2珠海市綠地遙感調(diào)查與系統(tǒng)開發(fā)項目招標(biāo)文件-談判文件

1、.談判文件：.；廣東華禹工程咨詢第 PAGE 66 頁 共 NUMPAGES 66 頁珠海市政府采購競爭性談判談判文件工程稱號：珠海市綠地遙感調(diào)查與系統(tǒng)開發(fā)工程談判編號：ZHHY-ZB-2021-031采購方案編號：珠財采計X20210526-3346號 采購人：珠海市園林綠化和市容環(huán)境管理中心采購代理機(jī)構(gòu)：廣東華禹工程咨詢?nèi)掌冢憾晃迥炅履?錄 TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc423015198 第一部分 談判約請函 PAGEREF _Toc423015198 h 3 HYPERLINK l _Toc423015199 第二部分 談判資料表 PAGEREF _T

2、oc423015199 h 6 HYPERLINK l _Toc423015200 第三部分 供應(yīng)商須知 PAGEREF _Toc423015200 h 14 HYPERLINK l _Toc423015201 第四部分 用戶需求書 PAGEREF _Toc423015201 h 22 HYPERLINK l _Toc423015202 第五部分 格式文件 PAGEREF _Toc423015202 h 40第一部分 談判約請函談判約請函受珠海市園林綠化和市容環(huán)境管理中心(以下簡稱“采購人)的委托，廣東華禹工程咨詢以下簡稱“采購代理機(jī)構(gòu)就珠海市綠地遙感調(diào)查與系統(tǒng)開發(fā)工程工程編號：ZHHY-ZB

3、-2021-031進(jìn)展競爭性談判，歡迎合格的供應(yīng)商前來參與。一、工程稱號、內(nèi)容、預(yù)算金額、交貨期1. 工程稱號：珠海市綠地遙感調(diào)查與系統(tǒng)開發(fā)工程2. 工程內(nèi)容：珠海市綠地遙感調(diào)查、珠海園林綠化信息系統(tǒng)建立及晉級，詳見談判文件第四部分3. 預(yù)算價錢/報價上限：3.1預(yù)算價錢為：￥2489100.00元人民幣貳佰肆拾捌萬玖仟壹佰元整；3.2報價上限：以預(yù)算價錢為報價上限,不設(shè)招標(biāo)報價下限。注：招標(biāo)報價超出報價上限價的,招標(biāo)作無效招標(biāo)處置。4.工程工期：合同簽署后10個月內(nèi)完成技術(shù)設(shè)計、遙感影像數(shù)據(jù)處置建庫和系統(tǒng)開發(fā)并正式投入試運(yùn)轉(zhuǎn)；數(shù)據(jù)采集勝利后1個月內(nèi)完成系統(tǒng)集成測試報告；系統(tǒng)投入試用后3個月后

4、組織工程驗收任務(wù)。二、供應(yīng)商資歷要求參與本工程招標(biāo)的供應(yīng)商除應(yīng)具備第二十二條供應(yīng)商資歷條件外,還必需符合以下要求：1.供應(yīng)商須為在中華人民共和國境內(nèi)注冊、已購買本工程談判文件的企業(yè)法人或其他組織,持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照；2.供應(yīng)商必需具有行政主管部門頒發(fā)的地理信息系統(tǒng)工程含“空間遙感地理信息數(shù)據(jù)處置乙級或以上測繪資質(zhì)證書。4.工程擔(dān)任人應(yīng)具備副高級職稱且獲得高級規(guī)劃師資歷；5. 近三年以來談判公揭顯露之日開場計算在運(yùn)營活動中沒有艱苦違法記錄按照談判文件1.4格式提供保證書。6.本工程不接受結(jié)合領(lǐng)談判。三、購買談判文件的時間、地點、方式及談判文件售價1. 購買談判文件時間：2021年6月29日7

5、月3日16：00，每天08:3012:00，14:3017:30節(jié)假日除外。2. 購買談判文件地點：廣東華禹工程咨詢珠海市香洲區(qū)銀樺路317號二樓201室3. 購買談判文件方式：供應(yīng)商可自行前往以上地點購買或采用郵寄的方式購買,購買談判文件時須攜帶以下資料復(fù)印件加蓋公章或其件：1供應(yīng)商資歷要求中的資料復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章；2法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書原件；3購買人身份證復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章。4. 談判文件售價：人民幣300元/套；談判文件售后不退。四、遞交談判呼應(yīng)文件截止時間、開標(biāo)時間及地點1. 遞交談判呼應(yīng)文件時間：2021年7月8日14:30-15:002. 遞交談判呼應(yīng)文件截

6、止時間/開標(biāo)時間：2021年7月8日15:003. 遞交談判呼應(yīng)文件地點：珠海市香洲區(qū)紅山路288號國際科技大廈二樓二號開標(biāo)室五、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的稱號、地址和聯(lián)絡(luò)方式1、采購人聯(lián)絡(luò)方式機(jī)構(gòu)稱號：珠海市園林綠化和市容環(huán)境管理中心聯(lián)絡(luò)人：蘇小姐 聯(lián)絡(luò)：22274642、采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式機(jī)構(gòu)稱號：廣東華禹工程咨詢：珠海市香洲區(qū)銀樺路317號二樓201室 ：519000聯(lián)絡(luò)人：方小姐標(biāo)書銷售/工程咨詢證金事宜小姐六、招標(biāo)保證金公用賬號：開戶銀行：珠海華潤銀行五洲花城支行 戶 名：廣東華禹工程咨詢珠海分公司 賬

7、 號：0017376266012珠海市園林綠化和市容環(huán)境管理中心廣東華禹工程咨詢2021年6月26日第二部分 談判資料表一、供應(yīng)商須知前附表本表是對的詳細(xì)補(bǔ)充和闡明，如與其有矛盾,應(yīng)以本表為準(zhǔn)。條款號內(nèi) 容闡明1.1工程稱號：珠海市綠地遙感調(diào)查與系統(tǒng)開發(fā)工程2.1采購人稱號：珠海市園林綠化和市容環(huán)境管理中心2.8.2供應(yīng)商資歷要求：詳見談判約請函“供應(yīng)商資歷要求2.8.3本工程不接受結(jié)合體參與談判。2.10合格貨物的要求：滿足國家及行業(yè)強(qiáng)迫性規(guī)范及規(guī)范并本質(zhì)性滿足談判文件要求。談判呼應(yīng)文件的編制9.2談判報價：包括編制完本錢工程所需的調(diào)研、需求分析及確認(rèn)、系統(tǒng)設(shè)計和數(shù)據(jù)整理方案設(shè)計、數(shù)據(jù)制造、

8、加工處置、質(zhì)量檢查、系統(tǒng)開發(fā)及晉級費(fèi)、功能測試、數(shù)據(jù)和系統(tǒng)集成測試、系統(tǒng)試作、技術(shù)人員培訓(xùn)費(fèi)、技術(shù)支持費(fèi)、軟件版權(quán)費(fèi)、工程驗收、第三方測評費(fèi)、等保費(fèi)、管理費(fèi)及相關(guān)人力本錢、設(shè)備本錢、安裝附件費(fèi)、商檢費(fèi)如有、廢品維護(hù)費(fèi)、包裝運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、交通費(fèi)、保險費(fèi)、利潤、稅金、一切需求向第三方支付的專利費(fèi)、質(zhì)量保證期內(nèi)的售后維護(hù)效力費(fèi)、知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)及不可預(yù)見的費(fèi)用等完本錢工程所需的全部費(fèi)用的全包價。供應(yīng)商漏報或不報，采購人將視為該漏報或不報部分的費(fèi)用已包括在已報的分項報價中而不予支付。12.1談判保證金：供應(yīng)商應(yīng)在遞交談判呼應(yīng)文件截止時間前向采購代理機(jī)構(gòu)提交談判保證金。談判保證金方式：供應(yīng)商可以采用銀行轉(zhuǎn)賬

