瓜州縣2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目

1、瓜州縣2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效自評(píng)報(bào)告 根據(jù)縣財(cái)政局關(guān)于做好2019年度績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)工作的通知精神，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項(xiàng)目管理辦公室高度重視，積極組織相關(guān)人員，對(duì)瓜州縣2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效進(jìn)行自評(píng)?，F(xiàn)將預(yù)算績(jī)效自評(píng)情況報(bào)告如下:一、項(xiàng)目基本情況瓜州縣2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬(wàn)畝，總投資3843萬(wàn)元，其中: 中央財(cái)政資金2688萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政資金312萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政資金693萬(wàn)元。計(jì)劃增施農(nóng)家肥7500畝，增施有機(jī)肥3000畝；襯砌渠道178.3公里，配套渠系建筑物10399座；架設(shè)管灌1.27公里，配套建筑物22座；維修田間道路61.38公里，栽

2、植農(nóng)田防護(hù)林120畝。二、績(jī)效評(píng)價(jià)組織實(shí)施情況（一）項(xiàng)目計(jì)劃制定和落實(shí)情況目前項(xiàng)目已全面完成，共完成增施農(nóng)家肥7500畝，增施有機(jī)肥3000畝；襯砌渠道178.3公里，配套渠系建筑物10399座；架設(shè)管灌1.27公里，配套建筑物22座；維修田間道路61.38公里，栽植農(nóng)田防護(hù)林120畝。（二）績(jī)效管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況在項(xiàng)目、資金管理方面，我辦從規(guī)范和加強(qiáng)內(nèi)部控制入手，以建立資金、項(xiàng)目和干部“三安全”防線為目標(biāo)，逐步摸索形成業(yè)務(wù)流程公開(kāi)透明、重點(diǎn)環(huán)節(jié)有效監(jiān)督等內(nèi)部管理工作機(jī)制，從而推動(dòng)整體工作水平不斷提高。一是建立內(nèi)外防控體系，全力筑牢監(jiān)督防線。在內(nèi)部防控上實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，從單位內(nèi)部具體項(xiàng)

3、目管理人員、項(xiàng)目監(jiān)理，到項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府乃至項(xiàng)目單位，層層落實(shí)資金和項(xiàng)目管理責(zé)任，形成一抓到底的責(zé)任機(jī)制；在外部防控上主動(dòng)申請(qǐng)同級(jí)審計(jì)部門(mén)參與監(jiān)督，項(xiàng)目申報(bào)前擴(kuò)大社會(huì)知情面，項(xiàng)目立項(xiàng)后進(jìn)行社會(huì)公示，有效發(fā)揮外部監(jiān)督作用。二是加大項(xiàng)目管護(hù)力度。我局堅(jiān)持把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的管護(hù)工作擺在突出位置，強(qiáng)化項(xiàng)目建后管護(hù)，建立健全各類管護(hù)制度，辦理移交手續(xù)，明確管理主體，簽訂工程管護(hù)合同，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。堅(jiān)持“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的原則，做到項(xiàng)目竣工，管護(hù)上馬，實(shí)行建管并舉，保證了項(xiàng)目工程的持續(xù)良好運(yùn)行。三、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)開(kāi)展情況2019年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)中，按照績(jī)效管理要求，落實(shí)了一個(gè)項(xiàng)目，一份清單

4、，一套檔案，專人管理的有效機(jī)制，做實(shí)做細(xì)了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。 （一）項(xiàng)目自評(píng)組織情況根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確了評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化評(píng)價(jià)內(nèi)容，優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)，從而促進(jìn)了資金和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作精準(zhǔn)化、科學(xué)化和規(guī)范化。項(xiàng)目自評(píng)采用的基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)的來(lái)源為初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目計(jì)劃、招投標(biāo)資料、合同、預(yù)決算、驗(yàn)收資料、審核報(bào)告、報(bào)賬資料、監(jiān)理資料。（二）開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)采取的方式方法在本次自評(píng)過(guò)程中，我們采取聽(tīng)、查、看、訪、議的方式進(jìn)行，提高了評(píng)價(jià)結(jié)查的真實(shí)性和可靠性。一是組織召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)精神，充分認(rèn)識(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)的重要性和針對(duì)性，專門(mén)安排部署，細(xì)化工作分工，認(rèn)真

5、匯總梳理項(xiàng)目相關(guān)資料，確定專人撰寫(xiě)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告，認(rèn)真修改完善，有效確保了工作質(zhì)量。二是深入項(xiàng)目區(qū)村組農(nóng)戶，聽(tīng)取村兩委班子、村民群眾對(duì)項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議，對(duì)個(gè)別重點(diǎn)農(nóng)戶進(jìn)行上門(mén)征詢意見(jiàn)。（三）項(xiàng)目自評(píng)所采用的基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)的來(lái)源等情況根據(jù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的相關(guān)要求，對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，采取查閱收集資料，入戶調(diào)查，與項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通、召開(kāi)分析座談會(huì)等形式，對(duì)項(xiàng)目的前期工作、組織、實(shí)施、運(yùn)行，資金落實(shí)、預(yù)算執(zhí)行、使用管理等方面進(jìn)行認(rèn)真自評(píng)。四、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)及評(píng)價(jià)結(jié)果分析（一）績(jī)效指標(biāo)和目標(biāo)設(shè)定情況績(jī)效自評(píng)根據(jù)單項(xiàng)工程驗(yàn)收情況，對(duì)每個(gè)措施、每筆資金、每項(xiàng)工程進(jìn)行全面自查，對(duì)產(chǎn)出指標(biāo)中的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效

6、指標(biāo)、成本指標(biāo)，效益指標(biāo)中的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、群眾滿意度都進(jìn)了量化測(cè)評(píng)，做好了項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作，填制了2019年績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表 ，完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核填報(bào)。（二）績(jī)效目標(biāo)自評(píng)情況 1、通過(guò)對(duì)數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、可持續(xù)影響指標(biāo)及服務(wù)對(duì)象滿意度的調(diào)查情況綜合評(píng)價(jià)，項(xiàng)目管理績(jī)效自評(píng)得分為100分。2、通過(guò)對(duì)投入、工程、產(chǎn)出、效益4項(xiàng)指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)，2019年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行整體績(jī)效評(píng)價(jià)打分為100分。（三）存在問(wèn)題的原因分析瓜州縣2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)和初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，在質(zhì)量指標(biāo)、成本指標(biāo)、投

7、入管理、財(cái)務(wù)管理、實(shí)施管理、社會(huì)效益、環(huán)境效益、服務(wù)對(duì)象滿意度上均達(dá)到了目標(biāo)要求。但是由于2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)比較晚，加之疫情發(fā)生導(dǎo)致施工進(jìn)度受到影響，造成項(xiàng)目至今沒(méi)有竣工，影響了項(xiàng)目的效益發(fā)揮，下一步將緊盯目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，搶抓農(nóng)時(shí)，倒排工期，按期調(diào)度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，在2020年10月前完成2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目所有建設(shè)任務(wù)，并組織驗(yàn)收。瓜州縣2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目按照產(chǎn)出指標(biāo)、投入與管理、效益指標(biāo)、影響力指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)均完成了項(xiàng)目的預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。2019年“廁所革命”項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 一、基本情況（一）項(xiàng)目概況認(rèn)真貫徹瓜州縣扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)

8、境整治工作實(shí)施方案縣委辦發(fā)2019134號(hào)文件精神，全面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，推行農(nóng)村廁所革命，全縣計(jì)劃完成衛(wèi)生戶廁改造3800戶，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到35%，完成試驗(yàn)示范性廁所175座。（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)2019年統(tǒng)籌安排資金用于戶廁改造中衛(wèi)生旱廁關(guān)鍵技術(shù)試驗(yàn)研究和模式探索，進(jìn)一步提高衛(wèi)生旱廁標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，起到示范推廣作用。二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況為提高項(xiàng)目管理和實(shí)施成效，深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治、全域無(wú)垃圾、“三沿一部”整治行動(dòng)，堅(jiān)持示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)的整治原則，重點(diǎn)圍繞“三大革命”“六大行動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。1.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)

