鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)產(chǎn)品流通人才政行企校協(xié)同培養(yǎng)路徑探究

1、 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)產(chǎn)品流通人才“政行企?！眳f(xié)同培養(yǎng)路徑探究 Summary：在2019年6月召開的新農(nóng)科建設(shè)安吉研討會(huì)上，提出新農(nóng)科的建設(shè)要服務(wù)好脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)，創(chuàng)新高等農(nóng)林教育模式，培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合應(yīng)用型、實(shí)用技能型農(nóng)林人才。這是基于自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來，人才成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，迫切需要提升涉農(nóng)高校服務(wù)“三農(nóng)”的能力。其中，農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要一環(huán)，農(nóng)產(chǎn)品流通人才的培養(yǎng)尤為關(guān)鍵，作為培養(yǎng)主體的高職院校如何培養(yǎng)高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品流通人才成為值得研究的課題。Key：農(nóng)產(chǎn)品流通人才;“政行企?！?培養(yǎng)一、農(nóng)產(chǎn)品流通人才概述農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)指農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到

2、消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)過程，其中包括了農(nóng)產(chǎn)品的收購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、配送、分銷等一系列運(yùn)作活動(dòng)，使農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中實(shí)現(xiàn)了自身的增值，擴(kuò)大了銷售量。而農(nóng)產(chǎn)品流通人才則是指農(nóng)產(chǎn)品流通各個(gè)環(huán)節(jié)中需要的專業(yè)型技能人才。伴隨近年來城鎮(zhèn)化進(jìn)展加快，人民生活水平提高，農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)也得到快速發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道從統(tǒng)購統(tǒng)銷到現(xiàn)代零售業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)產(chǎn)品流通人才不僅僅局限于農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，在農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通領(lǐng)域，泛指各類農(nóng)產(chǎn)品收購、農(nóng)產(chǎn)品物流管理與配送、連鎖經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)產(chǎn)品銷售等各類人才。與其他專業(yè)技術(shù)人才相比，具有人數(shù)眾多、來源廣泛、從業(yè)門檻低等特征。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)勢(shì)必轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)村電子商務(wù)、

3、冷鏈物流的發(fā)展使得現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)迫在眉睫，這其中離不開農(nóng)產(chǎn)品流通人才貢獻(xiàn)力量。二、農(nóng)產(chǎn)品流通人才需求分析傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式包括自產(chǎn)自銷、農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接等，主要參與主體包括農(nóng)戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、經(jīng)銷商等。伴隨城鎮(zhèn)化發(fā)展以及現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系的不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品生鮮配送、生鮮社區(qū)團(tuán)購等新型流通方式不斷涌現(xiàn)，尤其是電子商務(wù)的出現(xiàn)，極大改變了傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。2020年春節(jié)突發(fā)的疫情促進(jìn)了生鮮配送行業(yè)的快速發(fā)展，以叮咚買菜、京東到家為代表的生鮮配送平臺(tái)在疫情期間訂單量激增，未來生鮮配送方式在一二線城市的農(nóng)產(chǎn)品流通體系中也將占據(jù)一定份額。浙江省政府也

4、尤其重視現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，大力引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，借助農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，助力三農(nóng)發(fā)展。2019年，浙江省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)842億元，同比增長(zhǎng)26%。此外，全省擁有活躍涉農(nóng)網(wǎng)店2.2萬家，網(wǎng)絡(luò)零售額超過千萬元的電子商務(wù)專業(yè)村1720個(gè)，電商鎮(zhèn)256個(gè)。通過“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品+扶貧”的方式，減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，以實(shí)現(xiàn)電商促進(jìn)消費(fèi)扶貧。2019年7月浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等四部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程的實(shí)施意見，提出了包括全面推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)冷鏈設(shè)施建設(shè)、健全農(nóng)產(chǎn)品物流體系、加快重要農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)建設(shè)等內(nèi)容，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建

