涉藥舉報(bào)投訴情況的分析體會(huì)

1、涉藥舉報(bào)投訴情況的分析體會(huì)近年來，隨著公眾的知識(shí)水平、生活質(zhì)量、消費(fèi)能力不斷提高，對直接影響身體健康的特殊商品藥品的認(rèn)識(shí)越來越科學(xué)，廣大消費(fèi)者、從業(yè)者的法律法規(guī)意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)、維權(quán)意識(shí)也越來越強(qiáng)，對有關(guān)政府職能部門依法行政的信心也越來越足，使消費(fèi)藥品的各個(gè)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的種種問題，大多都能主動(dòng)地向食品藥品監(jiān)督管理局等部門反映，以維護(hù)自己的合法權(quán)益，形成了良好的社會(huì)氛圍。*縣人口約萬人，現(xiàn)有各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)700余家，藥品經(jīng)營企業(yè)100余家，藥品年均消費(fèi)量約57千萬元，年人均消費(fèi)藥品金額約元/年/人。俗話說，是藥三分毒。藥品是把雙刃劍，既能治病，又有副作用，更有假劣藥的潛在危害，所以涉藥的舉報(bào)投訴在

2、所難免，關(guān)鍵是如何正確引導(dǎo)和合理的處置。本文就*縣食品藥品監(jiān)督管理局在近三年來的涉藥舉報(bào)投訴情況試作一簡要分析。1、來源途徑情況廣大群眾的舉報(bào)投訴形式多樣，既有來人來訪、來函來信，也有通過電話、互聯(lián)網(wǎng)方式。表一是對我局在2005年下半年至2008年上半年期間的舉報(bào)投訴來源途徑進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)（注：非特別注明，均以每半年度為統(tǒng)計(jì)單位，2008年上半年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截止于5月底）。表一、舉報(bào)投訴的來源途徑統(tǒng)計(jì)表年度來訪來信電話網(wǎng)絡(luò)合計(jì)受理數(shù)05年下101151272706年上82172292506年下71201292807年上53282382807年下33244343108年上502633431總計(jì)3810

3占比例100%來訪來信分別占%、%，來訪者居多情緒易激動(dòng)，來函多數(shù)匿名。我局確定了專人負(fù)責(zé)，要求其有一定的專業(yè)素養(yǎng)，態(tài)度和藹，能耐心聽取陳述，善于溝通，保守秘密。經(jīng)過交談，緩和對方的情緒，詳細(xì)了解、記錄情況。隨著通訊手段的發(fā)達(dá)，來訪來函的數(shù)量有所下降。我局利用媒體宣傳，向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話，并在重點(diǎn)場所如藥房、診所等處設(shè)立藥品舉報(bào)電話的溫馨提示。這種快捷、無須露面的方式更易于群眾接受，使得這種舉報(bào)投訴方法越來越頻繁，已達(dá)總量的%，較好地拓寬群眾舉報(bào)投訴渠道。我局實(shí)行“首問責(zé)任制”后（即誰接到電話，誰負(fù)責(zé)做好登記和情況記錄，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)），承辦效率大為提高。網(wǎng)絡(luò)

4、舉報(bào)這種新生事物，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，已被公眾所接受，并將穩(wěn)步發(fā)展。除各級政府網(wǎng)站外，我局網(wǎng)站開設(shè)的“稽查舉報(bào)”模塊，提供了較好平臺(tái)。但目前所反映的情況主要局限于城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的情況，共有13例，占%，暫居第三位。經(jīng)初步核查，納入受理范圍進(jìn)入處置程序的為絕大多數(shù)，占%（170/191）。其余或因情況簡單而當(dāng)面釋疑，或職能不同而介紹到相關(guān)部門反映。2、分布和處置情況表二、表三分別是對我局在2005年下半年至2008年上半年間受理的涉及藥品之相關(guān)舉報(bào)投訴及處置情況進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)。表二、涉藥舉報(bào)投訴分布情況統(tǒng)計(jì)年度質(zhì)量問題違反gsp無證經(jīng)營非藥品違規(guī)廣告藥品價(jià)格診療行為商業(yè)賄賂服務(wù)態(tài)度其他投訴總計(jì)所占比0

5、5年下06年上06年下07年上07年下08年上總計(jì)表三、涉藥舉報(bào)投訴處置情況統(tǒng)計(jì)表處置方式質(zhì)量問題違反gsp無證經(jīng)營非藥品違規(guī)廣告藥品價(jià)格診療行為商業(yè)賄賂服務(wù)態(tài)度其他投訴總計(jì)所占比查處移送調(diào)解解釋監(jiān)測其他總計(jì)藥監(jiān)職能。查處藥品質(zhì)量、違反gsp、無證經(jīng)營藥品等屬我局職能。這三類舉報(bào)投訴絕大多數(shù)為有效舉報(bào)，幾乎占全部的一半（）。也是我局查處涉藥違法行為的主要案源之一，立案查處42起，查處率為舉報(bào)投訴的，約占三年立案案件總數(shù)的13%以上。從表二中可突出體現(xiàn)反映“藥品質(zhì)量”類型呈明顯上升趨勢，但所反映的“質(zhì)量問題”不一定就確屬藥品質(zhì)量問題，將在下文另項(xiàng)說明。從表二中也可看出，藥品經(jīng)營企業(yè)違反gsp現(xiàn)象在2006年下半年至2007年間呈現(xiàn)正線性增長。主