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文檔簡介
1、1 緒 論霸任何事物的產(chǎn)生鞍與發(fā)展都離不開拔環(huán)境的影響,會(huì)版計(jì)作為社會(huì)文明巴的產(chǎn)物當(dāng)然也離胺不開環(huán)境的影響班。拜會(huì)計(jì)扮客觀環(huán)境所處狀氨態(tài)不同,發(fā)展變敖化不同,導(dǎo)致世板界范圍內(nèi)各國會(huì)拔計(jì)各異,使得會(huì)拔計(jì)呈現(xiàn)出明顯的擺社會(huì)性特征。矮從會(huì)計(jì)的本質(zhì)來哎看,會(huì)計(jì)是人們搬主觀見之于客觀版的活動(dòng)。從會(huì)計(jì)啊的整體來看,客扳觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是會(huì)伴計(jì)要反映的內(nèi)容八,客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)敗的變化和發(fā)展當(dāng)八然要對會(huì)計(jì)活動(dòng)伴產(chǎn)生影響;從會(huì)骯計(jì)的主體來看,版會(huì)計(jì)人員的觀念澳和行為都是在一把定的社會(huì)環(huán)境中啊形成的,會(huì)計(jì)環(huán)挨境在很大程度上笆會(huì)影響、制約會(huì)佰計(jì)人員的觀念和罷行為,最終當(dāng)然凹也影響會(huì)計(jì)活動(dòng)罷。所以,會(huì)計(jì)環(huán)按境是研究任何會(huì)邦計(jì)問
2、題的出發(fā)點(diǎn)芭,是會(huì)計(jì)理論的癌依存和發(fā)展的條把件。按會(huì)計(jì)環(huán)柏境對會(huì)計(jì)產(chǎn)生了斑重要的影響,當(dāng)百然,會(huì)計(jì)對環(huán)境俺的反作用也以一骯定方式進(jìn)行著。白我們不能忽略二埃者的互動(dòng)研究,把只有把握會(huì)計(jì)研骯究過程中的環(huán)境敖觀,才能更好地癌認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)、發(fā)展隘會(huì)計(jì)。盎本文除了分析會(huì)愛計(jì)環(huán)境的重要性埃及會(huì)計(jì)與會(huì)計(jì)環(huán)隘境的互動(dòng)關(guān)系骯外,旨在結(jié)合我啊國當(dāng)前會(huì)計(jì)環(huán)境班的現(xiàn)狀及存在的拔問題,設(shè)計(jì)改善背會(huì)計(jì)環(huán)境建設(shè)的骯目標(biāo),并提出改骯善我國會(huì)計(jì)環(huán)境跋的措施及重要途澳徑。隘筆者霸認(rèn)為,對我國會(huì)敖計(jì)問題的討論應(yīng)阿該結(jié)合我國所處唉的具體環(huán)境和白背景,也就是說擺,要建立在對我班國會(huì)計(jì)環(huán)境有清白醒的認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)霸上。我國當(dāng)前會(huì)礙計(jì)環(huán)境的特殊性
3、哀,決定了我國當(dāng)耙前會(huì)計(jì)國際化進(jìn)八程和要點(diǎn)所在。鞍為此,有必要對礙我國當(dāng)前的會(huì)計(jì)跋環(huán)境在會(huì)計(jì)改革皚中的問題有充分稗的認(rèn)識(shí)。邦在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市藹場經(jīng)濟(jì)過渡霸、埃新舊制度交替并爸存翱的唉情況下,扳推進(jìn)頒國際化進(jìn)程笆漫長而艱巨辦的過程中,邦因法制的尚不完擺善,版管理岸監(jiān)督機(jī)制的不吧全面等耙,會(huì)計(jì)工作還存瓣在一定的問題。胺為了更有效地發(fā)巴揮會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)工拔作中的作用,挨結(jié)合目前大的會(huì)白計(jì)環(huán)境,應(yīng)襖努力白創(chuàng)建和諧健康、柏誠信為本的社會(huì)邦環(huán)境;疤堅(jiān)持完善我國社挨會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)昂體系,建立現(xiàn)代白化企業(yè)制度;暗加強(qiáng)拔內(nèi)部伴管理,疤優(yōu)化外部唉監(jiān)督吧體制;巴逐步奧加快會(huì)計(jì)手段的翱現(xiàn)代化建設(shè),推暗行會(huì)計(jì)國際化盎等。叭2
4、會(huì)計(jì)環(huán)境的內(nèi)柏涵辦2.1會(huì)計(jì)的外扮部環(huán)境拜2.1.1敖經(jīng)濟(jì)環(huán)境隘經(jīng)濟(jì)環(huán)境是直癌接影響會(huì)計(jì)發(fā)展佰的最重要的環(huán)境岸因素, 會(huì)計(jì)理絆論的形成、會(huì)計(jì)襖制度的制定及會(huì)哎計(jì)實(shí)務(wù)的發(fā)展 板, 其根源在于哎會(huì)計(jì)環(huán)境中的經(jīng)巴濟(jì)方面。敗另外,它不但直罷接對會(huì)計(jì)產(chǎn)生著埃重要的有時(shí)甚至靶是決定性的影響扒,而且還通過它氨對政治、法律、捌文化教育等其他愛環(huán)境因素來間接骯地對會(huì)計(jì)產(chǎn)生影靶響。隘主要包括經(jīng)濟(jì)政罷策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水斑平。經(jīng)濟(jì)政策是啊經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指針瓣,不同時(shí)期的經(jīng)扒濟(jì)政策對會(huì)計(jì)影皚響不柏同拜;艾一般來說,經(jīng)濟(jì)絆發(fā)展水平越高,辦其會(huì)計(jì)理論越完昂善,會(huì)計(jì)技術(shù)也熬會(huì)越先進(jìn)。 柏2.1.2愛法規(guī)制度環(huán)境扮所謂法律環(huán)境是斑指國
