加強內(nèi)部制約強化質(zhì)量控制

1、.PAGE ：.；PAGE 6加強內(nèi)部制約 強化質(zhì)量控制煙葉采購交接方式的探求與實際張偉峰 談志良上海煙草集團公司煙葉部_ 【摘要】采用煙葉三層次驗收方法，即預(yù)檢、檢驗、復(fù)檢，在煙葉采購過程中，加強煙葉外觀質(zhì)量控制，提高等級合格率，保證煙葉質(zhì)量。 【關(guān)鍵詞】三層次驗收 成交樣品 等級合格率 煙葉交接 質(zhì)量 _ 一、概 述 上海煙草集團公司煙葉部每年承當(dāng)整個集團公司140多萬擔(dān)煙葉的采購、加工和市外儲存義務(wù)，每年運用資金高達26億元左右。面對競爭日烈的煙葉市場，如何采購到質(zhì)量、數(shù)量、等級構(gòu)造都滿足上海卷煙工業(yè)需求的煙葉原料，是我部門面臨的一大課題。為此在全面落實“煙葉三段式采購方式的根底上，經(jīng)反

2、復(fù)研討，提出了煙葉外觀質(zhì)量“三層次驗收簡稱“煙葉三層次驗收的管理思緒，并在2003年的煙葉采購過程中予以實施，這就是該工程成立的背景。 二、 “煙葉三層次驗收的根本含義 煙葉外觀性狀是煙葉化學(xué)成份和生理構(gòu)造在人們視覺和觸覺的反映，也是快速評價煙葉質(zhì)量最主要的手段。但每個人感官判別存在一定的差別，普通經(jīng)過多人檢驗，既可真正反映該批煙葉的真實情況，又可防止一個人說了算的景象?！盁熑~三層次驗收就是基于這種思索?！盁熑~三層次驗收的根本含義是：在煙葉采購前，在當(dāng)?shù)責(zé)煵莘止景凑諊椅淖忠?guī)范和當(dāng)?shù)厥召I實踐情況，在當(dāng)?shù)胤止尽⒃涎杏懯?、我司駐當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)員共同制造煙葉交接的樣品，并經(jīng)我司樣品評審小組審核確認。

3、煙葉在產(chǎn)地調(diào)運前，煙葉質(zhì)量必需由駐該地的業(yè)務(wù)人員按照雙方確認的成交樣品進展第一次檢驗即預(yù)檢，預(yù)檢合格方可發(fā)貨；煙葉調(diào)運到復(fù)烤廠由駐烤廠業(yè)務(wù)員按照成交樣品正式檢驗即檢驗，該檢驗結(jié)果屬供需雙方煙葉交接檢驗；公司有關(guān)部門組成的工商交接質(zhì)量評審小組對復(fù)檢執(zhí)行不定期抽檢即復(fù)檢?！盁熑~三層次驗收規(guī)定預(yù)檢、檢驗、復(fù)檢不得為同一檢驗人員，而且各層次之間相互牽制、制約，并有相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任制度考核，從而確保了煙葉驗收質(zhì)量的真實性。 三、 “煙葉三層次驗收的根本做法 1.建立驗收方法，構(gòu)成操作流程，強化內(nèi)部考核 (1)從2003年2月份起組織各相關(guān)人員廣泛討論煙葉“三層次驗收，建立了一套驗收規(guī)那么和方法，確立了煙葉

4、驗收的根本思想是：“一條主線、三個層次，即以成交樣品為主線，建立煙葉預(yù)檢、檢驗、復(fù)驗的“三個層次驗收。該方法規(guī)定了成交樣品制造的原那么、方法、要求與審定；煙葉預(yù)檢的方法、合格率要求與信息的傳送；煙葉檢驗的方式、要求、合格率要求和信息傳送；煙葉復(fù)檢的方式、要求、合格率要求和信息傳送等，使每位業(yè)務(wù)員都有章可循、有據(jù)可查。(2)根據(jù)驗收方法、煙葉原料質(zhì)量體系的相關(guān)要求，構(gòu)成詳細的操作流程(詳細流程圖見圖1)。 圖 上海煙葉交接方式流程圖 (3)為了使“煙葉三層次驗收得到全面落實并有效運轉(zhuǎn)，我們對煙葉部經(jīng)濟責(zé)任制考核作了一定的修正、補充，將各層次的驗收結(jié)果與每個科、甚至每個相關(guān)人員的經(jīng)濟收入直接掛鉤，

