實(shí)用法律基礎(chǔ)

1、實(shí)用法律基礎(chǔ)陳永忠教授1第五章 憲 法一、憲法的概念及特征憲法是資產(chǎn)階級(jí)民主革命的產(chǎn)物。 （一）憲法的概念 憲法就是規(guī)范民主制度法律化，集中表現(xiàn)了統(tǒng)治階級(jí)意志和利益的國家根本大法。（二）憲法的法律特征1、憲法是根本大法；效力的最高性、內(nèi)容的根本性。2第五章 憲 法2、憲法是契約性質(zhì)的法；3、憲法是公民權(quán)利的保障書；4、憲法是“主權(quán)在民”思想的制度化。二、憲法的歷史發(fā)展1、資本主義憲政史：英、美、法。（1）最早出現(xiàn)憲法和不成文憲法的代表國家英國憲法；（介紹英國憲法的特點(diǎn)：漸進(jìn)性和不成文性）（2）成文憲法的先驅(qū)美國憲法；1787年（3）歐洲大陸第一部憲法法國憲法。1791年3第五章 憲 法2、舊中

2、國憲政史：清末、辛亥革命、北洋政府、革命根據(jù)地。 （1）中國歷史上第一部憲法性文件1908年欽定憲法大綱；（2）中國歷史上第一部正式生效的憲法性文件1911年十九信條；（3）中國歷史上唯一具有資產(chǎn)階級(jí)革命性和民主性的憲法性文件1912年中華民國臨時(shí)約法；（4）中國歷史上第一部正式憲法1923年中華民國憲法又稱曹錕憲法或賄選憲法；（5）中國歷史上第一部由人民政權(quán)制定的憲法性文件1931年中華蘇維埃共和國憲法大綱。 以上可見，舊中國憲政治史共存在三種不同類型的憲法。4第五章 憲 法3、新中國憲政史：共同綱領(lǐng)（臨時(shí)憲法）和四部憲法“五四憲法”新中國第一部社會(huì)主義類型的憲法。“七五憲法”、“七八憲法”

3、“八二憲法”之后歷經(jīng)四次修正案 即1988年、1993年、1999年、2004年5第五章 憲 法三、憲法的原則和精神（一）憲法的原則1、人民主權(quán)原則；2、權(quán)力制約原則；3、法治原則。（二）憲法的人權(quán)保護(hù)精神人權(quán)即法律所保護(hù)的作為自然的和社會(huì)的人所固有的權(quán)利，同時(shí)又具有政治上的含義和作用，其理論根據(jù)“天賦人權(quán)”。（修正案第24條規(guī)定“國家尊重和保障人權(quán)”）6第五章 憲 法四、我國憲法的基本制度（一）國體即人民民主專政制度 國體就是表明國家的性質(zhì)，指國家的階級(jí)屬性，即社會(huì)各階級(jí)在國家政治生活中的地位，是國家制度的核心。（現(xiàn)行憲法第1條）人民民主專政實(shí)質(zhì)上即無產(chǎn)階級(jí)專政 中國共產(chǎn)黨是我國人民民主專政

4、的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是鞏固人民民主專政的根本保證7第五章 憲 法（二）政體人民代表大會(huì)制度 政體就是國家的政權(quán)組織形式，是統(tǒng)治階級(jí)用來實(shí)現(xiàn)國家權(quán)力所采取的特定的形式，即為反對(duì)敵人，保護(hù)自己而組織起來的政權(quán)機(jī)關(guān)。人民代表大會(huì)制度概念及特點(diǎn)：（憲法2、3條）它是人民通過一定方式選出的人民代表，組成各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)，按照民主集中制原則，行使權(quán)力，參加國家管理的民主制。特點(diǎn)（1）一院制；（2）設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)；（3）處于支配、核心的地位。選舉制度的基本原則：8第五章 憲 法 1、選舉權(quán)的普遍性；（見憲法34條） 2、選舉權(quán)的平等性； 3、直接選舉與間接選舉并用； 4、差額選舉； 5、秘密投票。（

