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1、輸變電工程造價存在的問題與對策分析摘要:近幾年,國內(nèi)電力市場的開發(fā)程度進一步加大,而給國外資本的進入提供了更多的機會與更大的空間,因而使得輸變電工程建設(shè)的競爭日益激烈,因此,電網(wǎng)應(yīng)當全面加強工程建設(shè)服務(wù)、技術(shù)質(zhì)量等多個方面的管理,全面提高綜合水平。本文將在不影響工程質(zhì)量的前提下,對加強輸變電工程造價的管理進行分析。關(guān)鍵詞:國家電網(wǎng)輸變電工程造價管理電網(wǎng)建設(shè)項目全過程造價指的是在不影響工程質(zhì)量的前提下,分別在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目發(fā)包階段以及建設(shè)項目的實施階段,合理地將造價控制在限額范圍內(nèi),并根據(jù)施工進度,對發(fā)生的偏差進行及時的糾正,以實現(xiàn)工程造價管理目標。1輸變電工程造價控制的趨勢1
2、.1工程造價管理趨向信息化隨著科技的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進步,計算機與網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用越來越廣泛,尤其是對于企業(yè)的管理來說,而工程造價管理中也逐步加大了對計算機與網(wǎng)絡(luò)的依賴,其競爭也逐漸向信息化轉(zhuǎn)變。同時,知識經(jīng)濟時代的工程造價管理模式也發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變,有過去的勞動密集型轉(zhuǎn)變?yōu)橹R密集型。事實上,當前的這種經(jīng)濟形勢更加重視智力資源,加大對知識的利用程度不斷創(chuàng)新理念和成功,相對來說,對于自然資源和人力資源的利用正趨于減少。目前,發(fā)達國家在工程造價管理中已經(jīng)實現(xiàn)了對計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的充分利用,可通過網(wǎng)上招投標,顯著提高了工作效率。另外,工程造價管理方面的軟件也在大量的開發(fā)使用,這些都對工程造價管理實現(xiàn)信息化
3、發(fā)展有著極大的推動作用。1.2工程造價管理趨向國際化在經(jīng)濟全球化發(fā)展的帶動下,工程造價管理也正朝著國際化的方向發(fā)展。當前我國經(jīng)濟發(fā)展喜人,而且國際地位顯著提升,國際上各行業(yè)針對我國的貿(mào)易壁壘也有所下降,從而為進入國際市場提供便利條件,在貿(mào)易自由化”原則的指導(dǎo)下,對外工程承包的審批程序在一定程度上得以簡化,使得更多的公司有能力承包國際工程,并逐步實現(xiàn)自由經(jīng)營。另外,國外的部分企業(yè)也在利用自身的資本優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢等有利條件搶占我國市場。因此,我國的企業(yè)應(yīng)當以市場為導(dǎo)向,逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,從而提高應(yīng)變能力以適應(yīng)日益激烈的國際競爭。2影響輸變電工程造價控制存在的問題2.1工程技術(shù)條件對于工程造價來說,
4、技術(shù)條件是影響極大的一個重要因素。其中主要包括工程所處的地形條件、架空線路不同的回路數(shù)、曲折系數(shù)等。而且不同建筑物的建筑水平、地質(zhì)條件等各種因素也都會或多或少地對工程造價產(chǎn)生一定影響,而給工程造價控制帶來一定的困難。2.2建筑場地的估算成本隨著不確定因素的增加,如土地征用、樹木砍伐,再加上政府對開發(fā)區(qū)、小城鎮(zhèn)等保護管理制度的完善,而使得輸變電工程的投資不得不有所增加。同時,隨著居民對拆遷賠償?shù)囊庾R日漸加強,各地出臺的房屋拆遷、破路賠償?shù)妊a償標準成逐年上升趨勢,而導(dǎo)致輸變電工程的場地征用費用不斷攀升,加大了工程的經(jīng)濟壓力,而這種增長趨勢將持續(xù)較長一段時間。另外,隨著輸變電工程規(guī)模的擴大,不可避免
