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1、PAGE PAGE 預(yù)案編號(hào):版本號(hào):XXXXX有限責(zé)任公司XXXXX礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制單位:XXXXX有限責(zé)任公司二一六年十月 頒 布 令全體員工:為貫徹中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法及其他國(guó)家法律法規(guī),保護(hù)員工的生命安全,減少財(cái)產(chǎn)損失,使突發(fā)事故發(fā)生能快速、有效、有序地實(shí)施應(yīng)急救援,我公司成立了應(yīng)急預(yù)案編寫小組,編制了XXXXX礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)過(guò)專家評(píng)審并在XX縣安監(jiān)局備案,現(xiàn)予以批準(zhǔn)發(fā)布,本預(yù)案自發(fā)布之日起生效.本預(yù)案是我公司礦山生產(chǎn)安全事故救援的執(zhí)行依據(jù),希全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí),參加演練并做好預(yù)案要求的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。特此公布! 總經(jīng)理: XXXXX有限責(zé)任公司1目 錄 TO
2、C o ”1-3 h z u HYPERLINK l ”_Toc465941505” 第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc465941505 h 1 HYPERLINK l ”_Toc465941506” 1.總則 PAGEREF _Toc465941506 h 1 HYPERLINK l _Toc465941507 1。1編制目的 PAGEREF _Toc465941507 h 1 HYPERLINK l ”_Toc465941508” 1.2編制依據(jù) PAGEREF _Toc465941508 h 1 HYPERLINK l _Toc465941509 1。3適用范圍 PAGE
3、REF _Toc465941509 h 2 HYPERLINK l ”_Toc465941510 1.4應(yīng)急預(yù)案體系 PAGEREF _Toc465941510 h 2 HYPERLINK l _Toc465941511” 1。5應(yīng)急工作原則 PAGEREF _Toc465941511 h 4 HYPERLINK l _Toc465941512 2.危險(xiǎn)性分析 PAGEREF _Toc465941512 h 5 HYPERLINK l ”_Toc465941513 2。1礦山概況 PAGEREF _Toc465941513 h 5 HYPERLINK l ”_Toc465941514 3.組織
4、機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc465941514 h 16 HYPERLINK l ”_Toc465941515” 3.1應(yīng)急組織體系 PAGEREF _Toc465941515 h 16 HYPERLINK l ”_Toc465941516” 3.1。3應(yīng)急救援指揮部辦公室 PAGEREF _Toc465941516 h 16 HYPERLINK l ”_Toc465941517” 4。預(yù)防與預(yù)警 PAGEREF _Toc465941517 h 19 HYPERLINK l _Toc465941518 4。 1危險(xiǎn)源監(jiān)控 PAGEREF _Toc465941518 h 19 HYPER
5、LINK l ”_Toc465941519” 4。 2預(yù)警行動(dòng) PAGEREF _Toc465941519 h 19 HYPERLINK l _Toc465941520” 4. 3信息報(bào)告與處置 PAGEREF _Toc465941520 h 20 HYPERLINK l ”_Toc465941521 5。 應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc465941521 h 22 HYPERLINK l ”_Toc465941522” 5。1響應(yīng)分級(jí) PAGEREF _Toc465941522 h 22 HYPERLINK l ”_Toc465941523 5. 2響應(yīng)程序 PAGEREF _Toc46
6、5941523 h 22 HYPERLINK l _Toc465941524” 5. 3應(yīng)急結(jié)束 PAGEREF _Toc465941524 h 26 HYPERLINK l _Toc465941525 6。信息發(fā)布 PAGEREF _Toc465941525 h 27 HYPERLINK l ”_Toc465941526” 7.后期處理 PAGEREF _Toc465941526 h 27 HYPERLINK l _Toc465941527” 7。 1現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)生產(chǎn) PAGEREF _Toc465941527 h 27 HYPERLINK l ”_Toc465941528” 7。 2善后
7、處理及賠償 PAGEREF _Toc465941528 h 27 HYPERLINK l ”_Toc465941529 7。 3應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案修訂 PAGEREF _Toc465941529 h 28 HYPERLINK l _Toc465941530” 7. 4事故調(diào)查處理、總結(jié) PAGEREF _Toc465941530 h 28 HYPERLINK l ”_Toc465941531 8. 保障措施 PAGEREF _Toc465941531 h 28 HYPERLINK l _Toc465941532” 8.1通信與信息保障 PAGEREF _Toc465941532 h 28
8、HYPERLINK l ”_Toc465941533 8. 2應(yīng)急隊(duì)伍保障 PAGEREF _Toc465941533 h 28 HYPERLINK l _Toc465941534 8。 3應(yīng)急物資裝備保障 PAGEREF _Toc465941534 h 29 HYPERLINK l ”_Toc465941535” 8. 4經(jīng)費(fèi)保障 PAGEREF _Toc465941535 h 29 HYPERLINK l ”_Toc465941536 8。 5其他保障 PAGEREF _Toc465941536 h 30 HYPERLINK l _Toc465941537 8. 6應(yīng)急能力評(píng)估 PAGER
9、EF _Toc465941537 h 30 HYPERLINK l ”_Toc465941538” 9.培訓(xùn)與演練 PAGEREF _Toc465941538 h 30 HYPERLINK l ”_Toc465941539” 9. 1培訓(xùn) PAGEREF _Toc465941539 h 30 HYPERLINK l _Toc465941540” 9。 2演練 PAGEREF _Toc465941540 h 31 HYPERLINK l ”_Toc465941541” 10。獎(jiǎng)懲 PAGEREF _Toc465941541 h 31 HYPERLINK l _Toc465941542” 10.1
10、獎(jiǎng)勵(lì) PAGEREF _Toc465941542 h 31 HYPERLINK l ”_Toc465941543” 10。 2懲罰 PAGEREF _Toc465941543 h 32 HYPERLINK l _Toc465941544” 11。附則 PAGEREF _Toc465941544 h 32 HYPERLINK l _Toc465941545” 11。 1術(shù)語(yǔ)和定義 PAGEREF _Toc465941545 h 32 HYPERLINK l ”_Toc465941546” 11. 2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?PAGEREF _Toc465941546 h 33 HYPERLINK l ”_T
11、oc465941547” 11. 3預(yù)案維護(hù)與更新 PAGEREF _Toc465941547 h 33 HYPERLINK l ”_Toc465941548 11. 4預(yù)案制定與解釋 PAGEREF _Toc465941548 h 33 HYPERLINK l ”_Toc465941549 11。 5應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施 PAGEREF _Toc465941549 h 33 HYPERLINK l ”_Toc465941550 第二部分 專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 PAGEREF _Toc465941550 h 34 HYPERLINK l _Toc465941551” 1。自然災(zāi)害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAG
12、EREF _Toc465941551 h 34 HYPERLINK l ”_Toc465941552 2.采場(chǎng)邊坡滑坡、滑塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc465941552 h 37 HYPERLINK l _Toc465941553” 3.排土場(chǎng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc465941553 h 42 HYPERLINK l _Toc465941554 4.民爆物品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc465941554 h 46 HYPERLINK l _Toc465941555” 第三部分 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc465941555 h 51 HY
13、PERLINK l _Toc465941556 1.自然災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc465941556 h 51 HYPERLINK l _Toc465941557 2。采場(chǎng)邊坡滑坡、滑塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc465941557 h 53 HYPERLINK l _Toc465941558 3。排土場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc465941558 h 55 HYPERLINK l ”_Toc465941559” 4.物體打擊現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc465941559 h 57 HYPERLINK l ”_Toc465941560”
14、5。高處墜落現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc465941560 h 59 HYPERLINK l _Toc465941561 6。機(jī)械傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc465941561 h 61 HYPERLINK l ”_Toc465941562” 7。車輛傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc465941562 h 63 HYPERLINK l ”_Toc465941563 8。容器爆炸現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc465941563 h 65 HYPERLINK l _Toc465941564” 9.民爆物品事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc46594
15、1564 h 67 HYPERLINK l _Toc465941565 附件: PAGEREF _Toc465941565 h 69 HYPERLINK l ”_Toc465941566” 附件一:企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 PAGEREF _Toc465941566 h 70 HYPERLINK l _Toc465941567 附件二:應(yīng)急指揮部人員名單及電話一覽表 PAGEREF _Toc465941567 h 71 HYPERLINK l ”_Toc465941568” 附件三:外部相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及聯(lián)系電話 PAGEREF _Toc465941568 h 71 HYPERLINK l ”_Toc4659
16、41569 附件四:平面布置及周邊關(guān)系示意圖 PAGEREF _Toc465941569 h 72 HYPERLINK l ”_Toc465941570 附件五:危險(xiǎn)源分布示意圖 PAGEREF _Toc465941570 h 73 HYPERLINK l ”_Toc465941571” 附件六:邊坡垮塌逃生示意圖 PAGEREF _Toc465941571 h 74 HYPERLINK l _Toc465941572 附件七:救護(hù)協(xié)議 PAGEREF _Toc465941572 h 75第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案1??倓t1.1編制目的為認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針,規(guī)范本廠生產(chǎn)安
17、全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,有效地控制和處理事故,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。1。2編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))2、礦山安全法(中華人民共和國(guó)主席令第65號(hào))3、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào))4、中華人民共和國(guó)防洪法(中華人民共和國(guó)主席令第18號(hào))5、礦山安全法實(shí)施條例(中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部令第4號(hào))6、安全生產(chǎn)許可證實(shí)施條例(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)令第397號(hào))7、特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第549號(hào))8、生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查
18、處理?xiàng)l例(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào))9、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)200624號(hào))10、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安監(jiān)總局令17號(hào))11、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國(guó)發(fā)201023號(hào))12、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局AQ/T9002-2006)13、國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案14、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)事故預(yù)警工作機(jī)制的通知(安監(jiān)總局應(yīng)急2009105號(hào))15、四川省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例16、四川省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知(川安監(jiān)2011368號(hào))17、四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
19、安全生產(chǎn)管理辦法的通知(省政府令第216號(hào))18、小型露天采礦場(chǎng)安全管理規(guī)程(國(guó)家安監(jiān)總局)19、金屬非金屬礦山安全規(guī)程GB16423200620、爆破安全規(guī)程GB6722200321、XXXXX有限責(zé)任公司XXXXX礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)22、XX縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案1.3適用范圍本預(yù)案適用于XXXXX礦山生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援;同時(shí)也適用于本礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的更新、演練與培訓(xùn)等日常管理工作。1。4應(yīng)急預(yù)案體系我公司應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 綜合應(yīng)急預(yù)案 專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案民爆物品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案排土場(chǎng)滑坡事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案采場(chǎng)邊坡垮塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案自然