5、新型現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系，幫助貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧。實(shí)施意見并指出計(jì)劃到2022年，依靠電商優(yōu)勢(shì)，浙江省要100%實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋，并實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1200億元以上，目標(biāo)建成電子商務(wù)示范村1000個(gè)。在現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)過程中，不僅需要傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人從事相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品收購、運(yùn)輸、中介信息服務(wù)、銷售等相關(guān)工作，更需要相關(guān)專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品物流、包裝設(shè)計(jì)、質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、電子商務(wù)、配送等新型現(xiàn)代流通人才。在人才培養(yǎng)方面，不論是全國(guó)還是具體到浙江省，考生在選擇專業(yè)方面都存在一定的“懼農(nóng)”思想，涉農(nóng)高校和涉農(nóng)專業(yè)在數(shù)量上均占比較少。筆者調(diào)研了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公司杭州安廚電子商務(wù)有限公司、商超

6、企業(yè)永輝超市股份有限公司、縣域生鮮配送企業(yè)平湖市農(nóng)產(chǎn)品展銷配送公司等相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，對(duì)涉農(nóng)流通行業(yè)企業(yè)的崗位技能需求進(jìn)行提煉總結(jié)，如表1所示。由于從業(yè)入門門檻也較低，傳統(tǒng)的涉農(nóng)人才的培養(yǎng)并沒有重視流通領(lǐng)域人才的專業(yè)培養(yǎng)，導(dǎo)致一些高職院校忽視此類人才的培養(yǎng)，如有相關(guān)專業(yè)也通常是以培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人為目標(biāo)?，F(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建設(shè)要求從業(yè)人員除了應(yīng)具備基本的農(nóng)產(chǎn)品流通知識(shí)、了解以外，還應(yīng)掌握一定的市場(chǎng)營(yíng)銷、物流管理與配送、農(nóng)村電子商務(wù)等技能，具備服務(wù)三農(nóng)的素質(zhì)，培養(yǎng)目標(biāo)涉及合作經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員、物流服務(wù)人員、涉農(nóng)企業(yè)的營(yíng)銷與連鎖經(jīng)營(yíng)管理人員、電子商務(wù)人員等。三、高職院校在現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通人才培養(yǎng)中存在

7、的問題鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通人才在質(zhì)量、數(shù)量上的要求都有進(jìn)一步的提升。雖然較過去而言，我國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通人才整體的素質(zhì)相有了較大的提高，更高學(xué)歷的專業(yè)人才參與了農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的建設(shè)，具有高級(jí)職稱從業(yè)人員的數(shù)量不斷增多。但是針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題而言，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)人才體系基礎(chǔ)仍然較為薄弱，專業(yè)化程度有待進(jìn)一步提升，仍然面臨著人才專業(yè)化程度不高、中高層專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量少等問題。1、學(xué)科建設(shè)重視程度不夠，投入仍需加大。與龐大的農(nóng)產(chǎn)品流通人才需求現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng)的是設(shè)有專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品流通學(xué)科的高職院校數(shù)量較少，成立也較晚，如果存在涉農(nóng)專業(yè)將此方向人才的培養(yǎng)設(shè)在市場(chǎng)營(yíng)銷、連鎖經(jīng)營(yíng)管理、物流管理、電子商務(wù)等學(xué)科下面，

8、開設(shè)涉農(nóng)方向。但從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，培養(yǎng)效果并不理想，畢業(yè)生從事農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)工作人數(shù)占比不超過50%。不僅如此，相對(duì)其他經(jīng)貿(mào)類專業(yè)在財(cái)政投入上也占比較少，專業(yè)建設(shè)的全面開展受到限制。2、校企聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制尚未健全。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)展也離不開高質(zhì)量人才的支撐。在高職院校培養(yǎng)過程中，高層次農(nóng)產(chǎn)品流通人才需要企業(yè)的多方位實(shí)踐指導(dǎo)。因此需要高職院校需加強(qiáng)與涉農(nóng)企業(yè)的合作，簽訂合作協(xié)議，制定相應(yīng)的培養(yǎng)方案，為日后進(jìn)入企業(yè)的中高層、從事專業(yè)技術(shù)工作做好準(zhǔn)備。與此同時(shí)，現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)數(shù)量眾多，一些甚至是家庭型的小型流通企業(yè)，一定程度上存在著進(jìn)入門檻低的現(xiàn)象，很多企業(yè)并不

