最新2022年秸稈禁燒動員會講話

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3、rning signs, isolating network protection facilities虹橋社區(qū)2022年夏季秸稈禁燒和防汛抗旱推進(jìn)會講話虹橋社區(qū)黨總支書記 張正相虹橋社區(qū)的各位黨員、村民組長和代表同志們，大家好：目前，我社區(qū)夏收工作即將開始，秸稈禁燒工作又到了關(guān)鍵時刻，同時今年的汛期即將來臨，經(jīng)國家及省氣象站預(yù)測結(jié)果，今年我縣防汛抗旱趨勢嚴(yán)峻。為切實做好今年的夏季秸稈綜合利用和禁燒工作和防汛抗旱工作，社區(qū)決定召開這次專題的全體村民組長、局部黨員、村民代表和種糧大戶等人員參加的推進(jìn)會，主要目的就是要發(fā)動全社區(qū)廣闊黨員、干部、和廣闊村民積極響應(yīng)各級黨委、政府的號召，自覺的遵守相關(guān)

4、的規(guī)定，圓滿完成夏季禁燒工作任務(wù)和防汛抗旱工作?，F(xiàn)就縣、鄉(xiāng)兩級黨委政府下發(fā)的實施方案的文件精神和工作要求，我簡單發(fā)布幾點意見和通知：我們虹橋社區(qū)有6000多畝計稅面積耕地，現(xiàn)階段村里面臨的禁燒工作任務(wù)相當(dāng)艱巨。通過一年來的秸稈禁燒工作，有客觀存在的困難:1、秸稈無法全部運(yùn)走、影響下茬農(nóng)作物的種植。2、秸稈還田實際操作中有困難，沒有好的解決方法，村民講不燒怎么辦，要不你把我運(yùn)走。這些不是我們不能解決，全鎮(zhèn)、全縣乃至全國性難題，但秸稈禁燒是政策，必須執(zhí)行。3、往年到最后，我們要求村民配合我們晚上燒都不行，想什么時候燒他就什么時候燒，造成惡劣影響。正因為有種種原因，我們沒有對燃燒秸稈的農(nóng)戶進(jìn)行處分，

5、但我們社區(qū)干部都已鄉(xiāng)黨委批評，一班人干一年工作就因為你們?nèi)紵斩挾际芴幏?，大家心作何想，這次秸稈禁燒工作如果有村民不配合繼續(xù)燃燒，有必要從重處分，我理解你們，你們不理解我們工作的難度，那我們怎么開展工作，你們是在砸我們的飯碗，講的有點重了。3、對于上次確實沒有燃燒秸稈的，近期按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將全部足額兌現(xiàn)。現(xiàn)在相信我們廣闊村民對秸稈禁燒的思想認(rèn)識已經(jīng)有了很大程度上的提高，仍有少數(shù)問題存在：一是局部村民法律意識淡薄。農(nóng)作物秸稈禁燒，既是國家對我們提出的要求，也是相關(guān)法律的明確規(guī)。對于?安徽省大氣污染防治條例?，違反者將受到500-2000元罰款的處分，情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果的將依法嚴(yán)懲等條例就像沒聽

6、過一樣。二是群眾平安意識缺乏。近年來，在我們周邊地區(qū)，因為燃燒秸稈引起火災(zāi)而燒壞通信光纜、燒毀他人未收割的麥子、輕那么賠償他人經(jīng)濟(jì)損失；重那么給自己和別人帶來生命危險。近年來時有因為小孩玩火點燃秸稈導(dǎo)致火災(zāi)并失去生命的事故發(fā)生，給一些家庭帶來永遠(yuǎn)的悔恨與悲哀，相信這些情況都不是大家想看到的。今年我們?nèi)l(xiāng)境內(nèi)被列為禁燒區(qū)域,今年秸桿禁燒檢查夏季從5月20日開始至7月19日，秋季從7月20日至12月20日。縣、鄉(xiāng)對我們要求要重點調(diào)查轄區(qū)內(nèi)種糧大戶，農(nóng)機(jī)效勞組織含農(nóng)機(jī)手、農(nóng)戶的農(nóng)作物種植情況和收割、耕作機(jī)械能力配備情況，安排農(nóng)機(jī)效勞組織和種糧大戶及時配備必要的收割、粉碎裝置。抓好種糧大戶、農(nóng)機(jī)效勞組

