農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書

1、 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word農(nóng)村土地承包(chngbo)經(jīng)營權(quán) 確權(quán)登記頒證效勞工程技 術(shù) 設(shè) 計(jì) 書江蘇新亞勘測(knc)設(shè)計(jì)2021年9月目 錄TOC o 1-4 h u HYPERLINK l _Toc430355159 1、任務(wù)(rn wu)概況 PAGEREF _Toc430355159 h 3 HYPERLINK l _Toc430355160 1.1、任務(wù)(rn wu)目標(biāo) PAGEREF _Toc430355160 h 3 HYPERLINK l _Toc430355161 1.2、工作(gngzu)內(nèi)容

2、 PAGEREF _Toc430355161 h 3 HYPERLINK l _Toc430355162 2、工程區(qū)自然(zrn)概況和已有資料情況 PAGEREF _Toc430355162 h 3 HYPERLINK l _Toc430355163 2.1、工程區(qū)自然(zrn)概況 PAGEREF _Toc430355163 h 3 HYPERLINK l _Toc430355164 2.2、已有資料情況 PAGEREF _Toc430355164 h 4 HYPERLINK l _Toc430355165 3、引用文件 PAGEREF _Toc430355165 h 4 HYPERLIN

3、K l _Toc430355166 3.1、法律法規(guī)及行政文件 PAGEREF _Toc430355166 h 4 HYPERLINK l _Toc430355167 3.2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件 PAGEREF _Toc430355167 h 5 HYPERLINK l _Toc430355168 4、成果規(guī)格和主要技術(shù)指標(biāo) PAGEREF _Toc430355168 h 6 HYPERLINK l _Toc430355169 5、設(shè)計(jì)方案 PAGEREF _Toc430355169 h 6 HYPERLINK l _Toc430355170 5.1、總體技術(shù)路線 PAGEREF _Toc43035

4、5170 h 6 HYPERLINK l _Toc430355171 5.2、軟件和硬件配置 PAGEREF _Toc430355171 h 7 HYPERLINK l _Toc430355172 5.3、技術(shù)線路及工作流程 PAGEREF _Toc430355172 h 7 HYPERLINK l _Toc430355173 5.3.1、外業(yè)調(diào)查模式 PAGEREF _Toc430355173 h 7 HYPERLINK l _Toc430355174 5.3.1.1、實(shí)地直接指認(rèn)方式 PAGEREF _Toc430355174 h 7 HYPERLINK l _Toc430355175 5

5、.3.1.2、先室內(nèi)集中指認(rèn)再外業(yè)核查方式 PAGEREF _Toc430355175 h 8 HYPERLINK l _Toc430355176 5.3工作流程 PAGEREF _Toc430355176 h 8 HYPERLINK l _Toc430355177 5.4、權(quán)屬調(diào)查 PAGEREF _Toc430355177 h 9 HYPERLINK l _Toc430355178 5.4.1、數(shù)據(jù)提供 PAGEREF _Toc430355178 h 9 HYPERLINK l _Toc430355179 5.4.2、工作底圖制作 PAGEREF _Toc430355179 h 10 HY

6、PERLINK l _Toc430355180 5.4.3、權(quán)屬調(diào)查 PAGEREF _Toc430355180 h 10 HYPERLINK l _Toc430355181 5.4.4、發(fā)包方調(diào)查 PAGEREF _Toc430355181 h 11 HYPERLINK l _Toc430355182 5.4.5、承包方調(diào)查 PAGEREF _Toc430355182 h 12 HYPERLINK l _Toc430355183 5.4.6、承包地塊調(diào)查 PAGEREF _Toc430355183 h 12 HYPERLINK l _Toc430355184 5.4.7、調(diào)查(dio ch)

7、指界 PAGEREF _Toc430355184 h 13 HYPERLINK l _Toc430355185 5.4.7.2、調(diào)查(dio ch)指界 PAGEREF _Toc430355185 h 13 HYPERLINK l _Toc430355186 5.4.7.3、調(diào)查(dio ch)草圖繪制 PAGEREF _Toc430355186 h 14 HYPERLINK l _Toc430355187 5.4.7.4、指界情況(qngkung)處理 PAGEREF _Toc430355187 h 14 HYPERLINK l _Toc430355188 5.4.8、地塊(d kui)測量

8、 PAGEREF _Toc430355188 h 14 HYPERLINK l _Toc430355189 5.4.9、界址點(diǎn)測量方法： PAGEREF _Toc430355189 h 15 HYPERLINK l _Toc430355190 5.4.9.1、界址測量精度要求 PAGEREF _Toc430355190 h 15 HYPERLINK l _Toc430355191 5.4.9.2、界址點(diǎn)編號 PAGEREF _Toc430355191 h 16 HYPERLINK l _Toc430355192 5.4.10、地塊分布圖制作 PAGEREF _Toc430355192 h 16

9、 HYPERLINK l _Toc430355193 5.4.11、調(diào)查表格填寫 PAGEREF _Toc430355193 h 17 HYPERLINK l _Toc430355194 5.5、要素編碼規(guī)那么 PAGEREF _Toc430355194 h 17 HYPERLINK l _Toc430355195 5.5.1、發(fā)包方編碼規(guī)那么 PAGEREF _Toc430355195 h 17 HYPERLINK l _Toc430355196 5.5.2、承包方編碼規(guī)那么 PAGEREF _Toc430355196 h 18 HYPERLINK l _Toc430355197 5.5.3

10、、承包地塊編碼規(guī)那么 PAGEREF _Toc430355197 h 19 HYPERLINK l _Toc430355198 5.5.4、承包合同和農(nóng)村土地承包經(jīng)營證登記簿編碼規(guī)那么 PAGEREF _Toc430355198 h 19 HYPERLINK l _Toc430355199 5.6、內(nèi)業(yè)資料整理 PAGEREF _Toc430355199 h 20 HYPERLINK l _Toc430355200 5.6.1、審核公示 PAGEREF _Toc430355200 h 21 HYPERLINK l _Toc430355201 5.6.2、面積計(jì)算和匯總 PAGEREF _Toc

11、430355201 h 22 HYPERLINK l _Toc430355202 5.8、權(quán)屬資料檢查與歸檔 PAGEREF _Toc430355202 h 22 HYPERLINK l _Toc430355203 5.8.1、權(quán)屬調(diào)查成果的檢查 PAGEREF _Toc430355203 h 23 HYPERLINK l _Toc430355204 5.8.2、權(quán)屬調(diào)查資料歸檔 PAGEREF _Toc430355204 h 23 HYPERLINK l _Toc430355205 5.9、登記頒證 PAGEREF _Toc430355205 h 23 HYPERLINK l _Toc430

