行政執(zhí)法規(guī)章制度公開格式

1、行政執(zhí)法制度公開格式文本一、行政執(zhí)法主體（法定行政執(zhí)法機關）昆明市商務局。二、行政執(zhí)法職責： 昆明市商務局是主管全市內外貿易、對外經濟技術合作工作的市政府工作部門。（一）負責昆明市商品流通行業(yè)的監(jiān)督和治理。（二）負責昆明市畜禽屠宰及拍賣、典當、舊貨等專門流通業(yè)的治理。（三）承擔昆明市整頓和規(guī)范市場經濟秩序職能。（四）負責昆明市成品油市場的監(jiān)督治理。（五）負責昆明市再生資源回收行業(yè)的監(jiān)督治理。三、行政執(zhí)法依據（8部）（一）行政法規(guī)名稱1.生豬屠宰治理條例（國務院 施行時刻：1998.1.1）。2.生豬屠宰治理條例實施方法（國內貿易部施行時刻：1998.2.18）。3.成品油市場治理方法（商務部

2、施行時刻：2007.1.1）。4.再生資源回收治理方法（商務部、進展改革委、公安部、建設部、工商總局、環(huán)?？偩?施行時刻：2007.5.1）。5.典當治理方法（商務部、公安部 施行時刻：2005年4月1日）。6.酒類流通治理方法（商務部 施行時刻：2006年1月1日）（二）市人大常委會制定的地點性法規(guī)名稱昆明市生豬屠宰治理條例（昆明市人大常委會 施行時刻：2006.5.1）。（三）市政府規(guī)章名稱昆明市人民政府辦公廳關于印發(fā)昆明市商務局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定的通知（昆明市人民政府辦公廳 施行時刻：2004.10.22）。四、行政執(zhí)法事項（不含行政許可和非許可行政審批）行政處罰（ 25項

3、）具體事項名稱:（一）對未經定點（許可），擅自屠宰生豬違法行為的處罰。（不適用三步式執(zhí)法程序）處罰種類: 取締，沒收非法屠宰的生豬產品和違法所得，罰款。執(zhí)法依據的名稱和條文:1.生豬屠宰治理條例第十五條：“未經定點，擅自屠宰生豬的，由市、縣人民政府商品流通行政主管部門予以取締，并由市縣人民政府商品流通行政主管部門會同其他有關部門沒收非法屠宰的生豬產品和違法所得。能夠并處違法經營額3倍以下的罰款?！?.生豬屠宰治理條例實施方法第三十四條：“未經定點，擅自屠宰生豬的，由市、縣人民政府商品流通行政主管部門予以取締，并會同有關部門沒收非法屠宰的生豬及其產品、違法所得、屠宰工具，拆除屠宰設施，能夠并處違

4、法經營額2倍以下的罰款；情節(jié)嚴峻的，能夠并處2倍以上3倍以下的罰款?！?.昆明市生豬屠宰治理條例第三十一條：“未經許可擅自設立生豬屠宰廠（場）的，由商務行政主管部門予以取締，沒收其屠宰工具、生豬、生豬產品和違法所得。并處違法經營額3倍以下的罰款?！?.昆明市生豬屠宰治理條例第三十四條：“由商務行政主管部門沒收其屠宰工具、生豬、生豬產品和違法所得。并處違法經營額3倍以下的罰款。”（二）對定點屠宰廠（場）未按國家有關規(guī)定處理肉品品質檢驗不合格生豬產品的處罰。（適用三步式執(zhí)法程序）處罰種類: 限期處理，罰款。執(zhí)法依據的名稱和條文: 1.生豬屠宰治理條例第十六條：“定點屠宰廠（場）對經肉品品質檢驗不合

5、格的生豬產品未按國家有關規(guī)定處理的，由市、縣人民政府商品流通行政主管部門責令限期處理，能夠處5萬元以下罰款?！?.生豬屠宰治理條例實施方法第三十五條：“定點屠宰廠（場）對經肉品品質檢驗不合格的生豬產品未按國家有關規(guī)定處理的，由市、縣人民政府商品流通行政主管部門責令限期處理，能夠處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴峻的，能夠并處3萬元以上5萬元也許的罰款?！?（三）對定點屠宰廠（場）出廠（場）未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格生豬產品的處罰。（不適用三步式執(zhí)法程序）處罰種類: 沒收生豬產品和違法所得，罰款。執(zhí)法依據的名稱和條文:1.生豬屠宰治理條例第十七條：“定點屠宰廠（場）出廠（場）未經肉品品質檢驗

