麥蓋提縣肉牛產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目-恒大集團(tuán)援建麥蓋提縣純種安格斯牛第四、五育種場環(huán)境影響報(bào)告書

1、PAGE PAGE II麥蓋提縣肉牛產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目恒大集團(tuán)援建麥蓋提縣純種安格斯牛第四、五育種場環(huán)境影響報(bào)告書（送審稿）建設(shè)單位：麥蓋提縣昆侖土地扶貧開發(fā)有限責(zé)任公司評價(jià)單位：河南金環(huán)環(huán)境影響評價(jià)有限公司二0一八年七月 IV目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc23432 1. 概 述 PAGEREF _Toc23432 1 HYPERLINK l _Toc31531 1.1項(xiàng)目由來 PAGEREF _Toc31531 1 HYPERLINK l _Toc1725 1.2項(xiàng)目特點(diǎn) PAGEREF _Toc1725 2 HYPERLINK l _Toc1225

2、1.3工作程序 PAGEREF _Toc1225 2 HYPERLINK l _Toc18385 1.4關(guān)注的主要環(huán)境問題 PAGEREF _Toc18385 3 HYPERLINK l _Toc10466 1.5政策符合性與選址可行性分析 PAGEREF _Toc10466 4 HYPERLINK l _Toc8736 1.6“三線一單”分析 PAGEREF _Toc8736 11 HYPERLINK l _Toc20545 1.7環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論 PAGEREF _Toc20545 11 HYPERLINK l _Toc27328 2. 總則 PAGEREF _Toc27328 12 HY

3、PERLINK l _Toc5452 2.1評價(jià)目的及評價(jià)原則 PAGEREF _Toc5452 12 HYPERLINK l _Toc11647 2.2編制依據(jù) PAGEREF _Toc11647 13 HYPERLINK l _Toc19348 2.3評價(jià)因子及評價(jià)內(nèi)容 PAGEREF _Toc19348 15 HYPERLINK l _Toc29370 2.4評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc29370 16 HYPERLINK l _Toc6348 2.5評價(jià)工作等級 PAGEREF _Toc6348 21 HYPERLINK l _Toc13562 2.6評價(jià)范圍 PAGEREF _

4、Toc13562 23 HYPERLINK l _Toc21103 2.7環(huán)境保護(hù)目標(biāo) PAGEREF _Toc21103 24 HYPERLINK l _Toc3204 3. 建設(shè)項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc3204 25 HYPERLINK l _Toc11678 3.1項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc11678 25 HYPERLINK l _Toc2096 3.2建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案及建設(shè)內(nèi)容 PAGEREF _Toc2096 25 HYPERLINK l _Toc31495 3.3公用工程 PAGEREF _Toc31495 26 HYPERLINK l _Toc9805

5、3.4勞動(dòng)定員和工作制度 PAGEREF _Toc9805 27 HYPERLINK l _Toc14024 3.5項(xiàng)目場界四至情況 PAGEREF _Toc14024 28 HYPERLINK l _Toc13663 3.6總平面布置 PAGEREF _Toc13663 28 HYPERLINK l _Toc13488 4. 工程分析 PAGEREF _Toc13488 29 HYPERLINK l _Toc25583 4.1項(xiàng)目工藝流程及能源消耗 PAGEREF _Toc25583 29 HYPERLINK l _Toc13134 4.2項(xiàng)目水平衡 PAGEREF _Toc13134 33

6、 HYPERLINK l _Toc16332 4.3項(xiàng)目污染源分析 PAGEREF _Toc16332 34 HYPERLINK l _Toc13484 4.4項(xiàng)目污染物排放匯總 PAGEREF _Toc13484 43 HYPERLINK l _Toc10354 4.5施工期污染源分析 PAGEREF _Toc10354 43 HYPERLINK l _Toc12710 5. 項(xiàng)目所在地環(huán)境概況 PAGEREF _Toc12710 46 HYPERLINK l _Toc5478 5.1自然環(huán)境概況 PAGEREF _Toc5478 46 HYPERLINK l _Toc9536 5.2環(huán)境質(zhì)

7、量現(xiàn)狀監(jiān)測及評價(jià) PAGEREF _Toc9536 50 HYPERLINK l _Toc22737 6. 環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià) PAGEREF _Toc22737 60 HYPERLINK l _Toc5995 6.1環(huán)境空氣影響與評價(jià) PAGEREF _Toc5995 60 HYPERLINK l _Toc1958 6.2地表水環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc1958 69 HYPERLINK l _Toc19213 6.3地下水環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc19213 74 HYPERLINK l _Toc15361 6.4噪聲聲環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià) PAGEREF _Toc1

8、5361 84 HYPERLINK l _Toc4438 6.5固廢環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc4438 85 HYPERLINK l _Toc19385 6.6生態(tài)環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc19385 88 HYPERLINK l _Toc5278 6.7建設(shè)期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc5278 88 HYPERLINK l _Toc16233 7. 污染防治措施分析及建議 PAGEREF _Toc16233 92 HYPERLINK l _Toc17889 7.1廢氣治理措施分析 PAGEREF _Toc17889 92 HYPERLINK l _Toc1

9、8494 7.2廢水治理措施 PAGEREF _Toc18494 97 HYPERLINK l _Toc3403 7.3噪聲治理措施 PAGEREF _Toc3403 101 HYPERLINK l _Toc29037 7.4固體廢物防治措施 PAGEREF _Toc29037 102 HYPERLINK l _Toc9241 7.5地下水防治措施 PAGEREF _Toc9241 104 HYPERLINK l _Toc17420 7.6施工期污染防治措施 PAGEREF _Toc17420 107 HYPERLINK l _Toc1951 8. 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc195

10、1 110 HYPERLINK l _Toc3064 8.1事故風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) PAGEREF _Toc3064 110 HYPERLINK l _Toc1105 8.2事故風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作等級 PAGEREF _Toc1105 110 HYPERLINK l _Toc28303 8.3風(fēng)險(xiǎn)識別 PAGEREF _Toc28303 111 HYPERLINK l _Toc19367 8.4風(fēng)險(xiǎn)事故源項(xiàng)分析 PAGEREF _Toc19367 116 HYPERLINK l _Toc24535 8.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響分析 PAGEREF _Toc24535 117 HYPERLINK l _Toc25616

