三大工程實(shí)施方案

1、卡黨發(fā)201115號(hào)中共卡壩鄉(xiāng)委員會(huì)關(guān)于卡壩鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“三大工程”活動(dòng)實(shí)施方案的通知各村黨支部、鄉(xiāng)屬各單位：現(xiàn)將卡壩鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“三大工程”活動(dòng)實(shí)施方案的 通知，印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。二0年二月十日主題詞：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)三大工程實(shí)施方案 通知良卡壩鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)三大工程實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)， 確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效，現(xiàn)就在鄉(xiāng)黨委、村級(jí)黨組織和 黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)制定如下實(shí)施方案：一、總體要求以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好” 基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五模范”共產(chǎn)黨員為目標(biāo)，以“三提升” 活動(dòng)為載體，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)“三農(nóng)”實(shí)際，充分發(fā)揮基層黨

2、組織和黨員在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、 加強(qiáng)基層組織建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘與先鋒模范作用。通過(guò)深入 開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，構(gòu)建以鄉(xiāng)黨委為主干、以村黨組織和廣 大農(nóng)村黨員為基本力量的農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村社會(huì)治安防 控、農(nóng)村公共文化服務(wù)“三大網(wǎng)絡(luò)”體系。二、具體做法鄉(xiāng)黨委、村級(jí)黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要圍繞迎接 建黨90周年和黨的十八大召開(kāi)兩個(gè)節(jié)點(diǎn)展開(kāi)，分四個(gè)階段 進(jìn)行：（一）廣泛動(dòng)員，安排部署。主要抓好三項(xiàng)工作。一是動(dòng)員部署。組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行安排部 署。二是制定方案。結(jié)合各自實(shí)際，制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施 方案，對(duì)開(kāi)展活動(dòng)提由具體的目標(biāo)和要求。三是組織學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、

3、縣相關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)。（二）全面開(kāi)展，扎實(shí)推進(jìn)。 創(chuàng)新活動(dòng)載體，多形式開(kāi)展活動(dòng)。、深入實(shí)施“雙育”工程。 堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)始終， 結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)， 深入實(shí)施黨員 “雙育”工程。要突出重點(diǎn)，著力抓好黨員干部引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定等方面的培訓(xùn)。組織村黨組織書(shū)記深入開(kāi)展?fàn)幾觥叭罕娭赂粠ь^人、服務(wù)群眾貼心人、政策法規(guī)明白人、清正廉潔放心人”教育活動(dòng)。加強(qiáng)普通黨員的黨性教育和實(shí)用技能培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的黨員意識(shí)和帶頭致富能力。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生“村官”的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們做好農(nóng)村工作和自主創(chuàng)業(yè)的能力。鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員

4、要深入村，為村黨組織和黨員上好黨課，通過(guò)組織黨員講傳統(tǒng)、舉辦黨日活動(dòng)等形式，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。、普遍推行“明崗定責(zé)”。 分類(lèi)明確崗位職責(zé)，教育引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。在鄉(xiāng)干部層面，進(jìn)一步細(xì)化工作職責(zé)，明確工作目標(biāo)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部在本職崗位上創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)。在村干部層面，進(jìn)一步深化和拓展“一定三有”政策，全面實(shí)行崗位目標(biāo)管理，規(guī)范村干部崗位職責(zé)、任務(wù)目標(biāo)、監(jiān)督管理和考核獎(jiǎng)懲，引導(dǎo)村黨員干部在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上創(chuàng)佳績(jī)、求突破。在有能力的普通黨員層面，深入開(kāi)展“無(wú)職黨員設(shè)崗任職”活動(dòng)，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，分別設(shè)置農(nóng)村政策宣傳、科技示范推廣、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、公共事務(wù)管理、黨

5、務(wù)村務(wù)監(jiān)督、民事糾紛調(diào)解等崗位，組織廣大農(nóng)村無(wú)職黨員主動(dòng)認(rèn)崗，依崗盡職，激勵(lì)農(nóng)村黨員在農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村社會(huì)治安防控、農(nóng)村公共文化服務(wù)三個(gè)方面充分發(fā)揮先鋒模范作用，形成農(nóng)村黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。、積極推進(jìn)組織創(chuàng)新。 創(chuàng)新組織設(shè)置，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，加大在各類(lèi)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等“兩新”組織建立黨組織的力度，推進(jìn)基層黨組織村居聯(lián)建、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建，整合組織資源、放大組織優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。、全面實(shí)行“亮牌示范”。 圍繞“亮身份、明職責(zé)、樹(shù)形象”引導(dǎo)黨員把身份亮出來(lái)，使黨員的先進(jìn)性看得見(jiàn)、摸得著、樹(shù)立黨員形象。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)設(shè)置黨員桌牌，農(nóng)村可懸掛黨員家庭戶、黨員經(jīng)營(yíng)戶標(biāo)牌

