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文檔簡(jiǎn)介

1、用殳企業(yè)在稅務(wù)籌劃中的誤區(qū)避讓1、稅務(wù)籌劃的概念及特點(diǎn)概念國際財(cái)政文獻(xiàn)局在1998年版國際稅收詞匯中是這樣表述“稅務(wù)籌劃”的:“稅務(wù)籌劃是使一個(gè)經(jīng)營(yíng)和 (或)私人事務(wù)繳納盡 可能少的稅收的安排。這里所講的“人”,可以是自然人,也可指 法人或其他組織?!碑?dāng)前,國內(nèi)對(duì)“稅務(wù)籌劃”的定義基本可以歸 納為:企業(yè)在法律規(guī)定的許可范圍內(nèi),通過對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)?shù)?活動(dòng)的事先籌劃與安排,進(jìn)行納稅方案的優(yōu)化選擇,以期達(dá)到節(jié)約 稅收成本或稅后所得最大化的一種經(jīng)濟(jì)行為。(2)特點(diǎn)合法合理性。是指稅務(wù)籌劃必須以不違反國家現(xiàn)行的稅收法 律、法規(guī)為前提,否則將構(gòu)成稅收違法行為。同時(shí)稅務(wù)籌劃應(yīng)適應(yīng) 其企業(yè)的特點(diǎn),并結(jié)合企

2、業(yè)整體長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,能夠給企業(yè)帶來較 沒有執(zhí)行稅務(wù)籌劃時(shí)更多的受益。如果盲目的進(jìn)行稅務(wù)籌劃,有可能它并不能適應(yīng)該企業(yè)的需求或不能給企業(yè)帶來稅收利益,而出現(xiàn)不合理性?;I劃性。稅務(wù)籌劃是對(duì)未來應(yīng)納稅事項(xiàng)進(jìn)行事先的規(guī)劃、設(shè) 計(jì)和安排,以便使企業(yè)取得整體的財(cái)務(wù)收益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大 化。企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),應(yīng)著眼于企業(yè)整體稅負(fù)的降低,不能 只盯在個(gè)別稅種負(fù)擔(dān)的高低上,孤立地對(duì)單個(gè)稅種進(jìn)行籌劃,因?yàn)?各個(gè)稅種之間是相互關(guān)聯(lián)的,一種稅少交了,另一種稅可能就會(huì)多 交。稅務(wù)籌劃還是企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的一個(gè)組成部分,它與企業(yè) 其他財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是相互影響、相互制約的關(guān)系,稅收負(fù)擔(dān)的減少 不一定等于企業(yè)股東權(quán)益的

3、增加,有時(shí)一味追求減輕稅負(fù),反而會(huì) 導(dǎo)致企業(yè)股東權(quán)益的減少,所以要通過稅務(wù)籌劃來合理安排。企業(yè) 在進(jìn)行稅務(wù)籌劃還需注意的是,在納稅籌劃的過程中要及時(shí)根據(jù)經(jīng) 濟(jì)環(huán)境和企業(yè)實(shí)際情況的不斷變化對(duì)方案進(jìn)行必要調(diào)整。目的性。目的性表明稅務(wù)籌劃是有明確目的的,即取得稅收 利益或企業(yè)財(cái)富最大化,不論是當(dāng)前須交納的稅款還是以后要承擔(dān) 的稅負(fù),稅款的支付盡可能達(dá)到最小。企業(yè)可以選擇低稅負(fù)或總體 收益最大化的納稅方案,低稅負(fù)意味著低稅收成本,低稅收成本意 味著高資本回收率;也可選擇滯延納稅時(shí)間,在稅法允許的范圍內(nèi), 盡量爭(zhēng)取延期繳納稅款,納稅時(shí)間的滯延相當(dāng)于企業(yè)在滯延期內(nèi)得 到一筆與滯延稅款相等的無息貸款,納稅時(shí)