11、8.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施 PAGEREF _Toc25616 119 HYPERLINK l _Toc2933 8.7應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc2933 130 HYPERLINK l _Toc21961 8.8小結(jié) PAGEREF _Toc21961 134 HYPERLINK l _Toc24374 9. 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc24374 135 HYPERLINK l _Toc19423 9.1環(huán)保投資估算 PAGEREF _Toc19423 135 HYPERLINK l _Toc25733 9.2環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc25733 135

12、HYPERLINK l _Toc21087 9.3小結(jié) PAGEREF _Toc21087 137 HYPERLINK l _Toc9820 10. 環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃 PAGEREF _Toc9820 138 HYPERLINK l _Toc17142 10.1環(huán)境管理 PAGEREF _Toc17142 138 HYPERLINK l _Toc4071 10.2環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃 PAGEREF _Toc4071 139 HYPERLINK l _Toc15239 10.3排污口規(guī)范化 PAGEREF _Toc15239 139 HYPERLINK l _Toc20798 10.4竣工環(huán)保驗(yàn)收清

13、單 PAGEREF _Toc20798 141 HYPERLINK l _Toc5766 11. 結(jié)論和建議 PAGEREF _Toc5766 142 HYPERLINK l _Toc727 11.1結(jié)論 PAGEREF _Toc727 142 HYPERLINK l _Toc23321 11.2總結(jié)論 PAGEREF _Toc23321 144 HYPERLINK l _Toc17826 11.3建議 PAGEREF _Toc17826 145附錄附圖附圖1 項(xiàng)目地理位置圖 附圖2 項(xiàng)目平面布置圖附圖3 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布圖 附圖4 防滲分區(qū)圖附圖5 評價(jià)范圍圖附圖6 環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測點(diǎn)位圖附

14、圖7 項(xiàng)目水文地質(zhì)圖附圖8 禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)劃分圖附圖9 衛(wèi)生防護(hù)距離包絡(luò)線圖附件附件一 委托書附件二 立項(xiàng)備案附件三 禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃定方案附件四 土地預(yù)審意見附件五 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照附件六 監(jiān)測報(bào)告附表建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批基礎(chǔ)信息表麥蓋提縣肉牛產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目恒大集團(tuán)援建麥蓋提縣純種安格斯牛第四、五育種場環(huán)境影響報(bào)告書 概 述1.1項(xiàng)目由來畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展水平是一個(gè)國家農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。同時(shí)，畜牧業(yè)是人類的動(dòng)物性食品的主要來源，一個(gè)工業(yè)國家的人均畜產(chǎn)品量也是反映國家發(fā)達(dá)程度和衡量人民生活水平的主要標(biāo)志之一。從目前國內(nèi)政策背景看，黨的十九大提出了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建

15、和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，切實(shí)增加農(nóng)民收入，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容。中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議明確提出，要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，根據(jù)國家“十三五”規(guī)劃要求，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與布局將進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，這為今后畜禽養(yǎng)殖發(fā)展指明了方向。各級政府將發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的主要措施，并制定了一系列政策措施。為此，麥蓋提縣縣委、縣政府高度重視畜禽養(yǎng)殖的發(fā)展，在確立的發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程中，要求優(yōu)化提升畜牧業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大畜禽等特色產(chǎn)品，發(fā)展培育一批規(guī)模場戶，豐富“菜籃子”工程，推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。這些均為畜牧業(yè)的

16、持續(xù)健康發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇和極為有利的政策環(huán)境。根據(jù)國家全國牛羊生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（20132020）、自治區(qū)人民政府新政發(fā)201394號文件精神，緊抓麥蓋提縣現(xiàn)代畜牧業(yè)“六個(gè)一”工程實(shí)施的重大機(jī)遇，依托麥蓋提縣氣候和土地兩大資源優(yōu)勢。為使麥蓋提縣現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)真正成全國的代表，塑造具有唯一性的實(shí)力品牌，使現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展真正成為全疆乃至全國的典范，麥蓋提縣昆侖土地扶貧開發(fā)有限責(zé)任公司提出麥蓋提縣肉牛產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目恒大集團(tuán)援建麥蓋提縣純種安格斯牛第四、五育種場。同時(shí)，本項(xiàng)目具有較強(qiáng)的扶貧帶動(dòng)作用，能夠促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快麥蓋提縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能夠帶動(dòng)麥蓋提縣貧困戶脫貧致富，符合國家目前進(jìn)

17、行的扶貧攻堅(jiān)大趨勢。2018年5月22日，麥蓋提縣昆侖土地扶貧開發(fā)有限責(zé)任公司取得了恒大集團(tuán)援建麥蓋提縣肉牛養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)備案，備案證編碼：201810號，根據(jù)立項(xiàng)批復(fù)，將在麥蓋提縣建設(shè)7個(gè)肉牛養(yǎng)殖場，本項(xiàng)目屬于其中位于麥蓋提縣尕孜庫勒鄉(xiāng)塔拉買里村的養(yǎng)殖場。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法和中華人民共和國國務(wù)院令第682號建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，為切實(shí)做好該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作，麥蓋提縣昆侖土地扶貧開發(fā)有限責(zé)任公司特委托河南金環(huán)環(huán)境影響評價(jià)有限公司對該項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)工作。我公司接受委托后，即組織有關(guān)技術(shù)人員到工程建設(shè)所在地及其周圍進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查與現(xiàn)

18、場踏勘，詳細(xì)了解與收集了本項(xiàng)目有關(guān)的資料，參照環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則，結(jié)合該項(xiàng)目的特點(diǎn)，編制完成了本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書。1.2項(xiàng)目特點(diǎn)（1）項(xiàng)目為牛的飼養(yǎng)，對照產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正），屬于“第一類 鼓勵(lì)類”中“一、農(nóng)林業(yè)”中“5、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”。（2）本項(xiàng)目選址于麥蓋提縣尕孜庫勒鄉(xiāng)塔拉買里村，根據(jù)麥蓋提縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的相關(guān)規(guī)劃，本項(xiàng)目選址屬于經(jīng)縣業(yè)務(wù)主管部門核定為畜牧可養(yǎng)區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)沒有使用到自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)的林地，項(xiàng)目周邊無集中式飲用水源地。項(xiàng)目選址屬于可養(yǎng)區(qū)范圍。（3）項(xiàng)目運(yùn)營期主要廢水為圈舍沖洗廢水、牛尿和生活污水等，廢水由糞污預(yù)

