對(duì)已解決住房問題者還應(yīng)繼續(xù)提取公積金嗎

1、對(duì)已解決住房問題者還應(yīng)繼續(xù)提取公積金嗎？論文導(dǎo)讀：自1991年開始借鑒新加坡的經(jīng)驗(yàn)推行住房公積金制度以來。(5).社會(huì)效用等與兩家庭效用、政府稅收、企業(yè)稅后利潤和開發(fā)商稅后租金收入的加總。關(guān)鍵詞：住房公積金制度，政府稅收，社會(huì)效用水平一、問題的提出自1991年開始借鑒新加坡的經(jīng)驗(yàn)推行住房公積金制度以來，國務(wù)院等相關(guān)部門公布了一系列規(guī)定，對(duì)于這一制度的建立、公積金的歸集、管理和使用等作出了相應(yīng)規(guī)定，使其逐步步入正軌。如?國務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)住房制度改革的決定?和?關(guān)于加強(qiáng)住房公積金管理的意見?。然而，目前最為重要和全面的要屬?住房公積金管理?xiàng)l例?即家庭2的實(shí)際得到的工資收入W用于消費(fèi)C及存儲(chǔ)公積金2A

2、和儲(chǔ)蓄B。政府稅收T等于稅率t與兩企業(yè)利潤和開發(fā)商租金收入加總的乘積(為企業(yè)在經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)外取得的銷售收入，為生產(chǎn)本錢)在家庭1的現(xiàn)期效用大小即此時(shí)家庭2把原來提取的住房公積金局部的用來消費(fèi)，局部儲(chǔ)蓄。 新的政府稅收等與稅率(t)與新的兩企業(yè)銷售利潤加上開發(fā)商租金收入的乘積。 新的家庭1的現(xiàn)期效用水平，大小與原來相同。新的家庭2的現(xiàn)期效用水平等于新的實(shí)際得到的工資收入。新的社會(huì)效用為新的家庭效用水平，為新的政府稅收，為新的企業(yè)稅后利潤，為開發(fā)商稅后租金收入，其大小與原來相同。把帶入得： (3)上述兩種情況的比擬1改革前后社會(huì)效用水平的比擬減去得：=- =A由A的含義知A是大于0的數(shù)，所以0,即改

3、革后的社會(huì)效用水平不小于改革前的社會(huì)效用水平。：當(dāng)=0時(shí)，即此時(shí)原來提取的住房公積金全部用于儲(chǔ)蓄，改革是無效的。：當(dāng)0時(shí)，即此時(shí)局部的消費(fèi)原來提取的住房公積金，改革即可帶來社會(huì)效用的提高，越大，提高的越多，改革是可取的。在這里可以借鑒一下帕累托改良的定義方式，可知改革是可取的。2改革前后兩家庭工資收入及效用水平的比擬由及u與的表達(dá)式可知，改革前后家庭1其工資及效用水平?jīng)]有發(fā)生變化；由及U與的表達(dá)式可知，家庭2其實(shí)際得到的工資收入減少了A，但同時(shí)家庭間的貧富差距也因此減小了，與目前的減小貧富差距的政策相符。3改革前后企業(yè)稅后利潤的比擬由于開發(fā)商改革前后所得的稅前租金收入均為，所以其稅后租金收入沒

4、有發(fā)生變化。改革前的兩企業(yè)的稅后利潤為,改革后的為，利用式可得改革后企業(yè)的稅后利潤將會(huì)增加。4改革前后政府稅收的比擬利用表達(dá)式和式易得改革后政府的稅收將增加(+1)At。因?yàn)樽》抗e金是免稅的，一些效益好的國有企業(yè)和行業(yè)壟斷企業(yè)，將住房公積金的繳存比例不斷提高，有的甚至到達(dá)30%。論文發(fā)表。這實(shí)際上是既變相增加職工工資，又躲避了企業(yè)所得稅，但卻造成政府稅收的減少俞勝佳，2006。綜上所述，現(xiàn)期社會(huì)效益的變化是由家庭效用、政府稅收和企業(yè)稅后利潤的變化引起的，即表示企業(yè)稅后利潤的變化，對(duì)應(yīng)于上述分析得：改革后社會(huì)效用增加A是由家庭效用減少A和政府稅收增加及企業(yè)稅后利潤增加共同引起的。三、政策改革的