6、或者經肉品品質檢驗不合格的生豬產品的，由市、縣人民政府商品流通行政主管部門沒收生豬產品和違法所得，能夠并處違法經營額1倍以下的罰款?！?.生豬屠宰治理條例實施方法第三十六條：“定點屠宰廠（場）出廠（場）未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的生豬產品的，由市、縣人民政府商品流通行政主管部門沒收生豬產品和違法所得，能夠并處違法經營額1倍以下的罰款；情節(jié)嚴峻的，可依據本方法第三十五條規(guī)定進行合并處罰?！?（四）對定點屠宰廠（場）對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的處罰。（不適用三步式執(zhí)法程序） 處罰種類: 沒收注水或者注入其他物質的生豬、生豬產品和違法所得，罰款，取消定點屠宰廠（場）資格。 執(zhí)

7、法依據的名稱和條文:1.生豬屠宰治理條例第十八條：“定點屠宰廠（場）對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的，由市、縣人民政府商品流通行政主管部門責令停止屠宰活動，沒收注水或者注入其他物質的生豬、生豬產品和違法所得，能夠并處違法經營額1倍以上5倍以下以下的罰款；情節(jié)嚴峻的，經市、縣人民政府批準，取消定點屠宰廠（場）資格?！?.生豬屠宰治理條例實施方法第三十五七條：“定點屠宰廠（場）對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的，由市、縣人民政府商品流通行政主管部門責令停止屠宰活動，沒收注水或者注入其他物質的生豬、生豬產品和違法所得，能夠并處違法經營額1倍以上3倍以下的罰款。情節(jié)嚴峻的，能夠并處違法經營額

8、3倍以上5倍以下以下的罰款；經市、縣人民政府批準，取消定點屠宰廠（場）資格?！?.昆明市生豬屠宰治理條例第三十八條：“由商務行政主管部門責令停止屠宰活動，沒收生豬、生豬產品和違法所得，能夠并處違法經營額1倍以上5倍以下以下的罰款；情節(jié)嚴峻的，能夠吊銷屠宰許可證?！保ㄎ澹Α巴扛摹⒌官u、出租、出借或者以其他形式非法轉讓成品油經營批準證書” 的處罰。（優(yōu)先適用三步式執(zhí)法程序）處罰種類: 警告、責令停業(yè)整頓、罰款。執(zhí)法依據的名稱和條文：1.成品油市場治理方法第四十三條：“成品油經營企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級以上人民政府商務主管部門視情

9、節(jié)依法給予警告、責令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰： （1）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓成品油經營批準證書的；?！保Α俺善酚蛯ｍ椨脩暨`反規(guī)定，擅自將專項用油對系統(tǒng)外銷售”的處罰。（優(yōu)先適用三步式執(zhí)法程序）處罰種類: 警告、責令停業(yè)整頓、罰款。執(zhí)法依據的名稱和條文：1.成品油市場治理方法第四十三條：“成品油經營企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級以上人民政府商務主管部門視情節(jié)依法給予警告、責令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰： （1）成品油專項用戶違反規(guī)定，擅自將專項用油對

10、系統(tǒng)外銷售的；?！保ㄆ撸Α斑`反本方法規(guī)定的條件和程序，未經許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫”的處罰。（優(yōu)先適用三步式執(zhí)法程序）處罰種類: 警告、責令停業(yè)整頓、罰款。執(zhí)法依據的名稱和條文：1.成品油市場治理方法第四十三條：“成品油經營企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級以上人民政府商務主管部門視情節(jié)依法給予警告、責令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：（1）違反本方法規(guī)定的條件和程序，未經許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫的；。”（八）對“采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產品冒充合格產品等手段銷售成品

11、油，或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油”的處罰。（優(yōu)先適用三步式執(zhí)法程序）處罰種類: 警告、責令停業(yè)整頓、罰款。執(zhí)法依據的名稱和條文：1.成品油市場治理方法第四十三條：“成品油經營企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級以上人民政府商務主管部門視情節(jié)依法給予警告、責令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：（1）采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產品冒充合格產品等手段銷售成品油，或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油的；?！?（九）對“銷售走私成品油”的處罰。（優(yōu)先適用三步式執(zhí)法程序）處罰種類: 警告、責令停業(yè)整