19、處理+CSTR高濃中溫厭氧發(fā)酵+SBR+生物氧化塘處理后，用于農(nóng)灌施肥，不外排，因此建設(shè)項(xiàng)目無廢水排放。1.3工作程序根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（國務(wù)院682號令）、中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法等有關(guān)法律法規(guī)，建設(shè)單位委托河南金環(huán)環(huán)境影響評價(jià)有限公司編制項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書。項(xiàng)目組接受委托后，在踏勘現(xiàn)場、資料收集和認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，編寫了本報(bào)告，從環(huán)境保護(hù)角度對本項(xiàng)目的建設(shè)提出有關(guān)措施和要求，作為環(huán)境管理部門及決策部門管理的依據(jù)。按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱（HJ2.1-2016）的要求，本項(xiàng)目環(huán)評的工作程序見1.3-1圖1.3-1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作

20、程序1.4關(guān)注的主要環(huán)境問題本次環(huán)境影響評價(jià)工作，將結(jié)合廠址地區(qū)環(huán)境特點(diǎn)、工程特點(diǎn)，重點(diǎn)回答以下幾個(gè)方面的問題：（1）本項(xiàng)目的建設(shè)是否能滿足產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)；（2）項(xiàng)目選址是否符合麥蓋提縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域相關(guān)規(guī)劃；（3）本項(xiàng)目運(yùn)行是否能夠滿足環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求；（4）本項(xiàng)目是否滿足畜禽相關(guān)技術(shù)政策、規(guī)范的要求；（5）本項(xiàng)目采取相應(yīng)的環(huán)保措施后是否能確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；（6）本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是否可以接受；（7）公眾是否支持本項(xiàng)目的建設(shè)。1.5政策符合性與選址可行性分析1.5.1與國家產(chǎn)業(yè)政策相符性分析本項(xiàng)目為肉牛的飼養(yǎng)，主要進(jìn)行肉牛養(yǎng)殖，經(jīng)查對，本項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2

21、011年本）（2013年修正版）中鼓勵(lì)類（農(nóng)林業(yè)類中“禽畜標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”）建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)麥蓋提縣發(fā)展和改革委員會(huì)以備案201810號文對項(xiàng)目進(jìn)行了備案，符合國家產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)規(guī)定；項(xiàng)目不屬于限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）和禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）中的項(xiàng)目。因此，項(xiàng)目建設(shè)符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。1.5.2選址合理性分析（1）項(xiàng)目用地符合性分析項(xiàng)目使用麥蓋提縣尕孜庫勒鄉(xiāng)塔拉買里村土地，項(xiàng)目用地屬于荒地，目前建設(shè)單位已取得新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場審批表，項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證正在辦理中，根據(jù)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例（中華人民共和國國務(wù)院令第643號），畜禽養(yǎng)殖用地按農(nóng)用地管理，辦理用地規(guī)劃許

22、可后原土地變更為農(nóng)用地。項(xiàng)目選址與畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范（HJ/T81-2001）相符性。1、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范（HJ/T81-2001）第3 條選址要求、畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法（國家環(huán)境保護(hù)總局令第9 號，2001 年）禁建區(qū)域及畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例（國務(wù)院第643 號）第11 條禁建區(qū)域要求如下：禁止在下列區(qū)域建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場：生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)；城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū)；縣級人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域；國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域。2、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范（HJ/T81-2001）

23、第5 條選址要求如下：糞便貯存設(shè)施的位置必須遠(yuǎn)離各類功能地表水體（距離不得小于400m）；畜牧業(yè)用地政策（國土資發(fā)2007220 號）第一條“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排養(yǎng)殖用地”（第三）點(diǎn)“規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地的規(guī)劃布局和選址”要求如下：應(yīng)堅(jiān)持鼓勵(lì)利用廢棄地和荒山荒坡等未利用地、盡可能不占或少占耕地的原則，禁止占用基本農(nóng)田。本項(xiàng)目選址不在禁建區(qū)，以污染場所為參照，最近的敏感點(diǎn)為廠界西面800m 處的吉格代里瓦克居民點(diǎn)，糞便貯存設(shè)施（位于污水處理區(qū)旁）距離地表水體附近農(nóng)灌渠1700m，不在畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范（HJ/T81-2001）的“禁止區(qū)域”，項(xiàng)目用地為荒地，不占用基本農(nóng)田。因此項(xiàng)目選址符合畜

24、禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范（HJ/T81-2001）要求和畜牧業(yè)用地政策（國土資發(fā)2007220 號）要求。根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)測單位提供的現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)該肉牛養(yǎng)殖場各因子均滿足畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境評價(jià)規(guī)范（HJ568-2010）要求的條件。項(xiàng)目選址地不屬于禁建區(qū)，項(xiàng)目養(yǎng)殖飼料及肉牛的運(yùn)輸能夠得到保證。建場區(qū)所需的供電、供水有保證，建設(shè)場地地質(zhì)、地貌條件較好。（3）與麥蓋提縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃相容性分析麥蓋提縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)可養(yǎng)區(qū)劃分方案中畜禽養(yǎng)殖三區(qū)劃分要求如下：（一）畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍麥蓋提縣城區(qū)建成區(qū)內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街辦）、村居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中區(qū)。麥蓋提縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及墾殖場、街

25、辦所在地規(guī)劃區(qū)及新農(nóng)村集中住宅規(guī)劃區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)：城區(qū)集中式生活飲用水水源保護(hù)區(qū)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中供給的地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)，在用集中式飲用深水井周邊500 米范圍陸域。重要地表水體功能區(qū)范圍內(nèi)：葉爾羌河干流兩岸500 米陸域；?。ǘ┬鸵陨纤畮鞄靺^(qū)。自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園：自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)，各級森林公園、濕地公園。風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、文物歷史遺跡保護(hù)區(qū)：境內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)周邊500 米范圍陸域；批準(zhǔn)成立的縣（區(qū)）級以上文物保護(hù)單位。其他法律、法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的區(qū)域。（二）畜禽養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)范圍城鎮(zhèn)建成區(qū)及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)上風(fēng)向1 公里范圍內(nèi)的區(qū)域。行政村、自然村人