9、村廁所革命。因地制宜，科學(xué)探索建立多種改廁模式，推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。建立戶廁改造試驗(yàn)示范機(jī)制，修建6種改廁模式試驗(yàn)示范廁所175座，深入宣傳，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施改廁工作，對(duì)3800戶參與改廁農(nóng)戶，逐戶進(jìn)行了摸底調(diào)查、了解改廁意愿，制定下發(fā)了瓜州縣關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生廁所建檔立卡的通知，推進(jìn)新建改建戶廁全部納入規(guī)范化管理。2.加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和廁所試驗(yàn)示范。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、具體業(yè)務(wù)人員赴酒泉參加廁所革命新技術(shù)展示培訓(xùn)會(huì)，及時(shí)召開(kāi)全縣農(nóng)村廁所革命技術(shù)培訓(xùn)會(huì)等多次會(huì)議，不斷提升改廁水平。制定下發(fā)了瓜州縣農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo)方案，結(jié)合我縣實(shí)際，示范推廣一體化生物處理式、三格化糞池式、入網(wǎng)水沖式、雙坑交替式、衛(wèi)生旱廁等戶廁

10、改造模式6種，設(shè)計(jì)印制了瓜州縣農(nóng)村戶廁建設(shè)方案圖集。建立戶廁改造試驗(yàn)示范機(jī)制，在梁湖、廣至、西湖、雙塔、三道溝5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建6種改廁模式試驗(yàn)示范廁所175座，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶廁改造建立了樣板。編印農(nóng)村環(huán)境整治廁所革命、清潔村莊建設(shè)宣傳單（冊(cè)），廣泛宣傳農(nóng)村廁所改造、清潔村莊建設(shè)的補(bǔ)助政策、標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)做好群眾發(fā)動(dòng)工作，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶參與建設(shè)的積極性。 3.全面完成任務(wù)。根據(jù)瓜州縣扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案任務(wù)分解要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持“因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用，示范先行、有序推進(jìn)，建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”的原則，分類細(xì)化、統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所改造。至目前，全縣2019年新改建農(nóng)戶衛(wèi)生廁所3870座、占

11、任務(wù)的101.9%，其中水沖式（接入管網(wǎng)）廁所266座、衛(wèi)生旱廁3604座；完成農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)行政村17個(gè)。三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論“廁所革命”項(xiàng)目自評(píng)得分99分。項(xiàng)目按照分工要求，各部門(mén)各司其職，加強(qiáng)溝通，協(xié)同配合，形成合力，從規(guī)劃方案到具體實(shí)施以及檢查、驗(yàn)收、督導(dǎo)和服務(wù)等工作上認(rèn)真組織實(shí)施，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，細(xì)化支出范圍，明確項(xiàng)目資金使用用途，確保?？顚Ｓ?，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。由于項(xiàng)目確立的目標(biāo)明確、任務(wù)具體、實(shí)施方案操作性強(qiáng)，通過(guò)精心組織和有效運(yùn)作，取得了明顯成效。全省農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在瓜州召開(kāi)，我縣農(nóng)村廁所革命、工作得到了省委、省政府的充分肯定，也得到了省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、參會(huì)的全

12、省14個(gè)地州市、86個(gè)縣市區(qū)的高度品價(jià)。四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析1.項(xiàng)目資金安排及投入。共安排試驗(yàn)示范性獎(jiǎng)補(bǔ)資金38.68萬(wàn)元，其中：中央安排8.08萬(wàn)元,省級(jí)安排30.6萬(wàn)元，用于戶廁改造中衛(wèi)生旱廁關(guān)鍵技術(shù)試驗(yàn)研究和模式探索，根據(jù)任務(wù)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。2.項(xiàng)目資金實(shí)際使用及管理情況。本專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度中相關(guān)規(guī)定以及瓜州縣農(nóng)村廁所革命補(bǔ)助資金驗(yàn)收管理辦法進(jìn)行管理和使用，保證了項(xiàng)目資金的合理使用。資金使用過(guò)程中無(wú)違規(guī)違法情況。3.項(xiàng)目產(chǎn)出情況數(shù)量指標(biāo)：計(jì)劃完成試驗(yàn)示范性廁所25座，實(shí)際完成25座。質(zhì)量指標(biāo)：農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所及公共廁所建設(shè)達(dá)標(biāo)率95%，實(shí)際達(dá)到98%，管護(hù)設(shè)備購(gòu)置合格率

13、100%，實(shí)際達(dá)到100%。4.項(xiàng)目效益情況社會(huì)效益：農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率和廁所糞污無(wú)害化處理或資源化利用率有效改善，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了樣板，起到了試驗(yàn)示范作用。生態(tài)效益：農(nóng)村人居環(huán)境有效改善?？沙掷m(xù)影響指標(biāo)：長(zhǎng)效管理機(jī)制健全。五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成統(tǒng)一共識(shí)。我們始終堅(jiān)持這項(xiàng)工作由黨委、政府一把手親自掛帥的，一套班子，一抓到底。各級(jí)各部門(mén)都成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，在縣委縣政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下開(kāi)展工作，層層召開(kāi)會(huì)議加以貫徹落實(shí)，確保了工作落到實(shí)處。2.搞好宣傳發(fā)動(dòng)，樹(shù)立典型示范。加大有關(guān)政策的宣傳力度，著重講解宣傳省市縣農(nóng)村環(huán)境整治政策精神、工作措施，積極引導(dǎo)廣大人民群眾參與到各項(xiàng)整治

14、中來(lái)，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)全力打造一到兩個(gè)典型，通過(guò)樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)整個(gè)工作全面有效開(kāi)展。3.強(qiáng)化政策保障機(jī)制。對(duì)農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀、整治重點(diǎn)、群眾意愿，逐村、逐組、逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查，研究確定整治任務(wù)和工作重點(diǎn)，制定了農(nóng)村廁所改造方案。研究制定了瓜州縣農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)補(bǔ)助驗(yàn)收辦法等一系列文件辦法，縣級(jí)財(cái)政拿出1000萬(wàn)元用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，明確了整治要求、驗(yàn)收程序和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶參與建設(shè)的積極性。六、存在的問(wèn)題1.資金投入相對(duì)不足。一是農(nóng)民群眾作為投入主體的條件還不成熟。二是村集體經(jīng)濟(jì)還十分薄弱，無(wú)力支撐。三是區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政壓力大，特別是省級(jí)示范創(chuàng)建

15、村的資金籌措壓力大。2.群眾主體意識(shí)不強(qiáng)。在農(nóng)村環(huán)境整治工作中，政府是引導(dǎo)，群眾是主體，但由于部分群眾認(rèn)識(shí)不夠，積極參與度不高，普遍存在“等、靠、要”思想。七、下一步改進(jìn)建議1.解放思想，強(qiáng)化宣傳動(dòng)員機(jī)制。堅(jiān)持理念灌輸、思想教育、行為規(guī)勸三措并舉，靈活多樣地開(kāi)展宣傳活動(dòng)。媒體宣傳報(bào)道既要將農(nóng)村環(huán)境整治工作中好的典型、先進(jìn)事跡進(jìn)行報(bào)道，也要將工作落后、推動(dòng)不力等問(wèn)題經(jīng)常拿出來(lái)曬曬，激勵(lì)鎮(zhèn)、村爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，借助輿論監(jiān)督，有效督促工作落到實(shí)處。2.改進(jìn)督查考核機(jī)制。堅(jiān)持一月一督查、一季度一講評(píng)，加大獎(jiǎng)懲額度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)每次的考核結(jié)果通過(guò)電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)等進(jìn)行公示；并對(duì)工作被督查通報(bào)的，要求被通報(bào)單位向區(qū)