5、三）多黨合作的政治協(xié)商會(huì)議制度 政黨制度是在特定國家內(nèi)，各個(gè)政黨采取不同的組織與活動(dòng)形式，通過選舉取得或維持政權(quán)，控制國家機(jī)器的一種政治制度。 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國國家制度的重要特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn) 。9第五章 憲 法（四）單一制的地方制度國家結(jié)構(gòu)形式即國家的內(nèi)部構(gòu)成形式，即國家整體與部分之間、中央與地方之間的相互關(guān)系。目前各國主要有單一制和聯(lián)邦制兩種。我國采取的是單一制的形式，即統(tǒng)一的多民族國家。 有三種地方單位：1、普通行政地方；2、民族自治區(qū)域；3、特別行政區(qū)。10第五章 憲 法（五）我國的經(jīng)濟(jì)制度 經(jīng)濟(jì)制度是指一國通過憲法和法律所確認(rèn)和調(diào)整的，以生產(chǎn)資料所有制形式為核心

6、的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系存在和發(fā)展的各種原則、規(guī)則和政策的總和。 我國經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)-公有制，包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)屬于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、三資企業(yè)等。我國的分配制度，實(shí)行以按勞分配為主體的多種分配形式。憲法既保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯，又保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。11第五章 憲 法（六）我國的文化制度 我國文化制度的確立主要體現(xiàn)在憲法第19-24條關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)的規(guī)定中，可以分為教育科學(xué)文化建設(shè)和思想道德建設(shè)兩個(gè)方面。 社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的的相互關(guān)系即互相聯(lián)系、相互滲透、相互作用。（七）國家統(tǒng)一的形式標(biāo)志 即國旗、國徽、國

7、歌和首都12第五章 憲 法（八）我國公民的基本權(quán)利與基本義務(wù) 公民屬于法律概念，即具有一個(gè)國家國籍的自然人。我國國籍的取得采取混合主義原則 人民屬于政治概念，指以勞動(dòng)群眾為主體的國家主人?，F(xiàn)階段我國的人民包括“一個(gè)勞動(dòng)者和兩個(gè)愛國者”。我國公民的基本權(quán)利：1、平等權(quán)；2、政治權(quán)利和自由；民主參政權(quán)和民主自由權(quán)3、 宗教信仰自由；13第五章 憲 法4、人身自由權(quán)；包括（1）公民的人身自由不受侵犯；（2）公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯；（3）公民的住宅不受侵犯；（4）公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。5、社會(huì)監(jiān)督權(quán)和取得物質(zhì)賠償權(quán)；即批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉6、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利；包括（1）公民有勞動(dòng)的權(quán)

8、利和義務(wù)；（2）勞動(dòng)者的休息權(quán)；（3）退休人員的生活保障權(quán)；（4）物質(zhì)幫助權(quán)。14第五章 憲 法7、文化教育權(quán)利和自由；8、弱者優(yōu)先受保護(hù)的權(quán)利；9、保護(hù)華僑、歸僑和僑眷的權(quán)益。我國公民的基本義務(wù)：1、勞動(dòng)的義務(wù)；2、受教育的義務(wù)；3、夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)；4、父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)，成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)；5、維護(hù)國家統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)；15第五章 憲 法6、遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德；7、維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益；8、保衛(wèi)祖國，依法服兵役和參加民兵組織；9、依法納稅。16第五章 憲 法（九）我國國家機(jī)構(gòu)設(shè)置與

9、權(quán)力分配制度1、最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，即全國人大和常委會(huì)。2、國家元首，即國家主席。3、最高國家行政機(jī)關(guān)，即國務(wù)院。4、最高軍事領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)關(guān)，即中央軍委。5、最高國家司法機(jī)關(guān)，即人民法院和檢察院。6、地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)。17第六章 行 政 法 因?yàn)槲覈壳吧袥]有統(tǒng)一的行政法典，所以設(shè)計(jì)法條較多。 故建議閱讀的相關(guān)法條有：中華人民共和國公務(wù)員法、中華人民共和國行政處罰法、中華人民共和國政府信息公開條例、中華人民共和國行政許可法、中華人民共和國行政復(fù)議法、中華人民共和國國家賠償法等。18第六章 行 政 法一、行政法的概念與原則行政法意義上的行政是指公共行政。（一）行政法概念 所謂行政法是指