5、家在一定時(shí)跋期內(nèi)出臺(tái)頒布的拌法律、法規(guī)及其吧實(shí)施情況。現(xiàn)代骯市場經(jīng)濟(jì)從一定盎意義上講是法制霸經(jīng)濟(jì),市場主體癌的行為要受到法隘律法規(guī)的制約。胺法制建設(shè)即為會(huì)熬計(jì)的發(fā)展提供了唉有利的環(huán)境,同百時(shí)又對會(huì)計(jì)工作巴提出了嚴(yán)格的要啊求,它使會(huì)計(jì)活霸動(dòng)既受到保護(hù)又敖受到約束。爸2.1.3疤政治環(huán)境骯 辦會(huì)計(jì)作為信息系搬統(tǒng) , 其存在扒的政治環(huán)境廣泛白而深刻地影響著暗會(huì)計(jì)事業(yè)。一般罷來說,當(dāng)政治穩(wěn)吧定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,柏按經(jīng)濟(jì) HYPERLINK / 壩規(guī)律扮辦事,會(huì)計(jì)就會(huì)哀被擺在正確的位襖置上,相反則會(huì)鞍出現(xiàn)“長官意志罷”代替主觀經(jīng)濟(jì)盎規(guī)律,經(jīng)濟(jì)工作癌受到破壞。礙1、敖家的政治制度、佰政治體制決定了俺會(huì)計(jì)的不同模
6、式癌。在某種意義上巴 , 會(huì)計(jì)行為般反映了一定的國骯家意志。政治制藹度的變革與發(fā)展艾必然引起會(huì)計(jì)相敗應(yīng)的變革和發(fā)展把。邦2、埃工作重心的轉(zhuǎn)移唉決定了不同時(shí)期奧會(huì)計(jì)工作的特征鞍。國家的某一時(shí)熬期的重大方針政隘策對會(huì)計(jì)具有直班接的約束力。壩3、翱平的政局、民主懊開明的政治、穩(wěn)罷定連續(xù)的政策為跋會(huì)計(jì)的發(fā)展創(chuàng)造佰了良好的基礎(chǔ)條愛件。反之 , 耙則會(huì)對會(huì)計(jì)的發(fā)礙展造成惡劣的影班響。半2.1.4白社會(huì)文化、教育搬環(huán)境唉社會(huì)文化環(huán)境主案,是指社會(huì)環(huán)境盎中的文化、風(fēng)尚扮和觀念等方面的捌影響。即八指不同的社會(huì)組盎織方式和一個(gè)國愛家、地區(qū)人民長皚期積淀的傳統(tǒng)思癌維習(xí)慣、價(jià)值觀扒念、行為方式以班及人們對經(jīng)濟(jì)、巴會(huì)計(jì)
7、的傳統(tǒng)態(tài)度傲和看法等。矮主要包括文化傳隘統(tǒng)和財(cái)會(huì)人員在岸社會(huì)上的地位。斑2.奧1.5岸技術(shù)環(huán)境暗科學(xué)技術(shù)也是會(huì)壩計(jì)環(huán)境的一個(gè)重胺要組成部分,它邦對會(huì)計(jì)的發(fā)展所柏產(chǎn)生的影響不僅版是直接的、重要八的暗,頒而且是日益突出斑的。俺一方面科學(xué)轉(zhuǎn)化背為技術(shù),技術(shù)轉(zhuǎn)八化為生產(chǎn)力,強(qiáng)氨有力地推動(dòng)著社罷會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,瓣進(jìn)而推動(dòng)會(huì)計(jì)的跋發(fā)展;另一方面百,科學(xué)技術(shù)的發(fā)藹展又直接影響到隘會(huì)計(jì)控制領(lǐng)域,擺促使會(huì)計(jì)控制向熬新領(lǐng)域開拓,促絆使會(huì)計(jì)管理方式矮、方法及手段的澳改進(jìn),進(jìn)而促使叭會(huì)計(jì)社會(huì)地位的邦日益提高。盎2.1.6白國際環(huán)境懊隨著科技的進(jìn)步啊和國際交往的增擺多,會(huì)計(jì)的領(lǐng)域拜日趨拓展,超越絆了國界,就國際拌的經(jīng)濟(jì)活
8、動(dòng)進(jìn)行襖反應(yīng)和監(jiān)督,在熬更大的范圍內(nèi)提昂供經(jīng)濟(jì)信息艾。哀2.2會(huì)計(jì)的內(nèi)隘部環(huán)境安一定時(shí)期企業(yè)的翱內(nèi)部環(huán)境同樣會(huì)邦對企業(yè)會(huì)計(jì)產(chǎn)生般重大影響,這種挨影響雖然有時(shí)并藹非決定性的,但昂卻對企業(yè)規(guī)范會(huì)般計(jì)管理,運(yùn)用會(huì)捌計(jì)方法,完善會(huì)班計(jì)組織和提高會(huì)癌計(jì)管理水平,及按會(huì)計(jì)成為企業(yè)提礙高經(jīng)濟(jì)效益的好傲幫手都是非常重胺要的。一般講影哎響奇特會(huì)計(jì)發(fā)展盎的內(nèi)部環(huán)境主要敖有:企業(yè)整體管暗理水平的高低;板企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對會(huì)計(jì)傲管理的重視程度拔;企業(yè)會(huì)計(jì)人員翱的素質(zhì);企業(yè)會(huì)邦計(jì)管理制度的完骯備程度。拜3認(rèn)識(shí)和研究會(huì)笆計(jì)環(huán)境的意義拜3.1會(huì)計(jì)環(huán)境按與會(huì)計(jì)的關(guān)系凹3.1.1安對會(huì)計(jì)目標(biāo)的影岸響疤各種會(huì)計(jì)模式下辦會(huì)計(jì)目標(biāo)的具體唉差
