中鐵十五局集團(tuán)安全質(zhì)量部管理制度匯編

1、11中鐵十五局集團(tuán)滬昆客專江西段HKJX-1標(biāo)項目部四分部安全質(zhì)量部管理制度匯編中國鐵建安全生產(chǎn)篇1_1_K /| I IJ ，安全生產(chǎn)管理辦法,特種設(shè)備管理辦法,火工品管理辦法,勞動防護(hù)用品管理辦法,重大危險源監(jiān)督管理辦法，,施工現(xiàn)場用電管理辦法,安全教育培訓(xùn)管理辦法,防汛工作管理辦法,交通安全管理辦法,特種作業(yè)人員管理辦法,安全事故報告調(diào)查處理細(xì)則,風(fēng)險評估和隱患排查管理辦法,安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法，,危險崗位書面告知管理辦法,重大危險源管理辦法，突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法，,大型施工機(jī)械安全管理辦法,20233236555861636770757886941131201、2、3、4、5、6、7、

2、8、9、10、11、12、13、14、15、16、17、質(zhì)量管理篇,1622、質(zhì)量管理篇,16221、2、3、4、5、6、7、8、9、1011121314151617 TOC o 1-5 h z 工程質(zhì)量管理辦法,163質(zhì)量信用評價管理辦法，,，178樣板示范工程管理辦法，,，180關(guān)鍵崗位培訓(xùn)、持證上崗管理辦法,188隱蔽工程及關(guān)鍵部位檢查驗收和簽證管理辦法,191工程質(zhì)量檢查、申報、簽認(rèn)管理辦法,193質(zhì)量回訪保修管理辦法，,，195檢驗批及分項、分部、單位工程質(zhì)量檢查管理辦法,197工程質(zhì)量“三檢”管理辦法,202成品、半成品保護(hù)管理辦法,204質(zhì)量事故責(zé)任追究管理辦法,206質(zhì)量管理自

3、控體系管理辦法,208工程突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法,210風(fēng)險評估與管理辦法,213過程檢查考核管理辦法，,，216災(zāi)害事故應(yīng)急管理實施細(xì)則,245環(huán)境保護(hù)、水土保持及文物保護(hù)管理辦法,253安全生產(chǎn)篇 中鐵十五局集團(tuán)滬昆客專江西段HKJX-1標(biāo)項目部四分部安全管理實施辦法第一章總則第一條 為加強(qiáng)滬昆客專江西段站前工程 HKJX-1標(biāo)工程建設(shè)安全生產(chǎn)管 理，保障工程建設(shè)中的人身安全和設(shè)施設(shè)備安全以及相關(guān)營業(yè)線的行車安全， 維護(hù)工程建設(shè)的正常秩序，實現(xiàn)建設(shè)“安全工程、精品工程”的目標(biāo)，根據(jù)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管 理辦法、鐵路工程建設(shè)安全技術(shù)規(guī)程等相關(guān)法規(guī)、規(guī)程和

4、鐵道部關(guān)于 推進(jìn)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見，結(jié)合建設(shè)實際，制定本辦法。第二條 局項目部及各分部必須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實行第一管理 者全面管安全，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓安全，安全職責(zé)層層分解，安全責(zé)任落實到 人的安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)管理制度，制 定切實有效的安全保障措施，推行目標(biāo)管理，落實安全責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)督 檢查和考核評比，在確保安全生產(chǎn)的前提下，實現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量、施工進(jìn)度和經(jīng) 濟(jì)效益的目標(biāo)。第二章 安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和方針第二條安全控制目標(biāo)1、杜絕較大及以上施工安全事故；2、杜絕較大及以上道路交

5、通責(zé)任事故；3、杜絕較大及以上火災(zāi)爆炸事故；4、杜絕營業(yè)線施工一般 B類及以上責(zé)任事故；5、控制一般C類及以下責(zé)任事故。年度安全控制指標(biāo)：重大及以上安全責(zé)任事故0案次，本項目職工和自帶 勞務(wù)生產(chǎn)安全責(zé)任事故死亡率控制在 0.2 ? /年以下，本項目職工生產(chǎn)安全重 傷率控制在0.45?/年以下，負(fù)傷率控制在 5? /年以下；重大隱患整改率 100% 一般隱患整改率100%無等級火災(zāi)事故，無爆炸事故，無重大坍方事 故，無大型設(shè)備傾覆事故。第四條安全管理方針安全第一、預(yù)防為主、綜合治理；以人為本、健全機(jī)制、落實責(zé)任；強(qiáng)化管理、杜絕違章、消滅事故。第三章安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條 局項目部對滬昆客專

6、江西段站前工程 HKJX-1標(biāo)工程建設(shè)安全負(fù) 總責(zé)，各分部對各管段內(nèi)的工程建設(shè)安全具體負(fù)責(zé)。第六條 四分部成立由分部領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成安全生產(chǎn)管理領(lǐng) 導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安 全質(zhì)量環(huán)保部。組長：王青海副組長：崔進(jìn)軍牛登科、田興樹、彭世普、趙宜武.組 員：劉世鋒、陳曦、王凱、孫立波、權(quán)宣宗、四分部安質(zhì)部設(shè)立安全生產(chǎn)辦公室，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的日常工作，對 分部所屬工程的安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督、檢查的管理責(zé)任。第七條安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、貫徹執(zhí)行國家、鐵道部關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)等方 面的方針政策、法律法規(guī)、條例規(guī)程和建設(shè)單位以及本企

7、業(yè)的安全生產(chǎn)管理 辦法、規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，依法搞好安全生產(chǎn)管理。2、建立以安全生產(chǎn)方針目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、管理職責(zé)、管理制度、管理標(biāo) 準(zhǔn)、責(zé)任考核、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場控制為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)保證體系，確保 安全保證體系有效運(yùn)作。3、建立健全安全培訓(xùn)制度，按照施工安全的實際需求，制定培訓(xùn)計劃并 組織實施，加強(qiáng)做作業(yè)人員的安全教育。4、定期不定期組織安全生產(chǎn)檢查，對查出的問題及時整改到位。5、依照安全責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)本單位各層面和各崗位的安全責(zé)任 考核。6、 依據(jù)現(xiàn)場安全文明管理標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場安全文明檢查標(biāo)準(zhǔn)，開展 現(xiàn)場安全文明建設(shè)管理工作。7、負(fù)責(zé)編制專項安全技術(shù)方案，并按照規(guī)定程序報批。

8、8按照標(biāo)準(zhǔn)配備安全管理職能部門和專（兼）職安全管理人員，明確管 理職責(zé)和相應(yīng)的安全責(zé)任。9、負(fù)責(zé)組織項目工程危險源的辨識、評價和控制，加強(qiáng)危險源的管理， 定期檢查和分析危險源的不安全因素，對危及施工安全的隱患及時處置整改。 同時，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)的使用和管理，確保安全生產(chǎn)費(fèi)的有效投入。10、組織制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，要配足 應(yīng)急救援人員、機(jī)具、物資、器材、并定期組織開展有針對性的演練。11、負(fù)責(zé)組織事故的現(xiàn)場搶險，控制事故發(fā)展，減少事故損失，做好調(diào) 查處置，按照國家有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行上報，并按照“四不放過”的 原則，分析原因，加強(qiáng)教育，制定措施，強(qiáng)化整改。12、