26、口聚集區(qū)及規(guī)劃住宅區(qū)周邊300 米范圍內(nèi)的區(qū)域。集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院等公共場所周邊500 米范圍的區(qū)域。飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、旅游景區(qū)和文物歷史遺跡保護(hù)區(qū)禁養(yǎng)區(qū)外延1000 米范圍內(nèi)。根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域污染物排放總量控制要求，應(yīng)當(dāng)限制養(yǎng)殖的區(qū)域。其他法律、法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的區(qū)域。（三）畜禽養(yǎng)殖可養(yǎng)區(qū)范圍麥蓋提縣行政區(qū)域內(nèi)除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域?yàn)榭绅B(yǎng)區(qū)。根據(jù)本項(xiàng)目位置、周邊環(huán)境與“三區(qū)”對照可知，本項(xiàng)目選址不屬于禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)范圍，屬于可養(yǎng)區(qū)范圍，滿足可養(yǎng)區(qū)選址條件，因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合麥蓋提縣畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”規(guī)劃要求。（四）本項(xiàng)目選址情況本項(xiàng)目選址不處于縣城建成區(qū)內(nèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場

27、村（居）民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中區(qū)，也不處于縣城規(guī)劃區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）政府所在地規(guī)劃區(qū)及新農(nóng)村集中住宅規(guī)劃區(qū)，距離麥蓋提縣城及集鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，不在“三區(qū)”規(guī)劃中禁養(yǎng)區(qū)范圍中“縣城建成區(qū)內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場村（居）民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中區(qū)”和“縣城規(guī)劃區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）政府所在地規(guī)劃區(qū)及新農(nóng)村集中住宅規(guī)劃區(qū)”，也不在“三區(qū)”規(guī)劃中限養(yǎng)區(qū)范圍中“城鎮(zhèn)建成區(qū)及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)上風(fēng)向1 公里范圍內(nèi)區(qū)域縣城規(guī)劃區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）政府所在地規(guī)劃區(qū)及新農(nóng)村集中住宅規(guī)劃區(qū)”；本項(xiàng)目場址未處于生活飲用水水源保護(hù)區(qū)，不屬于“三區(qū)”規(guī)劃禁養(yǎng)區(qū)范圍中“城區(qū)集中式生活飲用水水源保護(hù)區(qū)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中供給的地表水飲用水水源保

28、護(hù)區(qū)，在用集中式飲用深水井周邊500 米范圍陸域”。本項(xiàng)目場界與葉爾羌河直線距離約10km，不在“三區(qū)”規(guī)劃中禁養(yǎng)區(qū)范圍中“葉爾羌河干流兩岸500 米陸域?！北卷?xiàng)目選址未處于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)和縣行政區(qū)劃內(nèi)批準(zhǔn)成立的縣級以上文物保護(hù)單位，且本項(xiàng)目周邊2000 米范圍內(nèi)無風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)，不在“三區(qū)”規(guī)劃中禁養(yǎng)區(qū)范圍中“風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、文物歷史遺跡保護(hù)區(qū)：境內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)周邊500 米范圍陸域；批準(zhǔn)成立的縣（區(qū)）級以上文物保護(hù)單位”；本項(xiàng)目以生產(chǎn)區(qū)為參照，最近的敏感點(diǎn)為距離廠界西北面800m 處的吉格代里瓦克居民點(diǎn)，該居民住戶及周邊區(qū)域均不屬于禁建區(qū)域，不

29、在“三區(qū)”規(guī)劃中限養(yǎng)區(qū)范圍中“行政村、自然村人口聚集區(qū)及規(guī)劃住宅區(qū)周邊500 米范圍內(nèi)的區(qū)域”；由上分析可知，對照麥蓋提縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)可養(yǎng)區(qū)劃分方案中“三區(qū)”規(guī)劃分析可知，本項(xiàng)目選址不屬于禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)范圍，屬于可養(yǎng)區(qū)范圍，滿足可養(yǎng)區(qū)選址條件，因此，本項(xiàng)目選址符合“三區(qū)”規(guī)劃。（4）與關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排工作的通知(贛環(huán)發(fā)20124號)文件相符性根據(jù)關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排工作的通知(贛環(huán)發(fā)20124號)文件要求： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 本項(xiàng)目選址于麥蓋提縣尕孜庫勒鄉(xiāng)塔拉買里村，根據(jù)麥蓋提縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的相關(guān)規(guī)劃，本項(xiàng)目選址不屬于麥蓋提縣畜禽“

30、禁養(yǎng)區(qū)”和“限養(yǎng)區(qū)”，選址符合麥蓋提縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域相關(guān)規(guī)劃要求。項(xiàng)目選址屬于可養(yǎng)區(qū)范圍。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 養(yǎng)殖場嚴(yán)格落實(shí)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程建設(shè)：建立雨污分流系統(tǒng)，養(yǎng)殖廢水經(jīng)沼氣池+好氧池處理后，用于農(nóng)灌施肥，不排入地表水體；牛糞經(jīng)過堆肥無害化后作為有機(jī)肥料利用。 = 3 * GB3 * MERGEFORMAT 項(xiàng)目配套建設(shè)污水站，合理處理養(yǎng)殖廢物，滿足節(jié)能減排要求。綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)與新疆維吾爾自治區(qū)及當(dāng)?shù)丨h(huán)保政策相容，該項(xiàng)目選址從環(huán)保角度上考慮是可行的。（5）環(huán)境敏感性分析環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明：擬建區(qū)域水、氣、聲環(huán)境質(zhì)量總體較好。預(yù)測結(jié)果表明：該項(xiàng)目建成