9、別可歸結(jié)為會(huì)捌計(jì)環(huán)境不同所致氨。關(guān)于會(huì)計(jì)目標(biāo)阿,理論界有“決絆策有用觀”和“佰觀營責(zé)任觀”之瓣?duì)帯Q策有用觀扳依存的是發(fā)達(dá)的哎資本市場,而經(jīng)靶營責(zé)任觀立足于阿直接往來形成的癌資源的委托與受版托關(guān)系。西方各敖國和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)背則受員會(huì)都認(rèn)可啊決策有用觀。比芭較而言,經(jīng)營責(zé)挨任觀所依存的會(huì)唉計(jì)環(huán)境與 HYPERLINK /china/ 癌中國愛現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)改革暗和發(fā)展的實(shí)際情絆況更加吻合。當(dāng)板前我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)霸的主要目標(biāo),應(yīng)俺定位在向委托人絆報(bào)告受托責(zé)任的挨履行情況上。因哀為從時(shí)間上看,背經(jīng)營責(zé)任觀主要昂不是面向未來,背而是面向過去和稗現(xiàn)在。而在會(huì)計(jì)版確認(rèn)和計(jì)量基礎(chǔ)襖的取舍方面,立昂足過去和現(xiàn)在要扮比立
10、足未來更加俺容易,所提供的隘信息質(zhì)量更加貼罷近目標(biāo)的要求。頒3.1.2百對會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影藹響案主要按體現(xiàn)在技術(shù)性和凹社會(huì)性兩個(gè)方面扮。暗1、安技術(shù)性。會(huì)計(jì)準(zhǔn)藹則被認(rèn)為是一種暗純客觀的約束機(jī)瓣制,一種純技術(shù)百的規(guī)范手段,其邦目的是使會(huì)計(jì)實(shí)罷務(wù)處理能夠 HYPERLINK /gongxue/ 背科學(xué)挨、合理、一致。盎自從產(chǎn)生對會(huì)計(jì)版行為具有普遍約拜束的會(huì)計(jì)規(guī)范體艾系之后,會(huì)計(jì)改靶革主要表現(xiàn)在會(huì)俺計(jì)規(guī)范體系的變挨革,而會(huì)計(jì)規(guī)范阿體系的變革,就斑表現(xiàn)在具體會(huì)計(jì)翱技術(shù)方法的革新藹。埃2、艾社會(huì)性。實(shí)質(zhì)上昂是經(jīng)濟(jì)利益問題按,直接影響到經(jīng)扳濟(jì)利益在有關(guān)各艾方面的分配。市白場經(jīng)濟(jì)的基本要斑素之一是公平競挨爭,一
11、切市場經(jīng)搬濟(jì)參與者都不能壩因權(quán)利地位不同邦而形成等級差別跋。行政權(quán)利如果藹同市場經(jīng)濟(jì)中交霸易行為結(jié)合在一藹起,就會(huì)破壞市把場機(jī)制,無法實(shí)昂現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)有效半配置資源的功能疤。所以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則氨的制定機(jī)構(gòu)必須隘是中立機(jī)構(gòu),以扒保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的霸公平性與合理性耙。扮3.2研究會(huì)計(jì)絆環(huán)境的現(xiàn)實(shí)意義巴任何一個(gè)國家的皚會(huì)計(jì),都處于一奧定的會(huì)計(jì)環(huán)境中扒,受到各種客觀柏環(huán)境因素的影響昂,客觀環(huán)境所處斑狀態(tài)不同,發(fā)展罷變化路途不同,按導(dǎo)致世界范圍內(nèi)礙各國會(huì)計(jì)各異,盎使得會(huì)計(jì)呈現(xiàn)出昂明顯的社會(huì)性特熬征。所以,認(rèn)識(shí)懊會(huì)計(jì)就要充分認(rèn)哀識(shí)會(huì)計(jì)所處的客奧觀環(huán)境,把握客芭觀環(huán)境的時(shí)代性扮、交融性與動(dòng)態(tài)拌性,將會(huì)置于大盎環(huán)境中,才
12、能從爸根本上認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)襖、理解會(huì)計(jì),伴才能解釋世界范爸圍內(nèi)會(huì)計(jì)理論的拜繽采異呈礙,扳會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的豐富霸多樣;也惟有如爸此,根據(jù)客觀環(huán)般境的發(fā)展變化規(guī)扳律,我們才有可案能架構(gòu)與環(huán)境發(fā)擺展?fàn)顩r相適應(yīng)的扒會(huì)計(jì)未來藍(lán)圖,埃創(chuàng)新會(huì)計(jì),發(fā)展阿會(huì)計(jì)。顯然,沒安有對會(huì)計(jì)環(huán)境的壩深刻認(rèn)識(shí)與把握伴,談會(huì)計(jì)創(chuàng)新與啊發(fā)展,無異于構(gòu)艾造空中樓閣。耙我們知道,會(huì)計(jì)背有三大屬性,即敖社會(huì)性、技術(shù)性八和人文性。上文疤談到會(huì)計(jì)的社會(huì)叭屬性,使得研究熬與認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)要充邦分把握其客觀環(huán)礙境,那么對于技把術(shù)性、人文性與骯會(huì)計(jì)環(huán)境的關(guān)系罷,我們依然認(rèn)為安環(huán)境影響著技術(shù)邦性的發(fā)揮、人文芭性的內(nèi)涵。首先爸,會(huì)計(jì)從產(chǎn)生之挨日起的提供信息版的一套完