12、355206 5.9.1、土地承包經(jīng)營權(quán)登記通告 PAGEREF _Toc430355206 h 24 HYPERLINK l _Toc430355207 5.9.2、土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請 PAGEREF _Toc430355207 h 24 HYPERLINK l _Toc430355208 5.9.3、權(quán)屬審核 PAGEREF _Toc430355208 h 24 HYPERLINK l _Toc430355209 5.9.4、土地登記公告 PAGEREF _Toc430355209 h 24 HYPERLINK l _Toc430355210 5.9.5、政府批準(zhǔn) PAGEREF _T

13、oc430355210 h 25 HYPERLINK l _Toc430355211 5.9.6、注冊登記制證 PAGEREF _Toc430355211 h 25 HYPERLINK l _Toc430355212 5.9.7、核發(fā)(h f)土地承包經(jīng)營權(quán)證書 PAGEREF _Toc430355212 h 25 HYPERLINK l _Toc430355213 5.10、數(shù)據(jù)入庫(r k)建設(shè) PAGEREF _Toc430355213 h 25 HYPERLINK l _Toc430355214 5.10.1、數(shù)據(jù)(shj)建庫一般要求 PAGEREF _Toc430355214 h

14、25 HYPERLINK l _Toc430355215 5.10.2、數(shù)據(jù)庫的主要(zhyo)內(nèi)容 PAGEREF _Toc430355215 h 26 HYPERLINK l _Toc430355216 5.10.3、數(shù)據(jù)(shj)建庫 PAGEREF _Toc430355216 h 26 HYPERLINK l _Toc430355217 5.10.3.1、入庫前數(shù)據(jù)檢查 PAGEREF _Toc430355217 h 26 HYPERLINK l _Toc430355218 5.10.4、屬性錄入 PAGEREF _Toc430355218 h 27 HYPERLINK l _Toc4

15、30355219 5.10.5、資料掃描 PAGEREF _Toc430355219 h 27 HYPERLINK l _Toc430355220 5.10.6、數(shù)據(jù)入庫 PAGEREF _Toc430355220 h 28 HYPERLINK l _Toc430355221 5.11、上交和歸檔成果 PAGEREF _Toc430355221 h 28 HYPERLINK l _Toc430355222 5.11.1、文字資料 PAGEREF _Toc430355222 h 28 HYPERLINK l _Toc430355223 5.11.2、發(fā)包方村、組、承包方戶資料 PAGEREF _

16、Toc430355223 h 29 HYPERLINK l _Toc430355224 5.11.3、電子數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc430355224 h 30 HYPERLINK l _Toc430355225 5.12、成果質(zhì)量保障與要求 PAGEREF _Toc430355225 h 30 HYPERLINK l _Toc430355226 5.12.1、檢查驗(yàn)收流程 PAGEREF _Toc430355226 h 30 HYPERLINK l _Toc430355227 5.12.2、檢查內(nèi)容和比例 PAGEREF _Toc430355227 h 31 HYPERLINK l _T

17、oc430355228 5.12.2.1 檢查的內(nèi)容 PAGEREF _Toc430355228 h 31 HYPERLINK l _Toc430355229 5.12.2.2、檢查比例 PAGEREF _Toc430355229 h 32 HYPERLINK l _Toc430355230 6、工作過程中可能出現(xiàn)的問題及應(yīng)對措施 PAGEREF _Toc430355230 h 32 HYPERLINK l _Toc430355231 7、平安保密措施及本地化效勞承諾 PAGEREF _Toc430355231 h 34 HYPERLINK l _Toc430355232 7.1、平安保密措施

18、 PAGEREF _Toc430355232 h 34 HYPERLINK l _Toc430355233 7.2、本地化效勞承諾 PAGEREF _Toc430355233 h 34 HYPERLINK l _Toc430355234 8、附件 PAGEREF _Toc430355234 h 351、任務(wù)(rn wu)概況1.1、任務(wù)(rn wu)目標(biāo)蘇州市吳江區(qū)松陵鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證效勞工程涉及約 26個行政村，約469個村民小組，1.5萬戶，6 萬畝耕地。在原有土地二輪承包的根底上，進(jìn)一步落實(shí)承包地塊、面積、合同、證書“四到戶。對土地承包經(jīng)營權(quán)證書全部(qunb)進(jìn)行一次補(bǔ)

19、換發(fā)，使承包地塊、面積、合同、證書“四到戶比例達(dá)100%。未簽訂承包合同的要補(bǔ)簽；因承包合同喪失、殘破等原因需要補(bǔ)訂的要補(bǔ)訂；因承包地被國家全部征收等原因，需要注銷土地承包經(jīng)營權(quán)證的，要予以注銷。明確整個村承包地的“四至，依法落實(shí)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。1.2、工作(gngzu)內(nèi)容開展農(nóng)村土地(td)承包經(jīng)營權(quán)登記，主要包括以下工作內(nèi)容：資料收集、調(diào)查摸底、宣傳培訓(xùn)、工作底圖制作打印、圖斑勾繪、實(shí)地測繪核實(shí)、公示審核、建庫、建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿、合同、地籍圖、各種公示圖報(bào)表的制作及打印、技術(shù)支持及確認(rèn)、公示、測繪確認(rèn)、土地承包和登記的紙質(zhì)材料掃描、土地承包經(jīng)營權(quán)證書打印、電子材料整理并

20、刻盤、檔案裝訂等，建立松陵鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫并確保數(shù)據(jù)庫能導(dǎo)入?yún)墙瓍^(qū)確定的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理信息系統(tǒng)。2、工程區(qū)自然概況和已有資料情況2.1、工程區(qū)自然概況松陵鎮(zhèn)隸屬于江蘇省蘇州市吳江區(qū)，位于蘇州市 HYPERLINK :/baike.baidu /view/9261614.htm t _blank 吳江區(qū)最北部，處于長三角城市圈核心地帶，西瀕東太湖，緊靠大運(yùn)河，東望上海市，北近蘇錫常，南眺浙江省。全年四季清楚，氣候溫和，雨量充分，屬北 HYPERLINK :/baike.baidu /view/476390.htm t _blank 亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，年平均氣溫16攝氏度左右，

21、年平均相對濕度78%，年降雨量1000毫米左右，平均氣壓1015.7hpa，年平均風(fēng)速3.2M/S。 風(fēng)向 ：常年最多風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)夏季，其次為西北風(fēng)冬季；無霜期200-240天；年日照45%。適合農(nóng)作物和水生作物生長，全境無山，地勢低平，自東北向西南緩慢傾斜，南北高差2米左右，田面高程一般3.24.0米，最高處5.5米，極低處1.0米以下。2.2、已有資料(zlio)情況第二次農(nóng)村土地調(diào)查和縣區(qū)級以上城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作中建立起的農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)(shj)庫和城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫、根本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫、集體土地所有權(quán)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫以及的行政區(qū)劃數(shù)據(jù)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、小組界線，為本次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作提供

