花都公共氣象服務綜合系統(tǒng)平臺開發(fā)需求書

1、花都公共氣象服務綜合系統(tǒng)平臺開發(fā)需求書第一章用戶需求書基于花都現(xiàn)有的氣象業(yè)務服務流程和發(fā)布渠道，利用接口，將實況資料、歷史資料及 預報資料后臺融合，依托省、市精細化格點預報數(shù)據(jù)，添加智能邏輯引擎，為預報員提 供花都公共氣象服務產(chǎn)品制作基礎數(shù)據(jù)，開展訂正預報和定制產(chǎn)品的制作。對渠道接口（微博、ftp、郵件、Web Service IBM Notes、短信API、網(wǎng)絡映射）、入庫數(shù)據(jù)、產(chǎn)品 模板、工作流程、服務對象進行智能管理，插入地圖引擎和圖片引擎，形成圖文并茂、 一鍵圈選、靈活可配的一站式工作臺，為做好花都公共氣象服務（決策服務、交通服務、 旅游服務、農(nóng)業(yè)服務、生活指數(shù)、空氣質量）提供流程化、

2、模塊化和可視化的綜合業(yè)務 系統(tǒng)平臺。一、 系統(tǒng)平臺核心要求平臺可實現(xiàn)：任務列表、制作分發(fā)、臨時任務、生效預警、產(chǎn)品查詢、系統(tǒng)日志、通 知公告、變量管理、渠道管理、接口管理、崗位管理、要素管理、預報模板、預警模板、 權限管理、用戶管理、排班管理、渠道編輯、角色管理、臺風路徑、分鎮(zhèn)預警制作、預 警信息查詢、站點管理、交班信息、QPE/QPF量展示、雨/風/溫度等實況展示、地圖選 取工具、CAPPI/3/5公里數(shù)據(jù)展示、雷達回波模塊。核心要求為：智能邏輯引擎、地圖信息引擎、圖形產(chǎn)品引擎；系統(tǒng)流程和模板靈活可 配；智能提醒和發(fā)布。二、詳細功能需求基于QPE/QPF勺滑動雨情監(jiān)控子系統(tǒng)，利用1公里分辨率

3、，QPE/QPF的資料，根據(jù) 山洪地質災害普查資料，設置1,3,6,12,24,48小時的差異化雨量閾值，在 QPE+QPF+GIFT-QPF任 意組合累計中，自動搜索可能發(fā)生致災暴雨的地區(qū)。顯示雨團 的未來移動趨勢和格點預測產(chǎn)品。1、登錄：根據(jù)用戶名屬性登錄所需平臺。2、系統(tǒng)分管理員模式和預報員模式：管理員模式可對任務、模板、崗位、角色、權限、渠道、要素等進行設置和管理；預報員模式可進行系統(tǒng)任務操作、瀏覽、查詢、分 析。3、模塊化結構：制作分發(fā)模塊、決策氣象服務模塊、預警信號模塊、應急響應模塊、 工作輔助模塊、業(yè)務統(tǒng)計模塊、系統(tǒng)管理模塊。（1）制作分發(fā)模塊城鎮(zhèn)天氣預報：獲取歷史報文、省市精細

4、化格點預報數(shù)據(jù)、中央臺指導報，開展 1 天、3天、5天、7天、10天等長度的城市預報，要素包括趨勢描述、實況概述、天空狀 況、降雨量級、氣溫、風力風向和濕度、能見度、紫外線強度、溫馨提醒等，數(shù)據(jù)保存 后錄入數(shù)據(jù)庫。精細化預報：精細化預報：獲取精細化格點預報數(shù)據(jù)，制作未來 24小時的逐6小時 精細化預報，顯示天氣現(xiàn)象、降雨量、最高溫度、最低溫度。分鎮(zhèn)（街）預報：獲取歷史報文、省市精細化格點預報數(shù)據(jù)，開展 1天、3天、5天、 7天、10天等長度的鎮(zhèn)（街）預報，要素包括趨勢描述、實況概述、天空狀況、降雨量 級、氣溫、風力風向和濕度、能見度、紫外線強度、溫馨提醒等，數(shù)據(jù)保存后錄入數(shù)據(jù) 庫。短時天氣預報