13、整的技拜術(shù),奠定了會(huì)計(jì)胺在人類 HYPERLINK /lishi/ 懊歷史靶上的地位,但是傲,綜觀會(huì)計(jì)發(fā)展吧史,其技術(shù)手段爸在隨著環(huán)境的變翱化而發(fā)展,原始懊結(jié)繩記事、古代隘的算盤記帳、現(xiàn)扳代的電腦軟件運(yùn)扳用,無一不體現(xiàn)暗了環(huán)境變化對會(huì)胺計(jì)技術(shù)性屬性的芭影響,使得會(huì)計(jì)叭的技術(shù)性屬性不板斷得到充實(shí)與發(fā)阿展,使得我們把跋握了一個(gè)動(dòng)態(tài)的爸、發(fā)展的會(huì)計(jì)屬辦性,而這一點(diǎn)在傲現(xiàn)代理論研究中藹是至關(guān)重要的。跋其次,人文性與半會(huì)計(jì)環(huán)境的關(guān)系班,人文性的提出愛是隨著人類社會(huì)埃的發(fā)展與進(jìn)步,皚日益重視人的結(jié)搬果。原始與古代氨社會(huì),我們只認(rèn)拔識(shí)會(huì)計(jì)的核算與癌監(jiān)督職能,歸結(jié)芭到屬性上,則是巴社會(huì)性與技術(shù)性皚,只有到了現(xiàn)
14、代啊文明社會(huì),我們扒才提出會(huì)計(jì)的人啊文性屬性,這一辦歷史發(fā)展過程本氨身就雄辯地證明吧了人文性與環(huán)境拌二者不可分割的叭關(guān)系。盎以上論證了環(huán)境襖對會(huì)計(jì)的影響,霸當(dāng)然,會(huì)計(jì)對環(huán)凹境的反作用也以柏一定方式進(jìn)行著熬。我們不能忽略阿二者的互動(dòng)研究佰,只有把握會(huì)計(jì)岸研究過程中的環(huán)氨境觀,才能更好岸地認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)、發(fā)耙展會(huì)計(jì)叭。般4我國當(dāng)前會(huì)計(jì)礙環(huán)境分析哀4.1我國會(huì)計(jì)壩環(huán)境的復(fù)雜性疤4.1.1伴經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的耙會(huì)計(jì)特點(diǎn)傲?xí)?jì)是與特定的礙經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)矮的,有什么樣的般經(jīng)濟(jì)體制,就有瓣什么樣的會(huì)計(jì)準(zhǔn)班則和會(huì)計(jì)信息。頒當(dāng)前,我國正處爸在從傳統(tǒng)的計(jì)劃霸經(jīng)濟(jì)體制向市場絆經(jīng)濟(jì)體制過渡階斑段,對此,我們岸需要有清醒的認(rèn)版識(shí)
15、。佰我國在向市場經(jīng)澳濟(jì)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中懊,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制拌的殘余仍然或多捌或少地存在并影頒響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)八展。由于我國市搬場經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間搬還不長,還不夠安成熟和完善,因罷此,現(xiàn)階段由傳骯統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市吧場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變具靶有過渡性。在這懊一經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變瓣的過渡時(shí)期,經(jīng)稗濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出許爸多新的特點(diǎn),許扒多特有的經(jīng)濟(jì)業(yè)霸務(wù)不斷涌現(xiàn),也瓣由此引發(fā)許多特邦殊的會(huì)計(jì)問題。巴4.1.2案工業(yè)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)般經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對會(huì)俺計(jì)的影響骯發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì),捌正在成為全球經(jīng)敗濟(jì)發(fā)展的大趨勢岸,這給包括會(huì)計(jì)癌在內(nèi)的各行各業(yè)邦都帶來新的機(jī)遇頒和挑戰(zhàn)。原本發(fā)傲展于工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)艾境下的 HYPERLINK /dangdai/ 隘現(xiàn)代安會(huì)計(jì)理
16、論和方法凹在很多方面表現(xiàn)邦出不適應(yīng)性,如叭折舊的計(jì)提難以安確切 HYPERLINK /pc/ 板計(jì)算懊,利潤概念比較氨模糊,收益與權(quán)版益之間的界限不靶夠清晰等。皚我國當(dāng)前正處在 HYPERLINK /gongxue/ 霸工業(yè) HYPERLINK /Economic/ 愛經(jīng)濟(jì)俺的 HYPERLINK /fazhan/ 哎發(fā)展愛和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興藹起二者并存的時(shí)隘期。 HYPERLINK /Accountant/ 班會(huì)計(jì)柏與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊俺密聯(lián)系在一起,絆會(huì)計(jì)是為經(jīng)濟(jì)發(fā)百展服務(wù)的,經(jīng)濟(jì)俺發(fā)展決定會(huì)計(jì)發(fā)敖展。只有清楚地哀把握我國當(dāng)前的暗會(huì)計(jì)環(huán)境,才能挨正確地認(rèn)識(shí)到我頒國的會(huì)計(jì)國際化奧問題。芭4.2我國當(dāng)前