22、必要的根底。蘇州連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位綜合效勞系統(tǒng)簡稱蘇州CORS，為本次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作提供了定位基準(zhǔn)。蘇州CORS是蘇州行政轄區(qū)范圍內(nèi)唯一的現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)。于2006年7月建成并投入試運(yùn)行，是江蘇省首個高時空分辨率、高效率、高覆蓋率的連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位參考站綜合效勞系統(tǒng)。蘇州CORS系統(tǒng)采用虛擬參考站技術(shù)，共由12個連續(xù)運(yùn)行參考站組成(z chn)，平均站間距52公里，覆蓋了蘇州行政轄區(qū)8400多平方公里。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作中，制作的覆蓋(fgi)全區(qū)的1:2000高清正射影像圖，可用于制作本次調(diào)查用的工作底圖。3、引用(ynyng)文件3.1、法律法規(guī)及行政文件1

23、?中華人民共和國物權(quán)法?(主席令2007第62號)2?中華人民共和國土地管理法?(主席令2004第28號)3?中華人民共和國農(nóng)村土地承包法?(主席令2002第73號)4?中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理方法?(農(nóng)業(yè)部第33號)5?中華人民共和國土地管理法實(shí)施(shsh)條例?(國務(wù)院令第256號)6?土地登記(dngj)方法?國土資源部令第 40 號7?土地調(diào)查(dio ch)條例?國務(wù)院令第518號8?土地(td)調(diào)查條例實(shí)施方法?國土資源部令第45號9?江蘇省土地(td)登記條例?省人大常委會10?土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理方法?國土資源部令第 17 號3.2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件1?地籍調(diào)查規(guī)程

24、?TD100120222?第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程?TD/T 1014-20073?農(nóng)業(yè)部、國家檔案局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包檔案管理工作的意見?農(nóng)經(jīng)發(fā)202212號4?關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)工作的意見?農(nóng)經(jīng)發(fā)20222號5?農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)工作規(guī)程試行?農(nóng)辦經(jīng) 202219號6?全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運(yùn)行參考站網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?CH/T 202120057?全球定位系統(tǒng)實(shí)時動態(tài)測量(RTK)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?(CH/T 20212022)8?全國土地登記信息指標(biāo)體系?征求意見稿9?農(nóng)村承包土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)試行?10?農(nóng)村承包土地調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?11?農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書承包合同和承包地

25、塊編碼規(guī)那么?12 經(jīng)過主管部門批準(zhǔn)的本工程?技術(shù)設(shè)計(jì)書?13?農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程?NY/T 2537-202214?農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)那么? NY/T 2538-202215?農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)?NY/T 2539-202216?關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作意見?農(nóng)經(jīng)發(fā)【2022】2號17?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知?蘇委辦202250號18?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知?吳辦發(fā)202277號以上(yshng)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)如有變化，以發(fā)布的為準(zhǔn)。4、成果(chnggu)規(guī)格和主要技術(shù)指標(biāo)(1)平面坐標(biāo)系統(tǒng)(xtng)：西安80坐標(biāo)系。(2)高程系統(tǒng)： 1985國家高

26、程基準(zhǔn)。(3)投影方式：采用高斯-克呂格投影，3分帶，中央子午線120。(4) 長度單位采用米(m),面積計(jì)算單位采用平方米或者畝,面積統(tǒng)計(jì)匯總單位采用公頃(hm2)和畝，均保存2位小數(shù)。1km2=100公頃=1500畝5成圖比例尺：1:2000。6圖形分幅與編號：調(diào)查底圖根本比例尺為1:2000。工作底圖、調(diào)查草圖、地塊分布圖及其柵格數(shù)據(jù)采用正方形分幅圖幅尺寸：50cm50cm或者以發(fā)包方為單位進(jìn)行分幅。采用正方形分幅時，圖幅編號按圖廓西南角平面坐標(biāo)公里數(shù)編制，X坐標(biāo)在前，Y坐標(biāo)在后，中間以短橫線連接，取至0.1km；以發(fā)包方為單位進(jìn)行分幅時，文件命名為：縣級行政代碼431081+3位鄉(xiāng)鎮(zhèn)代

27、碼+3位村代碼+2位組代碼。承包地塊、地物等矢量數(shù)據(jù)以發(fā)包方為單位進(jìn)行分幅，矢量數(shù)據(jù)文件命名為：縣級行政代碼431081+3位鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼+3位村代碼。5、設(shè)計(jì)方案5.1、總體(zngt)技術(shù)路線利用1:2000高清正射影像圖，套合農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)到村組的數(shù)據(jù)成果(chnggu)，按1:2000比例尺出圖制作成權(quán)屬調(diào)查工作底圖，在此根底上進(jìn)行入戶登記、承包地塊權(quán)屬調(diào)查、界址點(diǎn)采集、經(jīng)內(nèi)業(yè)上圖、編輯、裁切，制作農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)地塊分布圖和調(diào)查信息表進(jìn)行公示確認(rèn)，然后編制公示結(jié)果歸戶表，利用GIS軟件進(jìn)行土地承包權(quán)屬資料建庫、分類面積統(tǒng)計(jì)和匯總。對于高清正射影像被遮擋、影像模糊不清或?qū)嵉匾寻l(fā)生

28、變化的區(qū)域，影像上不能準(zhǔn)確測制地塊形狀的，補(bǔ)充采用全野外數(shù)字化測量的技術(shù)路線，利用CORS系統(tǒng)或采用GPS-RTK測量等方式進(jìn)行實(shí)測(sh c)，在此根底上進(jìn)行地塊權(quán)屬調(diào)查。5.2、軟件(run jin)和硬件配置 表1：軟件(run jin)配置表序號軟件名稱數(shù)量用 途1CASS9.0軟件6套內(nèi)業(yè)編輯1ARCGIS軟件3套內(nèi)業(yè)編輯2數(shù)據(jù)建庫軟件3套數(shù)據(jù)建庫 表2：硬件配置表序號設(shè)備名稱品牌型號數(shù) 量用 途1GPS天寶5700/58006臺套外業(yè)測量調(diào)查2臺式微機(jī)聯(lián)想8臺內(nèi)業(yè)編輯、數(shù)據(jù)庫建設(shè)3全站儀GTS332/3353臺外業(yè)測量調(diào)查4便攜式計(jì)算機(jī)聯(lián)想4臺承包權(quán)確權(quán)調(diào)查5打印機(jī)佳能/理光 5臺