10、行政主體在行使行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督過程中而與行政相對(duì)人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關(guān)系，以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 行政法調(diào)整的對(duì)象即行政關(guān)系。19第六章 行 政 法（二）行政法的特點(diǎn)1、內(nèi)容上的廣泛性；2、具有管理與服從性質(zhì)；3、沒有統(tǒng)一的法典形式；4、程序規(guī)范與實(shí)體規(guī)范結(jié)合。 （三）行政法的原則1、合法行政原則；2、合理行政原則；3、行政效率原則；4、行政公開原則。20第六章 行 政 法二、行政法的歷史發(fā)展 現(xiàn)代意義上的行政法是資產(chǎn)階級(jí)民主革命的產(chǎn)物。法國為“行政法之母國”。在19世紀(jì)，西方國家大多實(shí)行自由放任政策，信奉“管的越少的政府越是最好的政府”的理念

11、，但是在經(jīng)受了“市場失靈”及其大災(zāi)難之后，轉(zhuǎn)而過分相信政府，相信行政權(quán)，“從搖籃到墳?zāi)埂倍家蕾噰液驼?，國家和政府逐步演變?yōu)椤靶姓摇薄ⅰ叭苷?，最后?dǎo)致“政府失靈”，阻礙了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 目前各國都在實(shí)行一種控制與擴(kuò)大行政權(quán)并重、保護(hù)公民民主與提高行政效率并舉的新的模式。由此形成了行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟等制度?！扒锞沾蚬偎尽本褪亲詈玫姆ㄖ菩麄髌?。21第六章 行 政 法三、行政主體（一）行政主體的概念與分類行政主體是指能夠以自己的名義實(shí)施國家行政管理職能并承受相應(yīng)法律后果的國家行政機(jī)關(guān)和社會(huì)組織。行政主體的類別有：1、一般行政機(jī)關(guān)；2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或內(nèi)部機(jī)構(gòu)；3、綜合執(zhí)法

12、機(jī)關(guān)；4、地方行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)；22第六章 行 政 法（二）行政主體的職責(zé)固有職權(quán)和授予職權(quán)（三）公務(wù)員依照公務(wù)員法第 2條規(guī)定，公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。 23第六章 行 政 法四、行政行為（一）行政行為的概念與特征 行政行為是指行政主體行使行政職權(quán)，在行政管理過程中能夠產(chǎn)生法律效果的行為。 其主要特征有：1、法律性；2、裁量性；3、單方意志性；4、效力先定性。24第六章 行 政 法（二）行政行為的主要類別1、抽象行政行為 抽象行政行為，是指國家行政機(jī)關(guān)制定法規(guī)、規(guī)章和有普遍約束力的決定、命令等行政規(guī)則的行為。抽象行政行為本身是

13、一個(gè)相對(duì)于“具體行政行為”的理論概念。目前有關(guān)行政機(jī)關(guān)制定抽象性規(guī)則的主要法律法規(guī)是，2000年發(fā)布的立法法，2001年發(fā)布的行政法規(guī)制定程序條例和規(guī)章制定程序條例)。 它包括行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章和有普遍約束力的行政決定命令，即所謂紅頭文件 。25第六章 行 政 法2、具體行政行為 它是行政主體依法就特定事項(xiàng)對(duì)特定的公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)作出的單方行政職權(quán)行為。 具體行政行為具有公定力 、確定力 、拘束力和執(zhí)行力 。 其種類包括：（1）行政許可 ；指行政機(jī)關(guān)根據(jù)相對(duì)人的申請(qǐng)，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，依法賦予相對(duì)人從事某種活動(dòng)的法律資格或者實(shí)施某種行為的法律權(quán)利的具體行政行

14、為。 26第六章 行 政 法（2）行政處罰 ：是指具有法定管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)，依照法定權(quán)限和程序?qū)`反行政法規(guī)范、尚未構(gòu)成犯罪的公民、法人或其他組織給予行政制裁的具體行政行為 。有七種。（3）行政強(qiáng)制：行政強(qiáng)制包括兩種，一是行政強(qiáng)制措施；二是行政強(qiáng)制執(zhí)行。（4）行政征收：是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定，以強(qiáng)制方式取得相對(duì)方財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的一種具體行政行為。 27第六章 行 政 法（5）行政給付：是指行政機(jī)關(guān)對(duì)公民在年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力等情況或其他特殊情況下，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，賦予其一定的物質(zhì)權(quán)益或與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為。主要包括撫恤金、離退休金、社會(huì)救濟(jì)金、自然災(zāi)害救濟(jì)金等。 （6）行政