5、每個季度統(tǒng)計一次。每季每科預(yù)檢加權(quán)平均合格率與復(fù)檢加權(quán)平均合格率相比、復(fù)檢加權(quán)平均合格率與抽檢加權(quán)平均合格率相比，根據(jù)部門經(jīng)濟責(zé)任制進展加扣分，從而促進責(zé)任性的提高，強化了內(nèi)部考核。 2.采取有效措施，貫徹交接方式，確保煙葉質(zhì)量 (1)廣泛發(fā)動，加大宣傳。使相關(guān)各方了解煙葉“三層次質(zhì)量驗收的意義和做法。2003年1月的基地任務(wù)會議上，我們就向產(chǎn)地明確提出今年我們將推行煙葉“三層次驗收，使產(chǎn)地充分了解我們的做法；2月份在部門學(xué)習(xí)班上主任室對煙葉“三層次驗收作了專門的部署，各科進展了專題的討論，大家以為“三層次驗收是我司開展的需求，是煙葉質(zhì)量觀念上不斷創(chuàng)新、務(wù)虛的表現(xiàn)，是對以往驗收任務(wù)的一大提高、

6、一個轉(zhuǎn)機點，是全體員工參與的一項任務(wù)，對全體人員特別是外派同志是一種新觀念、新方法的接受才干、操作才干的考驗。6月份起，從公司指點不斷到業(yè)務(wù)員都向產(chǎn)地反復(fù)宣傳煙葉外觀質(zhì)量控制的“三層次驗收，產(chǎn)地也積極給予配合，該項做法也得到中國煙葉消費購銷公司和科教司的認可。 (2)成立煙葉質(zhì)量評審小組。為使成交樣品的最終審核具有權(quán)威性，我公司在經(jīng)理室的支持下，專門成立了質(zhì)量評審小組，該小組由煙葉部、技術(shù)中心、二級站組成，共有13位同志，有專門從事煙葉分級的、卷煙配方的、化學(xué)檢測的，與煙葉調(diào)撥及“終身管理相配套。 (3)加強培訓(xùn)，提升技藝。不斷提升業(yè)務(wù)人員的煙葉分級技藝。煙葉分級技藝不是一朝一夕就能練就的，為

7、了提升業(yè)務(wù)人員的煙葉分級技藝，在前幾年送業(yè)務(wù)員參與國家局專門培訓(xùn)班進展培訓(xùn)根底上，2003年2月份，部門內(nèi)舉行了煙葉分級技藝培訓(xùn)；8月份又請國家煙葉分級專家王衛(wèi)康專門講授煙葉分級；同時還舉行了煙葉分級技術(shù)比武，使大家的煙葉分級技藝得以提升。 (4)狠抓成交樣品的審查。成交樣品不僅是工商交接的根據(jù)，更是“三層次驗收的“物化規(guī)范。為此從7月第一批福建煙葉開場采購起，我們派出長期從事煙葉質(zhì)量檢驗的國手、技術(shù)權(quán)威，深化各分公司審定成交樣品，嚴厲把關(guān)。全年樣品審定小組共審定經(jīng)過161份樣品，其中否決后又重新制造50份樣品，占總量的31%。樣品一旦審定經(jīng)過，就及時簽名封樣，送交上海、對方分公司及相關(guān)各方備

8、查和運用。 (5)嚴把煙葉挑選和預(yù)檢關(guān)。今年各煙葉基地均推行了煙葉收買預(yù)檢制，煙葉質(zhì)量比以前有了一定的提高，但是少部分地方收買的煙葉等級還是比較亂。針對這種情況，我們一方面派出大批人員深化產(chǎn)區(qū)煙葉挑選場地，與產(chǎn)地一同按照成交樣品進展煙葉挑選純化。同時在發(fā)運前，又對照成交樣品按規(guī)定方法、比例進展預(yù)檢。如某產(chǎn)區(qū)，在煙葉受災(zāi)的情況下為確保本身利益，就在煙葉挑選環(huán)節(jié)做“手腳。把不合格的煙葉混入。為了把好煙葉挑選關(guān)，我們的業(yè)務(wù)員堅持原那么，反復(fù)與他們交涉，有多少合格原料就采購多少數(shù)量；在煙葉預(yù)檢時，為了盡最大能夠減少不合格的煙葉混入，擴展比例抽查，不合格的給予退回重新挑選，源頭上進展了控制。 (6)嚴把