5、：獲取歷史報文、省市精細化格點預報數(shù)據(jù)，制作未來 3、6小時短時 預報，包括天空狀況、降雨量級、氣溫、風力風向和濕度、能見度、紫外線強度、溫馨 提醒等，數(shù)據(jù)保存后錄入數(shù)據(jù)庫。上下班天氣：獲取歷史報文、省市精細化格點預報數(shù)據(jù)，制作未來 3、6小時短時預 報，包括天空狀況、降雨量級、氣溫、風力風向和濕度、能見度、紫外線強度、溫馨提 醒。每日天氣專題：獲取歷史報文、省市精細化格點預報數(shù)據(jù)，制作逐日預報，根據(jù)模 板調入實況描述，天氣趨勢描述和建議提醒調入歷史數(shù)據(jù)進行編輯修改。指數(shù)和等級預報：系統(tǒng)通過超鏈接形式鏈接邏輯引擎系統(tǒng)，進行配置業(yè)務相關的預 報邏輯。交接班提醒：預報員在此處添加工作提醒，說明需要

6、交代的事項，并設置顯示時間。工作日志：預報員在此處添加工作提醒，說明需要交代的事項，并設置顯示時間。臨時任務：臨時任務是通過點擊任務列表中的任務名稱加載后臺配置的任務內容或 者預警固定的提醒信息。通過點擊完成按鈕則表示任務完成，點擊刪除則取消任務。（2）決策服務模塊專報快報：重大氣象信息快報、重大氣象信息專報、春運天氣專報、農(nóng)業(yè)氣象服務 專報、旅游氣象服務專報等各類決策服務材料，按照配置模板制作?？刹迦雸D片。中短期氣候預測：調用過去30年的雨量和氣溫數(shù)據(jù)，對中短期氣候預測內容模板或 者歷史發(fā)送內容進行調用、編輯與發(fā)送。天氣實況報告：對天氣實況報告內容模板或者歷史發(fā)送內容進行調用、編輯與發(fā)送。天

7、氣提醒：預報員對天氣提醒內容模板或者歷史發(fā)送內容進行調用、編輯與發(fā)送。緊急重大天氣情況報告：按照模板制作，指定渠道分發(fā)；重大突發(fā)事件報告：按照模板制作，指定渠道分發(fā)。（3）預警信號模塊預警預分析：根據(jù)氣象災害類型智能組合展示不同的觀測資料，如風（風向、風速、瞬時極大風）、溫（最高、最低、平均）、雨（5分鐘、1小時、3小時、6小時）等， 查詢出來的資料可以生成簡單的曲線圖或平面圖，并且導出。預警智能提醒：根據(jù)雷達、自動站、大氣成分站等觀測數(shù)據(jù)和定量降水預報 （QPF）、 風暴識別追蹤、冰雹識別等短臨算法和產(chǎn)品以及數(shù)值預報產(chǎn)品，自動識別出對本地區(qū)有 影響的災害性天氣及其嚴重程度，后臺設定預警閾值，

8、對本區(qū)域預警進行提示，對周邊 預警進行羅列。并智能發(fā)布提醒短信至預報員手機。預警制作：重點解決區(qū)域選擇和識別的功能。智能地圖引擎，選擇預警的類別和等 級，預警區(qū)域選擇包括單擊區(qū)域選擇或利用邊界跟蹤技術提取。無論哪一種選擇方式， 均需能識別出所選取的街鎮(zhèn)及其所在的區(qū)，并自動加入到預警內容中，作為選擇預警信 號發(fā)布對象和確定預警生效區(qū)域的依據(jù)。渠道對接：不同時間段、不同區(qū)域、不同類型的預警信息發(fā)布渠道不盡相同，應當 分門別類的建立發(fā)布渠道預配置，用戶也可根據(jù)需要對預配置的發(fā)布渠道進行更改。發(fā)布模板：針對不同種類、不同級別的預警信號，分別制定發(fā)布、升級、降級、解 除的模板；針對不同發(fā)布渠，應當建立對

9、應的模板。所有模板均可以可視化編輯、修改。產(chǎn)品生成：根據(jù)選取區(qū)域、預警類型和級別、預警發(fā)布渠道生成對應的預警產(chǎn)品。不同的發(fā)布渠道生成的產(chǎn)品形式不同，如手機短信生成文本，傳真生成word文檔或網(wǎng)頁、 報文形式。預警發(fā)布：讀取預設配置，禾J用短信（本地 MAS機）、省突、傳真、郵件、notes、 ftp接口自動將相應的產(chǎn)品推送到目的地，實現(xiàn)一鍵式發(fā)布，同時將發(fā)布狀態(tài)實時返回到 分鎮(zhèn)預警平臺，便于查詢，避免漏發(fā)等情況出現(xiàn)。預警產(chǎn)品的發(fā)送對象應當根據(jù)預警類 別、級別、生效區(qū)域動態(tài)調整，并根據(jù)不同用戶的優(yōu)先級別確定預警信息的發(fā)送次序。服務登記：對電話通知的單位、人員、事件、時間進行電子逐條記錄。（4）應