4、間的推后在通貨膨脹環(huán)境中還可減少企業(yè)的實(shí)際稅款支出。不論選擇怎樣的方式或方法都 有其目的,其最終目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值或股東財(cái)富最大化。2、企業(yè)稅務(wù)籌劃中的誤區(qū)相對(duì)發(fā)達(dá)國家稅務(wù)籌劃的成熟程度而言,稅務(wù)籌劃在我國還是 一個(gè)新鮮事物,還需要相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的研究與實(shí)踐才能逐漸完 善。近幾年企業(yè)在開展稅務(wù)籌劃的實(shí)務(wù)中出現(xiàn)了一些誤區(qū)主要包 括:(1)觀念誤區(qū)第一,人們對(duì)企業(yè)稅務(wù)籌劃這一范疇的內(nèi)涵、外延沒有真正理 解,將之與偷、逃、避稅等混淆起來,認(rèn)為稅務(wù)籌劃就是偷、逃國 家稅款;其最終目的就是為了減輕稅收負(fù)擔(dān)。一些企業(yè)制造假憑證、 假賬目,有些甚至設(shè)置兩套賬來隱瞞企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn),以達(dá) 到少繳增值稅、營(yíng)

5、業(yè)稅和所得稅的目的。這些行為雖能減少稅收支 出,但并不是稅務(wù)籌劃,而是偷逃稅、是違法行為,是對(duì)稅務(wù)籌劃 的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。第二,忽視籌劃成本的存在。稅務(wù)籌劃在可能給企業(yè)減輕稅收負(fù)擔(dān)、帶來稅收經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也需要企業(yè)為之支付相關(guān)的成本 和費(fèi)用。企業(yè)為選擇稅務(wù)籌劃方案而付出的稅收法律政策的研究, 為實(shí)施稅務(wù)籌劃組織相關(guān)人員的培訓(xùn)費(fèi)用,借助稅務(wù)代理中介機(jī)構(gòu) 實(shí)施稅務(wù)籌劃的代理費(fèi)用等等都應(yīng)當(dāng)視為稅務(wù)籌劃的成本。如果納 稅人的稅務(wù)籌劃成本小于實(shí)施稅務(wù)籌劃增加的收益,該稅務(wù)籌劃才 能認(rèn)為是成功的,一旦企業(yè)稅務(wù)籌劃成本大于籌劃收益,即使稅收 負(fù)擔(dān)降低了很多,該稅務(wù)籌劃仍然是失敗的籌劃、是得不償失的。(2)目標(biāo)誤

6、區(qū)第一,以減少短期稅收支出為目標(biāo)。企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí), 著眼于短期或者當(dāng)期的稅收好處,只考慮當(dāng)期直接利益的多少,而 不顧及企業(yè)的長(zhǎng)期利益,缺少長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的稅負(fù)規(guī)劃。如企業(yè)為了獲 得通常的“兩免三減半”,而進(jìn)行企業(yè)的分立或合并,而不考慮企 業(yè)分立或合并會(huì)不會(huì)給企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)績(jī)效造成負(fù)面影響。第二,直接以稅務(wù)支出最小化為企業(yè)籌劃目標(biāo)。稅務(wù)籌劃是為 了獲得相關(guān)的財(cái)務(wù)利益,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益最優(yōu)化。從結(jié)果看,一 般表現(xiàn)為降低了企業(yè)的稅負(fù)或減少了稅款交納額。因而很多人認(rèn)為 稅務(wù)籌劃就是為了少交稅或降低稅負(fù)。如有的企業(yè)以減少稅務(wù)支出 為最終目標(biāo),運(yùn)用分期收款形式進(jìn)行收入的稅務(wù)籌劃,達(dá)到延緩納 稅,獲得資金時(shí)

7、間價(jià)值,最終減少稅務(wù)支出的目的。企業(yè)如果以戰(zhàn) 略性目標(biāo)來看,分期收款銷售方式雖能給企業(yè)帶來延緩納稅的利益,但同時(shí)也存在被客戶較長(zhǎng)時(shí)間占用資金的損失,所以采用這種 稅務(wù)籌劃,應(yīng)該不僅考慮到減少稅務(wù)支出,還要預(yù)測(cè)損失的資金成 本能否通過延緩納稅得到補(bǔ)償。(3)風(fēng)險(xiǎn)誤區(qū)當(dāng)前企業(yè)稅務(wù)籌劃缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。企業(yè)為了節(jié)約稅收支出,而 忽略了籌劃可能潛在的風(fēng)險(xiǎn),給企業(yè)帶來更大的損失或失去獲利的 機(jī)會(huì)。稅務(wù)籌劃應(yīng)當(dāng)趨利避害,使企業(yè)稅務(wù)籌劃主體在獲得利益的 同時(shí),盡可能地規(guī)避由此而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)不能保證 被徹底排除的情況下,則應(yīng)進(jìn)行利弊權(quán)衡,決定是否應(yīng)采用這種籌 劃方法。有的企業(yè)納稅意識(shí)淡薄或者對(duì)稅務(wù)籌