9、負(fù)責(zé)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。13、完成建設(shè)、監(jiān)理單位交辦的其它安全管理工作。第八條 各分部均設(shè)立專職安全管理部門，按滬昆鐵路客運(yùn)專線江西公 司規(guī)定配備安全總監(jiān)，設(shè)專職安全管理人員，作業(yè)隊、班組設(shè)專兼職安全員。 隧道、橋梁工程項目以及爆破、起重等危險性較大的工序每班必須設(shè)立值班 安全員。第九條 各級安全管理人員應(yīng)由工作責(zé)任心強(qiáng)，有一定施工經(jīng)驗的人員 擔(dān)任。安全管理人員要持證上崗并保持相對穩(wěn)定，不宜輕易調(diào)動工作。第十條四分部安全質(zhì)量環(huán)保部是安全生產(chǎn)的主管部門，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn) 管理的日常工作，其他各職能部門及各崗位人員，按安全生產(chǎn)責(zé)任制，承擔(dān) 相應(yīng)安全生產(chǎn)職責(zé)。第十一條 分部安全

10、部門負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)實施細(xì)則，督促檢查本管段 施工安全生產(chǎn)管理辦法的建立、執(zhí)行情況和管段內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。按照有 關(guān)法律法規(guī)及滬昆鐵路客運(yùn)專線江西公司安全生產(chǎn)管理辦法規(guī)定承擔(dān)安全責(zé) 任。第四章安全生產(chǎn)責(zé)任管理第十二條 按照“誰主管誰負(fù)責(zé)和第一管理者全面負(fù)責(zé)、其它崗位分工 負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。各分部按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的 規(guī)定，建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的安 全職責(zé)。分部與各架子隊簽訂安全包保責(zé)任書和安全承諾書。各架子隊必須 按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定，建立健全安全保障體系和相關(guān)制度、措施， 明確安全職責(zé)到人。第十三條分部經(jīng)理安全職責(zé)對所承擔(dān)工程項

11、目的安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要職責(zé)是：1、建立體系配齊管理人員，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，掌握 本項目安全生產(chǎn)動態(tài)。2、審查本項目安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃，組織制定本項目的安全生產(chǎn)目標(biāo)。3、組織審定并簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，切實保證對安全生產(chǎn)的資金投入, 不斷改善勞動條件。4、保障和落實安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)并?？顚Ｓ茫M織安全生產(chǎn)會議， 聽取本項目安全生產(chǎn)工作匯報，布置協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作，決定安全生產(chǎn)工作 的獎懲事宜。第十四條 分部副經(jīng)理安全職責(zé)1、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和管理辦法，參加組織制定 工程項目安全管理實施細(xì)則和操作規(guī)程。2、組織定期的安全檢查，指導(dǎo)各分部安全管理工作。

12、3、參與組織對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)動廣大職 工，實行全員、全方位、全過程安全管理。4、積極參與組織協(xié)助調(diào)查、分析、處理職工和民工傷亡事故，對因違章 指揮、違反勞動紀(jì)律、違反操作規(guī)程或缺少安全防護(hù)設(shè)施而造成的人身傷亡 事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5、督促應(yīng)急預(yù)案的編制、演練工作。第十五條安全總監(jiān)安全職責(zé)1、在分部經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)項目安全生產(chǎn)管理體系的建立、運(yùn)行，負(fù)責(zé)安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理的總體策劃并組織實施。2、監(jiān)督管理本項目的安全生產(chǎn)，代表項目對外聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面 的工作3、定期以書面形式向行業(yè)主管部門報告項目安全狀況，并提出相應(yīng)問題 的解決方案。4、組織制定和審查施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全

13、事故應(yīng)急救援預(yù)案以及日常保衛(wèi)、 消防等方案及措施，并監(jiān)督落實。5、參與編制安全專項施工方案，并對施工過程中安全專項方案的實施進(jìn) 行監(jiān)督。6、對工程項目施工全過程行使“一票否決權(quán)”，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患有權(quán) 停工整改，并向項目經(jīng)理報告。7、協(xié)助分部經(jīng)理負(fù)責(zé)保障和監(jiān)督安全生產(chǎn)措施費(fèi)的投入和使用。第十六條分部總工程師安全職責(zé)1、對項目施工生產(chǎn)中的技術(shù)安全問題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)安全規(guī)程、 標(biāo)準(zhǔn)，主持編制審批施工組織設(shè)計、 專項施工方案、工藝等技術(shù)文件；使安全措施貫穿在施工組織設(shè)計、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底的內(nèi)容里。3、參與項目危險因素識別，評價和控制措施制定工作。4、參加安全事故調(diào)

14、查處理工作。第十七條分部綜合管理部安全職責(zé)1、及時轉(zhuǎn)發(fā)和傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件，并督促檢查落實。2、定期了解登記勞務(wù)人員、從業(yè)人員基本情況。3、負(fù)責(zé)辦公、生活區(qū)衛(wèi)生、消防、用電及安全保衛(wèi)工作。4、編制項目年度培訓(xùn)計劃中含有安全培訓(xùn)項目，并負(fù)責(zé)牽頭組織員工培 訓(xùn)和持證上崗建檔工作。5、負(fù)責(zé)向財務(wù)管理部提供安全培訓(xùn)、安全標(biāo)志支出原始資料和憑據(jù)。6、參加項目傷亡事故調(diào)查處理、善后工作和對外通報事故情況。第十八條分部工程管理部安全職責(zé)1、負(fù)責(zé)危險、有害因素調(diào)查、辨識、評價；對施工生產(chǎn)中的重難點(diǎn)工程 和高危工程進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，按國家相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)起草專項施工組織設(shè)計，組 織專項施工組織設(shè)計的論證、審

15、批。2、對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲，治理塵毒危害等情 況，負(fù)責(zé)制定技術(shù)措施。3、負(fù)責(zé)重大課題研究，解決施工中的疑難問題從技術(shù)措施上保證安全生 產(chǎn)。4、對新工藝、新設(shè)備、新施工方法要制定相應(yīng)的安全措施和安全操作規(guī) 程。5、會同其它部門編制安全技術(shù)教育計劃，及時對各工區(qū)或施工隊進(jìn)行設(shè) 計技術(shù)交底，詳細(xì)檢查、指導(dǎo)各工區(qū)或施工隊技術(shù)人員是否已及時、準(zhǔn)確的 對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說明并雙方 簽字確認(rèn)。6、未經(jīng)過施工安全技術(shù)交底的工程不得開工。7、參加安全檢查，對查出的隱患提出技術(shù)改進(jìn)措施，并檢查執(zhí)行情況。&負(fù)責(zé)向財務(wù)管理部提供經(jīng)監(jiān)理簽證的安全措施工程數(shù)量