15、裁決：是指行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律授權(quán)，對(duì)發(fā)生在行政管理活動(dòng)中的平等主體間的特定民事爭議進(jìn)行審查并作出裁決的具體行政行為。具體有對(duì)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等權(quán)屬糾紛的裁決。 28第六章 行 政 法（7）行政確認(rèn)：是指行政機(jī)關(guān)依法對(duì)相對(duì)人的法律地位、權(quán)利義務(wù)和相關(guān)的法律事實(shí)進(jìn)行甄別，予以確定、許可證明并予以宣告的具體行政行為。 （8）行政監(jiān)督檢查：是指行政機(jī)關(guān)依法定職權(quán)，對(duì)相對(duì)人遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行檢查、了解、監(jiān)督、檢查的行政行為。如產(chǎn)品質(zhì)量的抽查。 29第六章 行 政 法五、行政程序1、聽證會(huì)制度；2、信息公開制度；3、行政調(diào)查制度；4、說明理由制度；5、行政案卷

16、制度。30第六章 行 政 法六 、行政訴訟制度將在第八章講解。七、行政賠償 行政賠償又稱行政侵權(quán)賠償，是指行政主體及其工作人員，在行使行政職權(quán)過程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫?。屬于國家賠償?shù)姆秶?。行政賠償具有以下特征：1行政賠償實(shí)質(zhì)上是一種國家賠償；2行政賠償?shù)钠鹨蚴切姓謾?quán)損害行為；3、行政賠償?shù)呢?zé)任形式是損害賠償；4行政賠償?shù)姆韶?zé)任主體是行政主體。 31第六章 行 政 法行政賠償?shù)臉?gòu)成要件：1、行政主體要件；2、職務(wù)違法行為 ；3、損害后果；4、因果關(guān)系。 32第七章 刑 法一、刑法的概念與任務(wù) 刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任

17、和刑罰的法律。我國刑法的任務(wù)主要有：1、保衛(wèi)國家安全，保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度；2、保護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；3、保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；4、維護(hù)社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序。33第七章 刑 法二、刑法的基本原則1、罪刑法定原則；2、適用刑法人人平等原則；3、罪責(zé)刑相適應(yīng)原則三、犯罪論（一）犯罪概念與特征 犯罪是因嚴(yán)重危害社會(huì)而觸犯刑法并應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的行為。34第七章 刑 法犯罪的特征：1、社會(huì)危害性；2、刑事違法性；3、應(yīng)受處罰性。（二）犯罪構(gòu)成 犯罪構(gòu)成是指刑法所規(guī)定的構(gòu)成犯罪所必需的一切主觀、客觀要件的總和。 任何犯罪都具有四個(gè)共同的構(gòu)成要件即：犯罪客體、犯罪客觀方面、

18、犯罪主體、犯罪主觀方面。35第七章 刑 法1、犯罪主體 犯罪主體是指實(shí)施危害社會(huì)的行為、依法應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的自然人和單位。 刑事責(zé)任年齡是行為人應(yīng)對(duì)自己的犯罪行為負(fù)刑事責(zé)任的年齡。據(jù)青少年身心發(fā)展?fàn)顩r、文化教育發(fā)展水平、智力發(fā)展程度將刑事責(zé)任年齡劃分為三個(gè)階段：（1）已滿16周歲的人犯罪，應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任，為完全負(fù)刑事責(zé)任年齡。（2）已滿14周歲，不滿16周歲的人犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。這是相對(duì)負(fù)刑事責(zé)任年齡階段。即處于這一年齡段的人只對(duì)部分嚴(yán)重犯罪負(fù)刑事責(zé)任。（3）不滿14周歲，無論實(shí)施何種危害社會(huì)的行為，都不負(fù)刑事責(zé)任，