16、委、區(qū)政府作出書(shū)面承諾，并限期整改到位，以強(qiáng)有力的措施推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治工作切實(shí)有效。3.完善資金投入機(jī)制。農(nóng)村環(huán)境整治工作專項(xiàng)資金納入年度省市縣財(cái)政預(yù)算，并建立逐年增長(zhǎng)機(jī)制。明確各村必須引導(dǎo)成立村民自治管理組織，推行村民自治管理模式，收取農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔費(fèi)用，作為村農(nóng)村環(huán)境整治工作經(jīng)費(fèi)的一部分，由村民自治管理組織自行支配管理。 2019年度糧改飼試點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況（一）中央及省內(nèi)分解下達(dá)我縣預(yù)算為推動(dòng)糧飼兼顧、種養(yǎng)結(jié)合、高效循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升畜牧業(yè)發(fā)展水。今年省廳安排我縣糧改飼項(xiàng)目資金180萬(wàn)元，收貯任務(wù)量3萬(wàn)噸，收貯面積1萬(wàn)畝。（二）績(jī)效目標(biāo)情況瓜

17、州縣按照“政府引導(dǎo)、需求拉動(dòng)，種養(yǎng)結(jié)合、為養(yǎng)而種，連片種植、綜合利用”的原則，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展青貯玉米、燕麥、苜蓿種植，積極開(kāi)展帶棒全株玉米收購(gòu)青貯，燕麥、苜蓿草收貯，加快推進(jìn)草食畜牧業(yè)發(fā)展。2019年全縣實(shí)施糧改飼面積2.9萬(wàn)畝，其中：青貯玉米:0.63萬(wàn)畝， 燕麥0.22萬(wàn)畝，苜蓿2.05萬(wàn)畝；收貯量達(dá)到4.25萬(wàn)噸，其中：收貯全株玉米青貯2.02萬(wàn)噸，收貯燕麥0.21萬(wàn)噸，苜蓿2.02萬(wàn)噸。二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析（一）資金投入情況分析1.項(xiàng)目資金到位情況分析我縣2019年糧改飼中央財(cái)政補(bǔ)助資金180萬(wàn)元已經(jīng)到位。2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析2019年糧改飼試點(diǎn)項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金

18、實(shí)行采取“先收后補(bǔ)、先貯后補(bǔ)”的方式。由收貯企業(yè)按照項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施方案先行建設(shè)，開(kāi)展青貯、收貯，經(jīng)縣級(jí)驗(yàn)收合格后，通過(guò)財(cái)政直撥方式將180萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)助資金全額撥付給項(xiàng)目實(shí)施單位。3.項(xiàng)目資金管理情況分析。項(xiàng)目建設(shè)單位及時(shí)將項(xiàng)目有關(guān)的合同、協(xié)議等資料應(yīng)交項(xiàng)目主管單位財(cái)務(wù)一份，作為支付款項(xiàng)的依據(jù)；并配合項(xiàng)目主管部門(mén)做好項(xiàng)目驗(yàn)收，及時(shí)提供所需的各項(xiàng)項(xiàng)目相關(guān)財(cái)務(wù)資料。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束，所撥付給建設(shè)單位的扶持資金必須經(jīng)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)部門(mén)審核后方能辦理有關(guān)結(jié)算手續(xù)。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的各種資金憑證、原始資料交財(cái)務(wù)室歸檔保管。要加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理，設(shè)專人、專戶、專賬管理;要加強(qiáng)財(cái)務(wù)票據(jù)、賬目的專項(xiàng)

19、管理，堅(jiān)持定期存檔、妥善管理;要加強(qiáng)財(cái)務(wù)的預(yù)決算管理，做到帳帳相符、帳據(jù)相符、賬款相符。（二）績(jī)效目標(biāo)完成情況分析1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析（1）數(shù)量指標(biāo)我縣2019年糧改飼試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施主體，突出帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展?fàn)顩r好、輻射面積大為重點(diǎn)，以規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)為主，兼顧種植大戶和飼草收貯合作社。糧改飼實(shí)施單位共19家，其中：養(yǎng)殖龍頭企業(yè)3家，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)3家，養(yǎng)殖專業(yè)合作社或聯(lián)合社13家。（2）質(zhì)量指標(biāo)通過(guò)項(xiàng)目支持，全縣規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)戶（肉羊年飼養(yǎng)量500只以上、肉牛年飼養(yǎng)量200頭以上）收貯量占收貯總量100%；收貯主體通過(guò)流轉(zhuǎn)土地自種、與種植戶簽訂訂單等方式收貯量占總收貯量57.9%。通過(guò)青貯玉米種植

20、，玉米秸稈綜合利用率提高，農(nóng)民種植飼用全株玉米比單純種植玉米收入平均增加300元/畝左右，并且減少了二次收貯，降低了秸稈焚燒產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題。（3）時(shí)效指標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施期限1年（2019年7月2019年12月20日）。按照預(yù)定的申報(bào)階段、上報(bào)階段、確認(rèn)階段、簽訂項(xiàng)目實(shí)施管理合同階段、驗(yàn)收階段、資金撥付階段、項(xiàng)目總結(jié)和資料整理階段等各環(huán)節(jié)措施，圓滿完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。（4）成本指標(biāo)收貯主體通過(guò)流轉(zhuǎn)土地自種、與種植戶簽訂訂單等方式收貯量占總收貯量57.9%。通過(guò)青貯玉米種植，玉米秸稈綜合利用率提高，農(nóng)民種植飼用全株玉米比單純種植玉米收入平均增加300元/畝左右，并且減少了二次收貯。 2.效益指標(biāo)完成情況分

21、析（1）經(jīng)濟(jì)效益糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施，使我縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、企業(yè)、合作社收貯能力進(jìn)一步提高，收貯設(shè)施進(jìn)一步配套，管理進(jìn)一步規(guī)范，形成標(biāo)準(zhǔn)化收貯體系，為我縣加大牧草種植提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。調(diào)動(dòng)更多農(nóng)戶種植牧草的積極性，為全縣養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展注入新的活力。該項(xiàng)目一方面將極大地推進(jìn)我縣牧草種植向縱深方向發(fā)展，尤其帶動(dòng)我縣養(yǎng)殖業(yè)向集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。另一方面項(xiàng)目不僅可以延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義，而且可帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)、包裝、物流運(yùn)輸、銷售業(yè)、飼料加工業(yè)的發(fā)展。（2）社會(huì)效益糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝斯わ暡莓a(chǎn)業(yè)發(fā)展,使更多的農(nóng)戶通過(guò)牧草種植走向脫貧致富道路。同時(shí)也更好的拉

22、動(dòng)全縣畜牧業(yè)快速發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村繁榮穩(wěn)定,有力促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。（3）生態(tài)效益通過(guò)糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)戶在大面積種植牧草的同時(shí)將減少化肥和農(nóng)藥的使用量，將減少對(duì)土壤的污染和周圍村莊、河道的污染。收貯企業(yè)通過(guò)收購(gòu)農(nóng)戶種植的牧草，將減少秸稈焚燒，使環(huán)境衛(wèi)生得到改善,提高人們的生活環(huán)境質(zhì)量，生態(tài)效益顯著。（4）可持續(xù)影響指標(biāo)糧改飼項(xiàng)目為我縣的草牧業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇。一是養(yǎng)殖企業(yè)、合作社通過(guò)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后期效益相當(dāng)可觀，這都是糧改飼項(xiàng)目為我縣草牧業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。飼草業(yè)的發(fā)展，不但為養(yǎng)殖業(yè)提速加檔，更是提質(zhì)增效。二是糧改飼項(xiàng)目讓農(nóng)民找到了新的增收門(mén)路，為此積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)