5、影響由上面的模型分析可知，停止對(duì)已有住房者公積金的提取，其影響涉及到各個(gè)方面。首先，從社會(huì)效用的角度來看改革有利于社會(huì)總體效用的提高，改革是可取的。只要能有效的刺激消費(fèi)，即使接近于0，改革也可提高社會(huì)效用水平，而做到這一點(diǎn)是不難的，因?yàn)閷?duì)于住房問題已解決者，繼續(xù)提取實(shí)際上已經(jīng)抑制了其當(dāng)期消費(fèi)，而一旦終止提取那么這局部潛在的消費(fèi)能力就將釋放出來。其次，對(duì)已有住房者其工資收入會(huì)減少，進(jìn)一步可能影響其住宅投資，但工資減少的局部A是不是就應(yīng)該歸屬于這些人呢？改革之初把住房公積金定義為長期住房儲(chǔ)金是考慮到當(dāng)時(shí)居民消費(fèi)中住房消費(fèi)占很小的比重，但現(xiàn)在情況已經(jīng)發(fā)生了變化，局部人的比重已經(jīng)到達(dá)甚至超過了1/3的

6、公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，那么當(dāng)初的長期;的限制現(xiàn)在是不是應(yīng)該改變一下？且改革相對(duì)來說是有助于貧富差距的減小，也有利于公積金只為富人效勞問題的解決。再次，企業(yè)的稅后利潤和政府稅收將增加。雖然有些企業(yè)為避稅而采取多為職工交納住房公積金的做法，但是假設(shè)能夠有效刺激消費(fèi)，改革后企業(yè)的利潤將會(huì)增加，所以企業(yè)應(yīng)理性的重新決策；另外企業(yè)稅后利潤與政府稅收增加量的和大于已有住房人群效用的減小量，而這正是社會(huì)效用增加的具體原因。最后，從社會(huì)的角度來考慮，公積金歸集的總量會(huì)由于已有住房者未繼續(xù)交納而減少，這是不利的方面，因此應(yīng)該采取其它措施增加歸集量；從需求方面來考慮，由于已有住房者不再使用公積金貸款投資或投機(jī)，需求量也會(huì)因此

7、而減小一些。四、政策建議對(duì)于已有住房家庭，住房公積金的使命已經(jīng)結(jié)束，所以應(yīng)盡快終止目前的做法。我國幅員遼闊，不能簡單的搞一刀切;，可各個(gè)地方制定統(tǒng)一的住房和裝修標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然行業(yè)不同，標(biāo)準(zhǔn)可以有所差異。當(dāng)家庭到達(dá)這樣的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，果斷地終止其住房公積金的提取。對(duì)于那些現(xiàn)有住房未到達(dá)上述標(biāo)準(zhǔn)且為了更多的套取公司公積金而不主動(dòng)更換住房者可以考慮使用折算價(jià)的方法，即現(xiàn)有住房價(jià)格加上公積金歸集量等于地區(qū)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)二者相等時(shí)終止其公積金的提取。為解決改革造成區(qū)域性供不應(yīng)求的問題，除現(xiàn)有供應(yīng)外，可以采取加大征繳力度使應(yīng)交未交的企業(yè)和職工交納以及采取全國統(tǒng)籌的方法彌補(bǔ)；或用商業(yè)貸款補(bǔ)充，利率差由政府財(cái)政彌補(bǔ)或直接由財(cái)政撥出局部資金供應(yīng)；還可借鑒巴西住房開展與就業(yè)保障基金會(huì)的方法，把社會(huì)福利方案與住房開展結(jié)合起來，以解決住房信貸資金來源徐一千，2005。終止已有住房者公積金的提取可以抑制其運(yùn)用公積金進(jìn)行住房投資，為了解決投資出路問題，可以調(diào)整投資方向，轉(zhuǎn)向股票、基