9、、銀行支票珠海市內(nèi)的供應(yīng)商、匯票珠海市外的供應(yīng)商或采購代理機(jī)構(gòu)可接受的其他方式提交。談判保證金金額：大寫貳萬肆仟元整￥24000.00談判保證金幣種：人民幣談判保證金賬戶：見“談判約請函13.1談判有效期：開標(biāo)之日起90個日歷日14.1談判呼應(yīng)文件數(shù)量：正本1份，副本2份談判呼應(yīng)文件的遞交16.1談判時間、地點詳見。開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)18.1本工程的談判由依法組建的談判小組擔(dān)任,其成員由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家共3人組成,其中采購人代表1人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家2人組成。專家在政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取，采購代理機(jī)構(gòu)任務(wù)人員不作為談判小組成員。19.1.3正式談判前的資歷性審查和符合

10、性審查中，如發(fā)現(xiàn)以下情況之一的，將作無效談判呼應(yīng)處置：供應(yīng)商未按第12.1條規(guī)定提交談判保證金的；談判文件明示蓋公章處未加蓋公章的；談判文件明示需談判代表簽字或蓋章處未簽字或蓋章的；談判呼應(yīng)文件簽字代表不是法定代表人或其授權(quán)代表的；供應(yīng)商不滿足資歷要求或資歷證明文件不全的；不符合關(guān)鍵技術(shù)要求的(即工程要求中作出專門標(biāo)識并闡明為關(guān)鍵款項的技術(shù)條款)；不符合法律、法規(guī)和談判文件規(guī)定的其他本質(zhì)性要求的。19.2談判終了及供應(yīng)商提交談判承諾后，談判呼應(yīng)仍存在以下問題之一的，將作無效談判呼應(yīng)處置：談判呼應(yīng)文件載明的工程工期或效力期限不滿足談判文件要求的；最終報價超越工程預(yù)算總價或報價上限的；談判有效期缺

11、乏的；談判呼應(yīng)文件附有采購人不能接受的條件的。授予合同22.2代理效力費(fèi)：根據(jù)中華人民共和國國家開展方案委員會20021980號文和發(fā)改辦價錢2003857號文的規(guī)定，采購代理效力費(fèi)采用差額定率累進(jìn)計費(fèi)方式收取。收費(fèi)規(guī)范=中標(biāo)金額收費(fèi)費(fèi)率 + 速算添加額中標(biāo)金額萬元收費(fèi)費(fèi)率 速算添加額萬元100以下1.50%0.00100-5000.80%0.70注：中標(biāo)人須交納談判代理費(fèi)后，方可領(lǐng)取中標(biāo)通知書。已購買談判文件的潛在供應(yīng)商亦該當(dāng)在開標(biāo)時間至少三個任務(wù)日前，向采購代理機(jī)構(gòu)提交通知函詳細(xì)格式見第五部分。二、合同資料表序號內(nèi) 容1買方稱號甲方：珠海市園林綠化和市容環(huán)境管理中心賣方稱號乙方：為本工程中

12、標(biāo)人2應(yīng)提供的伴隨效力包含在合同價中：對甲方運(yùn)用人員的培訓(xùn)、指點。3包括編制完本錢工程所需的調(diào)研、需求分析及確認(rèn)、系統(tǒng)設(shè)計和數(shù)據(jù)整理方案設(shè)計、數(shù)據(jù)制造、加工處置、質(zhì)量檢查、系統(tǒng)開發(fā)及晉級費(fèi)、功能測試、數(shù)據(jù)和系統(tǒng)集成測試、系統(tǒng)試作、技術(shù)人員培訓(xùn)費(fèi)、技術(shù)支持費(fèi)、軟件版權(quán)費(fèi)、工程驗收、第三方測評費(fèi)、等保費(fèi)、管理費(fèi)及相關(guān)人力本錢、設(shè)備本錢、安裝附件費(fèi)、商檢費(fèi)如有、廢品維護(hù)費(fèi)、包裝運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、交通費(fèi)、保險費(fèi)、利潤、稅金、一切需求向第三方支付的專利費(fèi)、質(zhì)量保證期內(nèi)的售后維護(hù)效力費(fèi)、知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)及不可預(yù)見的費(fèi)用等完本錢工程所需的全部費(fèi)用的全包價。供應(yīng)商漏報或不報，采購人將視為該漏報或不報部分的費(fèi)用已包括在

13、已報的分項報價中而不予支付。注：因采購人要求添加或減少的工程，談判清單已有的工程按照中標(biāo)人招標(biāo)報價計算；談判清單中沒有的工程，中標(biāo)人招標(biāo)報價中有類似單價的參照類似單價，經(jīng)采購人、中標(biāo)人雙方協(xié)商確定的價錢計算。添加或扣減的工程相應(yīng)并入合同總價作為結(jié)算價。4工程工期：合同簽署后10個月內(nèi)完成技術(shù)設(shè)計、遙感影像數(shù)據(jù)處置建庫和系統(tǒng)開發(fā)并正式投入試運(yùn)轉(zhuǎn)。數(shù)據(jù)采集勝利后1個月內(nèi)完成系統(tǒng)集成測試報告；系統(tǒng)投入試用后3個月后組織工程驗收任務(wù)。注：逾期無法完工而引起的一切責(zé)任、費(fèi)用均由乙方單獨(dú)承當(dāng)。51、遙感調(diào)查及信息系統(tǒng)開發(fā)的質(zhì)量及驗收規(guī)范：國家及行業(yè)強(qiáng)迫規(guī)范，談判文件要求、談判呼應(yīng)文件承諾、技術(shù)咨詢合同。驗

14、收要求：由采購人按照行業(yè)有關(guān)規(guī)定擔(dān)任組織，經(jīng)采購人、成交供應(yīng)商及有關(guān)部門結(jié)合進(jìn)展驗收，評價單位主要擔(dān)任對驗收程序的監(jiān)視，成交供應(yīng)商所交付遙感影像及信息系統(tǒng)工程的質(zhì)量及技術(shù)問題等由采購人和所約請的專家擔(dān)任。驗收費(fèi)用：由乙方承當(dāng)。2、效力器的驗收規(guī)范：1效力器必需為原制造商制造的全新產(chǎn)品，配件齊全，整機(jī)無污染，無侵權(quán)行為、外表無劃損、無任何缺陷隱患，在中國境內(nèi)可依常規(guī)平安合法運(yùn)用。2)交付驗收規(guī)范：依次序?qū)φ者m用規(guī)范為：符合中華人民共和國國家平安質(zhì)量規(guī)范、環(huán)保規(guī)范、達(dá)合格或以上；符合采購文件和呼應(yīng)承諾中發(fā)包方認(rèn)可的合理最正確配置、參數(shù)及各項要求；貨物來源國官方規(guī)范。上述規(guī)范必需是有關(guān)官方機(jī)構(gòu)發(fā)布的

15、最新版本的規(guī)范。3)國內(nèi)制造的產(chǎn)品必需具備出廠合格證。4)中標(biāo)人應(yīng)將關(guān)鍵設(shè)備的用戶手冊、保修手冊、有關(guān)單證資料及配備件、隨機(jī)工具等交付給發(fā)包方，運(yùn)用操作及平安須知等重要資料應(yīng)附有中文闡明。驗收方法：貨物到達(dá)目的地后，中標(biāo)人應(yīng)派遣有閱歷有才干的工程師配合采購人檢驗其所供應(yīng)的貨物的外觀性能和各項參數(shù)目的。6付款方式：本合同的每筆款項以人民幣結(jié)算，工程階段任務(wù)完成并提交成果文件后，憑以下資料：1合同；2中標(biāo)通知書；3工程成果證明加蓋甲方公章。按下述步驟付款：1合同簽署10個任務(wù)日內(nèi)由采購人向中標(biāo)人支付合同總金額的40%；2中標(biāo)人完成綠地遙感解譯經(jīng)采購人確認(rèn)后10個任務(wù)日，由采購人向中標(biāo)人支付合同總金