29、打印資料6A0繪圖儀HP7901臺打印圖紙7投影儀明基1臺工作演示5.3、技術(shù)(jsh)線路及工作流程 5.3.1、外業(yè)調(diào)查(dio ch)模式采取實(shí)地直接指認(rèn)和先室內(nèi)集中指認(rèn)再外業(yè)核實(shí)兩種方式(fngsh)。此次工作前期先安排6個外業(yè)調(diào)查組，每村2人。 5.3.1.1、實(shí)地直接指認(rèn)(zh rn)方式實(shí)地直接(zhji)采用GPS-RTK現(xiàn)場指界測量調(diào)查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村工作組組織農(nóng)戶根據(jù)已有成果資料，對照農(nóng)戶調(diào)查摸底表，到田間地頭指認(rèn)農(nóng)戶實(shí)際承包、耕種地塊；由技術(shù)單位專業(yè)人員和經(jīng)過培訓(xùn)后的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作人員依照航拍資料制作的工作底圖，到各小組的田間地頭逐塊勾劃地塊邊界，標(biāo)示地塊空間位置。

30、 5.3.1.2、先室內(nèi)集中指認(rèn)再外業(yè)核查方式以村小組為單位，召集權(quán)利人集中指認(rèn)地塊。指認(rèn)過程中有疑問的地塊或?qū)嵉匦螤畎l(fā)生變化或用途與影像不一致的，再組織權(quán)利人外業(yè)核查。室內(nèi)指界的地塊要100%實(shí)地核實(shí)。5.3工作流程本工程工作流程如圖1所示：組織準(zhǔn)備，收集成果數(shù)據(jù)、圖件，編寫技術(shù)設(shè)計(jì)書制 作 調(diào) 查工 作 底 圖發(fā)包方、承包方、承包地塊入戶登記組織準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動，收集承包合同、臺帳、權(quán)證等資料實(shí)地調(diào)查、指界，復(fù)核發(fā)包方、承包方、地塊信息實(shí)地補(bǔ)測，調(diào)查結(jié)果上圖、編輯，公示資料輸出無問題有異議公示結(jié)果歸戶表簽章土地承包合同簽訂有問題無異議數(shù)據(jù)入庫公示資料審核調(diào)查結(jié)果公示圖1 工作(gngzu)流

31、程圖5.4、權(quán)屬調(diào)查(dio ch)5.4.1、數(shù)據(jù)(shj)提供此項(xiàng)由委托方松陵鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)效勞中心(zhngxn)負(fù)責(zé)收集，主要有以下資料：1)比例尺為1:2000的正射影(shyng)像圖，空間分辨率0.2米2)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界線，集體土地所有權(quán)村、組權(quán)屬界線，可作為土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬調(diào)查的依據(jù)。3)農(nóng)村土地承包合同、土地臺帳、承包經(jīng)營權(quán)證、登記簿、農(nóng)戶信息等資料，可作為土地承包經(jīng)營權(quán)入戶(r h)登記的初始數(shù)據(jù)，制作發(fā)包方調(diào)查表和土地承包經(jīng)營權(quán)人戶登記卡。4)農(nóng)村二調(diào)數(shù)據(jù)庫，土地利用數(shù)據(jù)可以用來(yn li)確定耕地范圍，根本農(nóng)田數(shù)據(jù)，作為承包地塊“是否根本農(nóng)田屬性調(diào)查的依據(jù)。5.4.2、工作

32、(gngzu)底圖制作1)在數(shù)據(jù)采集軟件中加載正射影像圖并疊加集體土地所有權(quán)調(diào)查成果的村、組權(quán)屬界線(jixin)和土地利用數(shù)據(jù)及根本農(nóng)田范圍線形成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查工作底圖，疊加影像時注意檢查影像和權(quán)屬界線的套合情況以及坐標(biāo)系是否正確。2)根據(jù)每一個發(fā)包方村或村民小組的范圍進(jìn)行分幅并制作(zhzu)圖框。圖框見附件4。3)按1:2000比例尺打印出圖作為權(quán)屬調(diào)查的工作底圖，為了便于權(quán)屬調(diào)查，可適當(dāng)放大比例尺打印出圖。5.4.3、權(quán)屬調(diào)查根據(jù)工作底圖和農(nóng)戶承包地登記根本信息表，入戶實(shí)地進(jìn)行承包地塊權(quán)屬調(diào)查，由農(nóng)戶進(jìn)行確認(rèn)。對存在爭議的地塊，待爭議解決后再登記。權(quán)屬調(diào)查時，在發(fā)包方所有權(quán)權(quán)屬

33、范圍對其地塊進(jìn)行界線調(diào)繪和界址確認(rèn)。對承包地塊進(jìn)行測量和繪圖，并標(biāo)注地塊編碼和面積，形成承包地塊調(diào)查草圖。調(diào)查原那么及考前須知： 屬同一承包方擁有的權(quán)屬界址線所封閉的地塊劃分為一個承包地塊。 同一承包方的地塊被鐵路、公路、河流、溝渠等國有或其他集體土地地物的分割的，原那么上應(yīng)分別劃分承包地塊。 對于有邊界爭議的承包地塊，應(yīng)先解決爭議后再進(jìn)行調(diào)查。其他非邊界爭議可在取得當(dāng)事人同意的情況下進(jìn)行承包地塊調(diào)查，同時在調(diào)查記事欄中對爭議情況予以說明。 同一(tngy)承包方有多塊不相鄰地塊時，按獨(dú)立地塊處理，編號按獨(dú)立承包地塊編碼。 界線符號采用(ciyng)與全國第二次土地調(diào)查一致的界線符號。省 界:

34、 0.6mm地區(qū)(dq)、州、地級市界： 0.5mm縣、 區(qū)、 縣級市界： 0.4mm鄉(xiāng)、 鎮(zhèn)、 街 道 界： 0.25mm村 界： 0.2mm小 組 界： 0.2mm地 塊 權(quán) 屬 界: 0.2mm地 塊 權(quán) 屬 爭議(zhngy)界： 0.2mm界 址 點(diǎn) 符 號: 直徑(zhjng)1.5mm，0.2mm5.4.4、發(fā)包方調(diào)查1調(diào)查內(nèi)容發(fā)包方調(diào)查內(nèi)容包括發(fā)包方的名稱和負(fù)責(zé)人姓名、地址、聯(lián)系 等。2確定發(fā)包方發(fā)包方調(diào)查以農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果和其他合法權(quán)屬資料為根底。發(fā)包方按以下情形確定：a依法屬于村農(nóng)民集體所有的農(nóng)村土地，發(fā)包方為村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會；b分別屬于村內(nèi)兩個