10、急響應模塊應急制作：將應急響應類別分為：臺風、暴雨、高溫、寒冷、大霧、干旱、灰霾、 強對流，根據(jù)應急預案級別定義設置智能提醒條件，系統(tǒng)自動判斷達到條件，提醒啟動 應急；也可自由啟動。（可導入本地應急預案模塊，以便對照）應急模板：應急通知單（word）、報文、短信。應急發(fā)送：各渠道對接和發(fā)送。應急提醒：應急等級提醒：當監(jiān)測到達到標準的應急級別后，彈出提醒；當監(jiān) 測到發(fā)布了應急響應，彈出上報應急響應總結的提醒。(5)工作輔助模塊天氣過程存檔：對重大天氣過程資料，由預報員把文件從源路徑保存至目標路徑。服務過程存檔：提供編輯對話框，以便工作人員記錄班內的服務過程，保存至數(shù)據(jù) 庫。距離測算器：任意給出兩

11、點的經(jīng)緯度，可以算出兩點之間的距離。日歷：農(nóng)歷節(jié)氣介紹、由來、習俗等(萬年歷)。日出日落：每天日出、日落時間排班表：業(yè)務值班表。(6)業(yè)務統(tǒng)計和查詢模塊值班統(tǒng)計信息發(fā)布統(tǒng)計：對各類渠道發(fā)布的產(chǎn)品進行統(tǒng)計，如微博、微信發(fā)送次數(shù)，短信條 數(shù)等。產(chǎn)品查詢：指定日期、指定產(chǎn)品的歷史記錄查詢。(7)系統(tǒng)后臺管理進入系統(tǒng)管理模塊后，需通過管理員身份進入，系統(tǒng)平臺架構與預報員界面相似， 具有模板配置、流程配置、變量配置、渠道配置、用戶管理、站點管理、角色管理、要 素管理等功能，但不具備發(fā)布產(chǎn)品功能。(8)智能邏輯引擎需建設基于自然語言識別的智能邏輯引擎，實現(xiàn)預報邏輯的智能判斷，結合相關氣 象要素，組建邏輯，

12、并形成邏輯流，最終實現(xiàn)智能的預報邏輯。預報員只需輸入自然語言，智能邏輯引擎即可將相關自然語言轉換為計算機代碼， 并進行相關運算。(9)地理信息引擎需建設基于B/S架構的WEBGI弛理信息引擎，相關地理信息引擎需要能支持萬級以 上POI興趣點同時在一個頁面上展現(xiàn)，并支持十個以上的圖層疊加時，地圖的拖拽和放 大縮小均在一秒鐘內完成響應。系統(tǒng)平臺模塊簡表模塊主要任務制 作 分 發(fā)城鎮(zhèn)天氣預報精細化預報分鎮(zhèn)（街）預報短時大氣預報上下班天氣預報每日天氣專題交接班提醒工作日志指數(shù)與等級預報臨時任務決 策 服 務重大氣象信息專報重大氣象信息快報專題報告天氣實況報告緊急重大情況報告重大突發(fā)事件報告天氣提醒預

13、警 信 號預警分析預警智能提醒預警制作渠道對接發(fā)布模板產(chǎn)品生成預警發(fā)布服務登記應急應急模板應急制作響應應急發(fā)送應急提醒工 作 輔 助天氣過程存檔服務過程存檔跑離測算器日歷日出日落排班表業(yè)務統(tǒng)計查詢值班統(tǒng)計信息發(fā)布統(tǒng)計產(chǎn)品查詢系統(tǒng)后臺管理模板配置、流程配置、變量配置、渠道配置、用戶管 理、站點管理、角色管理、要素管理等功能智能邏輯引擎智能邏輯引擎相關功能地理信息引擎地理信息引擎相關功能第二章評分體系與標準.本評標辦法采用綜合評分法。.同一采購項目包組進行獨立評審，按包組的自然順序進行評審。.各包組評標步驟：評標委員會先進行投標文件初審，對通過初審的投標文件進行技術、商務及價格的詳細評審，最后評標

14、委員會出具評標報告。.各包組評分及其統(tǒng)計：按照評標程序、評分標準以及權重分配的規(guī)定，評標委員會各成員分別就各個投標人的技術狀況、商務狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，評出其技術評分和商務評分、價格評分相加得出其綜合得分。.評分權值包組號技術部分商務部分價格部分包組一40%40%20%6. 商務、技術評分分別為所有評委評分分值的算術平均值（四舍五入后，小數(shù)點后保留兩位有效各包組的資格、符合性評審條款序號評審內容1具備招標文件中規(guī)定資格要求的及資格證明文件齊全；2投標函已提交并符合招標文件要求的；3投標人按招標文件要求繳納投標保證金的；4按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章且投標文件有法定