16、額的30%； 3 中標(biāo)人向采購人提交一切工程所要求的成果，閱歷收合格后10個任務(wù)日內(nèi)由采購人向中標(biāo)人支付合同總金額的25%。4免費(fèi)效力期滿后10個任務(wù)日內(nèi)，采購人向中標(biāo)人支付全部剩余款項。5以上一切款項，中標(biāo)人必需出具完稅發(fā)票，收款方、出具發(fā)票方均必需與中標(biāo)人稱號一致。7平安嚴(yán)密要求：1、中標(biāo)方必需嚴(yán)厲遵守國家、省、市嚴(yán)密制度及國家其它相關(guān)嚴(yán)密法規(guī),必需采取措施對本工程加工過程中的資料實體、數(shù)據(jù)及軟件資料進(jìn)展嚴(yán)密，并保證平安。并且不得向第三方泄露所涉及的數(shù)據(jù)資料、內(nèi)容及最終構(gòu)成的各類數(shù)據(jù)及相關(guān)文檔。確保信息的平安嚴(yán)密，如有違反，依法清查責(zé)任。2、雙方均應(yīng)維護(hù)對方的知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)及其他非公開資料

17、，除雙方另有商定外，未經(jīng)對方書面贊同，一方不得將對方的資料及文件擅自修正、復(fù)制運(yùn)用或向第三方轉(zhuǎn)讓披露及用于本合同工程外的工程。如發(fā)生以上情況，違約方承當(dāng)一切由此引起的后果并承當(dāng)賠償責(zé)任。3、中標(biāo)人確保其向采購人提交的遙感數(shù)據(jù)成果，未進(jìn)犯第三方權(quán)益，否那么由乙方承當(dāng)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任。4、因履行本合同所產(chǎn)生的一切技術(shù)成果，甲方擁有最終一切權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)。未經(jīng)甲方書面贊同，乙方無權(quán)將所涉技術(shù)成果運(yùn)用于本合同之外的任何其它目的。否那么需承當(dāng)由此引發(fā)的一切后果并承當(dāng)賠償責(zé)任。8售后效力要求：1、現(xiàn)場技術(shù)效力系統(tǒng)投入試運(yùn)轉(zhuǎn)后，對在運(yùn)用中所遇到的等其他方式無法處理的疑問和缺點，承建單位需派專職技術(shù)人員排除出

18、現(xiàn)的軟件缺點，并分析缺點緣由，提出防備措施。2、熱線效力。在系統(tǒng)驗收之日起，承建單位需提供7x24的技術(shù)咨詢效力。3、快速呼應(yīng)效力。系統(tǒng)投入試運(yùn)轉(zhuǎn)后，承建單位需提供7x24的缺點處置效力，對于緊急問題需在48小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場處置缺點。4、培訓(xùn)效力詳見用戶需求書。5、免費(fèi)質(zhì)量保證期：最終驗收合格雙方簽字蓋章后1 年。軟件的免費(fèi)質(zhì)量保證期限自系統(tǒng)最終驗收合格之日起算，假設(shè)國家和/或行業(yè)相關(guān)規(guī)定的免費(fèi)維護(hù)期高于本工程的要求，按國家和/或行業(yè)規(guī)定執(zhí)行；乙方招標(biāo)承諾期限比上述要求長的，按照招標(biāo)承諾執(zhí)行。在免費(fèi)維護(hù)期內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量問題，由乙方擔(dān)任免費(fèi)處理；在免費(fèi)維護(hù)期外發(fā)生的質(zhì)量問題，由乙方擔(dān)任處理，甲方應(yīng)支

19、付相應(yīng)的費(fèi)用。6、更新維護(hù)及時的更新維護(hù)保證園林綠化信息管理與輔助決策系統(tǒng)工程運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的重要保證。對系統(tǒng)的更新維護(hù)可以保證在系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，不斷添加新的適用功能并排除影響系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的缺點，保證系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性。更新維護(hù)的主要內(nèi)容包括：一是免費(fèi)提供三年的技術(shù)支持，用于處理系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中能夠出現(xiàn)的問題；二是可根據(jù)珠海市園林綠化主管部門運(yùn)用過程中的需求，修正、更新數(shù)字化管理系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)和功能模塊。7、效力器：是支持本工程數(shù)據(jù)處置及系統(tǒng)穩(wěn)定的重要根底，中標(biāo)人必需嚴(yán)厲按談判文件規(guī)定的技術(shù)參數(shù)進(jìn)展采購。1保修期：應(yīng)不低于3年的免費(fèi)售后效力，假設(shè)國家/消費(fèi)廠家對本次工程所涉及貨物的質(zhì)量保證期的規(guī)定高于本工

20、程的要求，應(yīng)按照國家/消費(fèi)廠家的規(guī)定執(zhí)行。售后期過后設(shè)備維修應(yīng)按照本錢價收取費(fèi)用。2質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量問題，由中標(biāo)人擔(dān)任免費(fèi)處理，不要將責(zé)任推給消費(fèi)廠家。因采購人運(yùn)用不當(dāng)或其他人為要素呵斥的缺點除外；3質(zhì)保期內(nèi)中標(biāo)人提供上門免費(fèi)效力。在質(zhì)保期內(nèi)設(shè)置1周7個任務(wù)日效力，每天9小時技術(shù)支持熱線。如呼應(yīng)無法處理，那么48小時內(nèi)到現(xiàn)場、72小時內(nèi)修復(fù)；如在72小時內(nèi)無法修復(fù)，亦可提供不低于缺點設(shè)備規(guī)格型號檔次的設(shè)備供采購人運(yùn)用。第三部分 供應(yīng)商須知一、說 明1適用范圍1.1本談判文件適用于所述工程的政府采購。2定義2.1“采購人是指列明的、獲得資金的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、團(tuán)體組織或者其他社會組織。

21、2.2“監(jiān)管部門是指：珠海市政府采購監(jiān)管辦公室。2.3“采購代理機(jī)構(gòu)是指：廣東華禹工程咨詢。2.4“談判采購單位是指：采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。2.5“供應(yīng)商是指：向采購人提供貨物、工程、效力的法人、其它組織或者自然人。2.6“貨物是指：各種形狀和種類的物品，包括原資料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。2.7“效力是指：貨物和工程以外的其它政府采購對象。2.8合格的供應(yīng)商2.8.1符合第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商。2.8.2符合所列資歷要求的供應(yīng)商。2.8.3本工程接受結(jié)合體參與談判，另有商定除外；結(jié)合體各方均該當(dāng)符合第二十二條規(guī)定的條件；采購人根據(jù)采購工程的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，結(jié)合體各方中至少該當(dāng)有一方

22、符合采購人規(guī)定的特定條件；結(jié)合體各方之間該當(dāng)簽署共同談判協(xié)議，明確商定結(jié)合體各方承當(dāng)?shù)娜蝿?wù)和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同談判協(xié)議連同談判呼應(yīng)文件一并提交采購代理機(jī)構(gòu)；結(jié)合體各方簽署共同談判協(xié)議后，不得再以本人的名義單獨(dú)參與同一工程的談判，也不得組成新的結(jié)合體參與同一工程項的談判。2.9合格的貨物2.9.1供應(yīng)商提供一切貨物必需是全新的、未運(yùn)用過的貨物。2.9.2國產(chǎn)的貨物及其有關(guān)效力必需符合中華人民共和國的設(shè)計和制造消費(fèi)或行業(yè)規(guī)范。2.9.3進(jìn)口的貨物及其有關(guān)效力必需符合原產(chǎn)地和/或中華人民共和國的設(shè)計和制造消費(fèi)或行業(yè)規(guī)范，具有合法的進(jìn)口手續(xù)和途徑，并經(jīng)過了進(jìn)口檢驗檢疫主管部門的檢驗。2.9.4供應(yīng)商

23、應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國運(yùn)用該貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出的進(jìn)犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。2.9.5滿足所列其它要求。2.10合格的效力：滿足所列要求。2.11“成交人是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的供應(yīng)商。3談判費(fèi)用3.1供應(yīng)商應(yīng)承當(dāng)一切與預(yù)備和參與談判有關(guān)的費(fèi)用。不論談判的結(jié)果如何，政府采購代理機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承當(dāng)這些費(fèi)用。二、談判文件4談判文件的構(gòu)成4.1談判文件由以下文件以及在談判文件發(fā)布后、乃至談判過程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成：1) 談判約請函2) 談判資料表3) 供應(yīng)商須知4) 用戶需求書5) 格式文件6) 在談判文件發(fā)布后、談判過程