35、以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的農(nóng)村土地，發(fā)包方為村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組；c國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，發(fā)包方為使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會或村民小組。3調(diào)查(dio ch)情況處理調(diào)查情況按以下三種方式進(jìn)行(jnxng)處理：a承包合同生效(shng xio)后，集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生分立或者合并的，發(fā)包方名稱確定為分立或者合并后的集體經(jīng)濟(jì)組織名稱，同時在發(fā)包方調(diào)查表中“調(diào)查記事欄注明分立或者合并前的集體經(jīng)濟(jì)組織名稱。b發(fā)包方名稱(mngchng)發(fā)生變更的，確定為變更前的集體經(jīng)濟(jì)組織名稱，同時在發(fā)包方調(diào)查表中“調(diào)查記事欄注明變更后的集體經(jīng)濟(jì)組織名稱。c承包

36、合同生效后，發(fā)包方承辦人或者負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的，負(fù)責(zé)人姓名為變更后的發(fā)包方負(fù)責(zé)人姓名，同時在發(fā)包方調(diào)查(dio ch)表中“調(diào)查記事欄注明變更前的負(fù)責(zé)人姓名。5.4.5、承包方調(diào)查1調(diào)查內(nèi)容a家庭承包的承包方調(diào)查內(nèi)容包括承包方代表的姓名、地址以及農(nóng)戶家庭成員等情況。b其他方式承包的承包方調(diào)查內(nèi)容包括承包方的名稱單位或姓名個人、地址等情況。c承包方土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬信息，包括土地承包合同和或農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證等信息。2確定承包方代表承包方調(diào)查以收集到的農(nóng)村土地承包方案、承包合同、承包臺賬，已經(jīng)頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證和其他合法權(quán)屬資料為根底，農(nóng)戶家庭成員信息以戶口簿和婚姻，戶籍登記或證明資料為

37、根底。承包方代表按以下情形確定：a農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書上記載的人；b未依法登記取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書的，為在承包合同上簽字的人；c前兩項(xiàng)規(guī)定的人死亡、喪失民事行為能力或者因其他原因無法確認(rèn)的，為農(nóng)民成員推選的人。3調(diào)查(dio ch)情況處理承包合同生效后，農(nóng)戶內(nèi)的成員分家析產(chǎn)(fn ji x chn)或合戶的，應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行處理，無異議后進(jìn)行調(diào)查。5.4.6、承包地塊(d kui)調(diào)查1調(diào)查(dio ch)內(nèi)容承包地塊的調(diào)查內(nèi)容(nirng)包括承包地塊的名稱、面積、四至、空間位置、界址、土地用途、地力等級、利用類型和是否根本農(nóng)田等情況。2圖件制作要求工作底圖與調(diào)查

38、草圖和地塊分布圖的比例尺、坐標(biāo)系統(tǒng)和制作單元保持一致。5.4.7、調(diào)查指界5.4.7.1、指界人1承包地塊調(diào)查的指界人包括發(fā)包方指界人、承包方指界人和毗鄰地塊或地物指界人。2指界人可以是權(quán)利人本人，也可以是權(quán)利人的代理人。代理人進(jìn)行指界時，應(yīng)出示代理人的身份證明書和委托書。3發(fā)包方指界人為發(fā)包方代表或其代理人。4承包方指界人和毗鄰承包地塊指界人按以下原那么確定： a指界人應(yīng)為具有完全民事行為能力的人； b家庭承包的指界人為承包方代表或代理人； c其他方式承包的指界人為承包單位法人代表、承包方本人或其代理人。單位法人代表進(jìn)行指界時，應(yīng)出示法人代表身份證明書和法人代表個人身份證明書。5非承包地塊或

39、相關(guān)地物的指界人為地塊所在土地的所有權(quán)權(quán)利人、發(fā)包方代表或其代理人。5.4.7.2、調(diào)查(dio ch)指界1通知(tngzh)指界指界前調(diào)查員應(yīng)通知(tngzh)所調(diào)查地塊的指界人到現(xiàn)場共同指界。2界址(ji zh)設(shè)立承包地塊以土地承包經(jīng)營權(quán)界線(jixin)為設(shè)立依據(jù)。界址點(diǎn)設(shè)置的原那么如下：a界址點(diǎn)的設(shè)置能準(zhǔn)確表示界址線的走向；b相鄰承包地塊的界址線交叉處應(yīng)設(shè)置界址點(diǎn)。c承包地塊依附于溝渠、道路、田坎等線狀地物的交叉點(diǎn)應(yīng)設(shè)置界址點(diǎn)；d界址線類型發(fā)生變化時，變化處應(yīng)設(shè)置界址點(diǎn)。5.4.7.3、調(diào)查草圖繪制1調(diào)查指界過程中，調(diào)查員應(yīng)充分利用工作底圖，標(biāo)注地塊的空間分布情況，按要求對承包地塊

40、賦為5位順序碼承包地塊編碼中的順序碼局部，并在工作底圖上進(jìn)行標(biāo)注形成調(diào)查草圖。2調(diào)查草圖除記錄承包地塊的信息外，還應(yīng)重點(diǎn)反映對地塊空間方位描述起關(guān)鍵作用的地物點(diǎn)、特征點(diǎn)等信息。調(diào)查草圖繪制的內(nèi)容主要包括：a地塊編碼、承包方代表姓名、界址點(diǎn)、界址線等地塊信息；b具有明顯方位意義、對地塊四至描述起關(guān)鍵作用的地物名稱，如溝渠、田間道路、獨(dú)立地物等；c調(diào)查草圖的繪制信息，還包括所繪制的集體經(jīng)濟(jì)組織名稱、制圖員、制圖日期和審核信息等。5.4.7.4、指界情況處理1對于調(diào)查前地塊邊界已經(jīng)滅失、由多個承包方共同承包經(jīng)營的承包地塊，應(yīng)根據(jù)權(quán)屬資料記載由承包方相互協(xié)商處理，得到各方認(rèn)可后分承包方進(jìn)行調(diào)查。2對于

41、(duy)有邊界爭議的承包地塊，應(yīng)先解決爭議后再進(jìn)行調(diào)查。其他非邊界爭議可在取得當(dāng)事人同意的情況下進(jìn)行承包地塊調(diào)查，同時在承包地塊調(diào)查表“調(diào)查記事欄中對爭議情況予以注明。5.4.8、地塊(d kui)測量對于高清正射影(shyng)像不清晰的地方，補(bǔ)充采用全野外數(shù)字化測量的方法，地塊測量及其數(shù)據(jù)處理應(yīng)根據(jù)選擇的技術(shù)方法執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。同一地塊界址采用(ciyng)同一種界址測設(shè)方式防止面積誤差。清晰影像(yn xin)局部采用圖解法。非清晰影像局部采用GPS定位系統(tǒng)實(shí)測法。 本項(xiàng)工作測量優(yōu)先采用CORS系統(tǒng)。采用CORS系統(tǒng)時，要注意當(dāng)?shù)叵到y(tǒng)信號的強(qiáng)弱，檢測一至兩個高等級點(diǎn)作定位精度檢驗(yàn)