19、為完全不負(fù)刑事責(zé)任年齡。 一般主體與特殊主體 單位犯罪36第七章 刑 法2、犯罪客體 犯罪客體，是指我國刑法所保護(hù)而為犯罪行為所侵犯的社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系。 在刑法學(xué)中，通常把犯罪客體分為三種，即一般客體、同類客體、直接客體。 還可以分為簡單客體與復(fù)雜客體。 犯罪客體與犯罪對(duì)象是有區(qū)別的。 37第七章 刑 法3、犯罪主觀方面 犯罪主觀方面，是指犯罪主體對(duì)其行為及其危害社會(huì)的結(jié)果所持的心理態(tài)度。 它包括罪過、犯罪目的和犯罪動(dòng)機(jī)。其中，罪過即犯罪的故意或過失是犯罪主觀方面最主要的內(nèi)容，是構(gòu)成任何犯罪不可缺少的主觀要件；犯罪的目的只是某些犯罪構(gòu)成所必備的主觀要件，所以又被稱之為選擇要件；犯罪動(dòng)機(jī)不是犯罪

20、構(gòu)成必備的主觀要件，一般不影響定罪，但可以影響量刑。 38第七章 刑 法4、犯罪客觀方面 犯罪客觀方面是指刑法規(guī)定的構(gòu)成犯罪在客觀活動(dòng)方面所必須具備的條件。 可以分為兩類：第一類是必要要件，它包括危害行為、危害結(jié)果、以及危害行為與危害結(jié)果之間的因果關(guān)系。每一個(gè)犯罪構(gòu)成都必須具備這些因素，否則犯罪不能成立。第二類是選擇要件，它包括犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、方法等，這些要件并不是每一個(gè)犯罪構(gòu)成都必須具備的，只是對(duì)于那些法律上有特別規(guī)定的犯罪，才是構(gòu)成犯罪的必要要件。 39第七章 刑 法（三）排除犯罪性的行為 排除犯罪性的行為是指行為雖然在客觀上造成了一定損害結(jié)果，表面上符合某種犯罪的客觀方面，但實(shí)際上沒有

21、犯罪的社會(huì)危害性，并不具備犯罪構(gòu)成，依法不成立犯罪的事由。 1、正當(dāng)防衛(wèi) 正當(dāng)防衛(wèi)是為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害，通過對(duì)不法侵害人造成損害的方法所實(shí)施的制止其不法侵害且沒有超過必要限度的行為。正當(dāng)防衛(wèi)行為不負(fù)刑事責(zé)任。40第七章 刑 法正當(dāng)防衛(wèi)的成立條件（1）前提條件不法侵害存在（2）時(shí)間條件不法侵害正在進(jìn)行（3）對(duì)象條件針對(duì)不法侵害人（4）主觀條件保護(hù)正當(dāng)利益（5）限度條件未明顯超過必要限度造成重大損害 對(duì)正在進(jìn)行行兇、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪，采取防衛(wèi)行為，造成不法侵害人傷亡的，不屬于防衛(wèi)過當(dāng)，不負(fù)刑事責(zé)任。

22、這屬于特殊防衛(wèi)權(quán)。41第七章 刑 法2、緊急避險(xiǎn) 是指為了使國家、公共利益、本人或者他人人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在發(fā)生的危險(xiǎn)，不得已損害另一較小利益的行為。緊急避險(xiǎn)行為不負(fù)刑事責(zé)任。緊急避險(xiǎn)成立的條件（1）起因條件合法權(quán)益面臨確實(shí)存在的危險(xiǎn)（2）時(shí)間條件必須是實(shí)際存在且正在發(fā)生的危險(xiǎn)（3）限制條件避險(xiǎn)行為必須在不得已的情況下實(shí)施 （4）主觀條件主觀上必須是為了保全較大合法利益（5）限度條件避險(xiǎn)行為不能超過必要限度造成不應(yīng)有的損害不能等于或大于要保護(hù)的利益。42第七章 刑 法（四）犯罪的形態(tài) 故意犯罪過程中的犯罪形態(tài)，是指在故意犯罪過程中，由于受主客觀原因的影響而使犯罪可能出現(xiàn)的幾種停頓狀態(tài)。