31、投產(chǎn)后，不會(huì)影響擬建區(qū)域的環(huán)境功能。本項(xiàng)目養(yǎng)殖廢水經(jīng)沼氣池+好氧池處理后，用于農(nóng)灌施肥，不排入地表水體；牛糞經(jīng)過堆肥無害化后作為有機(jī)肥料利用。本項(xiàng)目廢水產(chǎn)生量較小，做好處理設(shè)施防滲處理，對地下水環(huán)境造成影響較小。本項(xiàng)目圈舍、污水處理池產(chǎn)生惡臭，擬采取優(yōu)化飼料+噴灑除臭劑+加強(qiáng)綠化的防治措施，經(jīng)預(yù)測，所排大氣污染物對周邊環(huán)境影響較小。由聲環(huán)境預(yù)測與分析可知，在采取治理措施后，本項(xiàng)目廠界晝間、夜間噪聲排放均滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)的要求。本項(xiàng)目產(chǎn)生的所有固體廢物得到有效處置，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成污染影響較小。因此，從環(huán)境功能可達(dá)性方面分析，項(xiàng)目選址是合理的

32、。（6）與麥蓋提縣生態(tài)空間保護(hù)紅線區(qū)劃相符性分析根據(jù)麥蓋提縣生態(tài)空間保護(hù)紅線區(qū)劃范圍，項(xiàng)目不在麥蓋提縣生態(tài)空間保護(hù)紅線一級管控區(qū)、二級管控區(qū)范圍，且項(xiàng)目附近無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、濕地公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、洪水調(diào)蓄區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、重要漁業(yè)水域、重要濕地、特殊物種保護(hù)區(qū)等需要特殊保護(hù)的區(qū)域。綜上，項(xiàng)目選址是合理的。1.5.3項(xiàng)目建設(shè)與相關(guān)文件規(guī)范相符性根據(jù)畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法（國家環(huán)境保護(hù)總局令第9號），項(xiàng)目相符性分析具體見下表。表1.5-2 項(xiàng)目畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法符合性序號畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法項(xiàng)目情況符合性1新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)

33、殖場，必須按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，辦理有關(guān)審批手續(xù)。畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書（表）中，應(yīng)規(guī)定畜禽廢渣綜合利用方案和措施。項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度，項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告已提出牛糞綜合利用方案和措施。符合2禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場：（一）生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)；（二）城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū)；（三）縣級人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域；（四）國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域。項(xiàng)目不在所列區(qū)域內(nèi)建設(shè)。符合3畜禽養(yǎng)殖場必須設(shè)置畜禽廢渣的儲(chǔ)存設(shè)施和場所，采取對儲(chǔ)存場所地面進(jìn)行水泥硬化等措施，防止畜禽廢渣

34、滲漏、散落、溢流、雨水淋失、惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害。畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，采取清污分流和糞尿的干濕分離等措施，實(shí)現(xiàn)清潔養(yǎng)殖。項(xiàng)目對固廢儲(chǔ)存設(shè)施采取了防滲防雨等措施，廠區(qū)采取清污分流及干濕分離措施。符合4畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)采取將畜禽廢渣還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機(jī)肥料、制造再生飼料等方法進(jìn)行綜合利用。 用于直接還田利用的畜禽糞便，應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理達(dá)到規(guī)定的無害化標(biāo)準(zhǔn)，防止病菌傳播。項(xiàng)目采用厭氧沼氣池和好氧池處理廢水后用于農(nóng)灌施肥。符合根據(jù)畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程（GB165482006）級畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范（NY/T1168-2006）要求，項(xiàng)目相符性分析具體見下表：表1.5

35、-3 項(xiàng)目畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程及畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范符合性序號處理規(guī)程項(xiàng)目情況符合性1病、死畜禽需采取無害化處理，運(yùn)送尸體應(yīng)采用密閉的容器。項(xiàng)目采用焚尸爐無害化焚燒處理。符合2新建、擴(kuò)建和改建畜禽養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)必須配置畜禽糞便處理設(shè)施或畜禽糞便處理場。已建的畜禽場沒有處理設(shè)施或處理場的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)上。項(xiàng)目配置建設(shè)了牛糞暫存場。符合3新建、擴(kuò)建和改建畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)采用先進(jìn)的清糞工藝,避免畜禽糞便與沖洗等其他污水混合，減少污染物排放量，已建的養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)要逐步改進(jìn)清糞工藝。項(xiàng)目采用先進(jìn)的干清糞工藝。符合4畜食糞便貯存設(shè)施必須進(jìn)行防滲處理,防止污染地下水。畜禽糞便貯存

36、設(shè)施應(yīng)采取防雨(水)措施。項(xiàng)目牛糞貯存場采取了防雨防滲措施。符合項(xiàng)目建設(shè)與畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范（HJ497-2009）和畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）環(huán)境守法導(dǎo)則（環(huán)辦201189號）要求相符性分析具體見下表：表1.5-4 項(xiàng)目與畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范要求符合性類別畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范項(xiàng)目選址符合性選址要求禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場：a、生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)；b、城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)，包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中地區(qū)；c、縣級人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域；d、國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護(hù)的其它區(qū)域。e新建

37、、改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場選址應(yīng)避開上述禁建區(qū)域，在禁建區(qū)域附近建設(shè)的，應(yīng)設(shè)在上述禁建區(qū)域常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處，場界與禁建區(qū)域邊界的最小距離不得小于500m。項(xiàng)目位于麥蓋提縣尕孜庫勒鄉(xiāng)塔拉買里村，屬于可養(yǎng)區(qū)，不在禁建區(qū)。項(xiàng)目500m范圍內(nèi)無居民點(diǎn)，項(xiàng)目距離尕孜庫勒鄉(xiāng)集鎮(zhèn)4100m，不在鎮(zhèn)區(qū)上風(fēng)向。符合糞污收集新建、改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場宜采用干清糞工藝?，F(xiàn)有采用水沖糞、水泡糞清糞工藝的養(yǎng)殖場，應(yīng)逐步改為干清糞工藝；畜禽糞污應(yīng)日產(chǎn)日清；畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)建立排水系統(tǒng)，并實(shí)行雨污分流。項(xiàng)目采用干清糞工藝，日產(chǎn)日清，項(xiàng)目實(shí)行雨污分流系統(tǒng)。符合畜禽糞便的貯存貯存設(shè)施的位置必須遠(yuǎn)離各類功能地表水體（距

