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1、建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)學(xué)問(考試重點(diǎn)) 1 建造師執(zhí)業(yè)資格制度由 6 大標(biāo)準(zhǔn)作為支撐,即執(zhí)業(yè)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),訓(xùn)練和評(píng)估標(biāo) 準(zhǔn),考試標(biāo)準(zhǔn),注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),和連續(xù)訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)(沒有工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)) ; 建造師的注冊(cè)分為初始注冊(cè),連續(xù)注冊(cè),變更注冊(cè)和增項(xiàng)注冊(cè);注冊(cè)證書和執(zhí) 業(yè)印章是建造師的執(zhí)業(yè)憑證 (由本人保管和使用) ;取得建造師資格證書的人員 必需通過注冊(cè)才能以建造師名義執(zhí)業(yè);初始注冊(cè)與執(zhí)業(yè)印章有效期為 3 年,延 續(xù)注冊(cè)的有效期也為 3 年;變更注冊(cè)的,變更注冊(cè)后的注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章應(yīng) 連續(xù)原注冊(cè)有效期;多專業(yè)注冊(cè)的,其中一個(gè)專業(yè)注冊(cè)期滿應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)辦理續(xù)期 注冊(cè);因變更注冊(cè)申報(bào)不準(zhǔn)時(shí)影響建造師執(zhí)業(yè)并導(dǎo)致工程
2、項(xiàng)目顯現(xiàn)虧損的,由 建造師聘用單位承擔(dān)責(zé)任;注冊(cè)建造師有權(quán)對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行說(shuō)明和辯解, 對(duì)侵害本人的權(quán)益進(jìn)行申訴;建造師的信用檔案應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示; 2 注冊(cè)一個(gè)專業(yè)的建造師在每一注冊(cè)有效期內(nèi)應(yīng)參加連續(xù)訓(xùn)練不少于 120 學(xué)時(shí); 注冊(cè)兩個(gè)及以上專業(yè)的, 每增加一個(gè)專業(yè)仍應(yīng)參加所增加專業(yè) 60 學(xué)時(shí)的連續(xù)教 育;按規(guī)定參加連續(xù)訓(xùn)練,是申請(qǐng)初始注冊(cè),連續(xù)注冊(cè),增項(xiàng)注冊(cè)和重新注冊(cè) 的必要條件;例題:取得二級(jí)建造師資格證書的李某因故未能在 3 年內(nèi)申請(qǐng)注 冊(cè), 3 年后申請(qǐng)注冊(cè)必需供應(yīng)達(dá)到連續(xù)訓(xùn)練要求的證明材料; 3 我國(guó)法律體系包括:憲法,民法(合同法,擔(dān)保法,專利法,商標(biāo)法,著作 權(quán)法),
3、商法(公司法,證劵法,保險(xiǎn)法,票據(jù)法,企業(yè)破產(chǎn)法,海商法) ,經(jīng) 濟(jì)法(建筑法,招投標(biāo)法,反不正值競(jìng)爭(zhēng)法,稅法) ,行政法(行政懲處法,行 政復(fù)議法,治安治理懲處法, 建設(shè)工程質(zhì)量治理?xiàng)l例) ,勞動(dòng)法與社會(huì)保證法 (安 全生產(chǎn)法,消防法),自然資源與環(huán)境愛惜法(土地治理法,節(jié)約能源法,環(huán)境 影響評(píng)判法,噪聲污染防治法) ,刑法,訴訟法(民事訴訟,行政訴訟,刑事訴 訟,仲裁法); 第 1 頁(yè),共 8 頁(yè)4 法律效力等級(jí):憲法 法律 行政法規(guī) 地方性法規(guī) 行政規(guī)章(部門規(guī)章,地 方政府規(guī)章); 地方性法規(guī),規(guī)章之間不一樣時(shí),依照以下規(guī)定作出裁決: 1同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一樣時(shí)
4、,由制定機(jī)關(guān)裁決; 2地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間之間對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一樣,不能確定如何適用 時(shí),由國(guó)務(wù)院提出看法,國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備在該地 方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人大常委 裁決; 3部門規(guī)章之間,部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)不一樣時(shí),由國(guó)務(wù) 院裁決; 5 合同變更的類型分為商定變更和法定變更 民事法律關(guān)系的變更分為主體變更,客體變更,內(nèi)容變更; 主體變更表現(xiàn)形式:主體數(shù)目增加或削減(例:總承包商將所承攬的工程進(jìn)行 分包導(dǎo)致主體數(shù)目的增加)主體的轉(zhuǎn)變(合同轉(zhuǎn)讓) 客體變更表現(xiàn)形式:范疇變更(工程量由 同小橋改為涵洞) 3 3100
5、0m 改為 2022m)性質(zhì)變更(原合 內(nèi)容變更表現(xiàn)形式:權(quán)益增加或權(quán)益削減(例定時(shí)支付工程款改為達(dá)到確定工 程量定時(shí)支付工程款,導(dǎo)致施工單位請(qǐng)求工程款的權(quán)益削減) 6 自然人之間的借款合同屬于不要式法律行為(沒有規(guī)定特定形式) 7 債務(wù)人以自己的財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押,如抵押權(quán)人舍棄該抵押權(quán),其他擔(dān)保人在抵 押權(quán)人丟失優(yōu)先受償權(quán)益的范疇內(nèi)免除擔(dān)保責(zé)任,但其他擔(dān)保人承諾仍然供應(yīng) 擔(dān)保的除外; 8 因項(xiàng)目開發(fā),某房地產(chǎn)公司必需在申請(qǐng)施工許可證前,先辦妥建設(shè)用地治理 第 2 頁(yè),共 8 頁(yè)和城鄉(xiāng)規(guī)劃治理方面的手續(xù),最終取得該項(xiàng)目的建設(shè)工程(而非用地)規(guī)劃許 可證; 9 由同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體,依據(jù)資質(zhì)等