7、織和農(nóng)戶的秸桿禁燒和綜合利用工作的落實，逐戶簽訂秸桿禁燒和綜合利用責(zé)任書，嚴(yán)禁農(nóng)戶燃燒秸桿，催促種糧大戶向社會公開承諾不露天燃燒秸桿，對違規(guī)燃燒秸桿者從嚴(yán)處理。今年農(nóng)作物秸桿禁燒實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，我們村兩委主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。全面簽訂責(zé)任書。鄉(xiāng)與村簽訂目標(biāo)責(zé)任書，我們村與種糧大戶也簽訂責(zé)任書，散戶對村也要簽訂承諾書。這段時間我們社區(qū)將分區(qū)到戶巡查，秸桿禁燒關(guān)鍵時期，分片包村干部一律實行24小時檢查催促，吃住在村，死看硬守，堅決不留死角。不光我們社區(qū)派人盯防，鄉(xiāng)燃燒辦也派人下來巡查、督查?？h農(nóng)業(yè)效勞中心負(fù)責(zé)秸桿粉碎還田等綜合利用相關(guān)政策的應(yīng)用，下到我們社區(qū)推廣，對轄區(qū)內(nèi)所有收割機(jī)強(qiáng)制安裝切

8、碎裝置。尤其加強(qiáng)對種糧大戶禁燒的管控，標(biāo)準(zhǔn)大戶作業(yè)管理；加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)和管理，控制機(jī)收留茬高度，宣傳落實滅茬粉碎機(jī)、打捆機(jī)等農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策。公安部門也會對因燃燒秸桿造成財產(chǎn)損失或?qū)е氯松韨龅囊婪ㄗ肪肯嚓P(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對惡意燃燒秸桿造成一定的社會影響的予以從嚴(yán)、從快處理。交通部門也會派人負(fù)責(zé)主要干線和農(nóng)村公路打谷曬場、秸桿障礙物的清理工作，保障秸桿運(yùn)輸暢通。播送電視等新聞單位近期也在開展秸桿禁燒和綜合利用的宣傳活動。鄉(xiāng)市容部門和鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對露天燃燒垃圾將進(jìn)行查處和管理，同時進(jìn)行責(zé)任追究。對于今年禁燒工作省市縣里也設(shè)置了各項鼓勵機(jī)制。購置機(jī)械財政獎補(bǔ)。對鄉(xiāng)內(nèi)農(nóng)戶老舊雙滾筒型收割機(jī)報廢

9、更新的，除中央補(bǔ)貼外，每臺補(bǔ)貼0.6萬元，對新購撿拾打捆機(jī)的按檢拾寬度，縣財政每臺分別補(bǔ)貼0.5元、1萬元、1.5萬元(其中撿拾寬度0.7m-1.2m,每臺0.5萬元, 1.2m-1.7m每臺1萬元；1.7m-2.2m每臺1.5萬元)。由鄉(xiāng)申報縣農(nóng)機(jī)局按農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼程序辦理。秸桿綜合利用獎勵：對種植大戶和散戶農(nóng)作物秸桿實行回收利用和粉碎還田的，給予每畝10元補(bǔ)貼。如發(fā)現(xiàn)燃燒的或有燃燒黑斑，一律取消綜合獎勵補(bǔ)貼。對建設(shè)集秸桿收集、打倉、轉(zhuǎn)運(yùn)于一體的秸桿收儲站。且年收購加工本地秸桿達(dá)5000噸及以上的，一次性獎勵10萬元。對從事秸桿能源化、肥料化、飼料化、工業(yè)化利用。年收購秸桿到達(dá)1000噸以上的企業(yè)

10、或合作社，按每噸20元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。建立個人保證金制度，除鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)人向縣交納保證金外；包村其他人員每人每季1000元，各村社區(qū)負(fù)責(zé)人每人每季1000元，其他兩委干部每人每季800元，上述保證金分別于5月20日、9月30日上繳鄉(xiāng)財政指定帳戶，本年度禁燒工作結(jié)束后，未被省、市、縣通報的，個人保證金等額獎補(bǔ)，被省、市、縣通報的個人保證金退還余額。有獎勵機(jī)制就有有處分機(jī)制，特別列了以下幾項處分方法：嚴(yán)格執(zhí)行?安徽省大氣污染防治條例?，嚴(yán)禁在禁燒區(qū)域內(nèi)禁燒農(nóng)作物秸桿、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)，違反有關(guān)規(guī)定的，會同環(huán)保和其他依法行政監(jiān)督的部門責(zé)令其改正，并處于500元以上2000元以下的罰款。對第

11、一把火按最高限處分。對既不離田回收，又不粉碎還田的種糧大戶，發(fā)現(xiàn)一處燃燒點的，除現(xiàn)場處分外，扣除所有秸桿綜合利用獎補(bǔ)資金，鄉(xiāng)村不予申報當(dāng)年國家給予種糧戶每畝10元糧補(bǔ)及所有縣級政策性補(bǔ)貼。對涉及申報產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的種糧大戶，家庭農(nóng)場以及優(yōu)秀職業(yè)農(nóng)民，先進(jìn)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的對象，在申報前和政策兌現(xiàn)時，必須經(jīng)鄉(xiāng)、村對其秸桿禁燒情況的審核把關(guān)，同時必須向縣禁燒辦出面承諾禁燒秸桿，否那么一律不予辦理相關(guān)申報工作。對已申報發(fā)現(xiàn)秸桿燃燒的一律取消相關(guān)政策支持，已兌付政策一律追回，同時本年內(nèi)不得重新申報。凡被環(huán)保部、國家氣象衛(wèi)星以及省巡查組檢測到一個火點的村，扣除村社區(qū)綜合利用獎補(bǔ)資金1萬元，扣除鄉(xiāng)包