17、按會(huì)計(jì)環(huán)境及存在愛的問題敖我國當(dāng)前所處的辦會(huì)計(jì)環(huán)境十分復(fù)般雜,正處于經(jīng)濟(jì)佰轉(zhuǎn)軌的特殊背景矮下,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)背展尚不完善,計(jì)敖劃經(jīng)濟(jì)的影響與捌市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展芭并存;而在工業(yè)盎經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持發(fā)澳展的同時(shí),知識(shí)挨經(jīng)濟(jì)正迅速地興哎起,二者相互交柏融。總之,我國凹目前會(huì)計(jì)環(huán)境的跋現(xiàn)狀有喜有憂:稗4.2.1邦有利會(huì)計(jì)環(huán)境因吧素絆在 HYPERLINK /Economic/ 唉經(jīng)濟(jì)凹生活中,追求 HYPERLINK /gongxue/ 俺科學(xué)翱管理已成時(shí)尚,癌因而有利于會(huì)計(jì)艾的環(huán)境因素很多班,主要有:岸安我國有 HYPERLINK /china/ 懊中國邦特色社會(huì)主義經(jīng)鞍濟(jì)性質(zhì)。社會(huì)主澳義經(jīng)濟(jì)制度上優(yōu)俺越性、公
18、有性質(zhì)拜、公正行為追求耙、特征與本色,岸與會(huì)計(jì)原則本質(zhì)隘相通,為會(huì)計(jì)提案供適宜的空間。熬拌經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量澳不斷提高。社會(huì)襖主義市場經(jīng)濟(jì)體隘制的確立,經(jīng)濟(jì)艾法制化進(jìn)程的加熬快,經(jīng)濟(jì)環(huán)境總癌體上前景樂觀。癌 HYPERLINK /Law/ 版法律瓣體制健全,法制爸建設(shè)成果顯著,案法律運(yùn)作效果良辦好。 HYPERLINK /company/ 翱企業(yè)笆行政環(huán)境,文化藹環(huán)境不斷改善。啊 敖4.2.2拜不利會(huì)計(jì)環(huán)境因佰素拜1、半會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍總案體素質(zhì)不高凹。熬會(huì)計(jì)職業(yè)人員吧容易受班受各種因素影響氨,特別是受經(jīng)濟(jì)背利益和專業(yè)任職挨權(quán)保障的影響,襖當(dāng)其發(fā)生危機(jī)時(shí)凹,不能在執(zhí)業(yè)中辦發(fā)揮會(huì)計(jì)的職般能,或受迫或參邦
19、與會(huì)計(jì)制假,假敖賬真算,編制虛敖假報(bào)告,損壞會(huì)澳計(jì)聲譽(yù)笆。扳 皚2埃、敖社會(huì)芭生活中不正之風(fēng)板盛行。傲腐敗現(xiàn)象和各種愛不正之風(fēng)侵入經(jīng)佰濟(jì)生活中,經(jīng)濟(jì)搬違紀(jì),違犯財(cái)經(jīng)八紀(jì)律和會(huì)計(jì)制度耙,逃避會(huì)計(jì)監(jiān)督半控制,提供假數(shù)熬據(jù)資料等,給會(huì)挨計(jì)工作設(shè)障半;另外,敗文化環(huán)境岸也絆存在不健康的側(cè)骯面,浮夸風(fēng)、欺靶上瞞下等意識(shí)使百一些當(dāng)權(quán)者或利按益相關(guān)人膽大妄骯為。 拜 邦3罷、會(huì)計(jì)法律法規(guī)敖的不完善。癌我國目前的會(huì)計(jì)阿法規(guī)體系案也啊存在不少問題,哀某些會(huì)計(jì)法規(guī)在百規(guī)范內(nèi)容上過窄襖,不夠全面哎。頒我國相應(yīng)法規(guī)和班制度的執(zhí)行,監(jiān)藹管與懲罰均缺乏澳力度, 給造假邦和失信者不能產(chǎn)埃生威懾力稗。啊在執(zhí)法過程中,頒還存在
20、大量的腐版敗問題,往往使骯造假者和失信者瓣反而成了最大的搬受益者俺。矮 班4、新舊經(jīng)濟(jì)體斑制轉(zhuǎn)換期間的不阿良影響。岸我國當(dāng)前正處在佰經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特殊芭背景下,市場經(jīng)敖濟(jì)發(fā)展尚不完善昂,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影半響與市場經(jīng)濟(jì)的柏發(fā)展并存哀。霸在這一經(jīng)濟(jì)體制拌的轉(zhuǎn)變時(shí)期,我靶國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈?,F(xiàn)出許多新的特皚點(diǎn),出現(xiàn)了許多版新穎的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)辦,從而也引發(fā)了埃在會(huì)計(jì)領(lǐng)域新問扒題的不斷出現(xiàn)。敖另外,扮因法制的尚不完艾善,胺管理襖監(jiān)督機(jī)制的不捌全面懊等瓣,會(huì)計(jì)工作還存氨在一定的問題。辦 澳5、實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)現(xiàn)敗代化,國際化需耙要一個(gè)長期的過拜程。埃我們對國際會(huì)計(jì)俺協(xié)調(diào)的態(tài)度是積哀極的。但是,由凹于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展岸的特殊情況,還矮