24、中由談判采購單位發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等4.2供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀、并充分了解談判文件的全部內(nèi)容包括一切的補(bǔ)充、修正內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。供應(yīng)商沒有按照談判文件要求提交全部資料，或者沒有對談判文件在各方面都做出本質(zhì)性呼應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險，有能夠被認(rèn)定為無效談判呼應(yīng)。5談判文件的廓清或修正5.1談判文件的廓清是指采購人對談判文件中的脫漏、錯誤、詞義表達(dá)不清或?qū)Ρ容^復(fù)雜的事項進(jìn)展闡明，回答供應(yīng)商提出的各種問題。談判文件的修正是指采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對談判文件中出現(xiàn)的錯誤進(jìn)展修訂。5.2任何要求對談判文件進(jìn)展廓清的供應(yīng)商，均應(yīng)以書面方式通知談判采購單位。談判采購單位對其收到的對

25、談判文件的書面廓清要求均以書面方式予以回答，同時將書面回答發(fā)給每個購買談判文件的供應(yīng)商回答中不包括問題的來源。供應(yīng)商在收到上述回答后，應(yīng)立刻向談判采購單位回函確認(rèn)。該回答作為談判文件的一部分，對供應(yīng)商有約束力。5.3開標(biāo)前的談判文件修正將以書面方式通知一切購買談判文件的供應(yīng)商，并對其具有約束力。供應(yīng)商在收到修正通知后，應(yīng)立刻向談判采購單位回函確認(rèn)。5.4采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購詳細(xì)情況，延伸遞交談判呼應(yīng)文件截止時點，但至少該當(dāng)在談判文件要求提交談判呼應(yīng)文件的截止時點1日前，并將變卦時點書面通知一切談判文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變卦信息。三、談判呼應(yīng)文件的編制

26、6談判呼應(yīng)的言語及計量6.1供應(yīng)商提交的談判呼應(yīng)文件以及供應(yīng)商與談判采購單位就有關(guān)談判的一切來往函電均應(yīng)運(yùn)用中文。供應(yīng)商提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種言語，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋談判呼應(yīng)文件的修正內(nèi)容時以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。6.2除非談判文件另有規(guī)定，供應(yīng)商的談判呼應(yīng)文件及其與談判采購單位的一切往來文件的計量單位均應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。7談判呼應(yīng)文件的構(gòu)成7.1談判呼應(yīng)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及談判文件的要求，詳細(xì)內(nèi)容應(yīng)包括但不少于本談判文件的一切內(nèi)容。8談判呼應(yīng)文件編制8.1供應(yīng)商該當(dāng)對談判呼應(yīng)文件進(jìn)展裝訂，對未經(jīng)裝訂的談

27、判呼應(yīng)文件能夠發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由供應(yīng)商承當(dāng)。8.2供應(yīng)商應(yīng)完好、真實、準(zhǔn)確的填寫談判文件中規(guī)定的一切內(nèi)容。8.3供應(yīng)商必需對談判呼應(yīng)文件所提供的全部資料的真實性承當(dāng)法律責(zé)任，并無條件接受談判采購單位及政府采購監(jiān)視管理部門等對其中任何資料進(jìn)展核實的要求。8.4假設(shè)由于供應(yīng)商談判呼應(yīng)文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供談判文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此呵斥的后果由供應(yīng)商承當(dāng)。9報價9.1如談判文件無特殊規(guī)定，價錢以人民幣填報。9.2供應(yīng)商應(yīng)按照、規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)展報價，并按和確定的格式報出分項價錢和總價?？倛髢r中不得包含談判文件要求以外的內(nèi)容，否那么，在評審時不予核減。總報價中也不得

28、缺漏談判文件所要求的內(nèi)容，否那么，視為該漏報或不報部分的費(fèi)用已包括在已報的分項報價中而不予支付。9.3填寫時應(yīng)呼應(yīng)以下要求：1) 對于報價免費(fèi)的工程必需標(biāo)明“免費(fèi)；2) 一切根據(jù)合同或其它緣由應(yīng)由供應(yīng)商支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在供應(yīng)商提交的談判價錢中；3) 應(yīng)包含貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險和伴隨貨物效力的其他一切費(fèi)用。9.4 對小型或微型企業(yè)招標(biāo)的扶持：1根據(jù)的規(guī)定，在價錢評審時，將對符合條件的小型或微型企業(yè)給予一定的價錢扣除，詳細(xì)扣除比例以該方法為準(zhǔn)。專門面向中小企業(yè)采購的工程不再進(jìn)展價錢扣除，允許采用進(jìn)口產(chǎn)品招標(biāo)的工程不適用此方法。2符合條件的小型或微型企業(yè)應(yīng)在談判呼應(yīng)文件

29、中提交詳見該方法。10備選方案10.1只允許供應(yīng)商有一個呼應(yīng)方案，否那么將被視為無效談判呼應(yīng)。談判文件允許有備選方案的除外11供應(yīng)商資歷證明文件11.1供應(yīng)商應(yīng)按談判文件的要求，提交證明其有資歷參與談判和成交后有履行合同才干的文件，并作為其談判呼應(yīng)文件的組成部分，內(nèi)容詳見談判文件中的“資歷性文件。11.2資歷證明文件必需真實有效，復(fù)印件必需加蓋單位印章；談判文件中的“資歷性文件要求攜帶原件的，供應(yīng)商應(yīng)該在談判現(xiàn)場向談判小組提供原件核對，否那么將作無效談判呼應(yīng)處置。12談判保證金12.1供應(yīng)商應(yīng)按談判文件規(guī)定的數(shù)額、幣種和方式在規(guī)定時間內(nèi)提交談判保證金，并作為其談判呼應(yīng)的一部分。15.2為了方便

30、辦理睬談保證金的收取和退還，供應(yīng)商在遞交談判呼應(yīng)文件時應(yīng)備有一個“談判保證金函件的信封，該信封應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：1談判保證金或談判保證金交納憑證；2法定代表人授權(quán)委托書及法定代表人授權(quán)委托書可采用談判呼應(yīng)文件正本相應(yīng)文件復(fù)印件；3退保證金闡明原件。12.2在規(guī)定時間前到達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)指定賬戶的談判保證金，由銀行開出回單，采購代理機(jī)構(gòu)不另開收據(jù)。供應(yīng)商交款時應(yīng)向銀行提供工程編號；12.3凡未按規(guī)定交納談判保證金的，為無效談判呼應(yīng)。12.4如無質(zhì)疑或贊揚(yáng)，未成交供應(yīng)商的保證金，在成交通知書發(fā)出后內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或贊揚(yáng)，將在質(zhì)疑和贊揚(yáng)處置終了后不計利息原額退還。12.5成交人的談判

31、保證金,在成交人與采購人簽署采購合同后不計利息原額退還。12.6有以下情形之一的，談判保證金將被依法沒收并上繳同級國庫：1) 成交后無正當(dāng)理由放棄成交或不與采購人簽署合同的；2) 將成交工程轉(zhuǎn)讓給他人，或者在談判呼應(yīng)文件中未闡明，且未經(jīng)采購人贊同，違反談判文件規(guī)定，將成交工程分包給他人的。3)法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。13談判有效期13.1談判呼應(yīng)文件應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)堅持有效。談判有效期比規(guī)定時間短的將作無效談判呼應(yīng)處置。13.2特殊情況下，采購代理機(jī)構(gòu)可于談判有效期期滿之前，要求供應(yīng)商贊同延伸談判有效期，要求與回答均應(yīng)為書面方式。供應(yīng)商可以回絕上述要求而其談判保證金不被沒收。對于贊同該要求的供