23、業(yè)結(jié)構(gòu)，探索由種糧改種草，大力發(fā)展草業(yè)將是我縣今后的重點(diǎn)工作任務(wù)。3.滿意度指標(biāo)完成情況分析通過(guò)糧改飼項(xiàng)目收貯主體對(duì)糧改飼項(xiàng)目的滿意度以問(wèn)卷的形式進(jìn)行了調(diào)查，滿意度100%；通過(guò)種植戶和養(yǎng)殖戶對(duì)糧改飼項(xiàng)目的滿意度以問(wèn)卷的形式進(jìn)行了調(diào)查，滿意度100%。三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施糧改飼項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案，和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度按省農(nóng)牧廳的批復(fù)要求，嚴(yán)格組織項(xiàng)目審查、申報(bào)驗(yàn)收等工作，并按計(jì)劃圓滿完成建設(shè)任務(wù)。四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況績(jī)效自評(píng)結(jié)果將提供給上級(jí)主管部門(mén)作為合理安排專項(xiàng)資金分配的重要依據(jù)。我縣將通過(guò)“瓜州在線網(wǎng)站”，把該項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的有關(guān)內(nèi)容向社會(huì)

24、公布。關(guān)于2019年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付支持農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目績(jī)效運(yùn)行情況的說(shuō)明根據(jù)相關(guān)部門(mén)和單位要求，我局對(duì)2019年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付支持農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：一、基本情況根據(jù)關(guān)于提前下達(dá)2019年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金計(jì)劃的通知（甘農(nóng)財(cái)發(fā)20188號(hào)）文件精神，下達(dá)我縣2019年中央財(cái)政支持農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目資金100萬(wàn)元，扶持示范社9個(gè)，其中國(guó)家級(jí)示范社1個(gè)，其他示范社8個(gè)。二、項(xiàng)目實(shí)施情況由于2019年的扶持資金是提前下達(dá)，即資金下達(dá)在前，示范社評(píng)定在后。根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳工作安排，我縣從7月分開(kāi)始進(jìn)行省級(jí)農(nóng)民專業(yè)

25、合作社示范社的申報(bào)工作，今年共推薦申報(bào)省級(jí)示范社10家。根據(jù)示范社推薦上報(bào)情況，我縣擬從省級(jí)示范社中優(yōu)先選擇項(xiàng)目實(shí)施主體，由于符合條件的合作社較多，而省級(jí)示范社認(rèn)定文件尚未下達(dá)，故我縣未對(duì)各合作社項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收和資金撥付。國(guó)家級(jí)示范社項(xiàng)目建設(shè)已基本完成，正在完善項(xiàng)目資料，將于近期組織驗(yàn)收。三、下一步工作打算根據(jù)下達(dá)資金和計(jì)劃的通知文件精神和項(xiàng)目實(shí)施方案要求，指導(dǎo)合作社認(rèn)真做好項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理和資料的收集工作，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。待省級(jí)示范社認(rèn)定文件發(fā)布后，迅速開(kāi)展驗(yàn)收，進(jìn)行資金撥付。2019年省級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)民合作社示范社項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告根據(jù)甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)

26、目實(shí)施方案及資金計(jì)劃的通知（甘農(nóng)財(cái)發(fā)201814號(hào)）文件精神，我縣積極開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，并及時(shí)對(duì)2019年省級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)民合作社示范社項(xiàng)目開(kāi)展了項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)和績(jī)效自評(píng)工作，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：一、自評(píng)工作開(kāi)展情況（一）自評(píng)工作的組織管理情況根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收情況，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織經(jīng)管站、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)務(wù)室等相關(guān)人員，由副局長(zhǎng)韓芳帶隊(duì)，對(duì)瓜州縣匯全種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社組織了驗(yàn)收。（二）績(jī)效自評(píng)金額、個(gè)數(shù)、覆蓋率等根據(jù)甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案及資金計(jì)劃的通知（甘農(nóng)財(cái)發(fā)201814號(hào)），下達(dá)我縣2019年省級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)民合作社示范社項(xiàng)目資金10萬(wàn)元，用于

27、扶持我縣今年創(chuàng)建認(rèn)定的示范社1個(gè)，扶持資金10萬(wàn)元。實(shí)施項(xiàng)目的示范社按照實(shí)施方案全部完成建設(shè)內(nèi)容，我局在驗(yàn)收通過(guò)后及時(shí)將資金撥付至合作社賬戶。（三）自評(píng)工作實(shí)施過(guò)程驗(yàn)收組通過(guò)實(shí)地查看、查閱項(xiàng)目檔案資料、審核財(cái)務(wù)賬目、聽(tīng)取匯報(bào)等形式對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，認(rèn)為實(shí)施該項(xiàng)目合作社按照批復(fù)要求已全部完成建設(shè)內(nèi)容，檔案資料比較完整，物資已全部投入使用，項(xiàng)目運(yùn)行良好，一致同意該項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。二、項(xiàng)目概況和資金使用管理情況（一）項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途、涉及范圍等根據(jù)甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案及資金計(jì)劃的通知（甘農(nóng)財(cái)發(fā)201814號(hào)）精神，下達(dá)我縣2019年省級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)民合作社

28、示范社項(xiàng)目資金10萬(wàn)元，瓜州縣財(cái)政局及時(shí)將項(xiàng)目資金撥付到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局賬戶。2019年省級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)民合作社示范社項(xiàng)目實(shí)施單位，是我縣2019年創(chuàng)建認(rèn)定的省級(jí)示范社之一，合作社位于瓜州縣西湖鎮(zhèn)，主要經(jīng)營(yíng)小雜糧的種植、加工和銷售。（二）項(xiàng)目資金安排落實(shí)情況等項(xiàng)目資金下達(dá)到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)書(shū)時(shí)間啟動(dòng)并實(shí)施項(xiàng)目，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行資金撥付和開(kāi)支審核，已撥付報(bào)賬完成補(bǔ)助資金10萬(wàn)元。（三）項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況與年初預(yù)算對(duì)比分析瓜州縣匯全種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目建設(shè)資金14.6萬(wàn)元，其中10萬(wàn)元為中央財(cái)政補(bǔ)助資金，4.6萬(wàn)元為自籌資金。項(xiàng)目實(shí)施單位做到了獨(dú)立建賬

29、，獨(dú)立核算，實(shí)行?？詈怂?，項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況符合年初預(yù)算，主動(dòng)接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)監(jiān)管，確保了項(xiàng)目資金按照規(guī)定用途使用，使合作社全體成員受益。三、項(xiàng)目績(jī)效情況我縣按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)1個(gè)，項(xiàng)目扶持合作社各項(xiàng)管理制度健全，財(cái)務(wù)制度健全，財(cái)政扶持資金形成的財(cái)產(chǎn)平均折股量化到社員，無(wú)資金使用重大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，群眾對(duì)合作社發(fā)展相關(guān)指示知曉率明顯增強(qiáng)，合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力持續(xù)提升，合作社帶動(dòng)農(nóng)戶能力持續(xù)提升，農(nóng)戶對(duì)合作社普遍認(rèn)可。2019年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告一、自評(píng)工作開(kāi)展情況（一）自評(píng)工作的組織管理情況。瓜州縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照此次績(jī)效自評(píng)要求，專門(mén)成立了自評(píng)驗(yàn)收組，嚴(yán)格按照2019年