23、即犯罪既遂、犯罪預(yù)備、犯罪未遂、犯罪中止。 共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。可以分為事先(事前)共犯與事中共犯、簡單共犯與復(fù)雜共犯、一般共犯與特殊共犯等。 我國刑法規(guī)定了主犯、從犯、脅從犯與教唆犯四種。43第七章 刑 法四、刑罰論（一）刑罰的概念與特征 刑罰是國家創(chuàng)制的、對(duì)犯罪分子適用的特殊制裁方法，是對(duì)犯罪分子某種利益的剝奪，并且表現(xiàn)出國家對(duì)犯罪分子及其行為的否定評(píng)價(jià)。1、只適用犯罪分子；2、必須由刑法明文規(guī)定 ；3、只能由國家審判機(jī)關(guān)依照法定程序決定；4、是一種最嚴(yán)厲的強(qiáng)制性法律制裁措施 。 44第七章 刑 法（二）刑罰體系及種類我國刑法包括主刑和附加刑兩類： A、主刑的種類如下：1、管

24、制；2、拘役；3、有期徒刑；4、無期徒刑；5、死刑（包括死刑立即執(zhí)行和死刑緩期執(zhí)行）。B、附加刑的種類如下：1、罰金；2、剝奪政治權(quán)利；3、沒收財(cái)產(chǎn)；4、驅(qū)逐出境。 45第七章 刑 法（三）量刑 量刑，又稱刑罰裁量，是指根據(jù)刑法規(guī)定，在認(rèn)定犯罪的基礎(chǔ)上，對(duì)犯罪人是否判處刑罰，判處何種刑罰以及判處多重刑罰的確定與裁量。 1、量刑的一般原則（1）以犯罪事實(shí)為根據(jù)；（2）必須以刑法為準(zhǔn)繩。2、量刑的情節(jié) 量刑情節(jié)是指刑法明文規(guī)定或者司法機(jī)關(guān)酌情確定的定罪事實(shí)以外的，體現(xiàn)犯罪嚴(yán)重程度。據(jù)以決定對(duì)犯罪人是否處刑以及處刑輕重的各種事實(shí)情況。 量刑情節(jié)又可以分為法定情節(jié)與酌定情節(jié) 。46第七章 刑 法3、累

25、犯 所謂累犯，是指受過一定的刑罰處罰，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在法定期限內(nèi)又犯被判處一定的刑罰之罪的罪犯。累犯分為一般累犯和特殊累犯兩種。根據(jù)我國刑法規(guī)定對(duì)累犯應(yīng)當(dāng)從重處罰。 4、自首 自首是指犯罪后自動(dòng)投案，向公安、司法機(jī)關(guān)或其他有關(guān)機(jī)關(guān)如實(shí)供述自己的罪行的行為。 我國刑法規(guī)定，自首的可以從輕或減輕處罰。 47第七章 刑 法5、立功 立功是指犯罪分子揭發(fā)他人的犯罪行為，查證屬實(shí)的，或者提供重要線索，從而得以偵破其他案件的行為。 對(duì)于有立功表現(xiàn)的，可以從輕或者減輕罰，有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除罰，犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。 （四）數(shù)罪并罰的原則48第七章 刑

26、 法 數(shù)罪并罰是刑法中規(guī)定對(duì)一人犯數(shù)罪的情況下的一種量刑情節(jié)，對(duì)于數(shù)罪并罰的，分先減后并和先并后減兩種，要區(qū)分不同情況分別適用。判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無期徒刑的以外，應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期，但是管制最高不能超過三年，拘役最高不能超過一年，有期徒刑最高不能超過二十年。49第七章 刑 法（五）刑罰的適用與執(zhí)行1、緩刑 在我國，緩刑，是指對(duì)于被判處拘役、3年以下有期徒刑的犯罪人，根據(jù)其犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，如果暫緩執(zhí)行刑法確實(shí)不致再危害社會(huì)，就規(guī)定一定的考驗(yàn)期，暫緩刑罰的執(zhí)行；在考驗(yàn)期內(nèi)，如果遵守一定的條件，原判刑罰就不再執(zhí)行的一項(xiàng)制度。值得注意的是