12、頓、罰款。執(zhí)法依據的名稱和條文：1.成品油市場治理方法第四十三條：“成品油經營企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級以上人民政府商務主管部門視情節(jié)依法給予警告、責令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：（1）銷售走私成品油的；。”（十）對“擅自改動加油機或利用其他手段克扣油量”的處罰。（優(yōu)先適用三步式執(zhí)法程序）處罰種類: 警告、責令停業(yè)整頓、罰款。執(zhí)法依據的名稱和條文：1.成品油市場治理方法第四十三條：“成品油經營企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級以上人民政府商務主

13、管部門視情節(jié)依法給予警告、責令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：（1）擅自改動加油機或利用其他手段克扣油量的；。”（十一）對“成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經營資格的企業(yè)銷售用于經營用途成品油”的處罰。（優(yōu)先適用三步式執(zhí)法程序）處罰種類: 警告、責令停業(yè)整頓、罰款。執(zhí)法依據的名稱和條文：1.成品油市場治理方法第四十三條：“成品油經營企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級以上人民政府商務主管部門視情節(jié)依法給予警告、責令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：（1）成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經營資格的企業(yè)銷

14、售用于經營用途成品油的；?！保ㄊΑ俺善酚土闶燮髽I(yè)從不具有成品油批發(fā)經營資格的企業(yè)購進成品油”的處罰。（優(yōu)先適用三步式執(zhí)法程序）處罰種類: 警告、責令停業(yè)整頓、罰款。執(zhí)法依據的名稱和條文：1.成品油市場治理方法第四十三條：“成品油經營企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級以上人民政府商務主管部門視情節(jié)依法給予警告、責令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：（1）成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經營資格的企業(yè)購進成品油的；?！保ㄊΑ俺浇洜I范圍進行經營活動”的處罰。（優(yōu)先適用三步式執(zhí)法程序）處罰種類:警告、責令停業(yè)

15、整頓、罰款。執(zhí)法依據的名稱和條文：1.成品油市場治理方法第四十三條：“成品油經營企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級以上人民政府商務主管部門視情節(jié)依法給予警告、責令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：（1）超越經營范圍進行經營活動的；?！?（十四）對“違反有關技術規(guī)范要求”的處罰。（優(yōu)先適用三步式執(zhí)法程序）處罰種類:警告、責令停業(yè)整頓、罰款。執(zhí)法依據的名稱和條文：1.成品油市場治理方法第四十三條：“成品油經營企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級以上人民政府商務主管

16、部門視情節(jié)依法給予警告、責令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：（1）違反有關技術規(guī)范要求的；?！?（十五）對違反再生資源回收治理方法第七條規(guī)定的處罰。（優(yōu)先適用三步式執(zhí)法程序）處罰種類:警告、責令停業(yè)整頓、罰款。執(zhí)法依據的名稱和條文：1.再生資源回收治理方法 第二十一條：“違反本方法第七條規(guī)定，由商務主管部門給予警告，責令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節(jié)輕重，對再生資源回收經營者處500元以上2000元以下罰款，并可向社會公告?！保ㄊΦ洚斝羞`規(guī)經營非絕當物品銷售、舊物收購或寄售、動產抵押業(yè)務及未經商務部批準的其他業(yè)務，對外投資，托付其他單位和個人代辦典當業(yè)務，向

17、其他組織、機構和經營場所派駐業(yè)務人員從事典當業(yè)務的處罰。（不適用三步式執(zhí)法程序）處罰種類:罰款。執(zhí)法依據的名稱和條文：1.典當治理方法第六十四條第一款：“典當行違反本方法第二十六條第（一）、（二）、（五）項，第二十八條第（四）項或者第三十四條規(guī)定的，由所在地設區(qū)的市（地）級商務主管部門責令改正，單處或者并處5000元以上3萬元以下罰款”。（十七）對典當行收當限制流通物或者處理絕當物未獲得相應批準或者同意的違規(guī)行為的處罰。（不適用三步式執(zhí)法程序）處罰種類:罰款。執(zhí)法依據的名稱和條文：1.典當治理方法第六十四條第二款：“典當行違反本方法第二十九條或者第四十三條第（三）、（五）項的規(guī)定，收當限制流通