42、，注意固定解的跳躍性，屢次觀測取平均值。采用CORS系統(tǒng)施測，標(biāo)桿要采用活動支架固定，測前要作5-10分鐘的初始化，成果采集前有效觀測衛(wèi)星5顆，采集成果為雙差固定解。5.4.9、界址點(diǎn)測量方法：界址點(diǎn)采用在工作底圖上圖解的方法獲取界址點(diǎn)坐標(biāo)。在工作底圖影像不清晰地情況下用GPS-RTK或鋼尺量距交會等常規(guī)方式實(shí)測界址點(diǎn)坐標(biāo)，GPS-RTK方式測量時可以采用蘇州CORS系統(tǒng)。用GPS-RTK方式測量界址坐標(biāo)時應(yīng)符合?全球定位系統(tǒng)實(shí)時動態(tài)測量(RTK)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?(CH/T2021-2022)的要求。界線位置按實(shí)地調(diào)查結(jié)果準(zhǔn)確標(biāo)繪。當(dāng)界線沿堤、坎、田埂等線狀地物行走時，應(yīng)分清承包地塊的范圍中線或邊線

43、，不能把界線繪制到公共用地或其它地塊范圍內(nèi)。寬度小于等于0.5米的田埂(tingng)以中心線為界，寬度大于1米的田埂以邊線為界畫雙線，田坎以坎上邊沿為界。5.4.9.1、界址測量精度(jn d)要求實(shí)測(sh c)界址點(diǎn)精度： 表3 單位(dnwi)：米界址點(diǎn)精度等級界址點(diǎn)相對于鄰近控制點(diǎn)得點(diǎn)位誤差和相鄰界址點(diǎn)間的間距誤差中誤差一級0.05二級0.10三級0.15一般地區(qū)界址點(diǎn)精度等級不得低于二級，特殊困難地區(qū)界址點(diǎn)精度等級不得低于三級2)圖解(tji)界址點(diǎn)精度： 表4 單位：米界址點(diǎn)精度等級界址點(diǎn)相對于鄰近控制點(diǎn)得點(diǎn)位誤差和相鄰界址點(diǎn)間的間距誤差中誤差平地、丘陵1.2 5.4.9.2、界

44、址點(diǎn)編號1)在工作底圖范圍內(nèi)按實(shí)際調(diào)查順序編制順序號從1開始作為界址點(diǎn)編號。2)界址點(diǎn)編號在工作底圖發(fā)包方范圍內(nèi)不能重號。3)圖上界址點(diǎn)號應(yīng)與地塊調(diào)查表中的界址點(diǎn)號保持一致。5.4.10、地塊分布圖制作制作農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)地塊分布圖要能反映承包地塊空間位置、四至、面積、權(quán)屬、編碼等信息，包括土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬要素、承包地塊、行政區(qū)劃要素、輔助地物以及圖廓要素等。地塊分布圖制作單元一般為發(fā)包方，其制圖比例尺可以在調(diào)查比例尺的根底上做適當(dāng)調(diào)整。1地塊分布圖是反映承包地塊空間位置、四至、面積、權(quán)屬、編碼等信息(xnx)的圖件，由調(diào)查員根據(jù)權(quán)屬調(diào)查結(jié)果編制。2地塊分布圖的內(nèi)容包括土地承包(chngb

45、o)經(jīng)營權(quán)權(quán)屬要素、承包地塊、行政區(qū)劃要素、輔助地物以及圖廓要素等。3地塊分布圖可采用全野外數(shù)字測圖法、數(shù)字?jǐn)z影(shyng)測量成圖法方法制作。4地塊分布圖應(yīng)主次清楚，清晰易讀，重點(diǎn)表達(dá)(biod)地塊的承包方代表、四至、面積、地塊編碼縮略碼等信息。5地塊分布圖的制作單元為發(fā)包方或標(biāo)準(zhǔn)圖幅。制作單元為發(fā)包方時，應(yīng)保證表達(dá)內(nèi)容的可讀性，制圖比例尺可在調(diào)查比例尺的根底上做適當(dāng)調(diào)整。在區(qū)域面積(min j)、人口或其他方面情況特殊的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，可依據(jù)實(shí)際情況靈活劃分制作單元，并保存劃分的材料。5.4.11、調(diào)查表格填寫發(fā)包方調(diào)查、承包方調(diào)查和承包地塊調(diào)查應(yīng)分別填寫調(diào)查表，填寫的內(nèi)容、要求和說

46、明分別見附件1、附件2和附件3。5.5、要素編碼規(guī)那么農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼采用NY/T 2538-2022標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，主要涉及發(fā)包方、承包方、承包地塊、承包合同、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿的代碼結(jié)構(gòu)、編碼方法和賦碼規(guī)那么。5.5.1、發(fā)包方編碼(bin m)規(guī)那么1代碼(di m)結(jié)構(gòu)發(fā)包方代碼由四段14位阿拉伯?dāng)?shù)字構(gòu)成(guchng)，其代碼結(jié)構(gòu)如下列圖：XXXXXX XXX XXX XX組級段代碼村級段代碼鄉(xiāng)級段代碼縣級段代碼圖1 發(fā)包方代碼(di m)結(jié)構(gòu)2編碼方法在發(fā)包方代碼結(jié)構(gòu)中，縣級段代碼位數(shù)6位，表示縣級及縣級以上行政區(qū)；鄉(xiāng)級段代碼位數(shù)3位，表示街道地區(qū)辦事處、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，應(yīng)

47、按GB/T 10114的規(guī)定執(zhí)行；村級段代碼位數(shù)3位，表示行政村或村集體經(jīng)濟(jì)組織，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xingzhn)編訂；組級段代碼位數(shù)2位，表示村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組，代碼從01開始，按升序編碼、最多編至99，由所屬行政村編訂。3賦碼規(guī)那么在發(fā)包方代碼結(jié)構(gòu)中，當(dāng)村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組為發(fā)包方時，組級段代碼范圍為01-99；當(dāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會為發(fā)包方時，組級段代碼用“00表示；當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織為發(fā)包方時，村級段代碼和組級段代碼分別用“000和“00表示。5.5.2、承包方編碼規(guī)那么1代碼結(jié)構(gòu)承包方代碼由兩段18位阿拉伯?dāng)?shù)字構(gòu)成(guchng)，其代碼結(jié)構(gòu)如下列圖：XX