38、離不得小于400m），并應(yīng)設(shè)在養(yǎng)殖場生產(chǎn)及生活管理區(qū)的常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處項(xiàng)目堆肥間距離附近地表水體1700m，堆肥間位于養(yǎng)殖場及生活管理區(qū)的下風(fēng)向處。符合糞污處理基本工藝模式存欄（以牛計(jì)）10000頭及以上的，宜采用6.2.4模式處理工藝本項(xiàng)目產(chǎn)生的糞污由采用厭氧沼氣池+好氧池處理。符合病死畜禽尸體處置病死畜禽尸體應(yīng)及時(shí)處理，不得隨意丟棄，不得出售或作為飼料再利用。畜禽尸體的處理與處置應(yīng)符合HJ/T81-2001的規(guī)定對病死畜禽尸體進(jìn)行焚燒無害化處理符合項(xiàng)目建設(shè)除需與上述文件相符，還需嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）環(huán)境守法導(dǎo)則（環(huán)辦201189號）提出的以下相關(guān)要求：選址：畜禽養(yǎng)殖場（

39、小區(qū)）的建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡的原則，根據(jù)本場區(qū)土地對畜禽糞便的消納能力，確定新建畜禽養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖規(guī)模，對于無相應(yīng)消納土地的養(yǎng)殖場必須配套建立具有相應(yīng)加工處理能力的糞便污水處理設(shè)施或處理（置）機(jī)制。畜禽養(yǎng)殖場的設(shè)置應(yīng)符合區(qū)域污染物排放總量控制要求，其選址要符合國家有關(guān)規(guī)定和地方規(guī)劃；不得在生活飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)，城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中區(qū)域，各級人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域，國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域內(nèi)建設(shè)養(yǎng)殖場；禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖場要保證與居民點(diǎn)、水源、旅游景點(diǎn)有一定的保護(hù)距離；盡可能遠(yuǎn)離城市、工礦區(qū)和人口密集地方；

40、盡可能靠近農(nóng)業(yè)種植區(qū)。衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價(jià)文件的規(guī)定要求。場區(qū)合理布局：生活管理區(qū)要和生產(chǎn)區(qū)隔離，建在主風(fēng)向上風(fēng)向并與生產(chǎn)區(qū)保持一定距離；糞便污水處理設(shè)施、貯存設(shè)施和畜禽尸體處理設(shè)施應(yīng)設(shè)在養(yǎng)殖生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，位于生活區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處；畜禽廢物貯存點(diǎn)的選擇要有利于廢物的排放、運(yùn)輸和施用。固體廢棄物防治要求：畜禽廢棄物應(yīng)設(shè)置畜禽廢渣貯存設(shè)施或場所，采取防滲漏、防溢流、防雨水淋失、防惡臭、水泥硬化等措施，不可將糞便、污物隨意堆放和排放，防止畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害。1.6“三線一單”分析（1）生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)生

41、態(tài)保護(hù)紅線劃定方案，本項(xiàng)目位于麥蓋提縣尕孜庫勒鄉(xiāng)塔拉買里村，周邊均為荒地及沙漠，不涉及生態(tài)紅線區(qū)域，符合生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃要求。（2）環(huán)境質(zhì)量底線項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量良好，該項(xiàng)目建成后不會(huì)明顯改變當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量。（3）資源利用上線本項(xiàng)目運(yùn)營過程中用水主要為生產(chǎn)用水及生活用水，采用自打井，不會(huì)超出當(dāng)?shù)刭Y源利用上線。（4）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單經(jīng)查閱，本項(xiàng)目不在麥蓋提縣禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)，滿足麥蓋提縣養(yǎng)殖規(guī)劃，不在環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單里。綜上所述，本項(xiàng)目符合“三線一單”的要求。1.7環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃的要求。清潔生產(chǎn)水平達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平；在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措

42、施后，污染物可以達(dá)標(biāo)排放；預(yù)測表明項(xiàng)目建成后對周圍環(huán)境的影響是可以接受的，不會(huì)改變項(xiàng)目周圍地區(qū)當(dāng)前的大氣、水、聲環(huán)境質(zhì)量的功能要求，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受。在落實(shí)本報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)保措施要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”、項(xiàng)目取得周邊公眾理解和支持的前提下，從環(huán)保角度分析，本項(xiàng)目建設(shè)具有環(huán)境可行性?？倓t2.1評價(jià)目的及評價(jià)原則2.1.1評價(jià)目的根據(jù)國家對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的要求，以實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境特征和工程建設(shè)的污染特點(diǎn)，對工程建設(shè)可能產(chǎn)生的環(huán)境問題進(jìn)行科學(xué)的分析，預(yù)測工程的建設(shè)對所在區(qū)域環(huán)境造成影響的范圍、程度及可能潛在的不利影響，同時(shí)提出減少或消除主要環(huán)境影響的環(huán)保工程措施和有

43、關(guān)的污染防治對策與建議，力爭把工程建設(shè)的不利影響降到最低程度，以期達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的主要目的如下：（1）通過對工程建址及周圍環(huán)境的綜合現(xiàn)狀調(diào)查和現(xiàn)場監(jiān)測，了解和掌握該地區(qū)的環(huán)境污染特征。（2）加強(qiáng)擬建工程分析，以清潔生產(chǎn)為原則，分析論證本項(xiàng)目養(yǎng)殖工藝過程和污染治理工藝過程的先進(jìn)性。（3）根據(jù)企業(yè)建設(shè)方案，為項(xiàng)目選擇環(huán)保治理技術(shù)提供科學(xué)依據(jù)和參考意見。（4）通過環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測及預(yù)測分析并了解工程對周邊環(huán)境的影響。（5）通過對環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的損益分析，論證本工程社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一性。（6）通過公眾參與評價(jià)，了解當(dāng)?shù)?/p>