30、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表中所列項(xiàng)目及分值對(duì)南岔鎮(zhèn)、廣至藏族鄉(xiāng)、三道溝鎮(zhèn)、梁湖鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站開(kāi)展了全面評(píng)價(jià)。（二）績(jī)效自評(píng)個(gè)數(shù)、覆蓋率等。自評(píng)驗(yàn)收組對(duì)南岔鎮(zhèn)、廣至藏族鄉(xiāng)、三道溝鎮(zhèn)、梁湖鄉(xiāng)4個(gè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站運(yùn)行情況及效益發(fā)揮進(jìn)行了全面評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)覆蓋率達(dá)到了100%。（三）自評(píng)工作實(shí)施過(guò)程。此次績(jī)效評(píng)價(jià)總分100分，瓜州縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織人員通過(guò)實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、聽(tīng)取匯報(bào)等形式對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)定打分，全縣評(píng)定分?jǐn)?shù)結(jié)果為100分，其中：項(xiàng)目全年執(zhí)行指標(biāo)為20分，產(chǎn)出指標(biāo)40分，效益指標(biāo)30分，群眾滿意度指標(biāo)10分，項(xiàng)目運(yùn)行良好，作用發(fā)揮顯著，達(dá)到了項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期目標(biāo)。 二、項(xiàng)目概況和資金使用管理情況（一）項(xiàng)目基本性質(zhì)

31、、用途、涉及范圍。為進(jìn)一步提高行政服務(wù)效能，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，建立規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的鄉(xiāng)、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，不斷提升基層服務(wù)能力，優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，有效的促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速發(fā)展，瓜州縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)2019年省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目 實(shí)施方案及資金計(jì)劃的通知（甘農(nóng)財(cái)發(fā)201814號(hào)）文件精神，嚴(yán)格按照2019年省級(jí)財(cái)政農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施方案要求，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格工作程序，按照資金管理使用規(guī)定，通過(guò)政府集中采購(gòu)按每鄉(xiāng)鎮(zhèn)4萬(wàn)元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將下達(dá)我縣的16萬(wàn)元補(bǔ)助資金全部用于已審核篩

32、選確定的南岔鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站、梁湖鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站、廣至藏族鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站、三道溝鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站所需辦公設(shè)備的采購(gòu)工作，辦公設(shè)備現(xiàn)已配發(fā)到位并投入使用，所有配發(fā)設(shè)備均運(yùn)行正常，發(fā)揮效益良好。（二）項(xiàng)目資金安排落實(shí)情況。根據(jù)甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)2019年省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目 實(shí)施方案及資金計(jì)劃的通知（甘農(nóng)財(cái)發(fā)201814號(hào)）文件精神，共計(jì)下達(dá)資金16萬(wàn)元，瓜州縣財(cái)政局及時(shí)將項(xiàng)目資金撥付到位。項(xiàng)目資金下達(dá)后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)組織項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案要求開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照批復(fù)要求及財(cái)經(jīng)紀(jì)律要求使用管理，設(shè)備和辦公家具等物資采購(gòu)全部按照政府集中采購(gòu)程序，在縣

33、政府采購(gòu)辦批復(fù)監(jiān)督下進(jìn)行。至目前，2019年省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目資金16萬(wàn)元，已按每鄉(xiāng)鎮(zhèn)4萬(wàn)元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)全部用于實(shí)施主體南岔鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站、梁湖鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站、廣至藏族鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站、三道溝鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站設(shè)備采購(gòu)，采購(gòu)設(shè)備也已配發(fā)到位，通過(guò)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)驗(yàn)收。 （三）項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況與年初預(yù)算對(duì)比分析。瓜州縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴(yán)格按照每鄉(xiāng)鎮(zhèn)4萬(wàn)元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)政府集中采購(gòu)為南岔鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站配置一體機(jī)電腦3臺(tái)、數(shù)碼復(fù)合機(jī)1臺(tái)、照相機(jī)1臺(tái)、辦公桌椅2套、三門(mén)書(shū)柜2件套；為梁湖鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站配置一體機(jī)電腦6臺(tái)、數(shù)碼復(fù)合機(jī)1臺(tái)；為廣至藏族鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站臺(tái)式電腦5

34、臺(tái)、多功能一體機(jī)2臺(tái)、憑證柜7個(gè)、GPS偵測(cè)設(shè)備1臺(tái)、掃描儀1臺(tái)、移動(dòng)硬盤(pán)2個(gè)；為三道溝鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站配置筆記本電腦1臺(tái)、數(shù)碼復(fù)合機(jī)1臺(tái)、GPS偵測(cè)設(shè)備1臺(tái)、臺(tái)式電腦1臺(tái)、執(zhí)法記錄儀1個(gè)、照相機(jī)1臺(tái)、檔案裝訂機(jī)1臺(tái)、憑證柜2個(gè)、辦公桌椅2套。共計(jì)16萬(wàn)元，項(xiàng)目資金實(shí)際使用與年初預(yù)算一致。現(xiàn)配發(fā)的所有儀器設(shè)備均已投入使用，運(yùn)行正常。 三、項(xiàng)目績(jī)效情況 2019年瓜州縣承擔(dān)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目，至2018年5月底，南岔鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站、梁湖鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站、廣至藏族鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站、三道溝鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站四鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公設(shè)備和辦公家具等物資均已配備到位。物資已全部投入使用，項(xiàng)目運(yùn)行良好，項(xiàng)目物

35、資設(shè)備配備到位以后，進(jìn)一步提高了南岔鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站、梁湖鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站、廣至藏族鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站、三道溝鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)的行政服務(wù)效能，提升了基層服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)工作提速、服務(wù)提質(zhì)、面貌提神、管理規(guī)范的工作要求，進(jìn)一步鞏固了為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)，全面保障農(nóng)民對(duì)土地的占有、使用和收益等權(quán)利，作用發(fā)揮顯著，達(dá)到了項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期目標(biāo)。2019年發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告一、自評(píng)工作開(kāi)展情況（一）自評(píng)工作的組織管理情況。瓜州縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照此次績(jī)效自評(píng)要求，專門(mén)成立了自評(píng)驗(yàn)收組，嚴(yán)格按照2019年績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表中所列項(xiàng)目及分值對(duì)南岔鎮(zhèn)、西湖鎮(zhèn)、布隆吉鄉(xiāng)、河?xùn)|鎮(zhèn)實(shí)施壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開(kāi)展了全面評(píng)價(jià)。

36、（二）績(jī)效自評(píng)個(gè)數(shù)、覆蓋率等。自評(píng)驗(yàn)收組對(duì)南岔鎮(zhèn)、西湖鎮(zhèn)、布隆吉鄉(xiāng)、河?xùn)|鎮(zhèn)4個(gè)實(shí)施壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目運(yùn)行情況及效益發(fā)揮進(jìn)行了全面評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)覆蓋率達(dá)到了100%。 （三）自評(píng)工作實(shí)施過(guò)程。此次績(jī)效評(píng)價(jià)總分100分，瓜州縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織人員通過(guò)實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、聽(tīng)取匯報(bào)等形式對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)定打分，全縣評(píng)定分?jǐn)?shù)結(jié)果為91.5分，其中：項(xiàng)目全年資金投入使用為20分，項(xiàng)目資金管理為28分，資金實(shí)際產(chǎn)出為23.5分，政策實(shí)施效果20分，項(xiàng)目運(yùn)行良好，作用發(fā)揮顯著，達(dá)到了項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期目標(biāo)。 二、項(xiàng)目概況和資金使用管理情況（一）項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途、涉及范圍。為進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

37、實(shí)力，瓜州縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)按照甘肅省委組織部、甘肅省財(cái)政廳、甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共中央組織部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的通知(甘組通字201913號(hào))和甘肅省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2019年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金的通知（甘財(cái)農(nóng)201914號(hào)）要求，在西湖鎮(zhèn)北溝村、南岔鎮(zhèn)九北村、布隆吉鄉(xiāng)九上村實(shí)施中央扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，在河?xùn)|鎮(zhèn)雙泉村實(shí)施省級(jí)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。（二）項(xiàng)目資金安排落實(shí)情況。根據(jù)甘肅省委組織部、甘肅省財(cái)政廳、甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共中央組織部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的通知(甘組通字201913號(hào))和甘肅省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2019年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金的通知（甘財(cái)農(nóng)20191