6、級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí); 10 工人索要被拖欠工資的權(quán)益,屬于憲法賜予公民權(quán)益中的勞動(dòng)權(quán); 11 民事法律關(guān)系是由民法規(guī)范調(diào)整的以權(quán)益義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系; ! 12 法人應(yīng)具備 4 個(gè)條件: ( 1)依法成立( 2)有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)( 3)有自己的名稱,組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所 ( 4)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任 13 專利權(quán)的愛惜對(duì)象包括制造,有用新型和外觀設(shè)計(jì); 專利權(quán)的期限為 20 年,有用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限為 10 年 專利權(quán)的期限是從申請(qǐng)之日起運(yùn)算 14 正在建造的建筑物抵押,抵押權(quán)自辦理抵押登記時(shí)設(shè)立; 15 同一動(dòng)產(chǎn)上已設(shè)立了抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán)而該動(dòng)產(chǎn)又被留置的, 其優(yōu)先受償者應(yīng) 使留
7、置權(quán)人; 16 施工單位中主要負(fù)責(zé)人職責(zé): 1建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)訓(xùn)練培訓(xùn)制度 2制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 3保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入 4對(duì)所承建的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé): 1落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 2確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用 第 3 頁(yè),共 8 頁(yè)3依據(jù)工程的特點(diǎn)制定安全施工措施,排除安全事故隱患 4準(zhǔn)時(shí)照實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故 17 施工企業(yè)未辦理安全生產(chǎn)許可證就進(jìn)行施工, 轉(zhuǎn)讓,冒用或偽造安全生產(chǎn)許 可證除責(zé)令其停止生產(chǎn),沒收違法所得外,仍應(yīng)處以 10 萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下 罰款;期滿
8、未辦理延期的處 5 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以下罰款; 18 建設(shè)工程的缺陷責(zé)任期從實(shí)際竣工驗(yàn)收之日起計(jì), 假如由于發(fā)包人緣由導(dǎo)致 工程無(wú)法按規(guī)定期限進(jìn)行驗(yàn)收, 承包人在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 90 天后,工程自動(dòng) 進(jìn)入缺陷責(zé)任期; 19 安全生產(chǎn)事故分為以下等級(jí): 一般事故( 3 人以下死亡或 10 人以下重傷或 1000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)缺失)報(bào) 至市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門 較大事故( 3 人以上 10 人以下死亡或 10 人以上 50 人以下重傷或 1000 萬(wàn)元以 上 5000 萬(wàn)元以下經(jīng)濟(jì)缺失)報(bào)至省級(jí) 重大事故( 10 人以上 30 人以下死亡或 50 人以上 100 人以下重傷或
9、5000 萬(wàn)元 以上 1 億元以下) 特別重大事故( 30 人以上死亡或 100 人以上重傷或一億元以上直接經(jīng)濟(jì)缺失) 報(bào)至國(guó)務(wù)院 20 施工監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收前, 將各自形成的有關(guān)工程檔案向建設(shè)部 門歸檔;勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在任務(wù)完成時(shí), 將有關(guān)的工程檔案向建設(shè)部門歸檔; 而列入城建檔案管接收范疇的工程,建設(shè)部門在工程竣工驗(yàn)收后 3 個(gè)月內(nèi),必 須向城建檔案管移交該工程項(xiàng)目的檔案文件 . 21 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 3 個(gè)月之前完成(留意移交是竣工后, 檔案 驗(yàn)收時(shí)竣工前) 第 4 頁(yè),共 8 頁(yè)22 投資商與設(shè)計(jì)院簽訂了托付合同或勘察,設(shè)計(jì)活動(dòng)都是諾成合同,而交納了 相應(yīng)的定
10、金就成了實(shí)踐合同; (實(shí)踐合同除雙方意思一樣,仍需要交付標(biāo)的物) 23 要約可撤回也可撤銷,而承諾只可以撤回 受要約人承諾超期,要約人通知該承諾有效即有效否就為新要約;受要約人承 諾延誤,除要約人不接受該承諾,就該承諾有效; 24 附生效條件的合同,自條件成就時(shí)生效; (當(dāng)事人為自己的利益不正值地阻 止條件的成就時(shí)合同生效)附解除合同,當(dāng)事人為自己的利益不正值地促成條 件的成就時(shí)合同生效 25 抗辯權(quán)是基于同一雙務(wù)合同互負(fù)債務(wù),只發(fā)生在商務(wù)合同中,表達(dá)的是暫時(shí) 停止履行合同,并不毀滅合同的履行效力; 26 仲裁與訴訟特點(diǎn):仲裁程序相對(duì)靈敏,訴訟程序較為嚴(yán)格;仲裁以不公開審 理為原就,訴訟就以不