16、資料和重大課 題研究費(fèi)用支出憑據(jù)。9、參加傷亡事故和重大未遂事故的調(diào)查，針對事故原因提出技術(shù)對策措 施和恢復(fù)方案。第十九條分部物資設(shè)備部安全職責(zé)1、負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備和物資進(jìn)貨驗收、使用、維修中的安全管理工作。2、負(fù)責(zé)設(shè)備物資安全檢查，負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備操作人員持證上崗、日常安全 教育工作。3、負(fù)責(zé)合格勞動保護(hù)用品采購、保管、發(fā)放和回收工作，檢查指導(dǎo)員工 正確佩帶施用。4、嚴(yán)格執(zhí)行易燃、易爆、危險品的運(yùn)輸、保管、領(lǐng)用、發(fā)放、回收等制 度，對各分部、各施工隊執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。5、參加由于機(jī)械設(shè)備物資問題造成傷亡事故的調(diào)查分析和處理，并提出 防范措施。6、負(fù)責(zé)安全監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備和特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢測工

17、作；負(fù)責(zé)應(yīng) 急救援所需設(shè)備、物資的準(zhǔn)備、維護(hù)工作。7、負(fù)責(zé)施工、辦公、生活安全用電設(shè)備、線路的規(guī)范操作管理。&負(fù)責(zé)向財務(wù)管理部提供安全實際投入原始資料和憑據(jù)。第二十條財務(wù)管理部安全職責(zé)1、編制項目年度財務(wù)預(yù)算時，按國家規(guī)定，上級要求、項目實際需要和 安全投入預(yù)算，提取安全措施工程、安全設(shè)備設(shè)施折舊維護(hù)、宣傳教育培訓(xùn)、 重大安全技術(shù)課題研究、勞動用品費(fèi)用，應(yīng)急準(zhǔn)備所需支出費(fèi)用，建立專門 臺帳，達(dá)到?？顚Ｓ?。2、保證和監(jiān)督個人勞動保護(hù)用品、保健食品、防暑降溫和安全獎勵等經(jīng) 費(fèi)的正確使用。3、負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員、危險作業(yè)人員意外傷害險投保工作。4、做好安全事故直接和間接經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計分析，執(zhí)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)處罰和

18、經(jīng)濟(jì)賠 償標(biāo)準(zhǔn)。第二十一條計劃合同部安全職責(zé)1、在編制下達(dá)生產(chǎn)計劃時，要考慮工程特點(diǎn)和季節(jié)氣候條件，合理安排, 并會同有關(guān)部門提出相應(yīng)的安全要求和注意事項。安排月旬作業(yè)計劃時，要 將支、拆安全網(wǎng)，拆、搭腳手架等列為正式工作，給予時間保證。2、在檢查月、旬生產(chǎn)計劃的同時，要檢查安全措施執(zhí)行情況。3、在排除生產(chǎn)障礙時，要貫徹“安全第一”的思想，同時消除不安全隱 患，遇到生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全，不得冒險違章作業(yè)。4、對改善勞動條件的工程項目必須納入生產(chǎn)計劃，視同生產(chǎn)任務(wù)并優(yōu)先 安排，在檢查生產(chǎn)計劃時一并檢查。5、加強(qiáng)對現(xiàn)場的場容、場貌管理，做到安全生產(chǎn)、文明施工。6、根據(jù)安全措施、專

19、項施工方案等負(fù)責(zé)編制安全投入預(yù)算；負(fù)責(zé)安全措 施費(fèi)用對上、對下計量。第二十二條分部安全質(zhì)量環(huán)保部安全職責(zé)1、編制各項安全管理制度。2、指導(dǎo)各架子隊建立健全安全管理體系。3、審查各架子隊編制的專項安全方案。4、編制重點(diǎn)工程項目的專項安全方案，并上報滬昆鐵路客運(yùn)專線局項目 部安全質(zhì)量環(huán)保部審批。5、對重大危險源的安全管理進(jìn)行監(jiān)督。6、組織每十天一次的安全大檢查。7、負(fù)責(zé)組織事故救援和上報統(tǒng)計，參與事故調(diào)查處理。 &對各架子隊專職安全管理人員的工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。9、負(fù)責(zé)專（兼）職安全管理人員的培訓(xùn)，參與安全宣傳。第二十三條分部架子隊隊長安全職責(zé)1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程組

20、織施工， 定期組織召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)情況，糾正安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問 題。2、按規(guī)定配備專（兼）職安全員，支持安全人員工作，為安全工作創(chuàng)造 必要的工作環(huán)境和條件。3、積極組織施工作業(yè)人員開展各項安全生產(chǎn)活動，抓好班（組）建設(shè)， 嚴(yán)格檢查、督促班（組）交接制度和“三工”制度的落實。對施工現(xiàn)場的各 類安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備要認(rèn)真組織驗收，合格后方可投入使用。4、組織安全檢查，及時掌握和了解各工序、各工種存在的不安全因素， 對事故隱患和上級檢查指出的問題，認(rèn)真組織整改。嚴(yán)禁違章指揮和強(qiáng)令員 工或民工違章冒險作業(yè)。5、組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育，及時貫徹和落實上級安全生產(chǎn)的決 定、決議和要求

21、；督促對特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核，嚴(yán)格做到持證上 崗；教育員工（勞務(wù)工）嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和勞動紀(jì)律，提高自我防范能力。6、組織對職工傷亡事故的現(xiàn)場搶救工作。保護(hù)好事故現(xiàn)場，在向上級匯 報事故情況的同時，采取應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大。7、對因違章指揮、無證上崗、盲目蠻干或施工現(xiàn)場防護(hù)有缺陷而造成的 事故承擔(dān)主要責(zé)任。第二十四條 安全員安全職責(zé)1、在上級安全部門和施工隊長的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全法規(guī)和 上級安全規(guī)定，嚴(yán)格按照鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程對下進(jìn)行安全檢查。2、負(fù)責(zé)日常對現(xiàn)場的各類安全設(shè)施、機(jī)具設(shè)備、架子隊勞動保護(hù)物品的 狀況、特種工持證操作情況巡回檢查工作，并督促消除事故隱患，工

22、作時必 須按規(guī)定佩帶安全員標(biāo)志。3、對于玩忽職守、違章作業(yè)者，有權(quán)責(zé)令其停工作業(yè)，視情節(jié)進(jìn)行處罰 對于強(qiáng)令指揮、冒險蠻干者，有權(quán)越級反映。遇到緊急情況時，應(yīng)指令停止 作業(yè)，并立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)處理。4、負(fù)責(zé)檢查在生產(chǎn)過程中個人防護(hù)用品的發(fā)放和使用5、負(fù)責(zé)對新到崗作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，并由作業(yè)人員在已接受安全教 育表格簽字后方可上崗操作。6、負(fù)責(zé)安全資料建檔工作，及時填寫安全生產(chǎn)檢查和安全工作日志，記 錄當(dāng)天安全生產(chǎn)情況及整改情況。7、參加各類事故的調(diào)查處理工作，按規(guī)定及時上報各類安全報表和文字 資料。&接收分部安全質(zhì)量環(huán)保部門日常管理和考核，完成其它與安全管理工 作有關(guān)的任務(wù)。第二十五條 班（組