20、災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 現(xiàn)場(chǎng)處置方案民爆物品現(xiàn)場(chǎng)處置方案容器爆炸現(xiàn)場(chǎng)處置方案車輛傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案機(jī)械傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案高處墜落現(xiàn)場(chǎng)處置方案物體打擊現(xiàn)場(chǎng)處置方案排土場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案采場(chǎng)邊坡現(xiàn)場(chǎng)處置方案自然災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置方案 應(yīng)急預(yù)案體系圖 圖11。4。1綜合預(yù)案綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案,主要闡述礦山應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的總體思路和程序,作為礦山應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)、“底線”和總綱,對(duì)那些沒(méi)有預(yù)料的緊急情況,也能起到一定的應(yīng)急指導(dǎo)作用。1.4。2專項(xiàng)預(yù)案 主要針對(duì)某種特有或具體的事故、事件或?yàn)?zāi)難風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)緊急情況,應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。礦山制定的專項(xiàng)預(yù)案有: 1.自然災(zāi)害專項(xiàng)
21、應(yīng)急頂案; 2。采場(chǎng)邊坡滑坡垮塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案: 3。排土場(chǎng)滑坡事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案; 4。民爆物品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。1.4.3現(xiàn)場(chǎng)處置措施礦山現(xiàn)場(chǎng)處置措施包括:1.自然災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置方案;2.采場(chǎng)邊坡現(xiàn)場(chǎng)處置方案;3。排土場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案;4。物體打擊現(xiàn)場(chǎng)處置方案;5。高處墜落現(xiàn)場(chǎng)處置方案;6.機(jī)械傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案;7。車輛傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案;8。容器爆炸現(xiàn)場(chǎng)處置方案;9。民爆物品現(xiàn)場(chǎng)處置方案.1.5應(yīng)急工作原則 1.以人為本,安全第一。把保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量
22、的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。 2。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)。凡啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的事故,由礦山應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮,事故發(fā)生作業(yè)區(qū)的救援力量,礦山各應(yīng)急救組和與礦山簽約的專業(yè)救護(hù)隊(duì)都由指揮部統(tǒng)一調(diào)度和安排,協(xié)同作戰(zhàn)。 3.依靠科學(xué),依法規(guī)范.采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。 4.預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合.做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工
23、作。 5。落實(shí)“三項(xiàng)權(quán)利”.一是職工現(xiàn)場(chǎng)“緊急避險(xiǎn)逃生權(quán)”,二是調(diào)度人員緊急情況下撤人的“調(diào)度指揮權(quán),三是現(xiàn)場(chǎng)管理干部緊急情況下撤人的“一線指揮權(quán)。干部職工在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中遇到突發(fā)險(xiǎn)情時(shí),可以不等上級(jí)指示,立即撤到安全地點(diǎn),一線指揮員和調(diào)度人員可以按照應(yīng)急預(yù)案要求,指揮現(xiàn)場(chǎng)人員緊急避險(xiǎn),然后再向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。 6.保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。在實(shí)施救援過(guò)程中,應(yīng)先對(duì)已被破壞的環(huán)境進(jìn)行有效的控制,然后改善環(huán)境,使其達(dá)到安全化,不要因急于救援繼續(xù)破壞原來(lái)的環(huán)境,從而造成新的事故的發(fā)生或增加救援難度。2。危險(xiǎn)性分析2.1礦山概況2。1.1地理位置 XXXXX有限責(zé)任公司XXXXX礦位于縣城XXX方向直徑約XX
24、處;西南距XX鄉(xiāng)XX村。礦區(qū)中心地理坐標(biāo)為東經(jīng)XX一XX,北緯XX-XX,行政隸屬XX管轄,礦山距礦部XX為礦山公路,路況一般。 2。1.2企業(yè)周邊概況 XXXXX礦位于XX縣XX鄉(xiāng)XX村,為山坡型露天礦,南北兩側(cè)為山谷,礦山位于兩溝谷的山脊上,東側(cè)較高(約70m).礦區(qū)內(nèi)為無(wú)人區(qū).2. 1. 3 生產(chǎn)工藝流程 1、礦山采場(chǎng)情況: 1)采礦場(chǎng): XXXXX礦位于XX縣XX鄉(xiāng)XX村,為山坡型露天礦,南北兩側(cè)為山谷,礦山位于兩溝谷的山脊上,東側(cè)較高(約70m),礦山的井采已從上部山脊往下,建立了三個(gè)互相獨(dú)立,又有聯(lián)系的三個(gè)采場(chǎng).2940采場(chǎng)(最上部的)形成了兩個(gè)臺(tái)階,上臺(tái)階最高達(dá)11m,南北長(zhǎng)45
25、 m,東西寬40m,坡面角70;下臺(tái)階高10m, 南北長(zhǎng)40m,東西寬40m,坡面角70,采場(chǎng)推進(jìn)方向?yàn)?20 ,基本上是推進(jìn)方向才存在邊坡,其余幾方全為削頂。 2900采場(chǎng)(中間采場(chǎng))只有了一個(gè)臺(tái)階,臺(tái)階最高達(dá)13m,南北長(zhǎng)60m,東西寬13m,坡面角70 ,現(xiàn)基本上是山修路形成的采場(chǎng),采場(chǎng)推進(jìn)方向?yàn)?0。 2780采場(chǎng)(下采場(chǎng))只有了一個(gè)臺(tái)階,為一剛開(kāi)始修筑的采場(chǎng),臺(tái)階只有 6m, 南北長(zhǎng)5Om,東西寬15m,坡面角40,現(xiàn)處于剝離附帶采礦的階段 目前的采礦方法是打密集孔(孔距5Omm, 20mm,深度200mm),后用楔子,二錘人工加力,劈裂成型,后由挖掘機(jī)進(jìn)行拖動(dòng)、裝車作業(yè),由坡腳上升
26、到了山頂部位,采用小硐室爆破剝離蓋層.被剝下的廢石和表土由挖掘機(jī)清渣,翻斗車運(yùn)到礦區(qū)東南側(cè)的排土場(chǎng)排放。 2)排土場(chǎng): 礦山的廢石主要為蓋層的巖石及漢白玉碎塊,排土場(chǎng)設(shè)在采場(chǎng)東南側(cè)的山溝中,順山坡下和汽車運(yùn)到排土場(chǎng)排放,部分廢石除用于鋪路。在排土場(chǎng)下部有廢石壘成的攔渣壩。排水為在廢石堆兩側(cè)自然向下流動(dòng),排土場(chǎng)匯水面積較小。 3)炸藥庫(kù): 礦山建有一座炸藥庫(kù)和雷管庫(kù),核定儲(chǔ)量為炸藥3000kg,雷管5000發(fā),實(shí)際儲(chǔ)存炸藥庫(kù)1OOOkg, 雷管3000發(fā)。占地面積近3500,炸藥庫(kù)15,雷管庫(kù)13,兩庫(kù)之間相距35m,設(shè)有15 m的消防水池一座和防爆堆,有七個(gè)報(bào)警器和七個(gè)監(jiān)控器,滅火器( 4kg
27、 )四只,在庫(kù)房圍墻外建值班室(20)。有專職的保管員進(jìn)行值守和犬防。加工作業(yè)是在礦山現(xiàn)場(chǎng)由爆破員進(jìn)行裝配的。庫(kù)內(nèi)的堆碼,符合要求。安裝了避雷針,防擊檢測(cè)合格,能防止雷擊事故的發(fā)生。 2、采礦流程及產(chǎn)品工藝流程本礦山采用自上一而下分臺(tái)階開(kāi)采,采礦方法是打密集孔,后用楔子,二錘人工加力,劈裂成型,后由挖掘機(jī)進(jìn)行進(jìn)行拖動(dòng)、裝車作業(yè),由坡腳上升到了山頂部位,采用小硐室爆破剝離蓋層。穿孔劈裂形成臺(tái)階挖掘機(jī)、裝載機(jī)鏟裝運(yùn)輸自加工廠深加工銷售 生產(chǎn)工藝流程圖 圖72.1.4生產(chǎn)規(guī)模、原材料、產(chǎn)品、設(shè)備 礦山開(kāi)采飾面用石料(大理石),礦區(qū)面積0。6618K, 生產(chǎn)規(guī)模0.20萬(wàn)m /a,開(kāi)采標(biāo)高300023