32、應(yīng)商，既不要求也不允許其修正談判呼應(yīng)文件。但將要求其相應(yīng)延伸談判保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收談判保證金的規(guī)定在談判有效期的延伸期內(nèi)繼續(xù)有效。14談判呼應(yīng)文件的數(shù)量和簽署14.1 供應(yīng)商應(yīng)按規(guī)定的數(shù)量提交談判呼應(yīng)文件，談判呼應(yīng)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套談判呼應(yīng)文件須清楚地標(biāo)明“正本、“副本。假設(shè)副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。14.2 談判呼應(yīng)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字，被授權(quán)代表簽字的應(yīng)在談判呼應(yīng)文件中附。14.3 談判呼應(yīng)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必需由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。暗標(biāo)除外14.4談判文

33、件中已明示需蓋章簽名處，均須加蓋供應(yīng)商公章，并經(jīng)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)委托人簽名或蓋章。暗標(biāo)除外14.5電報、方式的談判呼應(yīng)文件概不接受。四、談判呼應(yīng)文件的遞交15談判呼應(yīng)文件的密封和標(biāo)志15.1供應(yīng)商應(yīng)將談判呼應(yīng)文件正本和副本進(jìn)展密封。15.2每一密封信封均應(yīng)：1標(biāo)明談判工程編號、談判工程稱號，并注明“正本或“副本字樣；2注明“于遞交談判呼應(yīng)文件截止時間之前不準(zhǔn)啟封的字樣。3封口處應(yīng)加蓋供應(yīng)商印章。15.3假設(shè)信封未按本須知第15.1條和第15.2條要求進(jìn)展密封和標(biāo)志的，采購代理機(jī)構(gòu)對誤投或過早啟封概不擔(dān)任。15.4談判呼應(yīng)文件未密封的或在遞交截止時間后遞交的，采購代理機(jī)構(gòu)將回絕接納。16

34、遞交談判呼應(yīng)文件截止期16.1談判采購單位在中規(guī)定的地點和遞交談判呼應(yīng)文件截止時間之前接納談判呼應(yīng)文件。16.2談判采購單位可以按本須知5.規(guī)定，經(jīng)過修正談判文件自行決議酌情延伸遞交談判呼應(yīng)文件截止期。在此情況下，談判采購單位和供應(yīng)商受遞交談判呼應(yīng)文件截止期制約的一切權(quán)益和義務(wù)均應(yīng)延伸至新的截止期。17談判呼應(yīng)文件的修正和撤回17.1供應(yīng)商在遞交談判呼應(yīng)文件截止時間前，可以對所遞交的談判呼應(yīng)文件進(jìn)展補(bǔ)充、修正或者撤回，并書面通知談判采購單位。補(bǔ)充、修正的內(nèi)容該當(dāng)按談判文件要求簽署、蓋章，并作為談判呼應(yīng)文件的組成部分。17.2供應(yīng)商在遞交談判呼應(yīng)文件后，可以撤回其談判呼應(yīng)，但供應(yīng)商必需在規(guī)定的遞

35、交談判呼應(yīng)文件截止時點前以書面方式告知談判采購單位。從遞交談判呼應(yīng)文件截止期至供應(yīng)商承諾的談判有效期內(nèi)，供應(yīng)商不得撤回其談判呼應(yīng)，否那么其談判保證金將被沒收。17.3供應(yīng)商所提交的談判呼應(yīng)文件在談判終了后，無論成交與否都不退還。五、談判與評審18. 談判小組18.1 談判由政府采購代理機(jī)構(gòu)按照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的談判小組擔(dān)任。談判小組成員由采購人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。談判小組成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽?。?8.2談判小組在談判及評審過程中出現(xiàn)意見不一致時，遵照少數(shù)服從多數(shù)原那么。18.3談判小組

36、依法根據(jù)談判文件的規(guī)定與供應(yīng)商進(jìn)展談判及對談判呼應(yīng)文件和最終談判結(jié)果進(jìn)展評審,并據(jù)此引薦成交候選人。19評審程序19.1談判呼應(yīng)文件初審。初審分為資歷性審查和符合性審查。19.1.1資歷性審查。根據(jù)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，對談判呼應(yīng)文件中的資歷性文件進(jìn)展審查，以確定供應(yīng)商能否滿足資歷要求。19.1.2符合性審查。根據(jù)談判文件的規(guī)定，從談判呼應(yīng)文件的有效性、完好性和對談判文件的呼應(yīng)程度進(jìn)展審查，以確定能否對談判文件的本質(zhì)性要求作出呼應(yīng)。19.1.3對未作出本質(zhì)性呼應(yīng)的供應(yīng)商應(yīng)實行現(xiàn)場告知，由談判小組或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知該供應(yīng)商，以讓其核證、廓清現(xiàn)實。在正式談判前的初審過程中，假設(shè)

37、發(fā)現(xiàn)談判呼應(yīng)文件存在所列情況，將被認(rèn)定為無效談判呼應(yīng)，且不得進(jìn)入談判程序。19.2談判小組與供應(yīng)商應(yīng)圍繞技術(shù)、商務(wù)、合同條款等內(nèi)容分別進(jìn)展一輪或多輪的談判。在談判過程中，談判小組該當(dāng)嚴(yán)厲遵照嚴(yán)密原那么，未經(jīng)供應(yīng)商贊同不得向任何人泄漏當(dāng)事人技術(shù)、價錢和其他重要信息。談判終了及供應(yīng)商遞交承諾后，仍出現(xiàn)所列情況的，談判呼應(yīng)文件將作無效談判呼應(yīng)處置。19.3談判文件的修正：談判小組調(diào)整或修正采購需求內(nèi)容時，應(yīng)獲得談判小組的一致贊同，并以書面方式通知一切參與談判的供應(yīng)商。但任何方式的決議須以符合公平、公正原那么和有利于工程的順利實施為前提。供應(yīng)商對調(diào)整或修正不予接受的，可以要求退出談判，否那么將被視為接

38、受此調(diào)整或修正并受其約束。19.4最終報價：談判終了后，一切作出本質(zhì)性呼應(yīng)的有效供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)集中提交最終報價最終報價時間視談判進(jìn)程由談判小組決議。除非在談判中談判小組調(diào)整或修正采購需求內(nèi)容，否那么采購人不接受高于前面輪次談判報價的最終報價。最終報價特殊事項的處置：1供應(yīng)商被授權(quán)人未能出席談判會議或未能出示有效身份證明的，談判小組有權(quán)回絕該供應(yīng)商進(jìn)展最終報價，并以其第一次報價作為最終報價。2供應(yīng)商應(yīng)在談判小組規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)展最終報價，否那么最終報價無效，并以其第一次報價作為最終報價。3假設(shè)談判過程中，在談判小組未對談判文件要求作出本質(zhì)性修正的情況下，供應(yīng)商的本次報價不得高于上一次報價，

39、否那么本次報價無效，并以其上一次報價為最終報價。4假設(shè)在最終報價中，出現(xiàn)兩家或兩家以上供應(yīng)商所報價錢一樣且均為最低價并列排名的情況時，并列排名的最低報價供應(yīng)商將進(jìn)展重新報價，重新報價不得高于上一次的報價否那么以其上一輪報價為準(zhǔn)，直至只需一家供應(yīng)商的報價低于其它一切供應(yīng)商的報價；各供應(yīng)商的最后一輪報價視為其最終報價。19.5談判小組進(jìn)展綜合評議。對提供產(chǎn)質(zhì)量量、效力均能滿足談判文件規(guī)定最低要求的供應(yīng)商歸列為引薦成交的候選對象，采購人按照引薦候選供應(yīng)商的報價順序，以有效報價最低者確定為成交供應(yīng)商，次低價者為替補(bǔ)候選人。19.6對成交候選人的價錢出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場平均價的情形時，談判小組

