移風(fēng)易俗活動(dòng)實(shí)施方案移風(fēng)易俗文明宣傳方案

1、移風(fēng)易俗活動(dòng)實(shí)施方案移風(fēng)易俗文明宣傳方案以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣、鎮(zhèn)政府的要求，以加強(qiáng)思想道德 教育、提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，按照以人為本、改善民生的要求，扎實(shí) 深入開(kāi)展創(chuàng)建移風(fēng)易俗示范村活動(dòng)， 積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為我村經(jīng) 濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。1、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。村規(guī)民約完善，道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)，禁賭協(xié) 會(huì)等群眾組織健全，家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛(ài)親、男女平等、誠(chéng) 實(shí)守信，計(jì)劃生育政策落實(shí)較好，婚喪事不大操大辦，封建迷信、黃 賭毒之風(fēng)基本杜絕，各種創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開(kāi)展，文明新風(fēng)大力弘揚(yáng)，教 育、衛(wèi)生、文化、體育等公益事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)家書(shū)屋及文體活動(dòng)場(chǎng) 所齊全，群眾文化活動(dòng)豐

2、富多彩。2、領(lǐng)導(dǎo)體制。成立移風(fēng)易俗活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織，一把手親自抓負(fù)總責(zé), 各相關(guān)成員具體抓，各司其職。成立道德評(píng)議會(huì)、禁毒協(xié)會(huì)等群眾組 織，并正常開(kāi)展工作，社區(qū)建立科普組織、開(kāi)展科普活動(dòng)。3、工作機(jī)制。有辦公場(chǎng)所，機(jī)構(gòu)制度上墻，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)；每月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，查找問(wèn)題、分解任務(wù)；通過(guò)宣傳欄、黨員干部會(huì) 等形式，做好宣傳教育工作，動(dòng)員全體村民積極參與創(chuàng)建活動(dòng)；有移風(fēng)易俗創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案、計(jì)劃、總結(jié)，有會(huì)議、宣傳、等文字、圖 片。4、道德建設(shè)。普遍開(kāi)展 “好婆婆”、“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng)，有公益宣傳標(biāo)語(yǔ)牌和宣傳欄，且宣傳內(nèi)容經(jīng)常更新 ；群眾知曉公民基 本道德規(guī)范內(nèi)容，無(wú)道德失范言行。5、社會(huì)風(fēng)尚。制

3、定村規(guī)民約，下發(fā)到戶(hù)，并在醒目位置張貼或懸 掛；村家中衛(wèi)生干凈整潔，物品擺放有序；無(wú)婚喪大操大辦和盲目攀比 現(xiàn)象；無(wú)封建迷信、非法傳教和邪教活動(dòng)；無(wú)聚眾賭博、打架斗毆和宗 族派別勢(shì)力；倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，無(wú)性別歧視和計(jì)劃外生育現(xiàn)象。6、公益事業(yè)。文化、衛(wèi)生、體育、教育等公益事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，有 農(nóng)家書(shū)屋或圖書(shū)閱覽室，有計(jì)劃生育服務(wù)室，群眾性文化體育和娛樂(lè) 活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常，豐富多彩，有計(jì)劃、有方案、有記錄。1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)移風(fēng)易俗是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。我社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展移風(fēng)易俗工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想， 提高認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)群眾，大力倡導(dǎo)婚事、喪事簡(jiǎn)辦，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，破除封

4、建迷信，革除陳規(guī)陋習(xí)，努力踐行社會(huì)主義榮辱觀，建立平等、 友愛(ài)、互助的人際關(guān)系，營(yíng)造文明、健康、向上的社會(huì)環(huán)境。2、大力宣傳，營(yíng)造氛圍利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等形式，廣泛宣傳移風(fēng)易俗活動(dòng)的重大意義，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。認(rèn)真做好移風(fēng)易俗的，引導(dǎo)干部群眾從我做起，從身邊做起，移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)新風(fēng)，廣泛宣傳先進(jìn)典型、 先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使文明新風(fēng)深入人心、家喻戶(hù)曉。3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效移風(fēng)易俗工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作程，要高度重視，把移風(fēng)易俗工 作納入到目標(biāo)管理范圍，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，制定完善 移風(fēng)易俗工作的規(guī)章制度，使移風(fēng)易俗工作有章可循，切實(shí)抓好道德 評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)，禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織建設(shè)