28、00m,開(kāi)采礦種:飾面用石料,開(kāi)采方式:露天開(kāi)采。主要設(shè)備:空壓機(jī)、鑿巖機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)。2。1。5從業(yè)人數(shù) 礦山生產(chǎn)人員14人,其中主要負(fù)責(zé)人2人,安全管理人員3人,后勤人員1人,生產(chǎn)一線8人2。 2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2。 2. 1自然災(zāi)害方面存在的危險(xiǎn)有害因素 本礦山為露天作業(yè),受自然條件的影響較大,特別是雷電的危害,最常見(jiàn)的是直擊雷和感應(yīng)雷.在雷雨時(shí)必須停止作業(yè),炸藥庫(kù)旁應(yīng)安裝避雷針,防止雷擊. 礦山如果沒(méi)有健全有效的排水、防洪系統(tǒng),在雨季將會(huì)造成邊坡不穩(wěn),山體滑塌、泥石流、沖毀礦山及其他設(shè)備設(shè)施,造成財(cái)產(chǎn)損失,甚至人員傷亡事故。2。2。2采剝生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素1、垮塌滑塌 漢白玉
29、礦體硬度中等,但性脆的巖層。山于受長(zhǎng)期風(fēng)化作用的影響,會(huì)產(chǎn)生風(fēng)化裂隙和泥土化,變得不穩(wěn)定.在溝邊常有石塊掉下,新開(kāi)拓的采場(chǎng)邊坡,往往存在危石和浮石,掉下來(lái)就會(huì)發(fā)生傷亡事故。2、浮石滾落、物體打擊露天采石場(chǎng)作業(yè),因地表淺層巖體的物理力學(xué)性質(zhì)較差和節(jié)理裂隙的影響,邊坡上總要?dú)埩粢恍┧蓜?dòng)的巖塊,現(xiàn)礦山排險(xiǎn)雖不用人員,而采用機(jī)械排險(xiǎn),在進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)仔細(xì)觀察和了解危石的狀況,并與采場(chǎng)下方其他作業(yè)人員搞好協(xié)調(diào)配合.如果配和不好,或與下面其他人交叉作業(yè)等,都可能出現(xiàn)墜落或滾石傷人、砸壞排險(xiǎn)機(jī)械的事故。3、高處墜落高處作業(yè)時(shí),易發(fā)生人員滑跌、墜落傷害、傷亡事故4、機(jī)械傷害 機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)部件直接與人體接觸
30、的部份,有發(fā)生機(jī)械傷害的危險(xiǎn)性.最常用的傳送設(shè)備如膠帶輸送機(jī)、滾軸及齒輪傳送、轉(zhuǎn)動(dòng)裝備 ,對(duì)作業(yè)人員有以下傷害危險(xiǎn)性:(1)夾鉗。肢體被夾入運(yùn)動(dòng)的裝置中.(2)擦傷。肢體與運(yùn)動(dòng)部件接觸而被擦傷(3)卷人傷離。肢體(或長(zhǎng)頭發(fā)、衣服衣帶等)絆卷到機(jī)器運(yùn)動(dòng)中的輪子、帶子之中。(4)撞擊傷害。不正確的操作姿勢(shì)或物料從空中墜落造成對(duì)人的傷害。5、車輛傷害 該露天采石場(chǎng)礦巖運(yùn)輸萬(wàn)式,采用挖掘機(jī)將荒料吊裝到汽車上,外運(yùn)。如果荒料距裝車點(diǎn)較遠(yuǎn),要先將荒料拖到裝車點(diǎn),再裝車.在礦巖的裝卸、運(yùn)輸過(guò)程中。人與機(jī)械的協(xié)調(diào)配合不好,鐵鏈斷裂,現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)人統(tǒng)一指揮或指揮不當(dāng),或者駕駛員不具備特種作業(yè)操作證而無(wú)證上崗,駕駛員責(zé)
31、任心不強(qiáng),技術(shù)不熟練等,都可能發(fā)生機(jī)械傷害事故或車輛傷害事故。另外在運(yùn)荒料下山的過(guò)程中,由于道路坡陡、彎急、外側(cè)無(wú)有效的車檔,當(dāng)駕駛員對(duì)意外情況處置不當(dāng)或剎剎車失靈等,都可能引起墜車或其它事故。 6、容器爆炸 造成容器爆炸事故的主要因素有: (1)儲(chǔ)氣罐未按要求進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),或使用不合格產(chǎn)品; (2)儲(chǔ)氣罐質(zhì)次或長(zhǎng)時(shí)間使用、裂變、腐蝕又未作定期檢測(cè),或儀表失靈,管路阻塞造成壓力過(guò)大,導(dǎo)致爆炸; (3)儲(chǔ)氣罐受到機(jī)械損傷,在高壓下發(fā)生爆炸事故; (4)儲(chǔ)氣罐遇到山體滑坡,滾落的巖石突然撞擊而引起爆炸; (5)對(duì)空壓機(jī)管理不善或操作人員不具備特種作業(yè)資格進(jìn)行操作。7、炸藥爆炸 在剝離過(guò)程中要使用爆
32、破器材,炸藥和雷管在運(yùn)輸途中,在裝和放炮過(guò)程中、處理盲炮或未發(fā)現(xiàn)的瞎炮在裝卸礦巖過(guò)程中都有發(fā)生爆炸傷害事故的可能性。 引起炸藥爆炸傷人的原因主要包括: (1)爆破設(shè)計(jì)不合理,炮眼布置、深度、角度、裝藥量不合理; (2)爆破安全距離不符合要求; (3)炸藥性質(zhì)不合格; (4)爆破作業(yè)后,沒(méi)有檢查或檢查不徹底,沒(méi)有清理出盲炮或未爆炸完全的殘余炸藥和未爆的雷管; (5)通向爆破作業(yè)點(diǎn)的道路或周邊未設(shè)崗哨和警戒標(biāo)志,預(yù)先發(fā)出爆破信號(hào);(6)炸藥運(yùn)輸過(guò)程中,遇到明火、高溫物體:(7)炸藥運(yùn)輸過(guò)程中強(qiáng)烈振動(dòng)或摩擦;(8)裝藥工藝不合理或違章作業(yè);(9)起爆工藝不合理或違章作業(yè);(10)人員沒(méi)有撤離到安全區(qū)
33、域就起爆;(11)爆破時(shí)不使用專用點(diǎn)火器而用明火:(12)其他違章作業(yè)。爆破器材管理工作存在的危險(xiǎn)、有害因素主要包括:(1)爆破器材庫(kù)選址不合理,安全允許距離不夠;(2)爆破器材庫(kù)的建筑結(jié)構(gòu)不合理,無(wú)泄爆功能,無(wú)防靜電、防火、防盜、防鼠害、防潮濕等措施和設(shè)施;(3)雷管、炸藥庫(kù)房沒(méi)有防雷接地裝置,照明設(shè)施、通信設(shè)施不符合規(guī)程要求;(4)爆破器材的貯存、堆碼不合理;(5)爆破器材的領(lǐng)用、清退制度不嚴(yán)格,雷管沒(méi)有編號(hào)發(fā)放,登記簽字手續(xù)不健全,帳實(shí)不符,當(dāng)天沒(méi)用完的爆破器材不能及時(shí)退回庫(kù)房等。2。2。3排土場(chǎng)存在的危險(xiǎn)有害因素 露天采石場(chǎng)在采石過(guò)程中,如果礦山將廢棄的巖石堆排于采空?qǐng)鰞?nèi),由于場(chǎng)地被廢
34、石占據(jù),人員行走不便。當(dāng)采掘工作面有垮塌滾石危險(xiǎn)或裝車時(shí)有其他安全事故出現(xiàn)時(shí),不利于人員迅速躲避和撤退.采場(chǎng)內(nèi)應(yīng)保持一定面積的平整場(chǎng)地,要留出作業(yè)人員在緊急情況下的逃生避災(zāi)路線.排土場(chǎng)邊緣未設(shè)反向坡,末設(shè)符合要求的車檔,卸車時(shí)無(wú)人指揮或指揮失誤等,都可能造成墜車、墜人事故;下方攔渣壩的耐沖擊強(qiáng)度不夠,當(dāng)大石塊滾下時(shí),可能造成垮壩,對(duì)下方公路上的行人或車輛安全造成威協(xié)。 炸藥庫(kù)儲(chǔ)量1000kg,雷管儲(chǔ)量3000發(fā)炸藥庫(kù)。根據(jù)下表可知:炸藥庫(kù)未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源:爆炸臨界量表類 別物質(zhì)特性臨界量(t)典型物質(zhì)舉例爆炸品起爆器材10雷管,導(dǎo)爆管等工業(yè)炸藥5銨梯炸藥,硝銨炸藥、乳化炸藥等通過(guò)分析,本項(xiàng)目中
35、存在的危險(xiǎn)有害因素有:滑坡、泥石流、物體打擊、機(jī)械傷害、車輛傷害、容器爆炸、炸藥爆炸。3。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3。1應(yīng)急組織體系 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由公司應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援小組和涼山州專業(yè)救護(hù)隊(duì)組成,并由公司應(yīng)急救援指揮部辦公室承辦具體工作3。1。1成立應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖:應(yīng)急救援指揮部 后勤善后組搶險(xiǎn)警戒組 應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖 圖83.1.2應(yīng)急救援指揮部成員名單總 指 揮: XXXXX(XXXXXxxxxx)成 員: XXXXX XXXXX XXXXX3.1。3應(yīng)急救援指揮部辦公室 公司應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在安全科,辦公室主任XXXXX(XXXXXxxxxx ) 。 3.