40、該當(dāng)在評審意見中詳細(xì)闡明引薦理由。20發(fā)布成交公告、成交通知書20.1 成交人確定后，談判采購單位將在政府采購監(jiān)視管理部門指定的媒體上發(fā)布成交公告，并向成交人發(fā)出，對成交人和采購人具有同等法律效能。21替補(bǔ)候選人的設(shè)定與運(yùn)用21.1 成交人因不可抗力或者本身緣由不能履行政府采購合同的，采購人可以與替補(bǔ)候選人簽署政府采購合同，也可以直接重新組織競爭性談判。22采購代理效力費(fèi)22.1成交人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，向采購代理機(jī)構(gòu)交納采購代理效力費(fèi)。22.2 收費(fèi)規(guī)范根據(jù)中華人民共和國國家開展方案委員會20021980號文件的規(guī)定執(zhí)行，詳見。六、合同的訂立和履行23合同的訂立23.1 采購人與成交人自成交通知書

41、發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按談判文件要求和成交人談判呼應(yīng)文件承諾簽署政府采購合同，但不得超出談判文件和成交人談判呼應(yīng)文件的范圍、也不得再行訂立背叛合同本質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。23.2 簽署政府采購合同后7個任務(wù)日內(nèi)，供應(yīng)商應(yīng)將政府采購合同送采購代理機(jī)構(gòu)見證，采購人應(yīng)將經(jīng)見證的政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)視管理部門備案。24合同的履行24.1政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變卦、中止或者終止合同。政府采購合同需求變卦的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變卦內(nèi)容，以書面方式報政府采購監(jiān)視管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需求中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面方式報政府采購監(jiān)視管理機(jī)關(guān)備案

42、。24.2 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的一樣的貨物、工程或者效力的，在不改動合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽署補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超越原采購金額的百分之十。簽署補(bǔ)充合同的必需按照23.2的規(guī)定備案。七、質(zhì)疑、贊揚(yáng)25質(zhì)疑25.1假設(shè)供應(yīng)商以為采購文件、采購過程或采購結(jié)果使其權(quán)益遭到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益遭到損害之日起7個任務(wù)日內(nèi)，以書面方式向談判采購單位提出。談判采購單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)給與回答。26.贊揚(yáng)26.1供應(yīng)商對談判采購單位的質(zhì)疑回答不稱心，或者談判采購單位未在規(guī)定期限內(nèi)作出回答的，供應(yīng)商可以在回答期滿后15個任務(wù)日內(nèi)按照向珠海市政府采購監(jiān)管

43、辦公室提起贊揚(yáng)，贊八、適用法律27適用法律采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商的一切談判活動均適用及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。第四部分 用戶需求書一、工程背景城市綠化是城市建立中的一項重要內(nèi)容，也是衡量一個城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要目的。為客觀、科學(xué)地反映城市園林綠化建立程度，建立部2003年制定了(建城園函200395號)，利用遙感技術(shù)開展對國家園林城市綠化情況的調(diào)查與測試。2021年發(fā)布了(建城園函202189號)。2021年住房和城鄉(xiāng)建立部在總結(jié)國家園林城市遙感測試閱歷的根底上，結(jié)合修訂后的和(建城2021125號)，對(建城園函200395號)進(jìn)展了修訂，發(fā)布了關(guān)于

44、修訂的通知建城園函2021150號，對國家園林城市遙感調(diào)查與測試提出了新的要求, 城市園林綠化管理信息技術(shù)運(yùn)用也是國家生態(tài)園林城市調(diào)查時的必檢內(nèi)容。2021年12月國家發(fā)改委公布了，珠海的開展上升到國家戰(zhàn)略，并將珠海定位為珠江口西岸中心城市、生態(tài)文明新特區(qū)、科學(xué)開展現(xiàn)范市。城市園林綠化遙感測試根底資料是創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的重要內(nèi)容，包括城市綠線位置圖、建成區(qū)內(nèi)公園綠地分布圖、城市古樹名木分布圖等22項目的。本工程將按照國家新的園林城市遙感調(diào)查與測試要求，結(jié)合珠海市創(chuàng)建生態(tài)文明示范市的任務(wù)需求，摸清全市綠地根底數(shù)據(jù)，查清市域建成區(qū)范圍內(nèi)包括公園綠地、附屬綠地等等綠地植被在內(nèi)的各類綠地分布和面積

45、，為珠海市加快建立生態(tài)文明城市提供準(zhǔn)確的根底數(shù)據(jù)。珠海市2003年按建立部(建城園函200395號)的要求，對珠海市中心城區(qū)和南灣城區(qū)約50平方公里的建成區(qū)基于正射影像數(shù)據(jù)實施了綠地遙感調(diào)查與測試，建立珠海市園林綠化根底空間數(shù)據(jù)庫管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了對珠海中心城區(qū)和南灣城區(qū)建成區(qū)園林綠地信息的管理。該系統(tǒng)的根底數(shù)據(jù)和軟件，曾經(jīng)在業(yè)務(wù)部門延續(xù)運(yùn)用了10年，各類根底數(shù)據(jù)和軟件功能已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實踐業(yè)務(wù)運(yùn)用需求，目前迫切需求對現(xiàn)有系統(tǒng)數(shù)據(jù)和軟件進(jìn)展晉級改造，同時，按照2021年9月的要求，采用最新技術(shù)晉級建立新的信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對調(diào)查成果的有效管理和業(yè)務(wù)運(yùn)用。二、工程目的本工程經(jīng)過對珠海全市建成區(qū)

46、遙感數(shù)據(jù)進(jìn)展采集、處置，對城市綠地信息進(jìn)展解譯，并開展實地調(diào)繪，建立以遙感數(shù)據(jù)、綠地信息數(shù)據(jù)和各項綠化目的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為根底數(shù)據(jù)的城市園林綠化根底數(shù)據(jù)庫，晉級原中心城區(qū)園林綠化系統(tǒng)，建立覆蓋全市建成區(qū)的園林綠化監(jiān)測信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對城市園林信息的可視化和快速查詢與運(yùn)用，全面完成珠海市城市綠地遙感調(diào)查義務(wù)。三、工程內(nèi)容一城市綠地遙感調(diào)查1、綠地遙感調(diào)查范圍本次調(diào)查范圍為珠海市行政轄區(qū)，包括香洲區(qū)、金灣區(qū)、斗門區(qū)、萬山區(qū)、高新區(qū)和高欄港區(qū)，總面積約7653平方公里，其中陸地面積為1687.8平方公里，海島面積為237平方公里，其中本工程綠地資源的調(diào)查范圍總面積為531平方公里，其中包括：建成區(qū)面積1

47、23平方公里，非建成區(qū)林地面積約408平方公里。本工程將完成的綠地遙感調(diào)查任務(wù)包括：1陸地面積合計1687.8平方公里，實現(xiàn)影像數(shù)據(jù)全覆蓋；2建成區(qū)123平方公里，采用1：2000比例尺底圖進(jìn)展詳細(xì)調(diào)查；3非建成區(qū)408平方公里，采用1：10000比例尺底圖進(jìn)展調(diào)查。2、綠地遙感調(diào)查任務(wù)內(nèi)容1采用高分辨率遙感影像，進(jìn)展全色與多光譜數(shù)據(jù)交融、配準(zhǔn)。 2運(yùn)用遙感技術(shù)在城市建成區(qū)影像圖上分類提取城市各類綠地信息。經(jīng)過遙感區(qū)劃調(diào)查，查清包括珠海市區(qū)域內(nèi)公園綠地、附屬綠地等各類綠地分布和面積，構(gòu)成珠海市城市園林綠地空間分布數(shù)據(jù)。3根據(jù)影像圖提取信息到實地進(jìn)展調(diào)查核實。利用影像圖提取的信息為根底，打印制造

48、外業(yè)調(diào)查底圖，并安排技術(shù)人員到實地進(jìn)展調(diào)查核實，并利用實地調(diào)查數(shù)據(jù)對存在提取信息進(jìn)展調(diào)整和糾錯，最后輸出一套與實地情況堅持一致的綠地調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫。4城市綠地調(diào)查數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計。利用調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，對城市各類綠地面積進(jìn)展分類統(tǒng)計，計算城市建成區(qū)的綠地率、綠化覆蓋率、城市人均公園綠地面積等園林綠化評價目的，輸出相應(yīng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計表；5綠地遙感影像專題圖制造。利用調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計數(shù)據(jù)表，制造輸出城市各類植被分布圖、遙感影像專題圖等圖件。二珠海園林綠化信息系統(tǒng)開發(fā)1根底數(shù)據(jù)庫設(shè)計與建立。利用最新的影像數(shù)據(jù)和綠地數(shù)據(jù)提取成果數(shù)據(jù)，構(gòu)建珠海市園林綠化業(yè)務(wù)根底數(shù)據(jù)庫，完成歷史關(guān)系構(gòu)建，構(gòu)成與珠海市園林綠