12、村責(zé)任人、村主要負(fù)責(zé)人、包片干部的保證金100%。如被市禁燒督查組巡查每發(fā)現(xiàn)一個火點的扣除村社區(qū)獎補(bǔ)資金5000元，被縣禁燒督查組巡查發(fā)現(xiàn)一個火點扣除村社區(qū)獎補(bǔ)資金2000元。實行委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)制禁燒期間，為保證現(xiàn)場執(zhí)法和處置的時效性，嚴(yán)歷打擊和有效遏制燃燒秸桿行為，按照?中華人民共和國大氣污染防治?和?安徽省大氣污染防治條例?的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以受環(huán)保局或其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門委托，可以對轄區(qū)內(nèi)的燃燒秸桿行為進(jìn)行現(xiàn)場處理。嚴(yán)格問責(zé)和考核機(jī)制1、秸桿禁燒工作已被縣政府納入大氣污染目標(biāo)考核內(nèi)容，實行“一票否決。2、嚴(yán)格實行責(zé)任追究。凡被環(huán)保部，國家氣象衛(wèi)星和省巡視組檢測1個火點的村，除由縣監(jiān)察

13、局約談火點所在村的鄉(xiāng)包村負(fù)責(zé)人外，所在村社區(qū)的黨組織書記，包片干部就地免職，村居委會主任責(zé)令辭職。被市、縣巡查發(fā)現(xiàn)一起的，所在村社區(qū)黨組織書記通報批評，并作書面檢查，發(fā)現(xiàn)二起的，黨組織書記、包片干部就地免職，村居委會主任責(zé)令辭職。鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)秸桿禁燒工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管責(zé)任人為具體責(zé)人，我們社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)燃燒工作負(fù)總責(zé)，書記為主要責(zé)任人。村主任為具體責(zé)任人。強(qiáng)化部門配合。鄉(xiāng)直各有關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)秸桿禁燒和綜合利用工作。今年，縣、鄉(xiāng)兩委對這項工作高度重視，嚴(yán)格實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片的包保責(zé)任制，可以說力度是非常大的。禁燒期間

14、，我們社區(qū)將采取“人盯人、人盯地、人盯秸稈、人盯機(jī)械的方法，將秸稈禁燒任務(wù)細(xì)化到田，責(zé)任落實到人，我們負(fù)責(zé)人將實行24小時駐守、巡查和值班，死看硬守，確保不發(fā)生露天燃燒現(xiàn)象。同時，國家將動用衛(wèi)星進(jìn)行拍攝，省、市也將組織督查組進(jìn)行巡視，縣將組織領(lǐng)導(dǎo)帶隊，紀(jì)委、環(huán)保、公安、等相關(guān)部門組成巡查組，希望大家不要存僥幸心理。鄉(xiāng)里已經(jīng)開過秸稈禁燒發(fā)動會了，會上特別強(qiáng)調(diào)對惡意燃燒的堅決予以嚴(yán)厲打擊，要加大對露天燃燒秸稈當(dāng)事人的打擊和處分力度，對不聽勸阻、成心燃燒造成一定社會影響的，要從重從快予以治安處分，直至追究刑事責(zé)任，希望大家不要以身試法，自食苦果。同時也希望大家能夠自覺監(jiān)督同村以及周圍的鄰居、親朋好友不要燃燒，并向他們進(jìn)行宣傳禁燒，如得知有燃燒現(xiàn)象發(fā)生，要第一時間通知村里，如有一戶發(fā)生燃燒現(xiàn)象，該戶將不予申報當(dāng)年國家給予種予每畝10元糧補(bǔ)及所有縣級政策性補(bǔ)貼，今天在座的黨員和村民代表，都是在村里有一定威信的人，所以要樹立良好形象，積極主動投入秸稈禁燒和綜合利用工作行列，為廣闊村民樹好樣帶好頭，要做好一人一事的思想工作，及時制止有可能點火的人和事，發(fā)現(xiàn)火苗立即勸阻拍滅，對不聽勸阻的人和事，可拔打110，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。根據(jù)縣黨委、鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一安排，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人村干部全部都繳納了保證金，你們村民也要和村里簽訂禁燒承諾書，對于違規(guī)燃燒的，不管