38、4號(hào)）文件精神，共計(jì)下達(dá)資金200萬(wàn)元，瓜州縣財(cái)政局及時(shí)將項(xiàng)目資金撥付到位。項(xiàng)目資金下達(dá)后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容實(shí)施項(xiàng)目，項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照批復(fù)要求及財(cái)經(jīng)紀(jì)律要求使用管理。至目前，西湖鎮(zhèn)北溝村已撥付資金35萬(wàn)元，南岔鎮(zhèn)九北村撥付資金20萬(wàn)元，布隆吉鄉(xiāng)九上村撥付資金30萬(wàn)元，項(xiàng)目均通過(guò)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)驗(yàn)收。（三）項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況與年初預(yù)算對(duì)比分析。瓜州縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，組織跟進(jìn)做好項(xiàng)目驗(yàn)收，根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和進(jìn)度撥付資金，確保了資金使用達(dá)到預(yù)期效果。 三、項(xiàng)目績(jī)效情況 2019年瓜州縣承擔(dān)的發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，項(xiàng)目運(yùn)行良好，進(jìn)一步增強(qiáng)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)

39、力，有效提升了村級(jí)組織服務(wù)群眾工作水平，不斷提高了農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，作用發(fā)揮顯著，達(dá)到了項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期目標(biāo)。2019年瓜州縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金績(jī)效報(bào)告根據(jù)相關(guān)部門(mén)和單位要求，我局對(duì)2019年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：一、基本情況我縣嚴(yán)格按照甘肅省財(cái)政廳、甘肅省農(nóng)牧廳關(guān)于印發(fā)甘肅省的通知（甘農(nóng)財(cái)一201669號(hào)）、甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)2019年中央財(cái)政耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金計(jì)劃的通知（甘農(nóng)財(cái)發(fā)20187號(hào)）文件要求，開(kāi)展政策宣傳和工作督導(dǎo)，認(rèn)真組織耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積的審核、公示、匯總、上報(bào)和補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算等工作，規(guī)范兌付流程和建立

40、健全補(bǔ)貼檔案，工作開(kāi)展順利。通過(guò)開(kāi)展土地確權(quán)，全縣確權(quán)耕地總面積72.1萬(wàn)畝，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面核查上報(bào)補(bǔ)貼面積710734.68畝，確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為6.3877元/畝，應(yīng)發(fā)放補(bǔ)貼資金454萬(wàn)元。截至2月20日，我縣13鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部完成補(bǔ)貼面積審核公示、匯總上報(bào)、測(cè)算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等程序，資金撥付后，按文件要求將國(guó)家的惠農(nóng)政策不折不扣的落到實(shí)處，充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)戶的種糧積極性。二、項(xiàng)目實(shí)施情況（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。農(nóng)業(yè)“耕地地力保護(hù)”改革事關(guān)廣大農(nóng)民群眾切身利益和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大局，為確保全縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作有序開(kāi)展，縣上成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、財(cái)政主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的耕

41、地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了密切配合共同推進(jìn)的工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作。為穩(wěn)步推進(jìn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作，縣政府及時(shí)召開(kāi)工作部署會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)，并制定印發(fā)了瓜州縣2019年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案瓜政辦發(fā)201922號(hào)文件，明確了各階段的工作任務(wù)和完成時(shí)限，制定了時(shí)間表和路線圖?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的2019年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積，縣財(cái)政局認(rèn)真做好補(bǔ)貼資金的撥付和監(jiān)管等工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼面積的統(tǒng)計(jì)、公示、上報(bào)等具體工作，并確保上報(bào)的數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，切實(shí)做到補(bǔ)貼對(duì)象與補(bǔ)貼面積一一對(duì)應(yīng)，為耕地地力保護(hù)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （二）加強(qiáng)政

42、策宣傳。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作涉及面廣、量大，倍受廣大農(nóng)民群眾和社會(huì)各界的關(guān)注。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力宣傳耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策，讓農(nóng)民準(zhǔn)確地了解耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼依據(jù)以及補(bǔ)貼方式，提高群眾耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策的知曉度，讓基層干部和廣大農(nóng)民群眾理解，做到家喻戶曉，深入人心，為補(bǔ)貼政策順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。并積極引導(dǎo)農(nóng)民采取增施有機(jī)肥、秸稈還田、深松整地、科學(xué)施肥用藥、推進(jìn)病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等綜合措施,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù),自覺(jué)提升耕地地力質(zhì)量。 （三）嚴(yán)格核實(shí)、匯總上報(bào)。村委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)補(bǔ)貼耕地面積進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總和審核，將數(shù)據(jù)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行

43、匯總審核后，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字核準(zhǔn)并加蓋公章后上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將補(bǔ)貼面積進(jìn)行匯總后，按縣政府常委會(huì)會(huì)議精神確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，縣財(cái)政局將補(bǔ)貼資金下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 （四）規(guī)范兌付流程。根據(jù)2019年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積核實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，縣上確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，縣財(cái)政局將省上下達(dá)的補(bǔ)貼資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“惠農(nóng)專戶”，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)商銀行將補(bǔ)貼資金打入農(nóng)戶“一折通”賬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照公示程序及要求，嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)公示制，將補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，公示時(shí)間不能少于7天。 （五）建立健全補(bǔ)貼檔案。加強(qiáng)和規(guī)范耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目檔案，建立健全耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼明細(xì)檔案和電子檔案，分戶核實(shí)表、

44、匯總表，分別由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所保管，作為行政公示、項(xiàng)目核查和補(bǔ)貼資金發(fā)放的依據(jù)。 （六）加強(qiáng)資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼資金專戶管理制度，確保補(bǔ)貼資金封閉運(yùn)行，實(shí)行補(bǔ)貼兌付“一卡（折）通”。嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼公示制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)公示（公示期不少于7天），每個(gè)農(nóng)民的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額必須張榜公布，接受群眾監(jiān)督，確保公示內(nèi)容與實(shí)際補(bǔ)貼發(fā)放情況一致。嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼信訪受理制度，對(duì)于信訪案件要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，讓群眾理解認(rèn)可。 三、資金發(fā)揮效益情況 通過(guò)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼惠民政策項(xiàng)目的實(shí)施，使廣大農(nóng)戶及時(shí)享受到黨和國(guó)家的惠農(nóng)政策，農(nóng)民利益得到有效保護(hù)。農(nóng)民提高了農(nóng)作物秸稈綜合

45、利用水平，采取 HYPERLINK /tags/98.html t _blank 秸稈還田、深耕整地、殘膜回收、減少農(nóng)藥化肥用量、施用有機(jī)肥等措施，提升了耕地地力質(zhì)量，并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)圍繞節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)種，示范推廣規(guī)范化播種、深松鎮(zhèn)壓、水肥一體、生態(tài)高效機(jī)播機(jī)收和病蟲(chóng)害防控等關(guān)鍵技術(shù)，切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)。通過(guò)耕地地力質(zhì)量的提升，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)了農(nóng)民增收，切實(shí)提高了種糧農(nóng)民的積極性，使全縣耕地地力得到有效保護(hù)。2019年農(nóng)村廁所革命和村莊清潔建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告一、項(xiàng)目基本概況認(rèn)真貫徹瓜州縣扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案縣委辦發(fā)2019134號(hào)文件精神，全面