11、公開審理為意外;仲裁實(shí)行一裁終局制,訴訟實(shí)行兩審 終審制,仲裁和訴訟是兩種獨(dú)立的爭(zhēng)議解決方式; 27 一般訴訟時(shí)效期間為 2 年,短期訴訟時(shí)效為一年: (身體受到損害要求賠償 的,延付或拒付資金的,出售質(zhì)量不合格的商品為聲明的,寄存財(cái)務(wù)被丟失或 損毀的) 訴訟時(shí)效的中止:在訴訟時(shí)效期間最終 6 個(gè)月內(nèi)因不行抗力不能行使請(qǐng)求權(quán), 導(dǎo)致中止;中止緣由排除之日起,時(shí)效期間連續(xù)運(yùn)算; 中斷:一方提起訴訟,或一方提出要求,或者同意履行義務(wù)而中斷,從中斷時(shí) 起,時(shí)效期間從新運(yùn)算; 28 雙方對(duì)仲裁委員會(huì)作出的裁決不服認(rèn)為仲裁庭認(rèn)定的事實(shí)存在嚴(yán)肅錯(cuò)誤, 委 員會(huì)發(fā)覺認(rèn)定的事實(shí)嚴(yán)肅錯(cuò)誤,正確的處理方式是可以請(qǐng)
12、求人民法院撤銷該仲 裁裁決;仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行的,雙方當(dāng)事人可重新達(dá)成協(xié)議申 第 5 頁(yè),共 8 頁(yè)請(qǐng)仲裁 29 勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后, 先仲裁后訴訟,而仲裁法規(guī)定的仲裁就接受或裁或?qū)彽捏w 制;勞動(dòng)仲裁實(shí)行一個(gè)裁決后,當(dāng)事人不服裁決,只能依法向法院起訴,對(duì)于 發(fā)生法律效力的仲裁文書,可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;仲裁庭作出裁決后,實(shí) 行少數(shù)聽從多數(shù)的原就,不同看法必需照實(shí)筆錄; 30 勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年, 時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán) 利被侵害之日起運(yùn)算; 31 招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo),程序上差異為是否進(jìn)行資格預(yù)審;投標(biāo)人少 于 3 個(gè)應(yīng)重新招標(biāo),招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清
13、或修改,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求 提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間至少 15 天前,以書面形式通知全部招標(biāo)文件收受人; 自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交文件截止之日止,最短不得少于 20 日 32 必需招標(biāo)的的項(xiàng)目范疇: 1大型基礎(chǔ)設(shè)施,公用事業(yè)等關(guān)系關(guān)系社會(huì)公共利益,公共安全的項(xiàng)目; 2全部或部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目 3使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款,救濟(jì)資金的項(xiàng)目 必需進(jìn)行招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn): 1施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200 萬(wàn)元人民幣以上的 2重要設(shè)備,材料等貨物的選購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100 萬(wàn)元以上的 3勘察,設(shè)計(jì),監(jiān)理等服務(wù)的選購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50 萬(wàn)元以上的 4單項(xiàng)合同低于 1.
14、2.3 項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在 3000 萬(wàn)元以上的 33是從技術(shù)上確保建設(shè)工程質(zhì)量的關(guān)鍵 34 對(duì)建設(shè)單位沒有供應(yīng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和安全施工措施所需費(fèi)用 的, 其處理方法是責(zé)令限期改正 沒有警告 第 6 頁(yè),共 8 頁(yè)35 工程投資額在 30 萬(wàn)元以上或建筑面積在 300m 以上的房屋建筑工程和城鎮(zhèn) 市 政基礎(chǔ)設(shè)施工程在開工前必需申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證 36 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起 3 個(gè)月內(nèi)開工 建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證之前,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起 15 日內(nèi),將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè) 工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建
15、設(shè)行政主管部門 37 監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)覺存在安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整 改,情形嚴(yán)肅的要求暫停施工并準(zhǔn)時(shí)報(bào)告建設(shè)單位,拒不整改的應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)報(bào)告 有關(guān)主管部門;對(duì)于確定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專項(xiàng)施工方案, 并附安全驗(yàn)算結(jié)果;經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師簽字后方可實(shí)施 38 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后 部門備案 15 天內(nèi)向縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管 39 正常使用條件下建設(shè)工程最低保修期限為: 基礎(chǔ)設(shè)施工程,地基基礎(chǔ)工程,主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理 使用年限;防水防滲漏為 5 年;供熱供冷為 2 個(gè)采暖期供冷期,電氣管線,排 水管道,設(shè)備安裝為 2 年 40 建設(shè)單位有對(duì)
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