44、公眾對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和本項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度，并了解其對建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)單位以及環(huán)境管理的意見和要求。（7）通過環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析，確定項(xiàng)目運(yùn)營期可能對周圍環(huán)境造成的危害，進(jìn)而提出各項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故降至最低，保證人身健康和財(cái)產(chǎn)安全。2.1.2評價(jià)原則（1）認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及國家環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（2）結(jié)合麥蓋提縣城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃開展工作；（3）認(rèn)真貫徹“清潔生產(chǎn)”、“節(jié)約用水”、“達(dá)標(biāo)排放”和“總量控制”原則，各專題的工作均以此為基本工作原則并加以落實(shí)；（4）從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源利用和保護(hù)環(huán)境的目的出發(fā)，提出切實(shí)可行的污染防治對策和建議，使工程實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效

45、益的統(tǒng)一；（5）以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，力求重點(diǎn)突出，加強(qiáng)類比調(diào)查，充分利用國內(nèi)同類型企業(yè)的“三廢”治理經(jīng)驗(yàn)，做到評論結(jié)論正確，所提對策措施可行。2.2編制依據(jù)2.2.1國家法律、法規(guī)及政策文件(1)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(2015年1月1日施行)；(2)中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法(2016年修訂，2016年9月1日施行)；(3)中華人民共和國水污染防治法(2008.2.28修訂)；(4)中華人民共和國大氣污染防治法(2015年8月29日修訂)；(5)中華人民共和國固體廢物污染防治法(2016年11月7日修訂)；(6)中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(1996.10.29)；(7)中華人民共和國

46、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法(2012年7月1日)；(8)中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法(2008年8月29日)(9)中華人民共和國節(jié)約能源法(2007年修訂)(2008.4.1)(10)國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定(1996年8月)；(11)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(國務(wù)院令2017682號，2017年7月)；(12)關(guān)于執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度有關(guān)問題的通知(國環(huán)發(fā)1999107號)；(13)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄（生態(tài)環(huán)境部令 第1號，2018年4月28日）；(14)國家危險(xiǎn)廢物名錄(環(huán)境保護(hù)部令 第39號，2016.6.14)；(15)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011本)(2013年修

47、正版)；(16)關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知(國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)2005152號文)；(17)國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定(國發(fā)200539號)；(18)國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進(jìn)一步開展資源綜合利用的通知，國發(fā)1996 36號；(19)國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知(國發(fā)【2005】21號)；(20)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(國發(fā)【2005】32號)；(21)國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（2006.01）；(22)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法（國家環(huán)?？偩至畹?號，2001年3月20日公布實(shí)施）；(23)中華人民共和國畜牧法（20

48、06年7月1日實(shí)施）；(24)關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排工作的通知（贛環(huán)發(fā)【2012】4號）；(25)畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法（2009年10月17日起施行）；(26)中華人民共和國動(dòng)物防疫法（2008年1月1日起施行）；(27)關(guān)于促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知（國土資發(fā)2007 220號）；（28）國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見（國發(fā)201210號）；（29）農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場管理辦法；（30）農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的意見（農(nóng)牧發(fā)20106號）；（31）畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例（中華人民共和國國務(wù)院令第643號）；（32）國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽

49、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見國辦發(fā)201748號；（33）病死及病害動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范農(nóng)醫(yī)發(fā)201725號。2.2.2技術(shù)規(guī)范(1)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱（HJ2.1-2016）；(2)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ2.2-2008）；(3)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境（HJ/T2.3-93）；(4)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境（HJ2.4-2009）；(5)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境（HJ610-2016）；(6)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T169-2004）；(7)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響（HJ19-2011）；(8)環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法環(huán)發(fā)【20

50、06】28號；(10)制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)原則和方法（GB/T13201-91）；(11)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范（HJ/T 81-2001）；(12)中、小型集約化養(yǎng)牛場環(huán)境參數(shù)及環(huán)境管理（GB/T 17824.4-1999）；(13)中、小型集約化養(yǎng)牛場建設(shè)（GB/T 17824.1-1999）；(14)中、小型集約化養(yǎng)牛場設(shè)備（GB/T 17824.3-1999）；(15)畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范（NY/T 1168-2006）；(16)畜禽場環(huán)境污染控制技術(shù)規(guī)范（NY/T 1169-2006）；(17)病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程（GB 16548-2006）

51、；(18)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范（HJ 497-2009）；(19)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范（HJ/T81-2001）；(20)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境評價(jià)規(guī)范（國家環(huán)境保護(hù)部，2010.07.01）（HJ568-2010）2.2.3項(xiàng)目其他（1）環(huán)境影響評價(jià)委托書，麥蓋提縣昆侖土地扶貧開發(fā)有限責(zé)任公司，2018.06。（2）關(guān)于“麥蓋提縣肉牛產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目恒大集團(tuán)援建麥蓋提縣純種安格斯牛第四、五育種場”環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)的函，麥蓋提縣環(huán)保局，2018.06。（3）建設(shè)單位麥蓋提縣昆侖土地扶貧開發(fā)有限責(zé)任公司提供的其它資料。2.3評價(jià)因子及評價(jià)內(nèi)容2.3.1評價(jià)因子施工期選取揚(yáng)塵、施工

52、廢水、垃圾和噪聲等作為評價(jià)因子。運(yùn)營期各評價(jià)因子詳見表2.3-1。表2.3-1 評價(jià)因子一覽表評價(jià)因子環(huán)境空氣地表水環(huán)境地下水環(huán)境土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聲環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)因子PM2.5、PM10、NO2、SO2、NH3、H2SpH、SS、CODCr、BOD5、NH3-N、DO、總磷、糞大腸菌群等pH、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總硬度和總大腸菌群、pH、鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳-等效A聲級影響評價(jià)因子NO2、SO2、NH3、H2S、臭氣濃度CODCr、NH3-NCODMn、NH3-N沼氣爆炸、廢水泄漏等效A聲級總量控制因子-CODCr、NH3-N-2.3.2評價(jià)內(nèi)容及重點(diǎn)根據(jù)本項(xiàng)目的組成特點(diǎn)，本項(xiàng)目評價(jià)是以工