49、化建立情況相符合的珠海市城市園林綠化根底數(shù)據(jù)庫。根據(jù)實踐任務(wù)需求，根底數(shù)據(jù)庫該當(dāng)包含以下幾部分內(nèi)容：一是城市根底空間數(shù)據(jù)庫，用于儲存城市遙感影像數(shù)據(jù)、城市地理信息數(shù)據(jù)；二是專題業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，根據(jù)不同業(yè)務(wù)專題用于儲存城市綠地資料數(shù)據(jù)、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃管理數(shù)據(jù)、城市園林綠化施工業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、城市綠地監(jiān)測管理數(shù)據(jù)、城市園林行業(yè)管理數(shù)據(jù)、城市園林病蟲害防治數(shù)據(jù)等；三是文件與多媒體數(shù)據(jù)庫，用于儲存城市園林綠化檔案數(shù)據(jù)、園林綠化多媒體展現(xiàn)數(shù)據(jù)等。2數(shù)據(jù)管理軟件開發(fā)。結(jié)合最新城市園林綠化管理業(yè)務(wù)，建立具備建成區(qū)園林綠化管理和輔助決策功能的空間信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對城市園林信息的可視化和快速查詢與運(yùn)用。四、工程實施根

50、據(jù)1、GB/T50563-2021；2、建城2021125號；3、中華人民共和國建立部令第112號4、2021年9月5、試行2021年9月6、GB/T 226019997、GB/T 792919958、GB/T 239、GB/T 21740-202110、GB21-200711、珠海市人民政府令第35號五、工程實施要求一遙感影像數(shù)據(jù)資料要求1遙感影像數(shù)據(jù)空間分辨率規(guī)劃區(qū)內(nèi)大于1米，規(guī)劃區(qū)外市域以內(nèi)為1米。2數(shù)據(jù)拍攝時要充分表達(dá)珠海市城市園林綠化成果。3數(shù)據(jù)覆蓋珠海全部建成區(qū)。4數(shù)據(jù)云量應(yīng)小于20%，云、霧盡量不落在建成區(qū)范圍內(nèi)。5數(shù)據(jù)應(yīng)具有用于計算植被指數(shù)的紅波段和近紅外波段等多光譜。6數(shù)據(jù)采

51、集因天氣、戰(zhàn)爭等不可預(yù)測要素呵斥數(shù)據(jù)在規(guī)定的時間內(nèi)沒有接納勝利，制造時間順延。編程接納，影像產(chǎn)品含云量小于20%視為接納勝利；超加急接納，影像產(chǎn)品含云量小于50%視為接納勝利。二遙感影像數(shù)據(jù)處置技術(shù)要求1調(diào)查范圍涉及一景以上遙感圖像的區(qū)域，成圖時應(yīng)無縫鑲嵌；2影像配準(zhǔn)任務(wù)應(yīng)采用二階多項式，配準(zhǔn)誤差小于0.5個像元。選擇嚴(yán)密成像模型或有理函數(shù)模型進(jìn)展校正處置。3遙感影像的幾何精度應(yīng)滿足于1:10000的制圖精度，應(yīng)采用比例尺大于等于1:10000的地形圖、正射影像或相應(yīng)精度的控制點對遙感影像進(jìn)展幾何校正。4交融圖像應(yīng)突出植被信息和線性特征；5為確保城市園林綠地目的計算的準(zhǔn)確性，需對建成區(qū)內(nèi)綠色信

52、息進(jìn)展人機(jī)交互解譯。在疊加遙感影像的綠地分類圖層上，對每塊綠地進(jìn)展檢查，對不確定的綠地圖斑進(jìn)展實地調(diào)繪。6帶狀綠地最小量算面積為0.01公頃，塊狀綠地最小量算面積為0.02公頃；7循均一性、代表性的原那么，抽取調(diào)查區(qū)范圍內(nèi)一定數(shù)量的綠化圖斑進(jìn)展精度檢驗，誤差不超越1%；8準(zhǔn)確區(qū)分城市六類綠地。三系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)要求本工程系統(tǒng)建立需求在全面調(diào)研珠海市市政園林局城市城市綠地根底地理信息管理業(yè)務(wù)需求和現(xiàn)有珠海園林綠化空間管理信息系統(tǒng)功能內(nèi)容的根底上，按照“滿足需求、順應(yīng)開展、技術(shù)創(chuàng)新、拓展運(yùn)用的原那么，結(jié)合新的城市綠地根底地理數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，對現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)展晉級改造建立珠海市園林綠化監(jiān)測信息管理系統(tǒng)，詳細(xì)需求

53、滿足的技術(shù)要求包括：1、運(yùn)用最新技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)運(yùn)用面向效力的系統(tǒng)架構(gòu)SOA是當(dāng)前最新的系統(tǒng)架構(gòu)方式，園林綠化監(jiān)測信息管理系統(tǒng)的設(shè)計將采用SOA作為系統(tǒng)架構(gòu)技術(shù)道路，以“業(yè)務(wù)效力為根本元素來組建整個業(yè)務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)，在技術(shù)層面上，實現(xiàn)“籠統(tǒng)的、松散耦合的粗粒度軟件架構(gòu)；在業(yè)務(wù)層面上，需求充分思索我局的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀和開展趨勢，按照各部門對園林綠化根底信息的業(yè)務(wù)運(yùn)用需求，開發(fā)建立具備數(shù)據(jù)管理、業(yè)務(wù)運(yùn)用和專題輸出等功能的園林綠化根底資源管理系統(tǒng)。2、符合實踐業(yè)務(wù)運(yùn)用需求珠海市園林綠化監(jiān)測信息管理系統(tǒng)開發(fā)必需充分思索珠海市市政園林局的詳細(xì)業(yè)務(wù)需求，針對園林綠化根底數(shù)據(jù)庫內(nèi)容、屬性信息和專題數(shù)據(jù)在詳細(xì)業(yè)務(wù)中的運(yùn)用需

54、求，以有效滿足業(yè)務(wù)辦理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、決策分析等實踐業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，完成系統(tǒng)根底數(shù)據(jù)庫設(shè)計和業(yè)務(wù)功能開發(fā)。3、系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計和業(yè)務(wù)功能開發(fā)本工程建立需求根據(jù)珠海市綠地遙感數(shù)據(jù)處置成果完成珠海市園林綠化監(jiān)測信息管理系統(tǒng)的根底數(shù)據(jù)庫設(shè)計和系統(tǒng)功能開發(fā)，實現(xiàn)對現(xiàn)有空間數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的全面晉級。系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計主要是在全面分析遙感影像數(shù)據(jù)資料處置成果數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)構(gòu)造和類型特征，完成數(shù)據(jù)庫概要設(shè)計、存儲設(shè)計、地理空間框架設(shè)計、數(shù)據(jù)圖層劃分、屬性構(gòu)造設(shè)計和元數(shù)據(jù)庫設(shè)計等任務(wù)，實現(xiàn)珠海市園林綠化根底數(shù)據(jù)有效存儲、全面管理、科學(xué)運(yùn)用。系統(tǒng)功能開發(fā)是需求在全面調(diào)研市政園林局業(yè)務(wù)當(dāng)前業(yè)務(wù)內(nèi)容的根底上，采用數(shù)據(jù)管理與業(yè)