48、XXXXXXXXXXXX XXXX系列順序碼發(fā)包方代碼圖2 承包方代碼(di m)結(jié)構(gòu)2編碼方法在承包方代碼結(jié)構(gòu)中，第一段為發(fā)包方代碼，按照發(fā)包方編碼規(guī)那么(n me)進(jìn)行編碼；第二段為4位系列順序碼，代碼從0001開始，在發(fā)包方代碼后按升序編碼，最多編至9999。3賦碼規(guī)那么(n me)在承包方代碼結(jié)構(gòu)中，第一段采用發(fā)包方賦碼規(guī)那么；第二段采用系列順序碼，由4位數(shù)字構(gòu)成，具體劃分為：0001-8000表示本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶；8001-9000表示本集體經(jīng)濟(jì)組織的個人(grn)及其本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的個人；9001-9999表示本集體經(jīng)濟(jì)組織的單位及其本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位。承包期內(nèi)，承包

49、方的代表人或者單位名稱發(fā)生變化的，承包方編碼保持不變；增加承包方，新增承包方在原承包方代碼最大順序號后續(xù)編；承包方農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)全部滅失后，該承包方代碼作廢，作廢代碼不應(yīng)再賦予其他承包方。5.5.3、承包地塊編碼規(guī)那么1代碼結(jié)構(gòu)承包地塊代碼由兩段19位阿拉伯?dāng)?shù)字構(gòu)成，其代碼結(jié)構(gòu)如下列圖：XXXXXXXXXXXXXX XXXXX順序碼發(fā)包方代碼圖3 承包地塊代碼(di m)結(jié)構(gòu)2編碼方法在承包(chngbo)地塊代碼結(jié)構(gòu)中，第一段為發(fā)包方代碼，按照發(fā)包方編碼規(guī)那么進(jìn)行編碼；第二段為5位順序碼，代碼從00001開始，在發(fā)包方代碼后按升序編碼，最多編至99999。3賦碼規(guī)那么(n me)在承包地

50、塊(d kui)代碼結(jié)構(gòu)中，第一段采用發(fā)包方賦碼規(guī)那么；第二段代碼賦碼范圍00001-99999。承包期內(nèi)，承包地塊的名稱以及地上(d shn)作物類型等發(fā)生變化，承包地塊編碼保持不變；承包地塊界址發(fā)生變化，承包地塊代碼在相應(yīng)的最大承包地塊順序碼后續(xù)編，該承包地塊代碼作廢，作廢代碼不應(yīng)再賦予其他承包地塊。5.5.4、承包合同和農(nóng)村土地承包經(jīng)營證登記簿編碼規(guī)那么1代碼結(jié)構(gòu)承包合同和農(nóng)村土地承包經(jīng)營證登記簿代碼結(jié)構(gòu)一致，均由兩段19位阿拉伯?dāng)?shù)字字母組成，其代碼結(jié)構(gòu)下列圖所示：XXXXXXXXXXXXXXXXXX X承包方式代碼承包方代碼圖4 承包合同和農(nóng)村土地承包經(jīng)營證登記簿代碼結(jié)構(gòu)2編碼方法在承

51、包合同和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿代碼結(jié)構(gòu)中，第一段為承包方代碼，按照承包方編碼方式進(jìn)行(jnxng)編碼；第二段為承包方式代碼，用1位英文字母表示。3賦碼規(guī)那么(n me)在承包合同和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿代碼結(jié)構(gòu)中，第一段為承包方代碼，按照承包方編碼方式賦碼規(guī)那么；第二段采用“J表示(biosh)家庭承包，采用“Q表示其他方式承包。承包期內(nèi)，新增承包合同和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿，其編碼在承包合同和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿第一段承包方代碼最大順序號后續(xù)編；承包方農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)全部滅失后，該承包合同和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿代碼作廢，作廢代碼不應(yīng)再賦予(fy)其他承包合同和農(nóng)村

52、土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿。5.6、內(nèi)業(yè)資料(zlio)整理(1)調(diào)查信息公示表 1根據(jù)權(quán)屬調(diào)查結(jié)果，以發(fā)包方為單位按承包方順序逐地塊公示調(diào)查結(jié)果，形成?農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表?。2調(diào)查信息公示表的主要內(nèi)容包括承包方代表姓名或名稱、承包地塊的編碼、合同面積、實(shí)測面積和地塊四至等信息。各地可根據(jù)實(shí)際情況增加或調(diào)整公示內(nèi)容和信息。3調(diào)查信息公示表可在數(shù)據(jù)采集軟件里根據(jù)地塊分布圖按發(fā)包方信息、承包方信息和地塊信息自動輸出。 (2)數(shù)據(jù)(shj)質(zhì)量檢查 1屬性(shxng)檢查 a發(fā)包方信息(xnx)正確性檢查； b承包方信息(xnx)正確性檢查； c要素編碼(bin m)唯一性檢查； d承包

53、地塊屬性正確性檢查； e地塊面積檢查。 2圖面檢查 a界址線幾何檢查：界址線要封閉，沒有懸掛線和小于0.2米的微短線，地塊間不能重疊。 b每個地塊的地塊編號及權(quán)利人名稱外表注記正確性檢查。 c地塊分布圖和調(diào)查信息公示表的對應(yīng)檢查。5.6.1、審核公示地塊分布圖和調(diào)查信息公示表制作完成后，交由村組農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作組進(jìn)行審核。審核通過后在地塊分布圖所涉集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)按要求進(jìn)行張榜公示，公示期限不應(yīng)少于7天。對公示過程中發(fā)包方和承包方提出的異議，調(diào)查員應(yīng)配合確權(quán)登記頒證工作組及時進(jìn)行核實(shí)、修正，并再次進(jìn)行公示，公示期限不應(yīng)少于7天。調(diào)查結(jié)果確認(rèn)公示無異議的，根據(jù)調(diào)查和公示結(jié)果以

54、承包方為單位制作農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表，由發(fā)包方、承包方代表進(jìn)行簽章確認(rèn)。公示完成后根據(jù)(gnj)調(diào)查結(jié)果輸出農(nóng)村土地承包合同書和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。土地承包合同書經(jīng)發(fā)包方和承包方簽章后代替原承包合同書。5.6.2、面積計(jì)算(j sun)和匯總面積計(jì)算是地塊(d kui)水平投影面積的計(jì)算，用界址點(diǎn)坐標(biāo)計(jì)算地塊面積如式(1)所示。(1) 或式中P-地塊(d kui)面積：xiyi界址(ji zh)點(diǎn)i的在平面直角坐標(biāo)系下的坐標(biāo)。對于跨投影帶的承包地塊，其面積計(jì)算應(yīng)按承包地塊面積主要分布的投影帶內(nèi)計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。對于跨投影帶的縣級行政區(qū)，轄區(qū)內(nèi)承包地塊的面積計(jì)算以各投影帶內(nèi)的計(jì)算結(jié)

