培養(yǎng)農(nóng)藥創(chuàng)新型人才實施方案

1、培養(yǎng)農(nóng)藥創(chuàng)新型人才實施方案以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新開展格局日 趨明顯，共建“一帶一路”和國際合作的深入推進，為我國農(nóng)藥企業(yè) 開拓國際市場，促進優(yōu)勢產(chǎn)品出口，開展服務(wù)貿(mào)易，擴大產(chǎn)業(yè)境外布 局提供了良好開展機遇?！笆奈濉睍r期是加快農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的 戰(zhàn)略機遇期，必須加強前瞻性思考和系統(tǒng)性謀劃，立足農(nóng)業(yè)綠色開展 和重大病蟲防控需要，創(chuàng)新思路、完善政策、強化支撐，著力構(gòu)建現(xiàn) 代農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高農(nóng)藥國內(nèi)供給能力和國際競爭力。一、基本原那么堅持平安開展。統(tǒng)籌開展和平安，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，強化市 場監(jiān)管，推進科學(xué)平安用藥，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平安、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安和 生態(tài)環(huán)境平安。催促農(nóng)藥

2、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用者落實平安生產(chǎn)主體責(zé)任, 提高平安生產(chǎn)水平。堅持綠色開展。把綠色開展理念貫穿農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)開展各環(huán)節(jié)， 支持生物農(nóng)藥等綠色農(nóng)藥研發(fā)登記，推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，推進減量增 效使用和包裝廢棄物回收處置，形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)藥生產(chǎn) 方式和使用模式。堅持高質(zhì)量開展。優(yōu)化生產(chǎn)布局，開發(fā)推廣高效低毒農(nóng)藥替代高 毒高風(fēng)險農(nóng)藥，推進綠色化、智能化、連續(xù)化生產(chǎn)，著力打造農(nóng)藥產(chǎn) 業(yè)升級版，培育大企業(yè)，創(chuàng)響大品牌。堅持創(chuàng)新開展。加強科技創(chuàng)新，創(chuàng)制新農(nóng)藥、開發(fā)新工藝、 應(yīng)用新技術(shù)。推進管理體制機制創(chuàng)新，搭建數(shù)字化管理平臺，全面推 行行政審批網(wǎng)上便民化服務(wù)，完善質(zhì)量平安追溯體系。二、開展機遇“十四五”時期，

3、全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng) 藥產(chǎn)業(yè)在保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)業(yè)綠色開展的支撐作用 越來越突出，任務(wù)越來越繁重。確保國家糧食平安需要農(nóng)藥穩(wěn)定供給?！笆奈濉睍r期草地貪夜 蛾、水稻“兩遷”害蟲、小麥條銹病和赤霉病等重大病蟲害呈多發(fā)重 發(fā)態(tài)勢，防控任務(wù)重，需要持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)藥生產(chǎn)供應(yīng)。加之林草、衛(wèi) 生等領(lǐng)域需求增加，農(nóng)藥市場空間進一步擴大。綠色開展推動農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進入新開展階段，人民對美好 生活的向往需要提供平安多樣的農(nóng)產(chǎn)品，對農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量開展 提出了更高要求，為轉(zhuǎn)型升級帶來了外部動力。營商環(huán)境優(yōu)化助力企業(yè)做大做強。深入推進“放管服”改革，知 識產(chǎn)權(quán)保護力度持續(xù)增強，

4、市場化法治化營商環(huán)境利于激發(fā)企業(yè)市場活力和開展內(nèi)生動力，加快自主創(chuàng)新，推進兼并重組，提高市場競爭 力。高水平對外開放促進企業(yè)“走出去”。以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國 內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新開展格局日趨明顯，共建“一帶一路”和 國際合作的深入推進，為我國農(nóng)藥企業(yè)開拓國際市場，促進優(yōu)勢產(chǎn)品 出口，開展服務(wù)貿(mào)易，擴大產(chǎn)業(yè)境外布局提供了良好開展機遇。綜上所述，“十四五”時期是加快農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略機遇 期，必須加強前瞻性思考和系統(tǒng)性謀劃，立足農(nóng)業(yè)綠色開展和重大病 蟲防控需要，創(chuàng)新思路、完善政策、強化支撐，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)藥產(chǎn) 業(yè)體系，不斷提高農(nóng)藥國內(nèi)供給能力和國際競爭力。三、培養(yǎng)農(nóng)藥創(chuàng)新型人才加強農(nóng)藥研