23、）長安全職責(zé)1、帶領(lǐng)本班（組）員工認(rèn)真落實上級的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安 全管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律，制止“三違”行為。2、認(rèn)真堅持“三工”（工前交待、工中檢查、工后講評）制度，積極開 展班（組）安全生產(chǎn)活動，做好班（組）安全生產(chǎn)活動記錄。3、認(rèn)真組織本班（組）安全生產(chǎn)和技術(shù)學(xué)習(xí)，做好施工過程中安全生產(chǎn) 檢查。對檢查中提出的問題及時進(jìn)行整改，及時制止員工的違章行為，消除 事故隱患。4 、自覺接受上級領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)人員的監(jiān)督檢查。5、認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底制度，對不具備安全生產(chǎn)條件，人身安全得不 到保障的工程任務(wù)，有權(quán)拒絕施工，必要時可越級向上級領(lǐng)導(dǎo)或安監(jiān)部門反 映。6、對發(fā)現(xiàn)違章指揮、違

24、章作業(yè)行為不予制止，事故隱患不及時消除，而 導(dǎo)致人身傷亡事故的，承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二十六條施工作業(yè)人員安全職責(zé)1、在班組長的直接領(lǐng)導(dǎo)下積極參加各項安全活動，刻苦學(xué)習(xí)安全技術(shù)知 識，不斷提高安全操作技能。2、自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用機(jī)械設(shè)備、工具及 勞動保護(hù)用品，在施工作業(yè)中做到不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害。3、作業(yè)前要對使用工具、機(jī)械、電氣設(shè)備、作業(yè)環(huán)境的安全情況進(jìn)行認(rèn) 真檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理或向領(lǐng)導(dǎo)匯報。4、從事特種作業(yè)人員和技術(shù)工種人員要積極參加專門培訓(xùn)，掌握本崗位操作技能，取得特種作業(yè)資格后持證上崗第五章安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)則第二十七條安全生產(chǎn)責(zé)任制1、按照“

25、誰主管誰負(fù)責(zé)和第一管理者全面負(fù)責(zé)、其它崗位分工負(fù)責(zé)”的 原則，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。2、分層明確第一管理者、領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員、安全總監(jiān)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、 技術(shù)負(fù)責(zé)人、各職能部門管理人員、工（隊）長、班組長及專兼職安全員的 安全責(zé)任。6、分部與各架子隊簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書；各架子隊?wèi)?yīng)逐級簽訂安全目標(biāo) 責(zé)任書；明確安全目標(biāo)，實施責(zé)任追究，加強(qiáng)責(zé)任考核。第二十八條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1、建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，根據(jù)工程建設(shè)和培訓(xùn)對象的實際需求，制定培訓(xùn)計劃，并嚴(yán)格按照計劃推進(jìn)實施。安全培訓(xùn)率100%培訓(xùn)合格率 100%2、在施工開始前，應(yīng)組織對各架子隊的管理骨干進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn)；開 工后應(yīng)針對安全

26、管理和安全技術(shù)的難點(diǎn)和重點(diǎn)，及時組織專題培訓(xùn)；各架子 隊也應(yīng)采取多種形式，開展安全教育培訓(xùn)活動。3、分部要加強(qiáng)“三級”安全教育培訓(xùn)，本著“精而有用，注重實效”和 “干什么知什么、會什么、精什么”的原則，開展以“應(yīng)知應(yīng)會”為主要內(nèi)容的安全知識、安全操作技能培訓(xùn)。4、 分部在培訓(xùn)教育上，應(yīng)做到“四個必須”，即新工藝、新設(shè)備、新材 料、新技術(shù)在初次使用前，必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；新從業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗人員在上崗前，必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；新從業(yè)人員必須經(jīng)“三級”安全教育培 訓(xùn)后方可上崗；特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門的培訓(xùn)取得特種作業(yè)人員 操作證，并做到持證上崗。6、各種安全教育培訓(xùn)應(yīng)建立培訓(xùn)臺帳和培訓(xùn)檔案，完

27、成培訓(xùn)計劃后，將 培訓(xùn)名單、培訓(xùn)內(nèi)容、課程安排、考試結(jié)果等有關(guān)臺帳資料，存入培訓(xùn)檔案。第二十九條安全技術(shù)措施交底制度1、工程開工前由分部的安全質(zhì)量部門組織安全生產(chǎn)首次交底。交底的主要內(nèi)容為：滬昆客專建設(shè)的有關(guān)安全規(guī)章制度、本標(biāo)段安全生產(chǎn)目標(biāo)、工程 特點(diǎn)、安全控制重點(diǎn)及相關(guān)要求。2、分部的安質(zhì)部負(fù)責(zé)向各架子隊進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。交底的主要內(nèi) 容為：建設(shè)單位對安全生產(chǎn)的有關(guān)要求、項目安全管理規(guī)章制度、重大危險 源及控制要點(diǎn)等。3、分部安全負(fù)責(zé)人，要根據(jù)交底要求，對現(xiàn)場操作人員有針對性的進(jìn)行 班前作業(yè)安全交底，交底的主要內(nèi)容為：本工點(diǎn)的危險源和安全控制重點(diǎn)、 安全操作規(guī)程和注意事項、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境要

28、求、個人防護(hù)措施等。4、安全技術(shù)交底應(yīng)全面準(zhǔn)確、針對性強(qiáng)，符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的 規(guī)定；安全技術(shù)交底要經(jīng)交底人與接受交底人簽字方能生效；交底字跡要清 晰，必須由本人簽字，不得代簽。5、安全技術(shù)交底后，分部的安全總監(jiān)、安全工程師（安全員）、工（隊） 長等相關(guān)安全管理人員，要對安全交底的落實情況進(jìn)行檢查，監(jiān)督操作人員 嚴(yán)格按照交底要求進(jìn)行施工，制止違章作業(yè)現(xiàn)象，并做好記錄。6、分部的安全技術(shù)交底制度和相應(yīng)的安全技術(shù)措施， 逐級呈報局項目部、 監(jiān)理單位審核同意后方可執(zhí)行。第三十條特種作業(yè)人員持證上崗制度1、從事電工作業(yè)、金屬焊接、起重作業(yè)、登高架設(shè)、壓力容器、特種機(jī) 械、地下（水）作業(yè)、鋪架作業(yè)

29、、爆破作業(yè)等特殊工種作業(yè)人員，必須按照 國家相關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可 上崗作業(yè)。2、對特殊作業(yè)人員應(yīng)建立專門的管理檔案，加強(qiáng)動態(tài)管理，進(jìn)行嚴(yán)格控 制，監(jiān)督其按照要求持證上崗。3、分部對標(biāo)段內(nèi)架子隊的特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重 點(diǎn)對新開工點(diǎn)和節(jié)假日等流動性較大時期的持證上崗情況，應(yīng)進(jìn)行專項檢查。第三十一條自升式架設(shè)設(shè)施裝拆及檢測制度起重機(jī)械、提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)選擇有資質(zhì)的單位 承擔(dān)裝拆及檢測。對起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施， 應(yīng)在規(guī)定的期限進(jìn)行檢驗檢測，對檢測不合格的機(jī)械設(shè)施，責(zé)令停止使用。第三十二條操作規(guī)程