27、，被宣告緩刑的犯罪分子，如果被判處附加刑，附加刑仍須執(zhí)行。 既判處一定刑罰，又暫不執(zhí)行，但在一定期間內(nèi)保留執(zhí)行的可能性。緩刑不是一種獨(dú)立的刑種。從裁量是否執(zhí)行所判刑罰的意義上說，緩刑是一種量刑制度；從刑罰執(zhí)行的意義上說，緩刑也是一種刑罰執(zhí)行制度。 50第七章 刑 法2、減刑 減刑是對(duì)于被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行期間確有悔改或者立功表現(xiàn)的，適當(dāng)減輕其原判刑罰的制度。減刑應(yīng)有一定限度。3、假釋 假釋，是對(duì)被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行一定刑期之后，因其遵守監(jiān)規(guī)，接受教育和改造，確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會(huì)，而附條件地將其予以提前釋放的制度。被假釋的犯罪分子，

28、在假釋考驗(yàn)期間再犯新罪的，不構(gòu)成累犯。 51第七章 刑 法 假釋是我國刑法中一項(xiàng)重要的刑罰執(zhí)行制度，正確地適用假釋，把那些經(jīng)過一定服刑期間確有悔改表現(xiàn)、沒有必要繼續(xù)關(guān)押改造的罪犯放到社會(huì)上進(jìn)行改造，可以有效地鼓勵(lì)犯罪分子服從教育和改造，使之早日復(fù)歸社會(huì)、有利于化消極因素為積極因素。 （六）刑罰的消滅主要有超過追訴時(shí)效和赦免而消滅。52第七章 刑 法五、我國刑法中規(guī)定的十類犯罪根據(jù)犯罪的同類客體，我國刑法將各種犯罪劃分為：1、危害國家安全罪 2、危害公共安全罪 3、破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪 4、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪 5、侵犯財(cái)產(chǎn)罪 6、妨害社會(huì)管理秩序罪 7、危害國防利益罪 8、貪污賄

29、賂罪 9、瀆職罪 10、軍人違反職責(zé)罪 53第八章 訴 訟 法一、訴訟的基本含義 訴訟，特指法院主持下按照法定程序?qū)徖戆讣倪^程。 三大訴訟的形成 現(xiàn)代意義上的訴訟，作為一種解決社會(huì)系統(tǒng)中利益沖突的機(jī)制和一種專門法律活動(dòng)，其主要特征有以下四點(diǎn)：1、訴訟產(chǎn)生于社會(huì)沖突；2、訴訟是一種三元結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，即“三方組合” ；3、訴訟是一套法定的程序4、訴訟是一個(gè)運(yùn)作過程5、訴訟是一種有效的“公力救濟(jì)”方式； 54第八章 訴 訟 法二、民事訴訟制度（一）含義和基本原則 民事訴訟是指人民法院.當(dāng)事人和其他訴訟參與人，在審理民事案件的過程中，所進(jìn)行的各種訴訟活動(dòng)，以及由這些活動(dòng)所產(chǎn)生得各種關(guān)系的總和。1、當(dāng)事人

30、訴訟權(quán)利平等原則；2、辯論原則 ；3、調(diào)解原則；4、處分原則 ；5、人民檢察院監(jiān)督民事訴訟原則 。55第八章 訴 訟 法（二）民事訴訟法的基本制度1、兩審終審制度 ；2、公開審判制度 ；3、合議制度 ；4、回避制度 。（三）民事訴訟中的主要制度1、管轄問題；2、訴訟主體問題；3、證據(jù)問題；4、財(cái)產(chǎn)保全與先予執(zhí)行問題。56第八章 訴 訟 法（四）審判程序1、第一審普通程序；2、第一審簡易程序；3、第二審程序；4、審判監(jiān)督程序；（五）執(zhí)行程序57第八章 訴 訟 法三、刑事訴訟制度（一）刑事訴訟的概念和基本原則 刑事訴訟是指審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和偵查機(jī)關(guān)在當(dāng)事人以及訴訟參與人的參加下，依照法定程序解決

31、被追訴者刑事責(zé)任問題的訴訟活動(dòng)。 刑事訴訟基本原則是由刑事訴訟法規(guī)定的，貫穿于刑事訴訟的全過程或主要訴訟階段，公、檢、法機(jī)關(guān)和訴訟參與人進(jìn)行刑事訴訟活動(dòng)都必須遵循的基本行為準(zhǔn)則。主要有： 1、偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)由專門機(jī)關(guān)依法行使；2、人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立行使職權(quán)；3、依靠群眾； 58第八章 訴 訟 法4、人民檢察院依法對(duì)刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督 ；5、犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)獲得辯護(hù)；6、未經(jīng)法院依法判決，對(duì)任何人不得確定有罪；（無罪推定）7、依照法定情形不予追究刑事責(zé)任。 （二）刑事訴訟的基本制度包括管轄、回避、證據(jù)和強(qiáng)制措施。59第八章 訴 訟 法（三）立案、偵查和提起公訴（四）審判