5、的會發(fā)生跨越鐵路、公路等情況,也將在一定程度上增加線路的造價成本。2.3地質(zhì)地形氣候的影響輸變電工程還會受到來自于周邊環(huán)境、沿線地質(zhì)、氣候等外界條件的影響。而且這部分因素所造成的影響將使得輸變電工程的基礎(chǔ)處理費大幅度增加,而且為了實現(xiàn)節(jié)約耕地面積、保護環(huán)境等目的,電網(wǎng)建設(shè)通常會選擇低洼地帶,而給工程建設(shè)增加難度,相應(yīng)地也就會增加成本費用。2.4價格因素在輸變電工程中,設(shè)備購置費、裝置性材料費等所占比例也非常大,將近一半左右,因此將對工程的整體造價產(chǎn)生較大影響。這些價格的主要影響因素包括了設(shè)備價格、主要材料價格等,而同一材料不同地區(qū),或者不同時期都會有一定的浮動,再加上科技進步帶動新工藝、新技術(shù)
6、、新材料的不斷涌現(xiàn),都將給工程造價帶來不小的影響。3加強輸變電工程造價管理的建議3.1加強決策階段造價控制力度和設(shè)計深度決策階段對于整個輸變電工程來說,有著決定性的意義,對整個工程的發(fā)展有著重要作用,因此必須提高對決策階段的重視,一旦決策階段發(fā)生失誤,將極有可能給工程造成不可挽回的損失。首先,在決策階段需要對項目進行嚴格的實地勘察,并以勘察結(jié)果為依據(jù)制定嚴密的項目可行性報告和項目投資估算,以加強決策階段的造價控制。設(shè)計是加強控制工程造價的關(guān)鍵所在,在工程造價設(shè)計過程中,應(yīng)當在對施工方案實施的地理位置、自然環(huán)境等綜合條件進行全方位的分析,并在此基礎(chǔ)上,合理規(guī)劃、控制建設(shè)標準等,并精心設(shè)計投資規(guī)模
7、、項目地點、線路路徑等,以保證能夠?qū)こ掏顿Y總額實施有效的控制。3.2加強工程造價動態(tài)管理現(xiàn)階段,我國人口總量正走向逐步收縮的態(tài)勢,人工費用不斷增加因而工人的工資待遇等需要結(jié)合當?shù)貙嶋H的經(jīng)濟發(fā)展與生活指數(shù)變化做出相應(yīng)的調(diào)整,及時變更人工費單價,這樣不僅可以為工程提供穩(wěn)定的勞動力資源,同時也能有效調(diào)動施工人員的工作積極性。另外,在施工材料費用不斷上漲的背景下,導(dǎo)致實際購買材料的費用高于預(yù)算,而結(jié)算時又難以全額調(diào)整,容易超出施工單位的承受能力,最終增加了更多的施工費用的份額。據(jù)此,應(yīng)當在工程結(jié)算時擴大材料費的調(diào)整范圍,并根據(jù)市場價格即使調(diào)整差價,從而保證工程造價能夠?qū)こ痰膶嶋H成本做出真實反映。3.3加強項目施工階段的管理項目施工階段是工程建設(shè)的最主要階段,也是工程造價控制最難的階段。該階段將涉及到大量的人力、物力和財力問題,再加上施工周期等具體因素,因而成為輸變電工程建設(shè)成本控制的重要環(huán)節(jié)。首先,在工程的初始階段,應(yīng)制定合理的、詳細的施工規(guī)范與標準,詳細指的是制定的規(guī)范和標準要具體到項目施工的各個階段和細節(jié)當中,如設(shè)備和材料的采購,以保證項目管理實現(xiàn)制度化,從而更加規(guī)范和嚴格。其次,加強輸變電工程的過程管理。施工圖紙在會審之后,就必須嚴格執(zhí)行,并設(shè)置專門的人員對其進行管理和監(jiān)督,以保證施工的各個流程都能夠按照施工圖紙進行。最后,形成良好
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