30、、防護(hù)用具和書面告知制度1、各種機(jī)電設(shè)備操作和各種危險作業(yè)，各分部應(yīng)制定安全操作規(guī)程，并 在現(xiàn)場設(shè)置安全操作規(guī)程牌進(jìn)行明示，其內(nèi)容主要包括操作要領(lǐng)、安全事項、 工前檢查、工后保養(yǎng)、日常維護(hù)等。2、對高度危險的作業(yè)和操作危險較大的施工設(shè)備，應(yīng)把危險因素、危險 處所、危險程度、避險方法等，以書面的形式形象直觀、通俗易懂的告知作 業(yè)者。3、分部應(yīng)按照工種的規(guī)定要求，向作業(yè)人員提供質(zhì)量合格的安全防護(hù)用 品和服裝，安全監(jiān)理應(yīng)對其進(jìn)行經(jīng)常檢查。第三十三條安全檢查考核制度分部應(yīng)采取定期不定期的方法，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查和考核，分部每十天 組織一次平推檢查，并得出評分結(jié)果，排出名次；各架子隊?wèi)?yīng)根據(jù)安全生產(chǎn) 的實際

31、需要，不失時機(jī)的開展有針對性的專項檢查；架子隊進(jìn)行日常安全巡 檢。第三十四條現(xiàn)場危險源管理制度1、分部成立危險源辨識小組，明確職責(zé)分工，按照要求對施工現(xiàn)場的危 險源因素進(jìn)行辨識。2、對施工現(xiàn)場辨識出的危險源應(yīng)分別根據(jù)危險源的根源和狀態(tài)、部位、 可能造成的事故，分別按照物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺 陷進(jìn)行分類，在此基礎(chǔ)上對各類危險源進(jìn)行評價，并采取科學(xué)先進(jìn)的方法確 定危險程度，為有效的控制危險源提供科學(xué)依據(jù)。3、在辨識和評價的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)危險源的管理，制定重大危險源管理 制度，制定和實施消除或減少危險性的安全技術(shù)方案和措施，并進(jìn)行嚴(yán)格的 監(jiān)控、檢查和驗收。4、應(yīng)對危險源進(jìn)行登記建

32、檔，進(jìn)行定期檢測、評估和監(jiān)控，并制定應(yīng)急 預(yù)案。對涉及范圍較廣的重大危險源及有關(guān)安全措施和應(yīng)急措施，報當(dāng)?shù)胤?政府相關(guān)部門備案。5、執(zhí)行集團(tuán)公司“一法三卡”標(biāo)識。第三十五條專項安全方案編制審批與施工制度1、重大危險工程的施工，必須編制專項施工安全方案，專項施工安全方 案應(yīng)包括相應(yīng)的安全技術(shù)、監(jiān)控、應(yīng)急措施等內(nèi)容。2、專項施工安全方案應(yīng)由安全專業(yè)人員編制，由安全總監(jiān)審核簽字后提 交監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，審核合格，提交總監(jiān) 理工程師審批簽字。對重大危險工程的專項施工安全方案，應(yīng)組織專家進(jìn)行 論證審查。3、重大危險工程的施工，應(yīng)按專項施工安全方案，嚴(yán)格進(jìn)行安全技術(shù)交 底，并有

33、書面記錄和簽字，確保施工作業(yè)人員清楚掌握施工方案的安全技術(shù) 措施；在施工過程中，必須嚴(yán)格按照方案實施，同時設(shè)置專人嚴(yán)格施工中的 監(jiān)督控制，并做好監(jiān)控記錄和填寫監(jiān)控臺帳，確保萬無一失。4、分部和各架子隊?wèi)?yīng)將安全生產(chǎn)作為施工組織設(shè)計的內(nèi)容，對下列達(dá)到 一定規(guī)模的工程應(yīng)編制專項施工方案，進(jìn)行安全檢算，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字， 總監(jiān)理工程師審核后實施，并由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：（1）基坑支護(hù)與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程；（2）高坡、陡坡土石方開挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；腳手架工程；（5）高墩、大跨、深水和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁工程；（6）拆除、爆破工程；（7）高空、

34、水上、潛水作業(yè)；（8）隧道工程；鋪軌、架梁工程；（9）營業(yè)線工程；（10）其他危險性較高的工程。第三十六條施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度、分部和各架子隊建立應(yīng)急救援組織體系，成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并 明確各成員的事故應(yīng)急處置、現(xiàn)場應(yīng)急處置、應(yīng)急自救和事故報告等職責(zé)。 應(yīng)急救援組織體系應(yīng)繪制結(jié)構(gòu)圖并張掛明示。、結(jié)合工程施工特點(diǎn)，建立包括“事故類型與特征、應(yīng)急組織與職責(zé)、 處置程序與措施、聯(lián)系方式與報告、自救互救與注意事項”等內(nèi)容的現(xiàn)場應(yīng) 急救援預(yù)案，該預(yù)案應(yīng)以書面的形式發(fā)至相關(guān)人員組織學(xué)習(xí)。、在工程開工前，應(yīng)根據(jù)危險源的識別與分析，結(jié)合自身的管理能力、 資源配置情況、技術(shù)裝備條件和外部環(huán)境條件

35、，按照應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)分 工和要求，對潛在的事故和可能發(fā)生的緊急情況，進(jìn)行超前預(yù)測和超前控制， 做好應(yīng)急準(zhǔn)備。、事故發(fā)生后，應(yīng)及時啟動應(yīng)急處置方案，在及時上報有關(guān)部門的同 時，尋求消防隊、救援隊等救援組織援助和救護(hù)。應(yīng)急處置應(yīng)統(tǒng)一指揮， 統(tǒng)一對外聯(lián)絡(luò)，統(tǒng)一調(diào)配所需的各項資源，確保應(yīng)急救援工作有力、有序、 有效。、在日常應(yīng)根據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，組織應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急準(zhǔn)備實 戰(zhàn)模擬演練。模擬演練的內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的場所、性質(zhì)和原因，預(yù)防 措施分析應(yīng)急對策，應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備的準(zhǔn)備，應(yīng)急職責(zé)落實和信息傳遞，相 關(guān)人員的及時到位情況。第三十七條安全情況報告制度發(fā)生傷亡事故后，應(yīng)按照中華人民共和國國

36、務(wù)院令第493號生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定及鐵道部 有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理。并如實向局項目部報告，同時根據(jù) 法律、法規(guī)規(guī)定，通報有關(guān)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并在規(guī)定時間內(nèi)提 交書面報告。第三十八條意外傷害保險制度為保護(hù)作業(yè)人員合法權(quán)益、轉(zhuǎn)移生產(chǎn)安全事故風(fēng)險、分部必須為從事危 險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險的保險費(fèi)不得向職工攤派。第三十九條“三同時”規(guī)定工程建設(shè)安全設(shè)施必須按照國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定，與主體工程同時設(shè) 計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全專項資金必須?？顚Ｓ谩５谒氖畻l安全例會制度1、安全例會內(nèi)容（1）根據(jù)現(xiàn)場實際情況和