46、開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，推行農(nóng)村廁所革命，全縣計(jì)劃完成衛(wèi)生戶廁改造3800戶，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到35%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、建制村公廁覆蓋率達(dá)到100%；開(kāi)展農(nóng)村風(fēng)貌革命，全縣完成清潔村莊建設(shè)37個(gè)。二、項(xiàng)目資金使用及管理情況1、項(xiàng)目完成情況。根據(jù)瓜州縣扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案任務(wù)分解要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持“因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用，示范先行、有序推進(jìn)，建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”的原則，分類細(xì)化、統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所改造、清潔村莊建設(shè)。至目前，全縣2019年新改建農(nóng)戶衛(wèi)生廁所3870座、占任務(wù)的101.9%，其中水沖式（接入管網(wǎng)）廁所266座、衛(wèi)生旱廁3604座；完成農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)行政村17個(gè)；完成清

47、潔村莊創(chuàng)建37個(gè)。2、項(xiàng)目資金安排及投入。省、市、縣安排農(nóng)村廁所革命、清潔村莊建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金923.4萬(wàn)元。其中：省級(jí)補(bǔ)助資金411.9萬(wàn)元，市級(jí)補(bǔ)助資金114萬(wàn)元，縣級(jí)補(bǔ)助資金397.5萬(wàn)元。通過(guò)建立以獎(jiǎng)代投機(jī)制，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行量化打分，實(shí)行“一月一督查，一季一評(píng)比、年底總體考核驗(yàn)收”考核驗(yàn)收，根據(jù)任務(wù)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。3、項(xiàng)目資金實(shí)際使用及管理情況?？h上制定出臺(tái)了瓜州縣農(nóng)村廁所革命、清潔村莊建設(shè)補(bǔ)助資金驗(yàn)收管理辦法，對(duì)完成戶廁改造、行政村公廁建設(shè)、整村推進(jìn)村建設(shè)、清潔村莊建設(shè)制定相應(yīng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。本專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度中相關(guān)規(guī)定以及瓜州縣農(nóng)村廁所革命、清潔村莊建設(shè)補(bǔ)助資

48、金驗(yàn)收管理辦法進(jìn)行管理和使用，保證了項(xiàng)目資金的合理使用。資金使用過(guò)程中無(wú)違規(guī)違法情況。三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況為提高項(xiàng)目管理和實(shí)施成效，深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治、全域無(wú)垃圾、“三沿一部”整治行動(dòng)，堅(jiān)持示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)的整治原則，重點(diǎn)圍繞“三大革命”“六大行動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。1、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。因地制宜，科學(xué)探索建立多種改廁模式，推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。建立戶廁改造試驗(yàn)示范機(jī)制，修建6種改廁模式試驗(yàn)示范廁所25座，深入宣傳，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施改廁工作，對(duì)3800戶參與改廁農(nóng)戶，逐戶進(jìn)行了摸底調(diào)查、了解改廁意愿，制定下發(fā)了瓜州縣關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生廁

49、所建檔立卡的通知，推進(jìn)新建改建戶廁全部納入規(guī)范化管理。2、持續(xù)推進(jìn)清潔村莊建設(shè)。堅(jiān)持“以綠為基、重點(diǎn)突破、示范引領(lǐng)、長(zhǎng)效鞏固”的思路，“拆、改、建、管”相結(jié)合，整組、整村、整鄉(xiāng)、整區(qū)域壓茬推進(jìn)，累計(jì)發(fā)動(dòng)群眾參與36470人次，清理農(nóng)村生活垃圾10535噸，清理村內(nèi)水塘、溝渠1020公里，清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物1596噸，清理亂搭亂建、爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等237處，清理積存垃圾2727噸，清理整治秸稈、柴草、農(nóng)機(jī)具等三堆2740處。按照全域無(wú)垃圾和“三沿一部”重點(diǎn)區(qū)域整治要求，以“三清一改”為重點(diǎn)，全縣完成創(chuàng)建清潔村莊37個(gè)，鄉(xiāng)村風(fēng)貌得到了明顯提升。四、項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果項(xiàng)目按照分工

50、要求，各部門(mén)各司其職，加強(qiáng)溝通，協(xié)同配合，形成合力，從規(guī)劃方案到具體實(shí)施以及檢查、驗(yàn)收、督導(dǎo)和服務(wù)等工作上認(rèn)真組織實(shí)施，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，細(xì)化支出范圍，明確項(xiàng)目資金使用用途，確保?？顚Ｓ茫ＷC項(xiàng)目的順利實(shí)施。由于項(xiàng)目確立的目標(biāo)明確、任務(wù)具體、實(shí)施方案操作性強(qiáng)，通過(guò)精心組織和有效運(yùn)作，取得了明顯成效。全省農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在瓜州召開(kāi)，我縣農(nóng)村廁所革命、清潔村莊建設(shè)等工作得到了省委、省政府的充分肯定，也得到了省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、參會(huì)的全省14個(gè)地州市、86個(gè)縣市區(qū)的高度品價(jià)。五、主要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成統(tǒng)一共識(shí)。我們始終堅(jiān)持這項(xiàng)工作由黨委、政府一把手親自掛帥的，一套班子，一抓到底。各級(jí)各部門(mén)都

51、成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，在縣委縣政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下開(kāi)展工作，層層召開(kāi)會(huì)議加以貫徹落實(shí)，確保了工作落到實(shí)處。2、搞好宣傳發(fā)動(dòng)，樹(shù)立典型示范。加大有關(guān)政策的宣傳力度，著重講解宣傳中央一號(hào)文件精神，發(fā)展政策措施、積極引導(dǎo)廣大人民群眾參與到各項(xiàng)事務(wù)中來(lái)，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)全力打造一到兩個(gè)典型，通過(guò)樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)整個(gè)工作全面有效開(kāi)展。六、存在的問(wèn)題1、資金投入相對(duì)不足。一是農(nóng)民群眾作為投入主體的條件還不成熟。二是村集體經(jīng)濟(jì)還十分薄弱，無(wú)力支撐。三是區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政壓力大，特別是省級(jí)示范創(chuàng)建村的資金籌措壓力大。2、群眾主體意識(shí)不強(qiáng)。在農(nóng)村環(huán)境整治工作中，政府是引導(dǎo)，群眾是主體，

52、但由于部分群眾認(rèn)識(shí)不夠，積極參與度不高，普遍存在“等、靠、要”思想。七、今后的工作建議1、解放思想，強(qiáng)化宣傳動(dòng)員機(jī)制。堅(jiān)持理念灌輸、思想教育、行為規(guī)勸三措并舉，靈活多樣地開(kāi)展宣傳活動(dòng)。媒體宣傳報(bào)道既要將農(nóng)村環(huán)境整治工作中好的典型、先進(jìn)事跡進(jìn)行報(bào)道，也要將工作落后、推動(dòng)不力等問(wèn)題經(jīng)常拿出來(lái)曬曬，激勵(lì)鎮(zhèn)、村爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，借助輿論監(jiān)督，有效督促工作落到實(shí)處。2、改進(jìn)督查考核機(jī)制。堅(jiān)持一月一督查、一季度一講評(píng)，加大獎(jiǎng)懲額度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)每次的考核結(jié)果通過(guò)電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)等進(jìn)行公示；并對(duì)工作被督查通報(bào)的，要求被通報(bào)單位向區(qū)委、區(qū)政府作出書(shū)面承諾，并限期整改到位，以強(qiáng)有力的措施推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治工作切實(shí)有效。3、

53、完善資金投入機(jī)制。農(nóng)村環(huán)境整治工作專項(xiàng)資金納入年度省市縣財(cái)政預(yù)算，并建立逐年增長(zhǎng)機(jī)制。明確各村必須引導(dǎo)成立村民自治管理組織，推行村民自治管理模式，收取農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔費(fèi)用，作為村農(nóng)村環(huán)境整治工作經(jīng)費(fèi)的一部分，由村民自治管理組織自行支配管理。瓜州縣新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)績(jī)效考核自評(píng)報(bào)告瓜州縣新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，我縣上嚴(yán)格按照試點(diǎn)工作實(shí)施方案要求，規(guī)范項(xiàng)目管理運(yùn)行，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管?？h財(cái)政、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，保質(zhì)保量完成了各階段任務(wù)目標(biāo)，確保了我縣試點(diǎn)工作的正常開(kāi)展?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)員按照試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，積極投入到農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中，全面開(kāi)展