8、劃有誤解,認(rèn)為稅務(wù) 籌劃的目的就是盡可能的少繳或不繳稅,這種籌劃行為存在很高的 風(fēng)險(xiǎn),可能給企業(yè)帶來更大損失?;I劃人員也可能因?yàn)橐惺軄碜?崗位和理財(cái)目標(biāo)方面的壓力,由此承受心里負(fù)擔(dān)和精神壓力,在此 情況下,稅務(wù)籌劃也可能導(dǎo)致失誤的風(fēng)險(xiǎn)。(4)信息誤區(qū)企業(yè)的稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)復(fù)雜的前期策劃和財(cái)務(wù)測(cè)算活動(dòng)。要求 企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況,對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行事先安排 和策劃,進(jìn)而對(duì)一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行合理的控制,但這些活動(dòng)有的還 未實(shí)際發(fā)生,企業(yè)主要依靠以往的統(tǒng)計(jì)資料作為預(yù)測(cè)和策劃的基礎(chǔ) 和依據(jù),建立相關(guān)的財(cái)務(wù)模型,在建立模型時(shí)一般也只能考慮一些 主要因素,而對(duì)其他因素采用簡(jiǎn)化的原則或是忽略不計(jì),籌

9、劃結(jié)果 往往是一個(gè)估算的范圍,而經(jīng)濟(jì)環(huán)境和其他因素的變化,也使得稅 務(wù)籌劃具有一些不確定因素。一些企業(yè)由于統(tǒng)計(jì)資料不全,或不能 靈敏地監(jiān)測(cè)企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境的變化,勢(shì)必造成稅務(wù)籌劃中的信息 缺失。3、企業(yè)稅務(wù)籌劃中的誤區(qū)避讓(1)正確理解稅務(wù)籌劃,走出觀念誤區(qū)實(shí)施稅務(wù)籌劃不能理解為偷稅、逃稅,雖然偷稅、逃稅等和稅 務(wù)籌劃都可以減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),但它們之間是有本質(zhì)區(qū)別的。偷 稅、逃稅等是通過違法行為實(shí)現(xiàn)規(guī)避稅負(fù)的目的,注定了這種行為 只能是一條“死胡同”,要承擔(dān)行政責(zé)任和(或)刑事責(zé)任。而稅務(wù) 籌劃是在不觸犯稅法的前提下,通過對(duì)籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)和經(jīng)營(yíng) 活動(dòng)等的合理安排以達(dá)到減輕和規(guī)避稅負(fù)的行為,

10、它不僅不是偷逃稅 款,而且是合法和有益的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)行為。且由于稅務(wù)籌 劃是在現(xiàn)行稅法及其他相關(guān)法律許可的情況下,通過用好、用活、 用足各項(xiàng)稅收政策及法律法規(guī),能使企業(yè)的應(yīng)稅行為更加合理、更 加科學(xué),從而實(shí)現(xiàn)減輕稅負(fù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化的目的。提高企業(yè)稅務(wù)籌劃成本意識(shí)。稅務(wù)籌劃是一種降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成 本的有效手段,與降低產(chǎn)品成本有著同等重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。對(duì)于納 稅人來說,稅收的無償性決定了其稅款的支出是企業(yè)資金的凈流 出,沒有與之直接相配比的收入項(xiàng)目。稅務(wù)支出的減少直接增加企 業(yè)的凈收益。缺乏籌劃成本意識(shí),將可能導(dǎo)致稅務(wù)籌劃的不合理或 失去實(shí)際意義。提高籌劃成本意識(shí),才能更合理有效地開展稅務(wù)