55、果為準(zhǔn)。分別以戶、組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)為單位進(jìn)行地塊承包面積和實(shí)測面積的匯總。面積單位采用平方米(m2)，小數(shù)點(diǎn)后保存兩位有效數(shù)字。統(tǒng)計(jì)匯總時，面積單位采用公頃(hm2)，小數(shù)點(diǎn)后保存兩位有效數(shù)字。將畝(mu)作為輔助面積單位，小數(shù)點(diǎn)后保存兩位有效數(shù)字。5.8、權(quán)屬資料檢查與歸檔權(quán)屬調(diào)查成果是地籍檔案的重要組成局部，也是地籍測量的依據(jù)，成果的整理歸檔應(yīng)符合檔案管理和建立地籍管理信息系統(tǒng)的規(guī)定和要求，為地籍測量和今后日常地籍管理打下良好的根底。權(quán)屬調(diào)查完成后，應(yīng)對權(quán)屬調(diào)查成果進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量審核和分項(xiàng)處理。5.8.1、權(quán)屬調(diào)查成果(chnggu)的檢查權(quán)屬調(diào)查成果的檢查可分為：自檢、審核和實(shí)地檢查三

56、個方面。外業(yè)調(diào)查人員完成權(quán)屬調(diào)查工作后，要對一個調(diào)查區(qū)的調(diào)查成果進(jìn)行全面的自檢。自檢內(nèi)容有：檢查調(diào)查表各工程的填寫是否符合要求，是否漏項(xiàng)；檢查界址認(rèn)定手續(xù)是否齊全有效；檢查調(diào)查草圖(cot)的繪制是否符合要求，注記內(nèi)容是否齊全；檢查編碼方式是否正確。經(jīng)過自檢合格后，提交審核人員檢查，不合格時，要及時補(bǔ)正，直到合格為止。審核人員對調(diào)查(dio ch)人員提交的權(quán)屬調(diào)查成果要逐件進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容與自檢內(nèi)容相同。檢查合格的，審核人員在審核意見欄注明通過評語，不合格的，注明不符之處，交還給調(diào)查人員修改完善。對審核后的權(quán)屬調(diào)查成果，應(yīng)組織有關(guān)人員會同調(diào)查人員進(jìn)行實(shí)地(shd)抽查。檢查各項(xiàng)成果是否與實(shí)

57、地情況相符，實(shí)地糾正不符之處。 5.8.2、權(quán)屬調(diào)查(dio ch)資料歸檔權(quán)屬調(diào)查成果和有關(guān)宗地材料，按發(fā)包方為單位分地塊裝袋，整理歸檔。文件袋封面應(yīng)注明地塊的編碼、文件工程、份數(shù)等內(nèi)容，以便于保管使用。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記審批表是地籍調(diào)查完成后，土地承包經(jīng)營權(quán)注冊登記前的審批用表，應(yīng)與該承包地塊的權(quán)屬調(diào)查成果放在同一檔案袋內(nèi)。在整理過程中，應(yīng)查核調(diào)查資料是否齊全、是否符合要求，凡發(fā)現(xiàn)資料不全、不符合要求或調(diào)查存在遺漏的，應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)調(diào)、修正。5.9、登記頒證農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的登記頒證工作，由吳江區(qū)松陵鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)效勞中心按照土地承包經(jīng)營登記的模式，集中開展工作。按照“申請、審核、登記、發(fā)證的

58、登記程序，以土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿為依據(jù)，由吳江區(qū)人民政府核發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。5.9.1、土地承包(chngbo)經(jīng)營權(quán)登記通告松陵鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)效勞中心根據(jù)人民政府的委托，發(fā)布農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記發(fā)證通告，通告的主要內(nèi)容有：土地承包經(jīng)營權(quán)登記區(qū)的劃分、土地承包經(jīng)營權(quán)登記的期限(qxin)、土地承包經(jīng)營權(quán)登記收件地點(diǎn)、申請人應(yīng)當(dāng)提交的相關(guān)文件材料等。5.9.2、土地(td)承包經(jīng)營權(quán)登記申請土地(td)承包經(jīng)營權(quán)登記申請人按照政府通告的要求和?中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理方法?規(guī)定，在規(guī)定的時間、地點(diǎn)向土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請人申請土地承包經(jīng)營權(quán)登記，填寫?土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書?，提交規(guī)定

59、的相關(guān)資料。土地承包經(jīng)營權(quán)登記機(jī)構(gòu)受理并審查土地承包經(jīng)營權(quán)登記資料，確認(rèn)無誤的，進(jìn)行登記、編號向申請人出具?土地承包經(jīng)營權(quán)登記收件單?。5.9.3、權(quán)屬審核(shnh)土地承包經(jīng)營權(quán)登記機(jī)構(gòu)對申請人提交的相關(guān)證明文件，根據(jù)地籍調(diào)查資料進(jìn)行審核，填寫?土地承包經(jīng)營權(quán)登記審批表?，出具初審意見和審核意見。5.9.4、土地(td)登記公告經(jīng)初審和審核符合登記要求的承包地塊，由農(nóng)業(yè)(nngy)行政主管部門予以公告。公告的主要內(nèi)容包括：1承包方的姓名或者名稱、地址；2準(zhǔn)予登記的土地坐落、面積、用途、權(quán)屬性質(zhì)、使用權(quán)類型和使用期限；3承包方及其他利害關(guān)系人提出異議的期限、方式和受理機(jī)構(gòu)等。5.9.5、政府

60、(zhngf)批準(zhǔn)經(jīng)公告無異議的承包地塊，由人民政府對農(nóng)業(yè)行政主管部門的土地承包經(jīng)營權(quán)登記(dngj)審核結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，并在?土地承包經(jīng)營權(quán)登記審批表?中填寫批準(zhǔn)意見。5.9.6、注冊(zhc)登記制證土地承包經(jīng)營權(quán)登記機(jī)構(gòu)對批準(zhǔn)登記的土地，根據(jù)對土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請的審核結(jié)果，以承包地塊為單位填寫土地承包經(jīng)營權(quán)登記卡，組裝登記簿；根據(jù)土地承包經(jīng)營權(quán)登記卡的相關(guān)內(nèi)容，以承包方為單位填寫土地歸戶卡，編制土地歸戶冊；根據(jù)土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿的相關(guān)內(nèi)容，以承包地塊為單位填寫土地承包經(jīng)營權(quán)證書。5.9.7、核發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書土地承包經(jīng)營權(quán)行政主管部門根據(jù)注冊登記結(jié)果，代表人民政府向土地承包經(jīng)營權(quán)