9、重視與學(xué)校的合作，但是伴隨著現(xiàn)代流通業(yè)對(duì)高層次人才的需求，未來仍需選擇與龍頭企業(yè)合作，建立健全相關(guān)專業(yè)的校企聯(lián)合培養(yǎng)制度。3、農(nóng)產(chǎn)品流通相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)模式仍需完善。面對(duì)行業(yè)日新月異的發(fā)展，更需要復(fù)合型、創(chuàng)新型技能人才。目前高職院校農(nóng)產(chǎn)品流通相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)模式一般來說參照高職經(jīng)貿(mào)類專業(yè)，但相對(duì)其他專業(yè)來說，在農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)更需要培養(yǎng)實(shí)踐型、操作型人才，實(shí)踐教學(xué)模式上需要不斷創(chuàng)新，增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容與行業(yè)發(fā)展的緊密聯(lián)系。四、“政行企?！彼姆铰?lián)動(dòng)合作模式內(nèi)涵與適用性研究1、“政行企?！彼姆铰?lián)動(dòng)合作模式內(nèi)涵“政行企?！彼姆铰?lián)動(dòng)合作模式是指由政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、學(xué)校等四方主體共同參與人才的培養(yǎng)，搭建四方

10、合作培養(yǎng)的平臺(tái)，發(fā)揮各方的主體優(yōu)勢(shì)，通過整合各方資源，四方協(xié)同創(chuàng)新，共同推動(dòng)人才培養(yǎng)。從政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校四個(gè)層面入手，形成政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)校主體的利益共同體，在此框架下實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品流通人才培養(yǎng)的創(chuàng)新機(jī)制，如多方共建校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地機(jī)制，基于項(xiàng)目外包的農(nóng)產(chǎn)品流通人才培養(yǎng)機(jī)制以及基于“師徒結(jié)對(duì)”的農(nóng)產(chǎn)品流通人才培養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化建設(shè)。2、“政行企?！彼姆铰?lián)動(dòng)合作模式內(nèi)涵必要性分析農(nóng)產(chǎn)品流通人才的培養(yǎng)由高職院校作為培養(yǎng)主體開展，由于農(nóng)產(chǎn)品流通人才具有具有較強(qiáng)的實(shí)踐性，在培養(yǎng)方面不同于本科教育，需加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的投入。因此，多方主體參與農(nóng)產(chǎn)品流通人才的培養(yǎng)已成為必然的趨

11、勢(shì)，教育部也發(fā)文明確提出，鼓勵(lì)地方政府和行業(yè)企業(yè)共同共建高等職業(yè)學(xué)校，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，打造協(xié)同育人的創(chuàng)新機(jī)制。3、“政行企?！彼姆铰?lián)動(dòng)合作模式存在難點(diǎn)雖然很多學(xué)者鼓勵(lì)“政行企?！眳f(xié)同培養(yǎng)育人模式，并在合作的形式上進(jìn)行靈活探索，但在具體的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通人才的“政行企校”四方聯(lián)動(dòng)協(xié)同培養(yǎng)仍存在很多合作的難點(diǎn)。（1）企業(yè)深層次參與校企合作的意愿不高。企業(yè)參與校企合作的出發(fā)點(diǎn)是是否能為自己獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益，降低一定的用工成本。農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)也多為中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)，一方面對(duì)于人才需求沒有成規(guī)模，不足以和學(xué)校達(dá)成長(zhǎng)期合作。另一方面，選擇與高職院校進(jìn)行合作時(shí)，一般選擇經(jīng)貿(mào)類學(xué)生，而經(jīng)貿(mào)類的學(xué)生在擇

12、業(yè)時(shí)面臨的選擇眾多，能夠真正留下為農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)所用的學(xué)生數(shù)量少之又少，一定程度上考慮到合作的成本，使得農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的合作意愿較低。（2）政府層面的參與程度較低。一般來說，高職院校受到教育廳等部門的直接領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)項(xiàng)目的開展也需要相關(guān)政府部門進(jìn)行指導(dǎo)，雖然出臺(tái)過相應(yīng)的政策文件，鼓勵(lì)涉農(nóng)人才的培養(yǎng)，但往往只停于表面，沒有實(shí)際激勵(lì)政策，如稅收減免、實(shí)習(xí)補(bǔ)貼等，對(duì)于校企合作間的開展也沒有切實(shí)的推動(dòng)。此外，政府部門對(duì)于相關(guān)項(xiàng)目的開展支持以及宣傳工作的力度不夠，導(dǎo)致學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)相關(guān)專業(yè)了解較少，甚至還存在一定的誤解。（3）人才培養(yǎng)方面仍需加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)。目前各地已成立農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)協(xié)會(huì)，直接管理農(nóng)產(chǎn)品