11、籌 劃。(2)明確稅務(wù)籌劃的最終目標(biāo),避讓目標(biāo)誤區(qū)稅務(wù)籌劃應(yīng)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化作為最終目標(biāo)。減輕稅收負(fù) 擔(dān)是稅務(wù)籌劃最直接的動(dòng)機(jī),也是稅務(wù)籌劃之所以興起與發(fā)展的根 本原因,沒有減稅動(dòng)機(jī),也就不可能會(huì)有稅務(wù)籌劃。但是,減輕稅 收負(fù)擔(dān)不是稅務(wù)籌劃的最終目的,當(dāng)稅收負(fù)擔(dān)降低反而引起企業(yè)價(jià) 值的減少時(shí),追求減少稅負(fù)顯然毫無意義。因此,離開企業(yè)價(jià)值最 大化,降低稅負(fù)不能作為稅務(wù)籌劃的目標(biāo)。稅負(fù)高低只是一項(xiàng)財(cái)務(wù) 指標(biāo),是稅務(wù)籌劃中考慮的重要內(nèi)容,稅務(wù)籌劃作為一項(xiàng)中長(zhǎng)期的 財(cái)務(wù)決策,制定時(shí)要做到兼顧當(dāng)期利益和長(zhǎng)期利益,在某一經(jīng)營(yíng)期 間內(nèi),繳稅最少、稅負(fù)最低的業(yè)務(wù)組合不一定對(duì)企業(yè)發(fā)展最有利。 稅務(wù)籌劃必須充

12、分考慮現(xiàn)實(shí)的財(cái)務(wù)環(huán)境和企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展策 略,運(yùn)用各種財(cái)務(wù)模型對(duì)各種納稅事項(xiàng)進(jìn)行選擇和組合,有效配置企業(yè)的資金和資源,最終獲取稅負(fù)與財(cái)務(wù)收益的最優(yōu)化配比。(3)遵循正確的稅務(wù)籌劃原則,避讓稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)為避讓稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)在開展稅務(wù)籌劃時(shí)應(yīng)遵循五項(xiàng)基本 原則。一是守法原則。企業(yè)稅務(wù)籌劃是在遵守法律的前提下進(jìn)行 的。企業(yè)應(yīng)全面了解各項(xiàng)法律規(guī)定,熟悉研究各種法令制度,構(gòu)造 自身稅務(wù)籌劃的安全環(huán)境;二是事前籌劃原則。稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì) 規(guī)劃,是發(fā)生納稅義務(wù)之前的一項(xiàng)理財(cái)計(jì)劃活動(dòng);三是整體性原則。 整體性是指企業(yè)不僅要把稅務(wù)籌劃放在整體經(jīng)營(yíng)決策中加以考慮, 而且要把它放在具體的環(huán)境中加以考慮。稅

13、務(wù)籌劃是為企業(yè)整體利 益最大化服務(wù)的,它是方法和手段,而不是最終目的 ;四是效益性原 則。企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃是為了獲得“整體經(jīng)濟(jì)利益”。稅務(wù)籌劃在 獲得稅收利益的同時(shí),還要發(fā)生稅收籌劃的成本,包括進(jìn)行籌劃花 費(fèi)的企業(yè)內(nèi)部管理成本、聘請(qǐng)稅務(wù)專家的費(fèi)用等。立足于長(zhǎng)期的稅 務(wù)籌劃更應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國家政策及企業(yè)自身活動(dòng)的變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)成 本;五是具體問題具體分析原則。納稅人的地域不同、經(jīng)濟(jì)情況不 同,履行納稅義務(wù)的時(shí)間不同,處理問題的法律依據(jù)、方法程度就 有不同的差異,應(yīng)具體問題具體對(duì)待。(4)加強(qiáng)稅務(wù)籌劃的事前準(zhǔn)備,避讓信息誤區(qū)稅務(wù)籌劃一般都是在應(yīng)稅行為發(fā)生之前進(jìn)行的(也不排除某些事 中策劃),它是對(duì)未來應(yīng)納稅事項(xiàng)進(jìn)行事先的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和安排,以 便使企業(yè)取得整體的財(cái)務(wù)收益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。它可以貫穿 于整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的始終,但決不是在事后進(jìn)行。企業(yè)必須在相關(guān)涉稅經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生之前,準(zhǔn)確把握業(yè)務(wù)的過程 和環(huán)節(jié)所涉及到的稅種,國家現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策,涉及的稅收法 律、法規(guī)中存在的可以利用的立法空間等,掌握以上情況后,才能 利用稅法提供的空間和

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