36、 1.4應(yīng)急救援小組 1.搶險(xiǎn)警戒組: 組長(zhǎng):XXXXX(XXXXXxxxxx) 2。后勤善后組:組長(zhǎng):XXXXX(XXXXXxxxxx)3。 2應(yīng)急救援組織職責(zé) 3. 2. 1應(yīng)急救援指揮部職責(zé) 1。貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī); 2.制定和實(shí)施應(yīng)急救援方面的規(guī)章制度: 3。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮決策工作,在接到事故報(bào)警后,迅速研究、擬定救援方案,并予以組織、協(xié)調(diào)各方面的救援力量實(shí)施緊急救助,防止事故擴(kuò)大,盡量避免或減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失; 4。負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作,并及時(shí)向指揮部匯報(bào)救援工作的進(jìn)展情況; 5。根據(jù)救援工作的難易程度,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援力量,并決定是否向上級(jí)有關(guān)救援部門發(fā)出請(qǐng)求援
37、助支持;6.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援力量的調(diào)配;7。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的后勤保障和保衛(wèi)工作;8。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的總結(jié)、上報(bào)及相關(guān)處理事宜。3。2.2總指揮職責(zé)1.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的審核批準(zhǔn)工作;2.領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援指揮部的工作、當(dāng)?shù)V山發(fā)生重特大事故后,必須及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救工作,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。在總指揮未到前,由值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮; 3.負(fù)責(zé)對(duì)外有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作。 3。2。3應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé) 1.制定應(yīng)急救援程序、負(fù)責(zé)日常管理工作。2.負(fù)責(zé)督促檢查應(yīng)急救援設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),使其處于良好的狀態(tài)。3.在接到報(bào)警后,應(yīng)迅速標(biāo)定報(bào)警的方位,險(xiǎn)情的等級(jí)要素,及時(shí)擬定救援計(jì)劃并向指揮部匯報(bào)。
38、根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,隨時(shí)修正救援方案,供指揮部決策.4。根據(jù)指揮部總指揮的授權(quán),與相關(guān)救援單位進(jìn)行協(xié)調(diào)并下達(dá)有關(guān)命令。5。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)人員、財(cái)物的損失情況,并寫出書(shū)面報(bào)告交上級(jí)有關(guān)部門,同時(shí)將有關(guān)資料建檔、歸檔。3. 2. 4應(yīng)急救援小組職責(zé)1.搶險(xiǎn)警戒組1)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行偵察、評(píng)估,協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮長(zhǎng)制定搶救方案; 2)組織一切力量嚴(yán)格按搶救方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救;3)控制事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急情況,協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急隊(duì)伍;4)監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急操作,保證應(yīng)急人員的安全;5)協(xié)助事故后的現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)工作;6)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,必要時(shí)進(jìn)行管制,確保搶救工作的順
39、利進(jìn)行;7)負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、交通管制,確保運(yùn)送搶救物資及人員的暢通:8)協(xié)助對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員防護(hù)指導(dǎo),協(xié)助組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移;9)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的緊急救治工作;10)負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院支援。2。后勤善后組 1)負(fù)責(zé)搶救人員的生活、后勤保障工作; 2)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援設(shè)備、物資、器材和食品的協(xié)調(diào)供應(yīng);3)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救援車輛通行保障工作;4)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作;5)協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證;6)協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析和事故處理;7)負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫和善后處理工作;8)負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估,制定環(huán)境修復(fù)方案并
40、組織實(shí)施。4。預(yù)防與預(yù)警4. 1危險(xiǎn)源監(jiān)控 1。危險(xiǎn)源監(jiān)控方式采取人工監(jiān)控方式。如采場(chǎng)邊坡的檢查,排土場(chǎng)檢查,設(shè)備檢查,排水溝檢查等等,按計(jì)劃進(jìn)行定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排查,并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔監(jiān)管. 2。礦山的鉆孔爆破采用技術(shù)監(jiān)控與人工監(jiān)控相結(jié)介的監(jiān)控方式. 3。防暴雨、冰雪等災(zāi)害,接收當(dāng)?shù)厝嗣裾?、氣象等有關(guān)部門的天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息或地震應(yīng)急通知。 4.其他危險(xiǎn)源主要采用人工監(jiān)控方式。4. 2預(yù)警行動(dòng) 根據(jù)XXXX漢玉礦山危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),本礦山事故預(yù)警根據(jù)事故大小、危險(xiǎn)程度分如下三種情況: 1。如果班組作業(yè)區(qū)域發(fā)生事故或者發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆、信號(hào)后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員以及有關(guān)人員應(yīng)立即口頭向安
41、全值班人員或領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),班組負(fù)責(zé)人根據(jù)事故情況、事態(tài)發(fā)展,立即停止作業(yè)發(fā)出預(yù)警信息:口哨、喊話、甚至電話通知等,并組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,事后將處置情況口頭和書(shū)面上報(bào)公司安全科。 2.如果事故危害超出班組救援力量之外,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、安全員需立即向公司應(yīng)急辦、公司值班領(lǐng)導(dǎo)電話匯報(bào);同時(shí)由安全員、值班領(lǐng)導(dǎo)立即發(fā)出預(yù)警信息:口哨、喊話、電話短信及電話通話等,并組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,將事故信息上報(bào)公司應(yīng)急總指揮。 3.如果事故的危害超出本公司應(yīng)急能力,以及險(xiǎn)情有進(jìn)一步擴(kuò)大的危險(xiǎn)時(shí),公司應(yīng)急指揮部可采用口哨、電話、短信和派人口頭通知周邊可能影響區(qū)域的人員或單位撤離。4。 3信息報(bào)告與處置4。 3. 1信息報(bào)