9、煙葉交接復(fù)檢關(guān)。在烤廠實施的煙葉交接驗收是完成工商煙葉交接的關(guān)口，為了做好此項任務(wù)，我們派出實際閱歷豐富的人員來實施正式交接檢驗，堅持一車一驗，按比例檢驗。檢驗結(jié)果及時傳送上海。對于檢查結(jié)果低于下限要求或其他緣由不合格的煙葉，公司工商交接小組人員及時趕到現(xiàn)場進展處置，如在華環(huán)復(fù)檢時發(fā)現(xiàn)某分公司調(diào)滬部分批次上等煙等級合格率偏低，少部分煙包有霉變，工商交接小組人員趕到華環(huán)，經(jīng)與產(chǎn)區(qū)共同再次復(fù)驗，對等級嚴重不合格和霉頭嚴重的2500擔(dān)作退貨處置，霉頭較少的進展整理剝爛，挽回損失66萬元，維護了集團公司利益，也確保了中華煙葉原料可挑率。 (7)實施巡回抽檢、檢查預(yù)檢和復(fù)檢的任務(wù)質(zhì)量制約。承當(dāng)煙葉抽檢義

10、務(wù)的是集團公司煙葉工商交接質(zhì)量評審小組，該小組成員在公司內(nèi)具有最高質(zhì)量檢驗權(quán)威，但是他們的任務(wù)質(zhì)量也同時遭到國家局下派工商交接檢查組的制約。為了做好該項任務(wù)，抽檢人員不斷地到各煙葉交接點復(fù)檢，檢查前道環(huán)節(jié)的任務(wù)，獲得了明顯效果。在福建煙葉復(fù)檢過程中，福建煙葉目前共抽檢16批煙葉，平均合格率為79%，與國家局下派工商交接檢查組結(jié)果持平，也與復(fù)檢平均合格率79.7%持平。 四、獲得效果 我部門全體成員圍繞“三層次驗收方法，在各產(chǎn)區(qū)全面實施，各產(chǎn)區(qū)也非常了解上海煙草集團公司的做法，雙方相互了解、相互支持。經(jīng)過一年的實施，在煙葉預(yù)檢達標的根底上，經(jīng)煙葉檢驗和復(fù)檢的檢查，結(jié)果闡明煙葉外觀質(zhì)量得到了一定的

11、提高。 (1)檢驗合格率普遍有了提高。在各煙葉復(fù)烤加工點，我們對20012002年的煙葉自檢結(jié)果與2003年正式檢驗的加權(quán)平均值如下表： 從上述表1和圖2中可以看到，2001年能夠由于產(chǎn)區(qū)思索當(dāng)?shù)乩骊P(guān)系，中部煙葉合格率相對較低，上部煙葉和下部煙葉等級合格率相對要高；2002年中部煙葉等級合格率相對較低，上部和下部合格率比較接近；2003年經(jīng)過三層次驗收方法的實施，各部位相對等級合格率比較一致。另外，經(jīng)過這幾年的煙葉部主任室的正確指點，煙葉外觀質(zhì)量相對在逐年提高。 (2)2001年2003年工商交接檢查結(jié)果反響比較。 從上表2和圖3情況來看，2001和2002年年上部煙和中部煙的合格率相對偏低