37、施工進(jìn)度識別、評價危險源。（2）針對重大危險源制定的安全施工方案和措施進(jìn)行研討。（3）針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的不安全隱患制定整改措施并責(zé)成有關(guān)人員按時 按要求完成整改。（4）研究對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律人員，進(jìn)行處罰。2、會議牽頭和主持人（1）安全例會由安全質(zhì)量環(huán)保部牽頭，組織召開。由分部項目經(jīng)理主持 或主管安全的副項目經(jīng)理主持。（2）各部門人員參加，必要時各項目負(fù)責(zé)人和專職安全員也要參加。3、召開時間：按規(guī)定十天至少一次安全工作例會，必要時隨時組織召 開。4、會議記錄：由安全質(zhì)量環(huán)保部人員使用專門會議記錄本記錄。其內(nèi)容 有：召開事由，召開時間，主持人，參加人，會議處理事項和會議決定。參

38、會人員進(jìn)行簽認(rèn)。第六章安全生產(chǎn)其它要求第四十一條分部和各架子隊均應(yīng)建立健全應(yīng)急管理組織體系，編制應(yīng)急 救援預(yù)案，成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職人員開 展應(yīng)急管理工作，配備必要的應(yīng)急救援器材設(shè)備，并定期組織演練。依據(jù)各 自的職責(zé)，負(fù)責(zé)其管理范圍內(nèi)相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急處理，并完善各方應(yīng)急聯(lián) 動機(jī)制。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：王青海副組長：牛登科、田興樹、彭世普、崔進(jìn)軍、趙宜武 .組 員：劉世鋒、陳曦、王凱、孫立波、權(quán)宣宗、第四十二條跨越或連接鐵路營業(yè)線的施工按鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法補(bǔ)充說明（鐵運(yùn)2010 51號）的要求進(jìn)行，并按南昌鐵路局營業(yè) 線施工及安全管理細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定（南鐵辦

39、2010 148號）和相關(guān)鐵路局的 規(guī)定程序辦理。分部和各架子隊制定營業(yè)線施工安全管理的專項制度。第四十三條 跨越公路的施工按照公路交通部門管理的要求辦理相關(guān)手 續(xù)，認(rèn)真做好安全防護(hù)工作，確保車輛和行人安全通過。按中華人民共和 國道路交通安全法實施條例（國務(wù)院2004年頒布）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十四條 工程建設(shè)過程中的爆炸物品使用和管理遵照中華人民共 和國民用爆炸物品管理條例（國務(wù)院令466號頒布）執(zhí)行。第四十五條鍋爐、壓力容器及起重機(jī)械等特種設(shè)備的使用和管理遵照 特種設(shè)備設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院令第373號）執(zhí)行。第四十六條 本標(biāo)段施工中的危險化學(xué)品使用和管理遵照危險化學(xué)品 安全管理條例（國

40、務(wù)院344號令）執(zhí)行。第四十七條 針對滬昆鐵路工程橋梁比例大，橋梁施工安全風(fēng)險高的特 點(diǎn)。局項目部和各分部必須建立風(fēng)險管理長效機(jī)制，實施安全風(fēng)險管理，根 據(jù)鐵道部下發(fā)的橋梁風(fēng)險評估指南，制定橋梁安全風(fēng)險管理實施細(xì)則并嚴(yán) 格落實。第四十八條 在工程建設(shè)中貫徹 “預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針； 制定和落實消防工作逐級負(fù)責(zé)制及防火安全責(zé)任制；制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù) 案；定期組織消防檢查和演練，確保工程建設(shè)中的消防安全。第四十九條 分部及各架子隊要建立健全內(nèi)部機(jī)動車輛安全管理監(jiān)控機(jī) 制，經(jīng)常教育機(jī)動車駕駛?cè)藛T自覺遵守道路交通法律法規(guī)和規(guī)章制度，并應(yīng) 經(jīng)常對司乘人員安全情況進(jìn)行檢查，確保行車安全。第十四

41、章檢查考核與獎懲第五十條分部安質(zhì)部每十天組織一次全面安全檢查，并根據(jù)工程進(jìn)展 情況，不定期進(jìn)行專項安全檢查、抽查，每三個月進(jìn)一次考核，年終進(jìn)行總評 （考核辦法另發(fā)）。各架子隊每周至少組織一次管段內(nèi)的安全大檢查，并經(jīng)常 進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時下發(fā)整改通知書，限期整改。檢查內(nèi)容可根據(jù)施工實際情況確定，檢查應(yīng)當(dāng)目的明確、內(nèi)容具體，記 錄完整，確保起到對安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進(jìn)作用。對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真分析，找 準(zhǔn)主要原因，提出改進(jìn)措施，限期進(jìn)行整改。對整改落實情況進(jìn)行驗證，并 填寫驗證記錄。年終進(jìn)行年度綜合考核評比，各次安全檢查結(jié)果均納入年度綜合考評。第十五章附則附件一：安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)附件二：安全保

42、證體系附件一中鐵十五局集團(tuán)滬昆客專HKJX-1標(biāo)項目部四分部安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)附件二中鐵十五局集團(tuán)滬昆客專HKJX-1標(biāo)項目部中鐵十五局集團(tuán)滬昆客專江西段 HKJX -1標(biāo)項目部四分部特種設(shè)備管理辦法第一章總 則第一條 為了加強(qiáng)特種設(shè)備的管理力度，提高特種設(shè)備的使用效率，防 止和減少事故，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，制定本辦法。第二條本辦法所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、 壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、起重機(jī)械。第三條 特種設(shè)備的使用、檢驗檢測，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第二章特種設(shè)備使用責(zé)任制第四條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備崗位安全責(zé)任制度， 特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)

43、人應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)。第五條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè) 備。特種設(shè)備出廠時，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合 格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。第六條 特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行 的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知工程所在地直轄市或者設(shè)區(qū)的市 的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，告知后即可施工。第七條 特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后 30日內(nèi)，特種設(shè)備使用 單位應(yīng)當(dāng)向工程所在地直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登 記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。第三章特種設(shè)備安全技

44、術(shù)檔案第八條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù) 檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1、特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明 等文件以及安裝技術(shù)文件和資料。2、特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄。3、特種設(shè)備的日常使用狀況記錄。4、特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀 器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄。5、特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。第九條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械的維修單位，應(yīng)當(dāng)有與特種 設(shè)備維修相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測手段，并經(jīng)工程 所在地省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應(yīng) 的維修活動。第

45、四章 特種設(shè)備日常管理第十條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保 養(yǎng)，并定期自行檢查。特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并 作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保 養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時處理。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測 量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修，并作出記錄。第十一條特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn) 行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。第十二條 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過 安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設(shè)

46、備使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢，并應(yīng)當(dāng) 向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。第十三條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援 預(yù)案。第十四條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求， 在安全檢驗合格有效期屆滿前 1個月向工程所在地特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)提 出定期檢驗要求，未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。第十五條鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員（以 下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員），應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理 部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作 業(yè)或者管理工作。第十六條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特