18、物或者處理絕當物未獲得相應批準或者同意的，由所在地設區(qū)的市（地）級商務主管部門責令改正，并處1000元以上5000元以下罰款。” （十八）對典當行違反資產治理規(guī)定，資本不實，擾亂經營秩序等違規(guī)行為的處罰。（不適用三步式執(zhí)法程序）處罰種類:罰款。執(zhí)法依據的名稱和條文：1.典當治理方法第六十四條第三款：“典當行違反本方法第四十四條第（三）、（四）項規(guī)定，資本不實，擾亂經營秩序的，由所在地設區(qū)的市（地）級商務主管部門責令限期補足或者減少注冊資本，并處以5000元以上3萬元以下罰款?！保ㄊ牛祁惤洜I者未按規(guī)定辦理備案登記或變更備案登記手續(xù)的處罰。（不適用三步式執(zhí)法程序）處罰種類:罰款。執(zhí)法依據的名

19、稱和條文：1.酒類流通治理方法第二十七條第一款：“違反本方法第六條、第十條第一款規(guī)定的，由商務主管部門給予警告，責令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節(jié)輕重，對酒類經營者處二千元以下罰款,并可向社會公告?！保ǘ祁惤洜I者偽造、涂改、出租、出借、轉讓、買賣或騙取酒類流通備案登記表違規(guī)行為的處罰。（不適用三步式執(zhí)法程序）處罰種類:罰款。執(zhí)法依據的名稱和條文：1.酒類流通治理方法第二十七條第二款：“違反本方法第十二條規(guī)定的，可視情節(jié)輕重，處一萬元以下罰款；違反工商行政治理法律法規(guī)的移送工商行政治理機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！保ǘ唬祁惤洜I者未按規(guī)定填制酒類流通隨附單，索

20、取相關資料，建立經營購銷臺帳等違規(guī)行為的處罰。（不適用三步式執(zhí)法程序）處罰種類:罰款。執(zhí)法依據的名稱和條文：1.酒類流通治理方法第二十八條：“違反本方法第十四條、第十五條規(guī)定的，由商務主管部門予以警告，責令改正，并可向社會公布；拒不改正的，可視情節(jié)輕重，處五千元以下罰款，并向社會公告?！保ǘ祁惤洜I者未按規(guī)定銷售散裝酒，儲運酒類商品等違規(guī)行為的處罰。（不適用三步式執(zhí)法程序）處罰種類:罰款。執(zhí)法依據的名稱和條文：1.酒類流通治理方法第二十九條：“違反本方法第十六、十七條規(guī)定的，由商務主管部門予以警告、責令改正；情節(jié)嚴峻的，可處一萬元以下罰款，并可移送工商行政治理機關依法處理；構成犯罪的，

21、依法追究刑事責任?！保ǘ祁惤洜I者向未成年人銷售酒類商品等違規(guī)行為的處罰。（不適用三步式執(zhí)法程序）處罰種類:罰款。執(zhí)法依據的名稱和條文：1.酒類流通治理方法第三十條：“違反本方法第十九條規(guī)定的，由商務主管部門或會同有關部門予以警告，責令改正；情節(jié)嚴峻的，處兩千元以下罰款?！保ǘ模祁惤洜I者批發(fā)、零售、儲運使用非食用酒精等有害人體健康物質兌制的酒類商品，偽造、篡改生產廠名、廠址、生產日期的酒類商品，侵犯商標專用權等知識產權的酒類商品，摻雜使假、以次充好、以假充真、超過保質期等的酒類商品和非法進口酒，其他國家法律法規(guī)禁止銷售的酒類商品等違規(guī)行為的處罰。（不適用三步式執(zhí)法程序）處罰種類

22、:罰款。執(zhí)法依據的名稱和條文：1.酒類流通治理方法第三十一條：“違反本方法第二十條規(guī)定的，由商務主管部門或會同有關部門沒收非法商品，并可視情節(jié)輕重處三萬元以下罰款；違反工商行政治理法律法規(guī)及侵犯商標專用權的，移送工商行政治理機關依法處理；違反其他法律法規(guī)的，移送相關機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！保ǘ澹祁惤洜I者不如實提供情況，擅自轉移、銷毀待查受檢酒類商品等違規(guī)行為的處罰。（不適用三步式執(zhí)法程序）處罰種類:罰款。執(zhí)法依據的名稱和條文：1.酒類流通治理方法第三十二條：“違反本方法第二十二條第三款規(guī)定的，由商務主管部門予以警告、責令改正；情節(jié)嚴峻的，可處一萬元以下罰款?！毙姓?/p>