15、代表人簽署本人姓名（或印蓋本人姓 名章），或簽署人有法定代表人有效授權書的；5投標報價未超過最高限價的；6投標文件沒有招標文件中規(guī)定的其它無效投標條款的；7按有美法律、法規(guī)、規(guī)章投標無效的。各包組的技術部分評分表序號評審項目評分范圍1需求理解及解決方案服務重點和難點分析的透徹性，對需求理解、建設思路、技術方案、系統(tǒng)安 全性進行說明是否清晰，技術實現(xiàn)方案是否明確可行等方面進行橫向比較： 服務重點和難點分析透徹，理解需求、建設思路、技術方案、系統(tǒng)安全性進 行說明清晰，技術實現(xiàn)方案明確可行為優(yōu)：（10-7）分；服務重點和難點基本能分析，理解需求、建設思路、技術方案、系統(tǒng)安全性 進行說明基本清晰，技術

16、實現(xiàn)方案基本可行為良（6-3）分；服務重點和難點基本能分析，理解需求、建設思路、技術方案、系統(tǒng)安全性 進行說明不清晰，技術實現(xiàn)方案基本可行為一般：（3-0）分。2系統(tǒng)架構及UI設計5分要求系統(tǒng)架構設計全面、清晰； UI （人機界面）設計簡潔、大方、完整、可 操作性等方面進行橫向比較：系統(tǒng)架構設計全面；UI （人機界面）設計美觀、操作簡便為優(yōu)：（5-4）分；系統(tǒng)架構設計尚可；UI （人機界面）設計尚可、操作簡便為良：（3-2）分；系統(tǒng)架構設計模糊；UI （人機界面）設計較差、操作復雜為差：（1-0）分；3進度安排 合理性及 可行性5分對各投標人工作進度計劃安排及保障措施，進度計劃、階段性測試方案

17、的科學合理性，并結合其作出的保障措施的可行性，包括針對項目實施的時間、人員計劃，培訓計劃等內容進行橫向比較：進度計劃、階段性測試方案合理、保障措施到位，為優(yōu)：（5-4）分；進度計劃、階段性測試方案基本合理、保障措施一般，為良：（3-2）分；進度計劃、階段性測試方案不合理、保障措施不足，為差：（1-0）分。4售后服務 能力根據(jù)投標人提供的售后服務方案，綜合考慮其中的維護服務體系專業(yè)性、維護范圍、服務響應時間、服務方式及內容、需求變更等內容，進行橫向比較：售后服務方案詳細、具體、可操作性高，為優(yōu)：（5-4）分；售后服務方案較詳細、可操作性較高，為良：（3-2）分；售后服務方案不詳細、可操作性不高，

18、為差：（1-0）分。5業(yè)務系統(tǒng) 原型演示 評價15 分1.精細化預報：獲取精細化格點預報數(shù)據(jù)，制作未來24小時的逐6小時精細化預報，顯示天氣現(xiàn)象、降雨量、最高溫度、最低溫度。優(yōu)：（7-4）分；良：（3-2）分；差：（1-0）分。2.預警制作：區(qū)域選擇和識別的功能。智能地圖引擎，選擇預警的類別和等 級，預警區(qū)域選擇包括單擊區(qū)域選擇或利用邊界跟蹤技術提取。無論哪一種 選擇方式，均需能識別出所選取的街鎮(zhèn)及其所在的區(qū)，并自動加入到預警內 容中，作為選擇預警信號發(fā)布對象和確定預警生效區(qū)域的依據(jù)。優(yōu)：（8-4）分；良：（3-2）分；差：（1-0）分。合計40分各包組的商務部分評分表序號評審項目評分范圍1供應商自2016年1月1日 至今氣象信息化軟件類項 目情況投標人承建的單個氣象類軟件研發(fā)合同金額在人民幣100方兀或以上，每提供一份業(yè)績證明得2分，最高得10分。備注：（需提供中標通知書和合同關鍵頁復印件證明其為 氣象信息化軟件研發(fā)類合同；本項目不接受軟硬件集成類 合同或軟件售后維保服務類合同作為業(yè)績參考）2項目負責人及服務團隊1、項目總監(jiān)，具備十年以上氣象領域軟件研發(fā)工作經(jīng)驗， 且具有管理學碩士及以上學位，得2分。（需提供任職證明和學位證明）2、項目經(jīng)理，曾擔任過大型（單個合同金額人民幣100方兀或以上）同類項目，且具有