54、設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施養(yǎng)殖技術(shù)等為主的生產(chǎn)服務(wù)工作，有效提高了試點(diǎn)村廣大農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)效益和經(jīng)濟(jì)收入?，F(xiàn)就一年來(lái)工作情況匯報(bào)如下：一、主要做法及成效（一）建立管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系按照體系完善、機(jī)制健全、服務(wù)全面、長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)的原則，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化發(fā)展的需求，制定了瓜州縣新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案。分階段提出具體的措施和目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)制定了村級(jí)農(nóng)技員的選聘辦法。為全面推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）合理布局突出產(chǎn)業(yè)特色試點(diǎn)，試點(diǎn)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)初具規(guī)模我縣按照基礎(chǔ)條件完備、特色產(chǎn)業(yè)突出、農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)較好、群眾積極性高的原則，在20

55、19年年底共公開(kāi)招聘了38名村農(nóng)技員。各村全部建起了村級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)站，每個(gè)試點(diǎn)村為服務(wù)站配備了1-2間辦公室、電腦、打印機(jī)、辦公桌椅、文件資料柜等，開(kāi)通了寬帶網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)裝備能力。（三）規(guī)范制度建設(shè)，確保服務(wù)體系運(yùn)行高效根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案要求和工作需要，我縣制定了財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法、村農(nóng)技員選聘公告、試點(diǎn)村服務(wù)站工作職責(zé)、縣鄉(xiāng)指導(dǎo)員工作職責(zé)、村農(nóng)技員工作職責(zé)、村農(nóng)技員的培訓(xùn)制度、縣鄉(xiāng)指導(dǎo)員考核辦法、村農(nóng)技員考核辦法、村農(nóng)技員管理辦法、檔案管理制度、監(jiān)督檢查及獎(jiǎng)懲制度、固定資產(chǎn)管理制度等12項(xiàng)管理辦法及工作制度，其中：7項(xiàng)制度以上墻，以加強(qiáng)農(nóng)技員的監(jiān)督管理。 （四）抓

56、管理、促服務(wù)，切實(shí)規(guī)范村農(nóng)技站日常管理為公平、公開(kāi)、公正管理考核農(nóng)技人員，縣試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了村農(nóng)技員管理考核辦法，并對(duì)38名村級(jí)農(nóng)技員簽訂協(xié)議及目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，按照責(zé)任要求，對(duì)本村農(nóng)業(yè)進(jìn)行服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)的推廣應(yīng)用、特色產(chǎn)業(yè)培育、科技培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、動(dòng)植物疫情監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)配合村上工作等。年終由縣試點(diǎn)辦統(tǒng)一組織按照目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)實(shí)行百分制責(zé)任考核，農(nóng)技員的績(jī)效報(bào)酬與考核結(jié)果直接掛鉤。（五）引技術(shù)、育產(chǎn)業(yè)，有效提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入我縣始終把探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式作為試點(diǎn)工作的重中之重來(lái)抓，按照“點(diǎn)上創(chuàng)優(yōu)、面上創(chuàng)新、整體推進(jìn)”的原則，積極引導(dǎo)村級(jí)農(nóng)技員聯(lián)農(nóng)

57、戶、包基地，充分發(fā)揮村農(nóng)技站和科技示范戶典型帶頭作用，大力發(fā)展以設(shè)施蔬菜、蜜瓜、肉羊肉牛養(yǎng)殖、特色林果、甘草等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)各類新品種、新技術(shù)，以做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做大基地、創(chuàng)出效益、農(nóng)民受益為目的，滿足廣大農(nóng)民群眾多元化的服務(wù)需求。（六）強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量為進(jìn)一步提高村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員的素質(zhì)，充分發(fā)揮他們的傳幫帶作用，更好地服務(wù)于我縣農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，我局針對(duì)各鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)實(shí)際擬定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)教學(xué)設(shè)備、場(chǎng)地、學(xué)員吃、住、行等工作進(jìn)行了認(rèn)真周密安排和部署。組織農(nóng)技員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。 為更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我縣建成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，公布縣鄉(xiāng)技術(shù)人員的聯(lián)系方式，為咨詢服務(wù)提供便利的條件

58、。目前，村農(nóng)技員咨詢技術(shù)指導(dǎo)員問(wèn)題1000多次，解答群眾種養(yǎng)技術(shù)問(wèn)題2300多次，使我縣試點(diǎn)村增產(chǎn)增收作用逐步顯現(xiàn)。二、存在的問(wèn)題一是村農(nóng)技服務(wù)站建設(shè)管理還不夠規(guī)范。二是對(duì)農(nóng)技員的管理和培訓(xùn)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是部分技術(shù)員的服務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。三、今后工作打算。一是縣上將繼續(xù)做好監(jiān)管工作。定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各試點(diǎn)村、縣鄉(xiāng)村技術(shù)員工作開(kāi)展情況進(jìn)行督察檢查。二是督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)村兩級(jí)服務(wù)站和技術(shù)員的管理工作，配合縣上相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展好農(nóng)林牧各項(xiàng)工作，同時(shí)和村上協(xié)調(diào)，確保農(nóng)技員專崗專用，不得從事與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)不相干的工作。三是加強(qiáng)對(duì)廣大村農(nóng)技員培訓(xùn)管理，提高安全意識(shí)，做好各試點(diǎn)村農(nóng)業(yè)服務(wù)工作。 2

59、019年項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告一、自評(píng)工作開(kāi)展情況（一）自評(píng)工作的組織管理情況為提高資金使用效率，掌握和了解該項(xiàng)目的實(shí)施情況、項(xiàng)目實(shí)施效果，為今后項(xiàng)目開(kāi)展總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使其發(fā)揮更大的作用。瓜州縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)站站長(zhǎng)原軍義積極向上縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定，嚴(yán)格按照省級(jí)下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施要求，用于今年我縣“三品一標(biāo)”企業(yè)續(xù)展補(bǔ)助。項(xiàng)目資金支出按照相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度實(shí)行，項(xiàng)目驗(yàn)收合格經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行，不得擠占截留挪用專項(xiàng)資金。（二）績(jī)效自評(píng)金額、個(gè)數(shù)、覆蓋率情況績(jī)效資金到位情況：2019年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及追溯體系建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)金額2萬(wàn)元，資金已經(jīng)全部到位。涉及補(bǔ)助企業(yè)2家，補(bǔ)助覆蓋率達(dá)1

60、00%。（三）自評(píng)工作實(shí)施過(guò)程項(xiàng)目自評(píng)實(shí)施由質(zhì)檢站站長(zhǎng)原軍義負(fù)總責(zé)，具體工作 由質(zhì)檢站工作人員負(fù)責(zé)實(shí)施，對(duì)照項(xiàng)目自評(píng)表逐項(xiàng)梳理，核實(shí)對(duì)應(yīng)資料，確保了項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按期、保質(zhì)完成。二、項(xiàng)目概況和資金使用管理情況（一）項(xiàng)目投資及資金來(lái)源：根據(jù)甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2019年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及追溯體系建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控工作的通知（甘農(nóng)質(zhì)發(fā)20191號(hào)）文件精神，全年安排我縣省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及追溯體系建設(shè)專項(xiàng)資金2萬(wàn)元。用于我縣企業(yè)“三品一標(biāo)”續(xù)展補(bǔ)助。（二）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及使用：扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)力度，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，充分發(fā)揮好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)管前哨作用，完成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)