47、種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安 全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的 安全規(guī)章制度。第十七條特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安 全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。第五章附則第十八條 本辦法未盡事宜，按國家頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、條例等相 關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十九條 本辦法由四分部安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋并修訂。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。中鐵十五局集團(tuán)滬昆客專江西段 HKJX -1標(biāo)項目部四分部火工品管理辦法第一章總則第一條 為了加強(qiáng)滬昆客運(yùn)專線江西段 HKJX-1

48、標(biāo)工程建設(shè)火工品管理，防 止火工品被盜、丟失和爆炸事故的發(fā)生，杜絕犯罪分子利用火工品進(jìn)行破壞 活動，保障施工現(xiàn)場和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國民用爆炸 物品管理條例（國務(wù)院令第 466號）規(guī)定，結(jié)合本工程建設(shè)實際，特制定 本辦法。第二條 本辦法適用于中鐵十五局集團(tuán)滬昆客專江西段站前工程HKJX-1標(biāo)項目部四分部。第三條 本辦法所稱火工品，系指在滬昆客運(yùn)專線江西段 HKJX-1標(biāo)施工 中使用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥、爆破 劑等爆破器材以及公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要管理的其他爆炸物品。第四條 火工品安全管理工作貫徹“從嚴(yán)管理，依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)， 保障安全”和“誰主管，

49、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行行政首長負(fù)責(zé)制。為了加強(qiáng) 火工品安全管理，各分部必須成立火工品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分部主要領(lǐng) 導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。使用火工品的分部，項目經(jīng)理對火工品的安全管理工作 負(fù)總責(zé)，主管物資管理部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)火工品的購買、運(yùn)輸、儲存過程安全， 主管爆破作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)火工品使用過程安全。第五條 購買、運(yùn)輸、儲存、使用火工品的分部，必須依照有關(guān)安全技 術(shù)操作規(guī)程和本辦法規(guī)定，詳細(xì)制定各崗位的安全責(zé)任，培訓(xùn)、教育職工嚴(yán) 格遵守和執(zhí)行有關(guān)規(guī)程，并設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ诉M(jìn)行監(jiān)督檢查。第六條 使用火工品的分部，必須接受鐵路和所在地公安機(jī)關(guān)對標(biāo)段內(nèi) 火工品安全管理工作的監(jiān)督檢查。第二章火工品器材管理第七條

50、使用火工品的分部，必須建立驗收、領(lǐng)發(fā)、檢查、退庫、看守 等各項安全管理制度，實行閉環(huán)管理。確?；鸸て吩诠芾磉^程中不發(fā)生被盜、 被搶、丟失、失火、濫發(fā)、誤發(fā)、錯發(fā)等問題。第八條 儲存和加工火工品的倉庫、車間，應(yīng)相應(yīng)制定安全管理、治安 防范措施及發(fā)生爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊及意外性自然災(zāi)害事故等事件的處 1=9=1 Vp? 7置預(yù)案。第九條各分部選派火工品倉庫保管員和看守員時，應(yīng)挑選政治可靠、 責(zé)任心強(qiáng)并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)，取得合格證的正式職工擔(dān)任。（一）倉庫保管員，主要職責(zé)是按照國家法規(guī)和上級關(guān)于爆炸物品管 理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)發(fā)制度，保管好庫內(nèi)爆炸物品。具體任務(wù)是：負(fù)責(zé)爆破器材的入庫檢驗、保管、發(fā)放和

51、統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)按照程序?qū)徟钠访?、?shù)量發(fā)放爆炸物品；負(fù)責(zé)建立和填寫收發(fā)爆炸物品的工作臺帳，并做到日清月結(jié)，帳物相 符；負(fù)責(zé)庫區(qū)的安全防范工作，落實防盜、防火、防爆等措施；負(fù)責(zé)庫房內(nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作，并及時報告領(lǐng)導(dǎo)；接受上級和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo)，整改不安全隱患。（二）倉庫看守員，主要職責(zé)是按照國家法規(guī)和上級關(guān)于爆炸物品管理 的規(guī)定，做好倉庫的安全保衛(wèi)工作，防止被盜、火災(zāi)、爆炸等危及倉庫安全 的問題發(fā)生。具體任務(wù)是：對進(jìn)入庫區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查，防止閑雜人員進(jìn)入庫區(qū)，防 止將火具、火種等易燃、易爆、危險物品帶入庫區(qū)內(nèi)；定時對庫房和周邊的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報警設(shè)備進(jìn)行巡視和安全檢查，

52、 發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除隱患；對發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救，減少損失；對發(fā)現(xiàn) 的盜竊、破壞案件及時報告并保護(hù)好現(xiàn)場。接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo)，改進(jìn)工作。第十條 每個火工品倉庫，應(yīng)選派 3名以上的看守員擔(dān)負(fù)守庫任務(wù)并配 備必要的自衛(wèi)防護(hù)器械，保證 24小時有人值班和巡守。第十一條 火工品庫房應(yīng)當(dāng)安裝報警器或采取養(yǎng)犬等技防、物防措施， 配備必要的通訊聯(lián)絡(luò)工具并確保其狀態(tài)良好。第十二條每天作業(yè)后剩余的火工品，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須于當(dāng)日清點(diǎn) 登記，填寫退回通知單，由工地安全員和熟悉所運(yùn)火工品器材性能的爆破人 員負(fù)責(zé)退回原庫，嚴(yán)禁帶回工棚、宿舍或隨意存放，嚴(yán)禁私藏、私用、贈送 他人

53、。倉庫保管員按退回通知單清點(diǎn)數(shù)量，并登記入庫。第十三條 對于變質(zhì)和過期失效的火工品，不準(zhǔn)隨意丟棄或掩埋，應(yīng)在 認(rèn)真清點(diǎn)登記后，由單位物資部門提出報廢申請，連同報廢清單、實施方案 等資料經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向所在鐵路公安機(jī)關(guān)備 案后方可實施。銷毀時，應(yīng)在批準(zhǔn)地點(diǎn)進(jìn)行，并有施工單位和公安等有關(guān)部 門人員在場監(jiān)督，作好現(xiàn)場銷毀記錄。第十四條 積壓的火工品，嚴(yán)禁單位或個人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、以 物易物。具體處理方式是：按原供應(yīng)渠道退回供應(yīng)單位；按規(guī)定進(jìn)行銷毀；經(jīng)上級主管部門同意和所在地縣級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，本單位公安機(jī) 關(guān)同意后，可在路內(nèi)外單位間調(diào)劑、轉(zhuǎn)讓。調(diào)劑、轉(zhuǎn)讓時，一般以整

54、箱（盒） 為單位進(jìn)行辦理。第十五條 本單位沒有火工品，又確需臨時使用少量火工品的施工單位, 應(yīng)按照第十四條的規(guī)定，辦理調(diào)撥手續(xù)。第十六條 嚴(yán)禁擅自向外單位提供或代為保管火工品；嚴(yán)禁將火工品承 包給使用的民工隊保管、使用。第十七條 工程項目在爆破作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時做好清庫和撤庫工作。 撤庫后，保管員須將原始臺帳資料移交所在地公安機(jī)關(guān)存檔。第三章火工品器材儲存第十八條 鐵路施工現(xiàn)場的火工品必須儲存在經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn) 并驗收合格的專門（正式或臨建）倉庫，由取得合格證的保管、看守員晝夜 保管、守護(hù)。第十九條 嚴(yán)禁隨意存放火工品器材；嚴(yán)禁非法設(shè)立火工品器材臨時存 放點(diǎn)。因工作需要設(shè)立的，施工單位應(yīng)