23、處罰程序一、執(zhí)行機構昆明市商務局。二、簡易程序（違法事實確鑿、情節(jié)簡單并有法定依據可當場處罰的）對公民處以50元以下、法人或其他組織處1000元以下罰款或者警告的行政處罰，由本部門執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件并調查取證后向被處罰人講明給予行政處罰的理由，聽取當事人的陳述、申辯，填寫并宣讀加蓋昆明市商務部門印章的預定格式、統(tǒng)一編號的當場行政處罰決定書，在實施處罰后將當場行政處罰決定書存根報本部門政策法規(guī)處備案。流程：出示執(zhí)法證件調查取證講明處罰理由聽取陳述、聲辯填寫并宣讀處罰書交付處罰書備案。三、一般程序（違法事實情節(jié)復雜或較為復雜、有重大違法行為或超出簡易程序范圍的）1.受理記錄。填報行政處罰案件受理

24、記錄，登記受理舉報、投訴、檢查中發(fā)覺、其他機關移送等案件線索，提出立案、不立案、移送機關處理等建議。2.立案。有下列情形之一的，市、縣人民政府商品流通行政主管部門應當填寫行政處罰案件立案報告、行政處罰案件立案通知書，立案查處：（1）在執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)覺違法事實，應當給予行政處罰的；（2）依照公民、法人或者其他組織的舉報，需要對當事人的違法事實，進一步核查的；（3）有關部門移送的違法案件，依法應當給予行政處罰的；（4）其他需要立案查處的。3.調查取證。市、縣（市）區(qū)商務主管部門的執(zhí)法人員（2人以上）向當事人出示執(zhí)法證件，送達行政處罰案件立案通知書，進行全面、客觀、公正的調查，必要時填寫先行登記保

25、存物品審批表，經批準后填寫證據登記保存通知書，收集有關證據，填寫調查筆錄、調查終結報告、行政處罰呈批報告。進行調查取證的要緊內容有：（1）物證；（2）書證；（3）視聽資料；（4）證人證言；（5）當事人陳述；（6）調查筆錄；（7）現場檢查筆錄；（8）鑒定結論。4.初步審查。昆明市各級商務執(zhí)法部門負責人對案件進行審查，對行政處罰呈批報告提出審核意見。5.送達告知。填寫加蓋昆明市商務部門印章、有統(tǒng)一編號的行政處罰事先告知書，將行政處罰事先告知書、行政處罰聽證告知書送達當事人，告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據及當事人依法享有的申辯、申請行政復議和聽證等權利，填寫送達回執(zhí)。6.聽取陳述。送達

26、行政處罰事先告知書三日內聽取當事人的陳述和申辯，填寫當事人陳述和申辯筆錄。7.審批決定。填寫加蓋昆明市商務部門印章、有統(tǒng)一編號的行政處罰審批表報機構負責人審核，主管領導審批。經批準作出行政處罰決定書，宣告后交付當事人。8.執(zhí)行。依法執(zhí)行處罰決定。行政處罰決定書一經送達，即具有法律效力。當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起訴訟期間，除法律另有規(guī)定外，行政處罰不停止執(zhí)行。9.結案。結案報告交主管領導審批。10.立卷歸檔。結案后執(zhí)法機構須將各類案件（立案、移送、撤銷或自動履行、復議結案、訴訟結案、強制執(zhí)行等）卷宗分不立卷歸檔。流程：受理記錄立案調查取證初步審查送達告知聽取陳述審批決定執(zhí)行結案

27、立卷歸檔。四、聽證程序（責令停產停業(yè)、吊銷許可證（取消資格）、較大數額罰款等行政處罰，當事人要求進行聽證的）1.聽證會預備。應當事人的要求決定召開聽證會的，填寫并于進行聽證會的七日前向當事人送達行政處罰聽證通知書，告知當事人組織聽證的時刻、地點、聽證會主持人名單及是否申請回避和能夠托付代理人的權利。2.進行聽證會。聽證會主持人宣布聽證會開始，宣布案由、聽證會紀律，宣布和核對參會人員名單；案件調查人員介紹案件的違法事實和調查過程，宣讀或者出示案件的證據，講明擬作出的行政處罰的內容及依據；當事人或者其托付代理人對案件的事實、證據、適用的法律依據及擬作出的行政處罰內容進行質證和申辯；聽證會主持人就案

28、件的有關問題向當事人、案件調查人員、證人詢問；當事人或者其托付代理人作最后陳述；當事人或者其托付代理人閱讀行政處罰聽證筆錄，并簽字或者蓋章；聽證會主持人填寫行政處罰聽證意見書。行政復議程序一、受理機構昆明市商務局政策法規(guī)處。地址：昆明市東風東路17號3號樓4樓。聯系電話：3123430，3167136。二、受理范圍有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織能夠依照中華人民共和國行政復議法申請行政復議：（一）對昆明市商務行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停業(yè)整頓、取消定點屠宰資格、取締等行政處罰決定不服的； （二）對昆明市商務行政機關作出的有關許可證、資質證、資格證等證書變

