值得

17、今天 借鑒的內容e中國古代行政組織思想源遠流長，內容極 為豐富2.10中國近現代的行政組織思想，主要以以下幾位偉人的治國方略與組織思想為代表（）a孫中山 .b毛澤東 .e鄧小平2.1 一般而言，合理的組織結構應具備如下主要條件（不包括強有的領導者）a任務與組織平衡.c各個組織、人員之間按比例配置 .d分工明確，合作良好.e適應環(huán)境，具有彈性 .2.2制定組織目標的原則包括（）a民主參與b系統(tǒng)協調d定性與定量相結合e現實可行性2.3與私人組織不同的是，行政組織不僅追求效率、效能和效益，它還要追求不追求民主性b公平性c回應性d參與性e公共性2.4隨著公共行政改革的深入，行政組織微觀縱向分工出現了新

18、的趨勢，新的分工強調以下原則（）b分權c責任統(tǒng)一d目標導向2.6行政組織橫向分工的必要性包括（不包括適 應行政組織變革的需要）a適應各項社會事務管理的需要b適應行政管理專業(yè)化、技術化的需要c適應行政管理綜合協調、宏觀管理的需要e適應行政管理程序的需要2.7 一般而言，影響中央和地方分權關系的主要 因素是（）c社會的需要e該國的國家結構形式.2.8以下事務中，適合運用首長制的是（）a行政b執(zhí)行d技術e軍事.2.9以下對于組織目標核心內涵的理解，正確的 是（D項不符合目標動態(tài)性的特征）a組織目標對于組織成員的活動具有公共 指向性b組織目標代表著一種未來狀態(tài)c實現組織目標需要投入特定資源e組織目標具

19、有評估組織及其成員績效的 工具作用2.10我國社會目標的主要制定和實施主體是各 級政府的（）c民政部門.d人力資源和社會保障部門 .2.1行為科學時期的行政組織設置原則包括（專 業(yè)化分工是傳統(tǒng)理論時期）b以人為本原則c人與組織平衡原則d正式組織與非正式組織互動原則liiJe參與、溝通、激勵原則 .2.2中國行政組織設置原則中系統(tǒng)原則的具體 內容包括（層級與幅度適中屬于效能原則）a保持整體功能b堅持平衡 .c堅持開放d管理封閉回路 .2.3行政組織內部的人際關系，從內容上看，包 括以下三層意思（）b行政組織成員之間的相互了解c行政組織成員之間的和睦相處d行政組織成員之間的積極協作 .2.4行政組

20、織內部管理市場化的特點有（克己復 禮屬于情感型管理）a權責明確 .c結果導向 .d合同約束e用戶至上 .2.7生產力的發(fā)展狀況對行政組織的影響主要 體現為（對外部環(huán)境是間接影響）a決定行政組織的存亡和性質b制約行政組織的功能發(fā)揮和部門設置c提供行政組織運行的物質基礎e影響行政組織的發(fā)展戰(zhàn)略和人口管理功能2.8創(chuàng)建良好的人際關系應該遵循的原則與方 法有（）a平等民主的原則與方法c利益共享的原則與方法liiJd意見溝通的原則與方法e激勵強化的原則與方法 .2.10下列關于行政組織中群團的說法，正確的 是（）a群團具有共同的目標b群團成員之間具有特定的地位體系d群團成員在心理上相互聯系，在情感上相

21、.互影響，在行為上相互作用e群團有其自身的組織結構與組織規(guī)范 .2.1在擬制行政組織編制方案的過程中，要對各 個備選方案進行分析評估，以從幾個備選方案中 選出一個方案。那分析評估的主要內容應該包括 （）b方案的優(yōu)越性d方案的可行性2.2編制管理的內容包括（）a職能管理d機構管理e人員編制管理2.3中國行政組織改革的主要內容有（） b理順行政組織與其他組織的職能關系 c理順行政組織內部的職能關系 d行政組織職能轉變e行政組織機構改革2.7行政組織變革的主要內容有（） b行政組織職能的變革.c行政組織結構的變革d行政組織組織權力關系的變革 .2.8目標在行政組織變革中所起的作用主要包 括（）a定位作用 .b定向作用 .2.10未來行政組織變革的趨勢主要有（） a組織結構的扁平化 b組織形態(tài)的網絡化 c組織邊界的柔性化 d組織形式的多元化 e組織規(guī)模的小型化.2.7西蒙的組織影響論認為，組織影響個人決策 行為的因素包括（全選）a權威.b組織認同 .c信息溝通.d培訓.e效率.2.9以下對英國行政組織改革的評述，正確的是 （全選）a改革非常注重學習、借鑒私營企業(yè)的管理 經驗b改革注重循序漸進c改革方案具有很強的針對性和操作性d分權化導致了政府缺乏整合協調能力，執(zhí) 行機構存在各自為政現象=ie決策與執(zhí)行機構分開