13、流通行業(yè)的運(yùn)行，但在提倡產(chǎn)教融合的背景下，高職院校在專業(yè)建設(shè)過程中與行業(yè)協(xié)會(huì)的合作較少。一般來說，農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)企業(yè)都與供銷社有一定的聯(lián)系，高職院校和政府部門可以從相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)入手，加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系與合作，共同推動(dòng)四方合作平臺(tái)的建立。五、“政行企?！彼姆铰?lián)動(dòng)合作培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品流通人才建議1、相關(guān)政府部門重視學(xué)科建設(shè)，出臺(tái)相應(yīng)政策，加大財(cái)政投入力度。由政府層面組織成立專門的指導(dǎo)委員會(huì)，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)及人員匯總行業(yè)企業(yè)的需求。政府部門作為媒介推動(dòng)高職院校與行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)的合作，推動(dòng)四方聯(lián)動(dòng)平臺(tái)的成立、運(yùn)行，切實(shí)監(jiān)督培養(yǎng)效果。從政府和行業(yè)主管部門的角度出發(fā)，加大對(duì)四方協(xié)作的支持力度，落實(shí)相關(guān)的激勵(lì)與優(yōu)

14、惠政策，并為項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。2、依托行業(yè)背景，加強(qiáng)產(chǎn)教融合，根據(jù)行業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通人才的要求也進(jìn)一步提高，政行企校的合作離不開行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和培養(yǎng)。高職院校應(yīng)加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)的緊密聯(lián)系，與行業(yè)專家、龍頭企業(yè)專家等成立專業(yè)委員會(huì)，給予人才培養(yǎng)方案的支持和論證，從而在培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)等多方面提供專業(yè)的指導(dǎo)，使培養(yǎng)的人才更符合行業(yè)發(fā)展的要求。3、加強(qiáng)校企合作，多方位多渠道開展深入合作。與企業(yè)的緊密聯(lián)系，是高職院校教育培養(yǎng)的特色，在農(nóng)產(chǎn)品流通人才培養(yǎng)的過程當(dāng)中，更應(yīng)發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，將企業(yè)資源運(yùn)用到課程建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、

15、頂崗實(shí)習(xí)管理中。校企雙方更應(yīng)加強(qiáng)人員的交流，做好“引進(jìn)來”和“走出去”，在課程上設(shè)置一些企業(yè)兼職教師的授課，學(xué)校教師定期前往企業(yè)調(diào)研或者參與崗位培訓(xùn)、掛職鍛煉等，了解前沿行業(yè)信息，豐富教學(xué)資源，提高教學(xué)能力。4、高職院校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)發(fā)展的專業(yè)技能型人才。加強(qiáng)企業(yè)合作的同時(shí)，了解企業(yè)人才需求現(xiàn)狀，教學(xué)課程加入現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通相關(guān)知識(shí)如冷鏈物流連鎖經(jīng)營(yíng)管理、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、農(nóng)村電子商務(wù)等。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，讓實(shí)踐教學(xué)貼近企業(yè)，鼓勵(lì)教師參與企業(yè)培訓(xùn)、掛職鍛煉等，提高師資質(zhì)量。加強(qiáng)與現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)合作，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)入合作企業(yè)工作，提高就業(yè)率，進(jìn)一步吸引相應(yīng)生源。參考文獻(xiàn)：1盧育紅，黃海端，任莉.高職院?！罢衅笮！焙献?、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式探究J.華北理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2018，18（04）：101-104.2張健.職業(yè)教育：政行企校合作治理的結(jié)構(gòu)分析與改進(jìn)對(duì)策J.中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2018（06）：39-43.3葉飛.農(nóng)業(yè)高