42、告與通知公司全礦管理人員手機(jī)保證24小時(shí)暢通,值班電話班室接到報(bào)警后,問(wèn)清楚事故發(fā)生的地點(diǎn)、原因、傷亡情況、已采取的措施后,立即上報(bào)本公司值班領(lǐng)導(dǎo)。4.3。2信息傳遞 1.事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況 ; 2。公司應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,通過(guò)應(yīng)急總指揮立即啟動(dòng)本司事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急辦必須將指揮中心的指令第一時(shí)間傳達(dá)到各救援組織; 3.須向外部請(qǐng)求支援時(shí),公司應(yīng)急指揮部可采取電話、短信和派人口頭通知向鄰近村、鄉(xiāng)和企業(yè)發(fā)出請(qǐng)求幫助信息。 4.事故信息由公司應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)外溝通聯(lián)絡(luò)、發(fā)布。4。3.3信息上報(bào) XXXXX礦山應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)全礦事故信
43、息的接收、預(yù)警信息的發(fā)布,以及與各有關(guān)人員的聯(lián)絡(luò)、事故信息的上報(bào)。預(yù)警預(yù)警 上級(jí)安全主管部門應(yīng)急指揮部 值班領(lǐng)導(dǎo) 事故現(xiàn)場(chǎng)值班室事故應(yīng)急辦公室 事故信息的上報(bào)圖 圖9 1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政的安全監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告. 情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 2。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況; 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò):事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷
44、亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。5。 應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí) 根據(jù)礦山的生產(chǎn)特點(diǎn),事故情況和控制事故的能力,應(yīng)急響應(yīng)分三級(jí)(由低向高): 1.三級(jí)響應(yīng):事故無(wú)人員傷害,通過(guò)班組即可解決的啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng); 2.二級(jí)響應(yīng):事故有人員受傷,需要通過(guò)全礦的力量才能解決啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng); 3.一級(jí)響應(yīng):出現(xiàn)人員死戶,企業(yè)需要借助礦外的力量才能解決的事故啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。5。 2響應(yīng)程序5。2。1報(bào)告過(guò)程 現(xiàn)場(chǎng)人員在發(fā)生安全事故是,應(yīng)在第一時(shí)間將事故信息上報(bào)。事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序見(jiàn)下圖:事故發(fā)生接警信息反饋警情判別響應(yīng)級(jí)別 Y N報(bào)警 關(guān)閉指揮部人員到位
45、人員救助 應(yīng)急啟動(dòng)工程搶險(xiǎn)信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通 Y警戒與交管應(yīng)急資源調(diào)配醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)指揮到位擴(kuò)大應(yīng)急人群疏散救援行動(dòng)環(huán)境保護(hù)事態(tài)控制現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè) N申請(qǐng)?jiān)鲈畬<抑С脂F(xiàn)場(chǎng)清理 Y善后處理應(yīng)急恢復(fù)解除警戒事故調(diào)查總結(jié)評(píng)審應(yīng)急結(jié)束(關(guān)閉) 應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖 圖105。2。2接警與響應(yīng)級(jí)別的確定1。事故應(yīng)急辦值班人員接到事故報(bào)警后,應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急總指揮。2。當(dāng)事故響應(yīng)級(jí)別為三級(jí)時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)班組進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)處置二級(jí)和一級(jí)響應(yīng)視處置事故的需求而定。5。2。3應(yīng)急啟動(dòng) 1.事故上報(bào)后,班組能解決的啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)立即現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案;班組不能解決需要全礦組織力量解決的啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)即專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案:礦里解決不了
46、需要外界力量幫助的啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)即綜合預(yù)案. 2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,礦應(yīng)急辦電話通知有關(guān)人員立即趕到指定地點(diǎn),組成礦應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)全面指揮事故應(yīng)急救援工作,并密切關(guān)注、及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況,收集事故有關(guān)信息。 3。通知各應(yīng)急救援組立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急救援工作。 4.各有關(guān)組織、相關(guān)人員必須保持電話聯(lián)絡(luò)暢通。5.指揮部根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況,執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:組織救援專業(yè)人員提出事故救援方案; 調(diào)動(dòng)礦所有人員參加應(yīng)急救援工作; 調(diào)動(dòng)應(yīng)急物資、裝備支援現(xiàn)場(chǎng)救援; 及時(shí)向上級(jí)、政的有關(guān)部門上報(bào)事故情況; 必要時(shí)向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息,掌握公眾反映及輿論
47、動(dòng)態(tài),回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢。5。2。4應(yīng)急行動(dòng) 各應(yīng)急救援組根據(jù)指揮部指令和本組專項(xiàng)行動(dòng)方案開(kāi)展應(yīng)急救援行。一般處置方案如下: 1.應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)全面指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作。2. 礦兼職應(yīng)急救援隊(duì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)確定的救援方案展開(kāi)人員救助和工程搶險(xiǎn)。3.警戒疏散組應(yīng)及時(shí)封鎖事故區(qū)域,按預(yù)案實(shí)施警戒和警示,撤離、疏散現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和其他非應(yīng)急救援人員。4.通訊保障組及時(shí)發(fā)放對(duì)講機(jī)、充足電池電源,備用 2部不同網(wǎng)絡(luò)的通訊電話卡及手機(jī).5.后勤保障組應(yīng)及時(shí)為應(yīng)急救援工作提供相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、裝備,為救護(hù)隊(duì)員提供防護(hù)裝備,為救援人員提供食宿。6。綜合保障組及時(shí)協(xié)調(diào)各小組之間的協(xié)作關(guān)系,同時(shí)做好善后保障工作。7.指揮部應(yīng)