5、發(fā)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)新型創(chuàng)新團隊和高端創(chuàng)新人才，密 切產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，支持大學(xué)科研機構(gòu)優(yōu)秀人才參與農(nóng)藥創(chuàng)新。四、完善農(nóng)藥平安使用體系（一）推進化學(xué)農(nóng)藥使用減量化。統(tǒng)籌病蟲害防控需求和農(nóng)藥減 量化要求，淘汰高毒低效化學(xué)農(nóng)藥，推廣高效低毒低風(fēng)險農(nóng)藥，推進 病蟲害生物防治替代化學(xué)防治。大力推廣高效施藥器械、智能化精準(zhǔn) 化施藥技術(shù)、交替輪換用藥等措施，提高農(nóng)藥利用率。推廣應(yīng)用生物 防治、生態(tài)控制、理化誘控、科學(xué)用藥等綠色防控措施，減少化學(xué)農(nóng) 藥使用。建設(shè)大數(shù)據(jù)農(nóng)藥使用監(jiān)測平臺，指導(dǎo)農(nóng)藥科學(xué)精準(zhǔn)使用?！笆奈濉睍r期，推進實施農(nóng)藥減量行動和綠色防控，示范引領(lǐng)化學(xué) 農(nóng)藥使用減量化。（二）推進農(nóng)藥使用專業(yè)化。扶持開展

6、專業(yè)化防治服務(wù)組織，改 善設(shè)施設(shè)備條件，著力提升糧食主產(chǎn)區(qū)、重大病蟲源頭區(qū)統(tǒng)防統(tǒng)治服 務(wù)能力。加強植保專業(yè)隊伍培訓(xùn)，在糧食、蔬菜、水果、茶葉等主產(chǎn) 區(qū)及松材線蟲病、美國白蛾、草原鼠害等主要發(fā)生區(qū)，逐步推行農(nóng)藥 平安使用指導(dǎo)員制度，明確熟悉病蟲害防治和農(nóng)藥平安使用的專家或 技術(shù)員分區(qū)包干巡回指導(dǎo)，推進落實農(nóng)藥交替使用、平安使用、按照 平安間隔期使用等措施，推廣普及農(nóng)藥科學(xué)平安使用技術(shù)。力爭“十 四五”期間培訓(xùn)縣級以上農(nóng)藥平安使用指導(dǎo)員1萬人，新型生產(chǎn)經(jīng)營 主體及鄉(xiāng)村農(nóng)藥平安使用指導(dǎo)員20萬人，糧食主產(chǎn)區(qū)指導(dǎo)員覆蓋率達 到50%以上，鮮食農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)到達80%以上。各部門按職責(zé)加強農(nóng)藥 使用的專業(yè)化指導(dǎo)。（三）推進農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用。制定農(nóng)藥包裝廢棄物回收 和資源化利用規(guī)范，逐步建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系。加強農(nóng) 藥包裝廢棄物定點調(diào)查監(jiān)測，開展縣鄉(xiāng)村三級回收試點，依托“無廢 城市”建設(shè)，探索不同區(qū)域有效回收模式和機制。建設(shè)一批農(nóng)藥包裝 廢棄物集中回收儲運站點，確定一批資源化利用單位，推進農(nóng)藥包裝廢 棄物回收處置和資源化利用。引導(dǎo)農(nóng)藥企業(yè)改進包裝工藝，鼓勵采用 環(huán)保和便于回收的包裝材質(zhì)，逐步淘汰鋁箔袋包裝