32、程序1、第一審程序；2、第二審程序；3、死刑復(fù)核程序；4、審判監(jiān)督程序；（五）執(zhí)行程序60第八章 訴 訟 法四、行政訴訟制度 （一）行政訴訟法的概述 行政訴訟是解決行政爭議的重要法律制度。 在我國，行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法定程序向人民法院起訴，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出裁決的制度。 行政訴訟法是指有關(guān)調(diào)整人民法院和當(dāng)事人及其他訴訟參與人在審理行政案件過程中所進(jìn)行的各種訴訟活動(dòng)以及所形成的各種訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總和。 61第八章 訴 訟 法（二）受案范圍 我國行政

33、訴訟法典中規(guī)定的行政案件的受案范圍: 一是法律列舉的受案范圍8項(xiàng)，即：對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的。對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的。認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的。認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的。申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的。認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的。認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的。認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。 二是除列舉的8項(xiàng)以外，人民法院還受理法律、法規(guī)明文規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。62第八章

34、 訴 訟 法（三）訴訟參加人1、原告和被告及共同訴訟人2、第三人。（四）訴訟證據(jù) 根據(jù)行政訴訟法第32條規(guī)定：“被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件?！边@是行政訴訟與民事訴訟的區(qū)別之處。 63第八章 訴 訟 法（五）行政案件的審理包括起訴、第一審程序和上訴與審判監(jiān)督程序。（六）行政判決和侵權(quán)賠償 按照行政訴訟法第54條規(guī)定，人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況分別作出：維持、撤銷或者部分撤銷、重新作出具體行政行為、限期履行法定職責(zé)、變更等五種判決形式。 侵權(quán)賠償責(zé)任，是指公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員作出的具體行

35、政行為侵犯造成損害的，有權(quán)請(qǐng)求賠償。 （七）執(zhí)行 64第十章 婚 姻 家 庭 法一、婚姻家庭法概念及特征 婚姻家庭是以兩性結(jié)合和血緣聯(lián)系為其自然條件的社會(huì)關(guān)系。 婚姻家庭法是調(diào)整婚姻家庭關(guān)系的法律規(guī)范的總和。它既調(diào)整婚姻關(guān)系，又調(diào)整家庭關(guān)系， 特征：普遍性，倫理性，強(qiáng)制性。關(guān)于婚姻家庭法的歷史發(fā)展了解即可。65第十章 婚 姻 家 庭 法二、婚姻家庭法的基本原則 婚姻家庭法的基本原則即是婚姻家庭法的立法指導(dǎo)思想，又是婚姻家庭法規(guī)的基本精神，也是婚姻家庭法操作適用的基本準(zhǔn)則，貫穿與婚姻家庭法的始終，集中體現(xiàn)了以婚姻家庭法為主體內(nèi)容的婚姻家庭制度的本質(zhì)和特定。 我國婚姻家庭法的基本原則共有五項(xiàng)：婚姻自由；一夫一妻；男女平等；保護(hù)婦女、兒童和老人的合法權(quán)益；實(shí)行計(jì)劃生育。 66第十章 婚 姻 家 庭 法 為保障這些基本原則及婚姻法的貫徹實(shí)施，婚姻法又做了六項(xiàng)禁止性規(guī)定：禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為；禁止借婚姻索取財(cái)物；禁止重婚；禁止有配偶者與他人同居；禁止家庭暴力；禁止家庭成員間的虐待和遺棄?；橐龇ㄟ€從社會(huì)主義法律和道德的一致性、法律的宣言性與導(dǎo)向性作用出發(fā)，明確規(guī)定夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí)，互相尊重；家庭成員間應(yīng)當(dāng)敬老愛幼，互相幫助，維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。這不僅僅是婚姻家庭關(guān)系的主體相互之間的權(quán)利義務(wù)，而且是