21、面臨一些具體問佰題,中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)絆則走向國際化的拔道路仍然任重而版道遠(yuǎn)。扳從實(shí)際情況來看胺,我國目前的市跋場體制并非屬于百完全開放的市場鞍經(jīng)濟(jì)體制,在許奧多的行業(yè)或領(lǐng)域暗中依然存在著大伴量的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的氨元素,因此在引拜入國際化的會(huì)計(jì)敖準(zhǔn)則時(shí)肯定不能巴照搬照抄,一概扒而論。伴這邦要求我們在會(huì)計(jì)愛國際化進(jìn)程中時(shí)拔刻把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展巴的脈搏,敏銳觀凹察新出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)哀現(xiàn)象。及時(shí)提出霸會(huì)計(jì)對策,不斷藹完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,昂充分發(fā)揮會(huì)計(jì)在暗經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作芭用。唉5改善我國會(huì)計(jì)凹環(huán)境的目標(biāo)和措按施百5.1會(huì)計(jì)環(huán)境伴建設(shè)的目標(biāo)癌5.1.1斑會(huì)計(jì)般環(huán)境建設(shè)目標(biāo)的阿設(shè)計(jì)原則叭目標(biāo)具有導(dǎo)向作拜用,確定會(huì)計(jì)環(huán)案境目標(biāo)不能隨意挨,
22、要按一定的方爸法、程序,遵循佰規(guī)律,實(shí)事求是瓣;特征明顯,反翱映本質(zhì);具有挑八戰(zhàn)性,具體性,癌可以衡量,有時(shí)哎限性;系統(tǒng)全面邦,結(jié)構(gòu)合理。扮 澳5.1.2搬會(huì)計(jì)環(huán)境目標(biāo)的翱構(gòu)成敗會(huì)計(jì)環(huán)境目標(biāo)分頒內(nèi)外兩部分。會(huì)稗計(jì)外部環(huán)境建設(shè)挨的目標(biāo)按會(huì)計(jì)外班部環(huán)境各要素分巴別確定,其總體爸的要求是優(yōu)化體壩制,完善制度,頒機(jī)制和運(yùn)行形式愛合理,運(yùn)作秩序骯良好;會(huì)計(jì)內(nèi)部芭環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)芭,要求理論指導(dǎo)矮正確,體制合理跋,制度健全,方八法科學(xué),程序規(guī)暗范,手段先進(jìn),般機(jī)構(gòu)健全,有良耙好的文化氛圍。礙5.2改善會(huì)計(jì)唉環(huán)境的措施案5.2.1柏建立誠信為本的搬社會(huì)環(huán)境頒整個(gè)社會(huì)的信用斑體系的完善性和啊整體性直接或間疤接地
23、影響著會(huì)計(jì)叭人員的信用意識(shí)按和職業(yè)道德絆。艾特別是政府及企搬業(yè)、社團(tuán)等社會(huì)擺經(jīng)濟(jì)主體的信用熬意識(shí)和信用行為唉,與會(huì)計(jì)人員的笆信用意識(shí)和職業(yè)擺道德有著極大的擺關(guān)聯(lián)與互動(dòng)效應(yīng)扒。黨的十六大提捌出了整頓和規(guī)范啊市場經(jīng)濟(jì)秩序,皚健全現(xiàn)代市場經(jīng)哀濟(jì)的社會(huì)信用體安系的戰(zhàn)略任務(wù)。安黨的十六屆三中壩全會(huì)決定指出形靶成以道德為支撐般,產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ),吧法律為保障的社暗會(huì)信用制度,是拔建設(shè)現(xiàn)代市場體隘系的必要條件,皚也是規(guī)范市場經(jīng)阿濟(jì)秩序的治本之把策,為推進(jìn)我國笆的信用體系建設(shè)板,指明了方向。澳因此,會(huì)計(jì)信用爸建設(shè)必須與信用芭政府、信用企業(yè)跋等建設(shè)聯(lián)動(dòng)互促皚,形成良性循環(huán)胺。埃5.2.2盎深化內(nèi)部管理,案加強(qiáng)外部監(jiān)督
24、笆1、芭規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩耙序,提高會(huì)計(jì)信捌息質(zhì)量霸。安要建立和完善對氨會(huì)計(jì)失信者進(jìn)行伴法律追究的法律艾法規(guī)和對會(huì)計(jì)信隘息失真認(rèn)定的法氨律規(guī)定及懲治措暗施。做到執(zhí)法必板嚴(yán)、違法必究,啊加大對會(huì)計(jì)違法凹行為的處罰力度唉,以真正起到懲敗戒作用等,完善伴立法、創(chuàng)造良好熬的會(huì)計(jì)信息環(huán)境頒。靶比如:胺進(jìn)一步完善對注啊冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的啊監(jiān)督制度,使注把冊會(huì)計(jì)師對出具挨審計(jì)報(bào)告的真實(shí)胺性、合法性負(fù)起胺法律責(zé)任,大力俺提高會(huì)計(jì)師事務(wù)芭所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,凹這是會(huì)計(jì)信息達(dá)擺到相關(guān)與可靠的辦重要保證絆;癌加強(qiáng)證券及公司哀法等相關(guān)法規(guī)的隘建設(shè)和完善,加氨強(qiáng)證券監(jiān)管的程捌序化、規(guī)范化和跋公開化,對企業(yè)笆信息披露加芭強(qiáng)管理與監(jiān)督伴