12、，而且變異相對較大，2003年工商交接的結(jié)果可以反映，上、中、下部的檢查結(jié)果相對較接近，變異較小。 (3)福建質(zhì)量情況的檢查： A.從2003年檢驗和工商交接的結(jié)果來看，各部位的等級質(zhì)量情況如下表： 從上表3和圖4顯示，我公司自檢和國家局的工商交接檢查相對比較吻合，闡明整體福建煙葉質(zhì)量控制程度根本與國家局工商交接的要求接近；而且不同部位之間的差別不大，程度整體比較一致。 B.從打葉復(fù)烤前化學(xué)在線檢測的數(shù)據(jù)看，以煙堿為例：2002年和2003年福建部分等級煙堿含量穩(wěn)定性對比方下變異系數(shù)CV：五、尚需處理的問題 經(jīng)過一年的實際運作證明，“煙葉三層次驗收方式加強對各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的制約，既防止了從業(yè)人員的

13、違紀行為，又能進一步提高采購煙葉的質(zhì)量，效果比較明顯。當(dāng)然由于該方法第一年開場操作，在詳細實施過程中，還存在一定的問題： 1.人手問題尚需充實。目前質(zhì)量評審小組人員是由各部門組成，這些部門的同志平常不能夠花很多時間從事煙葉質(zhì)量評審；還有是很多同志是煙葉部詳細擔(dān)任各產(chǎn)區(qū)煙葉調(diào)撥，無法分身專門從事質(zhì)量評審；主要評審任務(wù)由徐為楊、王明華兩位同志，來回奔走在12個省近20個煙葉基地或產(chǎn)區(qū)，人員配備方面還比較欠缺。 2.技術(shù)程度尚待提高。部分從事煙葉質(zhì)量評審的小組成員煙葉分級技藝還有待于提高。煙葉分級是煙葉部業(yè)務(wù)人員應(yīng)掌握最根本的從業(yè)技藝之一。由于部分人員從事煙葉任務(wù)時間不長，對煙葉分級技藝掌握程度還不

14、夠，煙葉質(zhì)量把關(guān)才干還有待于進一步提高；還有些同志對本人分管的產(chǎn)區(qū)煙葉質(zhì)量比較熟習(xí)，對其他產(chǎn)區(qū)的等級質(zhì)量不是最了解。 3.在質(zhì)量和數(shù)量上要尋求平衡點?！叭龑哟悟炇辗绞竭€不能完全應(yīng)對復(fù)雜多變的煙葉市場。上海煙草的目的是“國內(nèi)一流、國際先進，既面臨著以質(zhì)量求生存，又要不斷的壯大，質(zhì)量和數(shù)量都要兼顧。而且煙葉是卷煙工業(yè)的根底，許多卷煙工業(yè)企業(yè)也越來越注重?zé)熑~市場，強調(diào)質(zhì)量，也往往會呵斥采購原料緊張。 4.產(chǎn)地對“三層次驗收還不是非常了解，甚至有些地方抱有抵觸心情。總體來說，大部分產(chǎn)區(qū)對上海2003年提出的“三層次驗收方式非常了解與支持，但部分產(chǎn)區(qū)有抵觸，主要擔(dān)憂地方利益受損失。 針對上述問題，我們初

15、步提出了一些想象： 1.充本質(zhì)量評審隊伍。由于當(dāng)前評審組實踐運作的人員數(shù)量缺乏，爭取在經(jīng)理室的支持下，今后希望其他部門能援助一部分技術(shù)骨干，充實到質(zhì)量評審小組中，加強評審組的力量。 2.加強培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技藝。一是繼續(xù)在每年兩次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)上把煙葉分級技術(shù)作為一個主要內(nèi)容，提高培訓(xùn)力度；其次也希望煙葉公司和科教司的指點可以到上海協(xié)助 培訓(xùn)，從技術(shù)上協(xié)助 上海質(zhì)量評審小組和各業(yè)務(wù)員提高分級程度。 3.繼續(xù)加強煙葉審樣任務(wù)。煙葉審樣是實踐任務(wù)中國標的“物化，必需進一步加強審樣。 4.加強“三層次驗收方式在產(chǎn)區(qū)的宣傳?！叭龑哟悟炇杖蝿?wù)的正常開展，必需得到產(chǎn)區(qū)的了解與支持，總采購數(shù)量將會添加，同時1904年我公司又新添加了8個采購點，“三層次驗收還要在新采購點進展宣傳，保證質(zhì)量和數(shù)量能滿足我公司卷煙工業(yè)開展需求。 總體而言，經(jīng)