48、及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)展,及時(shí)修改、調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)救援方案,加強(qiáng)應(yīng)急力量和資源的配置.8.不同救援隊(duì)伍之間要積極妥善地處理各種救援功能的銜接與相互配合;相鄰隊(duì)伍之間要?jiǎng)澐重?zé)任區(qū)邊界,同時(shí)關(guān)注結(jié)合部;區(qū)域內(nèi)各隊(duì)伍之間要協(xié)商解決道路、電力、照明、水源等現(xiàn)場(chǎng)資源的共享或分配;各隊(duì)伍之間保持聯(lián)系,互通有無(wú),互相支援,遇有危險(xiǎn)時(shí)傳遞警報(bào)并共同防護(hù)。9。在事故救援過(guò)程中,要注意防范次生事故和衍生事故,防止事故擴(kuò)大。應(yīng)急救援指揮中心指揮協(xié)助作業(yè)區(qū)域,采取有效措施防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,處置地質(zhì)次生災(zāi)害事故。各類事故的應(yīng)急處置措施見(jiàn)專項(xiàng)預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案.5.2。5應(yīng)急避險(xiǎn) 當(dāng)事故擴(kuò)大、事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展時(shí),人員疏散安置小組應(yīng)立
49、即組織影響區(qū)域內(nèi)所有人員疏散,撤離到安全的地方。5. 2。 6擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)事故應(yīng)急救援力量不足,無(wú)法控制事態(tài)發(fā)展或事故影響到XX漢白玉以外的區(qū)域和單位時(shí),可請(qǐng)求地方政府提供應(yīng)急支援,協(xié)助周邊村民做好應(yīng)急避險(xiǎn)工作。5。 3應(yīng)急結(jié)束1.事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,救出遇險(xiǎn)人員,可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束。 2.應(yīng)急結(jié)束以后,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)完成下列事項(xiàng):1)由應(yīng)事故急辦負(fù)責(zé)將事故及應(yīng)急救援結(jié)束情況向XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門匯報(bào)。2)由事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)起草應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及
50、事故現(xiàn)場(chǎng)情況:事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)(包括應(yīng)急救援情況 );事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)人數(shù))和初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失:已經(jīng)采取的措施;其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 3)將下列事項(xiàng)向事故調(diào)查處理小組移交: 事故發(fā)生的基本情況,包括人員傷亡情況,經(jīng)濟(jì)損失情況;事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告;事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)物證;有關(guān)的記錄、材料;其他有關(guān)材料。6.信息發(fā)布XXXXX礦山一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)急辦公室采取通報(bào)會(huì)的形式負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息和有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的報(bào)道。當(dāng)事故可能影響周邊地區(qū),對(duì)周邊的公眾可能造成威脅時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng),向公眾發(fā)出警報(bào):告知公眾事故性質(zhì)、對(duì)健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)
51、等。決定實(shí)施疏散時(shí),通過(guò)緊急公告確保公眾了解疏散的有關(guān)信息,如疏散時(shí)間、路線、交通工具、隨身攜帶物及目的地等。 7.后期處理7。 1現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)生產(chǎn)1。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,XXXXX礦山應(yīng)及時(shí)安排人員消除各種事故隱患和有毒有害因素,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。 2.安全和環(huán)境隱患整改完畢,修復(fù)被事故損壞的生產(chǎn)設(shè)施、裝備,事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)隱患解除,經(jīng)事故調(diào)查組許可即可恢復(fù)生產(chǎn)。 3?;謴?fù)生產(chǎn)工作由事故應(yīng)急辦公室組織落實(shí),其他各部門配合,要編制恢復(fù)方案,防止在恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故. 災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。7. 2
52、善后處理及賠償 事故善后工作由后勤保障善后組負(fù)責(zé)接待、安撫傷戶人員家屬,依法進(jìn)行善后處理及賠償,災(zāi)區(qū)受災(zāi)人員的補(bǔ)償.公司辦公室、財(cái)務(wù)人員等負(fù)責(zé)向保險(xiǎn)部門申辦事故損失認(rèn)定、核準(zhǔn)和賠償?shù)认嚓P(guān)事宜。7。 3應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案修訂 公司應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,起草評(píng)估報(bào)告,找出應(yīng)預(yù)案的不足并提出改進(jìn)意見(jiàn),并組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,預(yù)案的修訂分日常性修訂和更新、事故后評(píng)審與修訂完善。7。 4事故調(diào)查處理、總結(jié) 礦山有關(guān)部門和員工應(yīng)積極配合公司或政府事故調(diào)查小組做好事故的調(diào)查、總結(jié)工作.對(duì)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,認(rèn)真分析事故原因,制
53、定防范措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止類似事故發(fā)生。表彰獎(jiǎng)勵(lì)有功人員,懲處有關(guān)責(zé)任人員。8。 保障措施8。1通信與信息保障 1。公司應(yīng)急辦公室、礦區(qū)值班室必須保證24小時(shí)有人值守,保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。各應(yīng)急組織要保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系. z。后勤保障善后組準(zhǔn)備足夠數(shù)量的對(duì)講機(jī),保證應(yīng)急響應(yīng)期間通訊聯(lián)絡(luò)和信息溝通;各部門負(fù)責(zé)人保障24小時(shí)電話暢通. 3.公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)建立指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、有關(guān)政府部門及專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍的通信聯(lián)絡(luò)表. 4。安全科負(fù)責(zé)建立全礦危險(xiǎn)源和救援力量信息庫(kù),并負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。8. 2應(yīng)急隊(duì)伍保障 1。XXXX漢玉與xxxxxxx救護(hù)中隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議 (見(jiàn)附件)。 2。本礦