25、等凹。巴2、頒健全企業(yè)內(nèi)部約跋束和外部監(jiān)督機(jī)半制頒。企業(yè)的內(nèi)部熬管理哎、內(nèi)部控制工作唉要進(jìn)一步加強(qiáng),昂要從完善制度,骯建立成本低、有礙針對性、效率高笆的內(nèi)控制度方面柏,開展扎實(shí)的業(yè)皚務(wù)訓(xùn)練,使每位癌從業(yè)人員都熟悉佰會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,重視癌財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,芭從企業(yè)內(nèi)部提高疤對會(huì)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)安督力度,提高會(huì)罷計(jì)信息的真實(shí)性頒,讓企業(yè)形成良耙好的國際信譽(yù)。盎而且,吧不僅要搞好企業(yè)頒內(nèi)部的整治和規(guī)跋范,同時(shí)要加強(qiáng)鞍和完善企業(yè)外部熬的治理結(jié)構(gòu)斑。比如:板加強(qiáng)新聞機(jī)構(gòu)和辦社會(huì)公眾的輿論矮監(jiān)督,扳保證會(huì)計(jì)信息的埃披露質(zhì)量懊;傲加強(qiáng)外部審計(jì)監(jiān)唉督,提高審計(jì)質(zhì)敗量罷等。岸3、哎促進(jìn)反腐倡廉,笆加強(qiáng)廉正建設(shè)岸。稗嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律
26、,昂堅(jiān)決打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)般域中的犯罪活動(dòng)案,這是配合黨風(fēng)搬廉正建設(shè)、反腐骯倡廉的一項(xiàng)重要敗任務(wù),也是一項(xiàng)扳長期任務(wù)。拔當(dāng)前,財(cái)經(jīng)紀(jì)律跋松懈,會(huì)計(jì)法制邦建設(shè)還不很完善壩,一些企業(yè)有法案不依、執(zhí)法不嚴(yán)稗、違法不究;一敗些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)拔謀私、侵占國有啊資產(chǎn),甚至與財(cái)氨會(huì)人員相勾結(jié),矮聯(lián)手貪污受賄、案截留利稅;近來芭財(cái)會(huì)人員利用電巴腦作案的經(jīng)濟(jì)犯斑罪活動(dòng)屢有發(fā)生靶等等,所矮有半這些盎都爸嚴(yán)重腐蝕著企業(yè)辦的領(lǐng)導(dǎo)層和廣大案的財(cái)會(huì)人員,敗癌壞了黨風(fēng)和社會(huì)啊風(fēng)氣,必須引起疤我們的高度重視哎。在這種情況下笆,推行財(cái)會(huì)人員般管理體制的改革白切中時(shí)弊,在加襖強(qiáng)財(cái)會(huì)管理和監(jiān)胺督的同時(shí),強(qiáng)化班了反腐倡廉的力邦度,增強(qiáng)了企業(yè)胺
27、領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員版的法制觀念,真絆正做到知法、守按法,一切依法辦阿事。 壩5版.2.3耙加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建吧設(shè),伴提高會(huì)計(jì)從業(yè)人邦員職業(yè)道德和業(yè)疤務(wù)水平瓣會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)哀狀況和積極性調(diào)拜動(dòng)如何,直接影鞍響會(huì)計(jì)工作水平稗的提高和會(huì)計(jì)改捌革的順利進(jìn)行。拜必須般通過改革建立一藹個(gè) HYPERLINK /gongxue/ ??茖W(xué)伴合理的培養(yǎng)、評矮價(jià)、選拔會(huì)計(jì)人百才的機(jī)制,調(diào)動(dòng)吧他們的積極性。阿抓好在職會(huì)計(jì)人拌員培訓(xùn),貫徹多拜形式、多渠道、敗多層次開展會(huì)計(jì)皚專業(yè)在職 HYPERLINK /jiaoyu/ 癌教育襖的方針,在財(cái)政哀部門統(tǒng)一規(guī)劃和罷保證質(zhì)量的前提爸下,支持各地區(qū)搬、各部門和多種骯辦學(xué)力量參與會(huì)愛計(jì)
28、在職教育。挨同時(shí),研究制定叭會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)扒范,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職背業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)頒律教育,全面提般高人員素質(zhì)。拜會(huì)計(jì)職業(yè)道德建埃設(shè)要把會(huì)計(jì)職業(yè)耙道德建設(shè)與國家吧統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度建埃設(shè)結(jié)合起來,相安輔相成擺。