29、更、中止、撤銷的決定不服的；（三）認為昆明市商務行政機關侵犯合法的經營自主權的；（四）認為昆明市商務行政機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；（五）認為符合法定條件，申請昆明市商務行政機關頒發(fā)許可證、資格證等證書，或者申請昆明市商務行政機關審批、登記有關事項，行政機關沒有依法辦理的； （六）認為昆明市商務行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。關于不屬于受理范圍的行政復議申請，書面通知申請人不予受理；關于不屬于本機關受理范圍的行政復議申請，告知申請人向有關行政復議機關提出。三、申請方式口頭申請（口頭申請筆錄簽名、捺?。?、書面申請。四、申請期限公民、法人和其它組織應在具

30、體行政行為生效之日起60日內提出行政復議申請。公民、法人或者其它組織能夠自收到不予受理決定書之日起或者行政復議期限滿之日起15日內，依法向人民法院提起行政訴訟。五、申請材料（1）行政復議申請書一式兩份,被申請人為兩個以上的，每增加一個，增加一份；（2）申請人身份證明,申請人是公民的，提交身份證復印件；申請人是企業(yè)法人的，提交營業(yè)執(zhí)照復印件、法定代表人證明書及法定代表人身份證復印件；申請人是其他組織的，提交該組織成立的有關證明文件、負責人證明書及負責人身份證復印件；（3）被申請人作出具體行政行為的證明材料；（4）公民死亡，其近親屬申請復議的，提交公民死亡證明和申請人與死亡公民親屬關系的證明；（5

31、）公民為無民事行為能力人或限制民事行為能力人，其法定代理人代為申請行政復議的，提交申請人的年齡證明或健康狀況證明以及能夠證明為申請人法定代理人的合法證明；（6）承受已終止的法人或者其他組織權利、義務的法人或者其他組織申請復議的，提交承受權利、義務的證明；（7）與具體行政行為有法律上利害關系的公民、法人或者其他組織申請行政復議的，提交其與具體行政行為存在利害關系的證明材料；（8）托付代理人參加復議的，提交托付代理文書及代理人的身份證明材料；（9）申請人因不可抗力或者其他正當理由超過法定復議期限申請復議的，提交有關證據；（10）其他必要的證據材料?？陬^申請的，除復議機構接待人員當場核對申請人身份，

32、制作口頭申請筆錄外，申請人也必須提交上述材料。行政復議申請須補正材料的，必須按補正通知書要求提交補正材料。依照中華人民共和國行政復議法實施條例第二十九條規(guī)定，無正當理由逾期不補正的，視為放棄行政復議申請。補正申請材料所用時刻，不計入行政復議審理期限。六、審理期限自受理申請之日起六十日內作出行政復議決定，但法律規(guī)定的行政復議期限少于六十日的除外。情況復雜的，經本機關負責人批準，作出行政復議決定的期限能夠適當延長，但最多不得超過三十日。七、送達。八、執(zhí)行。行政賠償程序一、受理機構昆明市商務局。二、受理范圍賠償請求人認為本機關及所屬工作人員有侵犯其人身權及財產權的下列情形之一的，有權要求本機關進行賠

33、償：（一）違法實施罰款、沒收財物、責令停業(yè)、取消定點屠宰資格等行政處罰的；（二）造成財產損害的其他違法行為；（三）違法侵犯公民人身權利的。屬下列情形之一的，昆明市商務行政治理機關不承擔賠償責任：1.昆明市商務行政機關工作人員與行政職權無關的個人行為；2.因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的；3.法律規(guī)定的其他情形。對符合行政賠償申請條件的，向賠償請求人發(fā)送受理通知書；對不符合申請條件的，向賠償請求人發(fā)送不予受理通知書。三、申請材料賠償請求人請求賠償應當以書面形式提交下列材料：（一）行政賠償申請書一式兩份,被申請人為兩個以上的，每增加一個，增加一份。賠償申請書應當載明以下內容：賠償請求人及第三人的差不多情況；具體的賠償請求；提出賠償請求的事實和理由；賠償請求人簽名、蓋章和提出申請的時刻。（二）賠償請求人的身份證明