53、程分析、污染防治措施、大氣環(huán)境影響評價(jià)、事故風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及公眾參與調(diào)查為重點(diǎn)，從而深入論述項(xiàng)目選址的可行性。2.4評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2.4.1環(huán)境功能區(qū)劃本項(xiàng)目位于麥蓋提縣尕孜庫勒鄉(xiāng)塔拉買里村，根據(jù)麥蓋提縣環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃可知：(1)項(xiàng)目附近無自然地表水體，最近水體為人為修建的農(nóng)灌渠，依據(jù)地表水水域功能分類，農(nóng)灌渠為類水體，因此本項(xiàng)目水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)類標(biāo)準(zhǔn)；(2)按環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)分類，評價(jià)區(qū)屬二類區(qū)，環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)中二級標(biāo)準(zhǔn)；(3)按環(huán)境聲質(zhì)量功能區(qū)分類，屬聲環(huán)境質(zhì)量2類區(qū)，聲環(huán)境執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2

54、008)2類標(biāo)準(zhǔn)；2.4.2質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)麥蓋提縣環(huán)保局關(guān)于“麥蓋提縣肉牛產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目恒大集團(tuán)援建麥蓋提縣純種安格斯牛第四、五育種場”環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)的函，本項(xiàng)目采用以下評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境空氣SO2、NO2、PM2.5、PM10質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）。具體標(biāo)準(zhǔn)值詳見表2.4-1。表2.4-1 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/m3污染物名稱濃度限定標(biāo)準(zhǔn)值(mg/Nm3)依據(jù)1小時(shí)平均24小時(shí)平均PM100.15GB3095-2012 PM2.5-0.075SO20.500.15NO20.200.08對于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）未包含的建設(shè)項(xiàng)目特

55、征污染物，本報(bào)告參考工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（TJ36-79）（居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)最高容許濃度）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)值，標(biāo)準(zhǔn)值摘錄見表2.4-2。表2.4-2 建設(shè)項(xiàng)目特征污染物環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)摘錄 單位：mg/m3編號物質(zhì)名稱最高容許容度（mg/m3）標(biāo)準(zhǔn)來源1硫化氫0.01工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（TJ36-79）2氨氣0.20畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境評價(jià)規(guī)范（HJ568-2010）中表5中限值要求，詳見表2.4-3。表2.4-3 畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)限值序號評價(jià)指標(biāo)取值時(shí)間場區(qū)單位1氨氣1日平均5mg/m32硫化氫23二氧化硫7504可吸入顆粒物1

56、5總懸浮顆粒物26惡臭（稀釋倍數(shù)）50地表水附近地表水水質(zhì)執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類水標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表2.4-4。表2.4-4 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/L，pH除外項(xiàng) 目標(biāo)準(zhǔn)限值標(biāo) 準(zhǔn) 來 源pH69（GB3838-2002）表1 CODcr40BOD510NH3-N2.0DO2總磷0.4（湖、庫0.2）糞大腸菌群（個(gè)/L）40000SS100GB5084-2005備注：SS參照農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB5084-2005）中標(biāo)準(zhǔn)。畜禽飲用水水質(zhì)評價(jià)指標(biāo)執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境評價(jià)規(guī)范（HJ568-2010）中表2中限值要求，詳見表2.4-5。表2.4-5 畜禽飲用

57、水水質(zhì)評價(jià)指標(biāo)限值序號指標(biāo)指標(biāo)限值單位1PH5.59.0mg/l2總硬度15003硫酸鹽5004氟化物2.05砷0.26汞0.017鉛0.18鉻0.19鎘0.0510硝酸鹽10.0聲環(huán)境項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)?類聲環(huán)境功能區(qū)，聲環(huán)境執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表2.4-6。表2.4-6 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位：dB(A)聲環(huán)境功能區(qū)類別晝 間夜 間2類6050地下水項(xiàng)目所在地區(qū)域地下水環(huán)境執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）中 = 3 * ROMAN * MERGEFORMAT III類水體標(biāo)準(zhǔn)，詳見表2.4-7。表2.4-7 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（摘錄）

58、單位：mg/L，pH除外污染物pH總硬度總大腸菌群氨氮濃度限值6.58.54503.0（個(gè)/L）0.52.4.3排放標(biāo)準(zhǔn)廢氣項(xiàng)目產(chǎn)生的H2S、NH3執(zhí)行GB14554-93惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中惡臭污染物廠界標(biāo)準(zhǔn)值二級標(biāo)準(zhǔn)要求；臭氣濃度執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18596-2001）中表7“集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”要求；飼料粉碎粉塵、發(fā)電機(jī)廢氣執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)，焚尸爐廢氣執(zhí)行執(zhí)行危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18484-2001）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，其濃度限值見下表。表2.4-8 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（摘錄）控制項(xiàng)目惡臭污染物廠界標(biāo)準(zhǔn)值二級標(biāo)

59、準(zhǔn)（mg/m3）惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值標(biāo)準(zhǔn)來源排氣筒高度（m）排放量（kg/h）H2S0.06150.33GB14554-93惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)NH31.5154.90表2.4-9 集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)控制項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值臭氣濃度（無量綱）70本項(xiàng)目食堂設(shè)1個(gè)基準(zhǔn)灶，食堂油煙排放參照執(zhí)行飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18483-2001)小型標(biāo)準(zhǔn)，具體見表2.4-10。表2.4-10 飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)值規(guī)模小型中型大型最高允許排放濃度(mg/m3)2.0凈化設(shè)施最低去除效率(%)607585表2.4-11 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)污染物最高允許排放濃度（mg/m3）最高允許排放速率周界外濃度最

60、高點(diǎn)（mg/m3）排氣筒高度（m）排放量（kg/h）顆粒物120153.51.0SO2550152.50.4NOx240150.770.12表2.4-12 危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)序號污染物不同焚燒容量時(shí)的最高允許排放濃度限值（mg/m3）300(kg/h)3002500(kg/h)2500(kg/h)1煙氣黑度林格曼級2煙塵10080653一氧化碳（CO）10080804二氧化硫（SO2）4003002005氟化氫（HF）9.07.05.06氯化氫（HCl）10070607氮氧化物（以NO2計(jì)）5008鎘及其化合物(以Cd計(jì))0.19砷、鎳及其化合物（以As+Ni計(jì)）1.010鉛及其化合物(