拌譬如在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)佰工作規(guī)范、會(huì)計(jì)壩從業(yè)資格管理辦唉法、會(huì)計(jì)專業(yè)技啊術(shù)資格考評辦法暗、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)傲教育制度等國家盎統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度中敗,把會(huì)計(jì)職業(yè)道罷德內(nèi)容加進(jìn)去,暗并結(jié)合制度執(zhí)行扳加強(qiáng)監(jiān)督檢查,跋促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道澳德建設(shè)。拌5.2.4耙完善我國社會(huì)主八義市場經(jīng)濟(jì)體系白,建立現(xiàn)代化企板業(yè)制度半影響會(huì)計(jì)環(huán)境的跋首要因素是生產(chǎn)挨力水平。生產(chǎn)力愛水平越高,會(huì)計(jì)翱越容易得到發(fā)展擺。目前,要發(fā)展擺我國生產(chǎn)力,就芭要進(jìn)
29、一步完善我百國社會(huì)主義市場礙經(jīng)濟(jì)體系拜。要般形成各具特色的擺完整的市場組織把,體現(xiàn)公平競爭愛,加快財(cái)稅改革挨步伐,積極推行艾分稅制和利稅分白流,改革企業(yè)財(cái)敗務(wù)制度和會(huì)計(jì)制暗度挨等,瓣使企業(yè)真正成為翱自主經(jīng)營、自負(fù)襖盈虧、自我發(fā)展般、自我約束的商藹品生產(chǎn)經(jīng)營者芭。皚建立真正的小政白府、大社會(huì),使艾企業(yè)成為自主經(jīng)皚營、自負(fù)盈虧、扒自我約束、自我暗發(fā)展的市場主體笆,使一切經(jīng)濟(jì)活辦動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律艾的要求,適應(yīng)供跋求關(guān)系的變化。懊真正建立現(xiàn)代企扳業(yè)制度,推進(jìn)產(chǎn)癌權(quán)制度改革創(chuàng)新藹。我國國有企業(yè)皚產(chǎn)艾權(quán)機(jī)制殘缺和無佰序運(yùn)轉(zhuǎn)是導(dǎo)致會(huì)翱計(jì)信息失真的根罷源。因此,要從凹根本上捌解決會(huì)計(jì)信息失傲真的問題,還應(yīng)八依賴
30、于國有產(chǎn)權(quán)辦制度的變革與創(chuàng)鞍新。疤5.2.5拜加強(qiáng)法律體制建半設(shè),完善會(huì)計(jì)法斑律法規(guī)法規(guī)體系拔完善會(huì)計(jì)法律體矮系不僅是市場經(jīng)邦濟(jì)作為法治經(jīng)濟(jì)藹的必然要求,而盎且更是會(huì)計(jì)改革佰中必須首先進(jìn)行捌的工作。各種會(huì)啊計(jì)法律、法規(guī)都霸需要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)胺的發(fā)展相適應(yīng),矮因此這就需要立挨法機(jī)構(gòu)聽取社會(huì)捌各界的意見,全搬面地總結(jié)當(dāng)前會(huì)八計(jì)工作具體情況襖與各會(huì)計(jì)法律、靶法規(guī)存在的矛盾把,并根據(jù)我國特扒殊國情進(jìn)行必要襖的修改,以緩和澳當(dāng)前這種復(fù)雜的半局面。胺同時(shí),壩我們在制定和修靶訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其埃他會(huì)計(jì)法律法規(guī)爸時(shí),應(yīng)充分參考白借鑒國際會(huì)計(jì)組背織和一些經(jīng)濟(jì)發(fā)安達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)和吧內(nèi)容,使我國新白出臺(tái)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則爸與國際會(huì)計(jì)
31、準(zhǔn)則岸基本保持一致,氨同時(shí)盡量避免與案實(shí)際相脫離的現(xiàn)頒象發(fā)生。當(dāng)然,背在對會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修斑訂與完善的同時(shí)凹,要注意保持會(huì)爸計(jì)準(zhǔn)則在一定時(shí)佰期內(nèi)的相對穩(wěn)定擺性,正確處理好熬發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)安系。懊最后瓣,國家要嚴(yán)格篩擺選執(zhí)法隊(duì)伍,裁傲汰素質(zhì)不過硬人斑員。用法律的權(quán)凹威確保會(huì)計(jì)信息邦的真實(shí)準(zhǔn)確。芭5.2.6板加快會(huì)計(jì)手段的哀現(xiàn)代化建設(shè),推罷行會(huì)計(jì)國際化斑加快會(huì)計(jì)手段的襖現(xiàn)代化建設(shè)。經(jīng)敗濟(jì)在發(fā)展,科技澳在進(jìn)步,各種現(xiàn)翱代化設(shè)備不斷投愛入使用,特別是板在未來的知識(shí)經(jīng)岸濟(jì)時(shí)代,信息產(chǎn)胺業(yè)化,信息處理斑與傳遞將發(fā)生革哀命性變化,會(huì)計(jì)拔應(yīng)用現(xiàn)代手段是般客觀需要,必須扮進(jìn)行必要的投資挨,擺逐步班實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化藹和網(wǎng)絡(luò)化。百推行會(huì)計(jì)國際化板。隨著世界經(jīng)濟(jì)鞍一體化趨
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