54、有員共14人,組建的應(yīng)急救援隊(duì)伍以兼職應(yīng)急救援隊(duì)為基礎(chǔ),按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急救援人員,建立救援隊(duì)員信息表,定期開(kāi)展培訓(xùn)、演習(xí),保證反應(yīng)快速,常備不懈,對(duì)于處理一般傷害事故(無(wú)人員受傷或輕傷)依靠公司現(xiàn)有的人力、物力和財(cái)力是能解決的。8。 3應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急物資保障.后勤保障善后組負(fù)責(zé)采購(gòu)應(yīng)急救援物資存庫(kù)備用,并負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常維護(hù)與更新: 責(zé)任人:XXXXX 電話: XXXXXxxxxx。 應(yīng)急物資裝備一覽表名稱數(shù)量存放地點(diǎn)名稱數(shù)量存放或設(shè)置地點(diǎn)鐵鍬3把礦山庫(kù)房雨衣5件礦山庫(kù)房鐵橇3根礦山庫(kù)房雨鞋5雙礦山庫(kù)房鐵鎬3把礦山庫(kù)房手套8雙礦山庫(kù)房手電筒5個(gè)礦山庫(kù)房編制口袋50個(gè)礦山庫(kù)房擔(dān)架1副
55、礦山庫(kù)房越野車1輛礦山停車場(chǎng)繩索若干礦山庫(kù)房4kg滅火器2個(gè)礦山值班室千斤頂1個(gè)礦山庫(kù)房裝載機(jī)1輛采場(chǎng)急救包2個(gè)礦山值班室挖掘機(jī)4輛采場(chǎng)外傷常用藥品適量礦山值班室柴油200公升機(jī)修間干糧、飲用水適量礦山庫(kù)房?jī)?chǔ)水池1個(gè)礦部8。 4經(jīng)費(fèi)保障 根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法的通知財(cái)企2012 16號(hào)第六條(五)的規(guī)定:非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,本礦山每噸提取2元安全經(jīng)費(fèi),公司財(cái)務(wù)建立安全生產(chǎn)專用臺(tái)賬,??顚S?,確保事故應(yīng)急時(shí)資金能及時(shí)到位.8。 5其他保障 1。交通運(yùn)輸保障。礦區(qū)有越野車等運(yùn)輸設(shè)備,能保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資;出現(xiàn)情況臨時(shí)調(diào)
56、配社會(huì)車輛參與運(yùn)輸救援物資.2.醫(yī)療衛(wèi)生保障。本礦配備有礦區(qū)兼職醫(yī)療救護(hù)人員,能處理一般外傷的臨時(shí)包扎救護(hù),同時(shí)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院有電話聯(lián)系;基本能保證應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)事故造成人員傷亡特點(diǎn),組織落實(shí)常用藥品和器材?;灸軡M足一般外傷的簡(jiǎn)單處理急救。3.治安保障。警戒保衛(wèi)醫(yī)療組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序 ,及時(shí)疏散群眾;動(dòng)員和組織群眾開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。8。 6應(yīng)急能力評(píng)估 該礦山配備了一定的救援器材,建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍,通訊設(shè)施良好,發(fā)生一般事故時(shí)可進(jìn)行有效的應(yīng)急救援行
57、動(dòng),防止事故蔓延、減少事故損失.但由于該礦山人員較少,相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍人員也少,專業(yè)素質(zhì)有待提高,所以發(fā)生重大事故時(shí)需及時(shí)聯(lián)系礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)、縣醫(yī)院等外部救援力量。9。培訓(xùn)與演練9。 1培訓(xùn) 全員定期培訓(xùn):每年不少于兩次,時(shí)間不少于4個(gè)小時(shí)。應(yīng)急人員定期培訓(xùn):每年不少于三次,時(shí)間不少于6個(gè)小時(shí).培訓(xùn)內(nèi)容:熟悉各組織間協(xié)調(diào)配合,危險(xiǎn)源的分布、逃生線路的設(shè)置、應(yīng)急物資的存放點(diǎn)、使用方法等知識(shí)。9. 2演練 1. 礦山每年至少應(yīng)進(jìn)行1次專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案、2次現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練.應(yīng)急辦負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)訓(xùn)練程序,把各級(jí)應(yīng)急救援的力量和應(yīng)配備的設(shè)備器材、裝備組成統(tǒng)一整體。 2.演練時(shí)礦山所涉及崗位的員工均要參與
58、,有重大事故潛在危險(xiǎn)源的場(chǎng)所,要有該場(chǎng)所的所有人員參與演練,使他們熟悉疏散路線和各種指揮信號(hào),減少事故發(fā)生時(shí)的恐俱心理,以利于救援工作。 3。演練場(chǎng)景設(shè)置盡可能同實(shí)際作業(yè)場(chǎng)景相近。 4.演練過(guò)程應(yīng)有做好完整的訓(xùn)練記錄作為后期修改和演練的設(shè)計(jì)依據(jù),并聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)演練進(jìn)行評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高救援效果。 演練即要求真實(shí),但又要保證絕對(duì)安全。10.獎(jiǎng)懲10.1獎(jiǎng)勵(lì) 在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的人,應(yīng)給予人民幣5005000元的獎(jiǎng)勵(lì): 1.出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。 2.防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。 3對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建
59、議,實(shí)施效果顯著的。 4。有其他特殊貢獻(xiàn)的.10. 2懲罰 在安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作重有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,給予行政、經(jīng)濟(jì)處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任: 1.不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的. 2.不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。 3.拒不執(zhí)行安安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的. 4.盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的 5。阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。 6。散布謠言,擾亂社會(huì)
60、秩序的。 7。有其他危害應(yīng)急工作行為的。11.附則11。 1術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本預(yù)案 1.應(yīng)急預(yù)案 針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地展開(kāi)應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。 2.應(yīng)急準(zhǔn)備針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地展開(kāi)應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。3。應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取應(yīng)急行動(dòng)4。應(yīng)急救援 在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。 5.恢復(fù) 事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。11. 2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?本應(yīng)急預(yù)案制
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