55、務(wù)運(yùn)用相結(jié)合的設(shè)計思緒，進(jìn)展系統(tǒng)功能規(guī)劃和開發(fā)，其中系統(tǒng)的功能需求，整體上可以劃分為六大功能模塊，功能構(gòu)造如以下圖所示：珠海市政園林信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)運(yùn)用統(tǒng)計分析業(yè)務(wù)專題共享管理系統(tǒng)管理4、系統(tǒng)功能構(gòu)造圖各模塊需求實現(xiàn)的詳細(xì)功能內(nèi)容包括：1數(shù)據(jù)管理這是針對園林綠化根底數(shù)據(jù)庫內(nèi)容維護(hù)和管理需求而開發(fā)建立的功能模塊，將滿足根底數(shù)據(jù)日常管理需求，必需包括數(shù)據(jù)展現(xiàn)、方案管理、數(shù)據(jù)導(dǎo)入、數(shù)據(jù)更新、歷史管理等內(nèi)容。2數(shù)據(jù)運(yùn)用這是根據(jù)園林綠化根底數(shù)據(jù)在詳細(xì)業(yè)務(wù)中的運(yùn)用需求而開發(fā)的功能模塊，需求滿足數(shù)據(jù)在實踐業(yè)務(wù)辦理過程中的運(yùn)用，必需包括綠地面積管理、業(yè)務(wù)形狀管理等內(nèi)容。3統(tǒng)計分析這是根據(jù)市政園林局日常任務(wù)

56、過程中需求針對園林綠化形狀數(shù)據(jù)進(jìn)展統(tǒng)計、匯總和分析而建立的功能模塊。該模塊需求在滿足日常數(shù)據(jù)統(tǒng)計需求的同時，提供靈敏的報表輸出功能，讓操作人員可以根據(jù)詳細(xì)業(yè)務(wù)需求完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計和報表輸出。其中需求實現(xiàn)功能包括，數(shù)據(jù)查詢、空間統(tǒng)計、報表統(tǒng)計、專項統(tǒng)計、空間分析、報表定制和報表輸出等功能內(nèi)容。4業(yè)務(wù)專題這是按照園林綠化根底數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)專題運(yùn)用需求開發(fā)實現(xiàn)的功能模塊，需求在充分調(diào)研各相關(guān)部門業(yè)務(wù)內(nèi)容的根底，為相應(yīng)部門提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)操作功能，詳細(xì)需求實現(xiàn)的功能內(nèi)容包括：專題定制、數(shù)據(jù)效力、業(yè)務(wù)配置、專題輸出、批量輸出和模板管理等功能。5共享管理這是按照園林綠化根底數(shù)據(jù)共享運(yùn)用需求而設(shè)計的功能模塊，將在滿足

57、測繪成果數(shù)據(jù)嚴(yán)密政策要求的根底上，經(jīng)過多種方式對外提供數(shù)據(jù)共享效力，功能內(nèi)容必需包括：協(xié)議管理、共享設(shè)置、共享監(jiān)控和密級設(shè)置等內(nèi)容。6系統(tǒng)管理這是為保證系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)晉級而實現(xiàn)的功能模塊，詳細(xì)功能內(nèi)容包括：系統(tǒng)配置、系統(tǒng)平安、權(quán)限管理、用戶管理、數(shù)據(jù)備份和運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)控等功能內(nèi)容。六、工程實施一城市綠地遙感調(diào)查實施綠地資源調(diào)查的主要任務(wù)是采取內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)提取與外業(yè)調(diào)查相結(jié)合的方式獲得珠海市園林綠化根底數(shù)據(jù)，在此根底上按照業(yè)務(wù)運(yùn)用的需求進(jìn)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計和專題圖輸出。綠地資源調(diào)查是采取內(nèi)外業(yè)一體化的作業(yè)方式開展任務(wù)，整個作業(yè)過程分為“內(nèi)業(yè)預(yù)處置-外業(yè)調(diào)查-內(nèi)業(yè)建庫三個階段，內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)預(yù)處置主要是以最新的遙感影像數(shù)

58、據(jù)為根底，經(jīng)過目視解讀的方式提取綠地資源圖斑數(shù)據(jù)；按照喬木、灌木、草坪等規(guī)范進(jìn)展分類標(biāo)識；外業(yè)調(diào)查是安排技術(shù)人員到野外對提取的圖斑數(shù)據(jù)進(jìn)展調(diào)查核對，確定提取地塊的范圍、位置等能否與實地不斷，比較類型判別能否正確，并記錄現(xiàn)場調(diào)查成果；內(nèi)業(yè)建庫是利用內(nèi)業(yè)提取數(shù)據(jù)和外業(yè)調(diào)查記錄，建立園林綠化根底數(shù)據(jù)庫。1、影像數(shù)據(jù)獲取與建庫工程開場后首先要搜集現(xiàn)有的綠地資源調(diào)查資料，在完成工程需求和根本業(yè)務(wù)調(diào)研之后，將市政園林局現(xiàn)有園林、綠化管理業(yè)務(wù)根底資料，包括：原有業(yè)務(wù)根底數(shù)據(jù)、規(guī)劃數(shù)據(jù)、公園數(shù)據(jù)等相關(guān)業(yè)務(wù)根底數(shù)據(jù)，按照數(shù)據(jù)規(guī)范化的要求對這些數(shù)據(jù)進(jìn)展整理，導(dǎo)入到工程作業(yè)根底數(shù)據(jù)庫中，為后續(xù)進(jìn)展內(nèi)業(yè)判別做預(yù)備。根

59、底數(shù)據(jù)搜集需求保證一切數(shù)據(jù)的正確性和有效性。數(shù)據(jù)處置完成之后，需求與最新影像圖數(shù)據(jù)進(jìn)展套合，保證數(shù)據(jù)之間的空間關(guān)系堅持一致，同時也要對數(shù)據(jù)的有效性進(jìn)展檢查，去除現(xiàn)勢性差、數(shù)據(jù)內(nèi)容不準(zhǔn)確的根底資料。本工程還獲取最新的城市綠化遙感數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)內(nèi)容需求滿足以下技術(shù)目的要求：1遙感影像數(shù)據(jù)空間分辨率規(guī)劃區(qū)內(nèi)大于1米，規(guī)劃區(qū)外市域以內(nèi)為1米。2數(shù)據(jù)拍攝時要充分表達(dá)珠海市城市園林綠化成果。3數(shù)據(jù)覆蓋珠海全部建成區(qū)。4數(shù)據(jù)云量應(yīng)小于20%，云、霧盡量不落在建成區(qū)范圍內(nèi)。5數(shù)據(jù)應(yīng)具有用于計算植被指數(shù)的紅波段和近紅外波段等多光譜。6數(shù)據(jù)采集因天氣、戰(zhàn)爭等不可預(yù)測要素呵斥數(shù)據(jù)在規(guī)定的時間內(nèi)沒有接納勝利，制造時間順延

60、。編程接納，影像產(chǎn)品含云量小于20%視為接納勝利；超加急接納，影像產(chǎn)品含云量小于50%視為接納勝利。影像數(shù)據(jù)入庫是按照根底數(shù)據(jù)庫設(shè)計要求，將經(jīng)過處置的影像數(shù)據(jù)分幅導(dǎo)入到數(shù)據(jù)庫中，根據(jù)實踐業(yè)務(wù)運(yùn)用要求建立影像金字塔，最后輸出滿足實踐運(yùn)用的影像根底數(shù)據(jù)庫。影像數(shù)據(jù)入庫作業(yè)過程包括數(shù)據(jù)根底設(shè)置、質(zhì)量檢查、數(shù)據(jù)處置、空間坐標(biāo)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)導(dǎo)入和數(shù)據(jù)字典建立等過程。2、數(shù)據(jù)處置與底圖制造獲取原始的遙感影像數(shù)據(jù)后，需求對根底數(shù)據(jù)作空間糾正、內(nèi)容鑲嵌和數(shù)據(jù)加工處置，構(gòu)成一套能真實反映珠海市綠地資源如今的影像數(shù)據(jù)，詳細(xì)的技術(shù)規(guī)范要求是：1調(diào)查范圍涉及一景以上遙感圖像的區(qū)域，成圖時應(yīng)無縫鑲嵌；2影像配準(zhǔn)任務(wù)應(yīng)采用二