55、將存放地點(diǎn)、存放時間、存放數(shù)量、 安全措施、主管負(fù)責(zé)人等書面報所在地公安機(jī)關(guān)審批，并報鐵路公安機(jī)關(guān)備 案后實施。臨時存放時，存放數(shù)量不得超過當(dāng)日使用量。嚴(yán)禁施工單位將火工品器材分發(fā)給承包戶或個人進(jìn)行保存第二十條 各單位必須建立嚴(yán)格的火工品出入庫審批、檢查、登記等工 作制度?；鸸て肥沾妗l(fā)放，應(yīng)嚴(yán)格按照制度登記、簽字，庫房管理做到帳 目清楚，手續(xù)齊備，帳物相符。第二十一條 火工品要按其性質(zhì)分類專庫存放，庫存量必須與公安機(jī)關(guān) 批準(zhǔn)的容量相符，嚴(yán)禁混存和超量儲存。第二十二條 火工品在庫房內(nèi)堆放時，應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌。堆放時，堆 垛高度要防止倒塌，其中硝銨炸藥垛高不應(yīng)超過1.8米；膠質(zhì)炸藥不應(yīng)超過1.5

56、米；堆垛之間留有通道，堆垛邊緣距離庫墻不小于0.2米，底部應(yīng)墊高0.2-0.3米。置放雷管時，必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊，碼放整齊，不準(zhǔn)超量。第二十三條 儲存火工品的庫房，庫內(nèi)禁止存放其他物品，并確保通風(fēng) 良好，相對濕度控制在45%-70%范圍內(nèi)，溫度控制在15-30 C范圍內(nèi)。第四章火工品器材倉庫第二十四條 施工過程中需要使用火工品，但無專門儲存火工品倉庫的， 各分部必須在開工前選址建立倉庫（儲存室）。第二十五條 火工品倉庫（含臨時倉庫）建立前，各分部應(yīng)提出建庫計 劃（包括擬建倉庫的地點(diǎn)、時間、設(shè)計圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和 看守人員名單等內(nèi)容），報所在地縣以上公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，送所在鐵路公 安

57、機(jī)關(guān)備案后，按照批準(zhǔn)的時間、地點(diǎn)、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)實施。倉庫完工后，須經(jīng) 公安機(jī)關(guān)驗收合格和辦理爆炸物品“儲存許可證”后方可使用。第二十六條 各分部進(jìn)行火工品倉庫建庫選址時，應(yīng)會同批準(zhǔn)的公安機(jī) 關(guān)共同勘察實地，本著既便于施工生產(chǎn)，又能確保安全的原則，在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn) 人口稠密區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水利設(shè)施、交通要道、高壓電線、通信線路、地 下輸油管道等區(qū)域、設(shè)施的地方，選擇適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)建庫。建庫時，還應(yīng)避開 不良地質(zhì)、地貌環(huán)境，防止洪水、泥石流、危巖、落石等自然災(zāi)害的破壞。第二十七條 儲存火工品的庫房應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范的要求，具備較好 的防盜、防火、防爆性能。（一）炸藥庫和雷管庫必須分別建造，兩庫距離不得少于30米

58、，同時應(yīng)在庫區(qū)設(shè)置獨(dú)立的看守值班室（二）庫房墻體應(yīng)為24厘米以上的磚混水泥結(jié)構(gòu)；庫頂應(yīng)采用混凝土 澆注或抹厚10厘米以上的混凝土加固層；房檐距地面不小于 2米；庫內(nèi)應(yīng)為 水泥或木質(zhì)地面；庫房門的寬度不小于 1米；窗內(nèi)應(yīng)安裝防盜鐵欄桿或金屬 防護(hù)網(wǎng)；實行雙門、雙鎖（即里層為外包鐵皮的木門，外層為防盜門），門鎖為防撬暗鎖；庫房應(yīng)設(shè)置通風(fēng)口和防護(hù)網(wǎng)。（三）庫房周圍應(yīng)設(shè)置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標(biāo)志，周邊應(yīng)設(shè)置鐵刺 網(wǎng)或圍墻，高度不低于2米。墻外禁止堆放易燃、易爆物品，并設(shè)置排水溝。（四）庫區(qū)內(nèi)應(yīng)安裝足夠的照明設(shè)備（庫內(nèi)須裝防爆燈）及必要的通訊 聯(lián)絡(luò)設(shè)備，同時安裝獨(dú)立避雷針或架空避雷線，其接地電阻應(yīng)不小

59、于10歐姆。（五）庫區(qū)內(nèi)應(yīng)保持清潔、無雜草、無易燃物，嚴(yán)禁吸煙、用火；嚴(yán)禁 將火種、汽油和煤油等易燃易爆物品帶入庫區(qū)。（六）庫區(qū)內(nèi)應(yīng)配備足夠的適于撲滅爆破器材火災(zāi)的消防滅火器材，并 定期對消防器材的性能和使用日期進(jìn)行檢查。第二十八條 遠(yuǎn)離爆炸物品倉庫且用量較少的單位，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和 所在鐵路公安機(jī)關(guān)同意，可設(shè)火工品臨時存放點(diǎn)，設(shè)置程序參照第十九條辦 理。設(shè)置臨時存放點(diǎn)時，存放點(diǎn)內(nèi)應(yīng)設(shè)置符合安全要求的專用防爆（盜）保 險柜、鐵柜，并派專人保管、看守。臨時存放點(diǎn)內(nèi)爆炸物品的數(shù)量要嚴(yán)格控 制，一般不超過當(dāng)日的使用量。第五章火工品器材購買第二十九條 火工品器材購買工作，由項目部的物資部門負(fù)責(zé)。購買前

60、， 物資部門應(yīng)按計劃簽訂火工品器材供銷合同，向所在地縣以上公安機(jī)關(guān)申請 領(lǐng)取“爆炸物品購買證”后方可購買，并購買后向所在鐵路公安機(jī)關(guān)備案。第三十條 采購爆炸物品時，委派經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持有崗位培訓(xùn)合格證的 人員，到持有“爆炸物品安全許可證”的化工廠或持有“爆炸物品銷售許可 證”的銷售部門購買。第六章 火工品器材運(yùn)輸?shù)谌粭l 火工品器材運(yùn)輸由采購單位負(fù)責(zé)。運(yùn)輸火工品器材時，應(yīng) 按規(guī)定向所在地縣以上公安機(jī)關(guān)申請并領(lǐng)取“爆炸物品運(yùn)輸證”?？缡　⑹?、 區(qū)運(yùn)輸?shù)?，?yīng)在相應(yīng)的省、市、區(qū)辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)。第三十二條 運(yùn)輸火工品器材時，運(yùn)輸單位應(yīng)選派責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練、 有經(jīng)驗的人擔(dān)任駕駛，并選派熟悉所運(yùn)火工品器材