6、，以亮牌示范督促和規(guī)范基層黨組織和黨員盡職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。借全面禁牧、實(shí)施舍飼養(yǎng)殖、構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的有利時(shí)機(jī)，黨員干部帶頭實(shí)行舍飼養(yǎng)殖，建立黨員舍飼養(yǎng)殖示范點(diǎn)。、開(kāi)展“黨員領(lǐng)富興村”活動(dòng)。 引導(dǎo)、鼓勵(lì)黨員發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富。合理設(shè)置農(nóng)村致富先鋒崗、黨員先鋒崗，促進(jìn)“黨員領(lǐng)富興村”活動(dòng)開(kāi)展。、認(rèn)真組織公開(kāi)承諾。 鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨組織要圍繞為群眾辦實(shí)事、解難題，向群眾作出公開(kāi)承諾，努力使活動(dòng)成為群眾滿意工程。著力幫助基層黨組織和黨員群眾解決一些就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等方面的實(shí)際問(wèn)題，讓群眾真正體會(huì)到活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠。8 、層層培樹(shù)示范標(biāo)兵。 認(rèn)真對(duì)照“五個(gè)好”基

7、層黨組織和“五模范”共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)，分層分類(lèi)選樹(shù)一批在農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣、領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、優(yōu)秀大學(xué)生“村官”等方面有一定影響的先進(jìn)典型，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的宣傳，使黨組織和黨員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣（三）對(duì)標(biāo)定位，晉檔升級(jí)。 發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用，提升整體工作和活動(dòng)開(kāi)展水平。、瞄準(zhǔn)一流對(duì)標(biāo)定位。 分類(lèi)瞄準(zhǔn)全省、全國(guó)一流工作水平，明確爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。要將基層組織建設(shè)對(duì)標(biāo)定位工作放在突出位置抓緊抓好，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、培強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等各個(gè)方面，主動(dòng)對(duì)標(biāo)全市乃至全省、全國(guó)一流工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找不足

8、，深刻分析原因，明確發(fā)展定位，制定趕超措施。村黨組織要重點(diǎn)圍繞壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拓寬農(nóng)民增收渠道、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建農(nóng)村黨組織服務(wù)體系對(duì)標(biāo)定位。、全面開(kāi)展晉檔升級(jí)。 提升基層黨組織建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)整體晉檔升級(jí)。根據(jù)年度考核結(jié)果，按照實(shí)績(jī)突出、比較突出、 一般和較差四個(gè)等次， 鄉(xiāng)黨委、 村黨組織進(jìn)行認(rèn)定，然后分類(lèi)制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)措施，實(shí)績(jī)突出的繼續(xù)鞏固提升，比較突出和一般的跟進(jìn)趕超，較差的實(shí)施集中整建，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)者更優(yōu)、中間爭(zhēng)優(yōu)、后進(jìn)轉(zhuǎn)化”，鄉(xiāng)黨委要建立整建臺(tái)帳，落實(shí)整建責(zé)任，明確時(shí)限要求，對(duì)整建工作進(jìn)行督導(dǎo)指導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效，確保整建任務(wù)落到實(shí)處。（ 四）系統(tǒng)總結(jié)，完善制度。 重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。一是展

9、示成果。全面回顧開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，集中展示通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。要對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。 三是考核評(píng)議。 要組織專門(mén)人員，對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核評(píng)議。四是完善機(jī)制。將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來(lái)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。三、推進(jìn)措施、抓書(shū)記明責(zé)任。 堅(jiān)持“書(shū)記抓，抓書(shū)記”，鄉(xiāng)黨委書(shū)記、村黨組織書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)第一責(zé)任人職責(zé)，親自主持研究制定活動(dòng)方案，親自出面協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，親自抓好工作任務(wù)的督導(dǎo)落實(shí)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。、抓兩頭帶中間。 認(rèn)真落實(shí)“一抓雙管”制度，完善落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包片聯(lián)村、一般干部包村蹲點(diǎn)和大學(xué)生村官駐村工作制度，加強(qiáng)對(duì)基層活動(dòng)的指導(dǎo)。加大后進(jìn)黨組織集中整治力度，層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行定時(shí)間、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)罰“四定”目標(biāo)管理，推動(dòng)后進(jìn)黨組織如期實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。、 抓制度促落實(shí)。 鄉(xiāng)黨委要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)臺(tái)帳，對(duì)村黨組織開(kāi)展活動(dòng)情況實(shí)行定期調(diào)度。要采取召開(kāi)專題會(huì)議、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，掌握活動(dòng)進(jìn)展，分析存在問(wèn)題，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究推進(jìn)措施。對(duì)思想上不重視、工作上不