5、，嚴(yán)厲打擊算命， 看風(fēng)水等各種封建迷信活動(dòng)，打擊邪教活動(dòng)以及“黃賭毒”等丑惡現(xiàn) 象，積極引導(dǎo)群眾講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹(shù)新風(fēng)。為全面落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí) 施意見(jiàn)和禁止黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定，進(jìn) 一步規(guī)范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜有關(guān)紀(jì)律， 積極引導(dǎo)廣大群眾建 立文明、節(jié)儉、健康、科學(xué)的生活方式，形成崇尚勤儉節(jié)約、反對(duì)奢 侈浪費(fèi)的良好社會(huì)風(fēng)尚，提高全鎮(zhèn)社會(huì)文明程度，現(xiàn)就推進(jìn)移風(fēng)易俗 工作制訂實(shí)施方案如下：按照省、市、縣鄉(xiāng)村文明行動(dòng)安排部署，以維護(hù)廣大群眾的根本 利益，弘揚(yáng)先進(jìn)文化、傳播科學(xué)知識(shí)為出發(fā)點(diǎn)，以減輕農(nóng)民的潛在負(fù) 擔(dān)、保持社會(huì)穩(wěn)定為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持

6、以人為本、分類(lèi)指導(dǎo)，全面推進(jìn)移風(fēng)易俗，使紅白喜事中存在的低俗、鋪張浪費(fèi)和群眾反映較為強(qiáng)烈的 熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到進(jìn)一步解決，破除封建迷信，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，逐步 實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗經(jīng)常化、婚喪事務(wù)規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化，形成全社 會(huì)崇尚文明、節(jié)儉、科學(xué)的良好風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，提 升全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)水平。（一）實(shí)施紅白理事會(huì)管理制度1、紅白理事會(huì)組織設(shè)置與管理（1）人員組成。紅白理事會(huì)成員由現(xiàn)任村居（社區(qū)）黨支部成員、村 委會(huì)成員和本村居（社區(qū)）德高望重、甘于奉獻(xiàn)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有 威望、有影響力、熱心服務(wù)工作的黨員、群眾組成。紅白理事會(huì)可根據(jù)本村居（社區(qū)）人數(shù)和實(shí)際情況設(shè)會(huì)長(zhǎng)1名，副 會(huì)長(zhǎng)1人

7、，秘書(shū)長(zhǎng)1人，理事3至5名。原則上，會(huì)長(zhǎng)由現(xiàn)任村黨支 部書(shū)記擔(dān)任，秘書(shū)長(zhǎng)由村級(jí)民政助理員擔(dān)任。以上人選在村黨支部及 村委會(huì)的指導(dǎo)下，采取提名通過(guò)的方式確定。在紅白理事會(huì)中，女性 成員要占有一定比例。（2）成立登記和備案。紅白理事會(huì)實(shí)行全縣集中公開(kāi)組建和申請(qǐng)備 案，各村居（社區(qū)）要在鎮(zhèn)民政辦的指導(dǎo)下，集中登記備案、集中公開(kāi)公示。紅白理事會(huì)申請(qǐng)基層社會(huì)組織備案登記的，由發(fā)起人或舉辦者通過(guò)鎮(zhèn)民政辦向縣民政局提出登記申請(qǐng)，并提供下列材料 ：城鄉(xiāng)基層 社會(huì)組織登記申請(qǐng)表；負(fù)責(zé)人登記表和證明材料；章程草案及章程核 準(zhǔn)表；人員名冊(cè)。(3)組織管理。紅白理事會(huì)在村黨支部、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作， 實(shí)行自我管理

8、、自我教育、自我服務(wù)，是群眾性的基層社會(huì)服務(wù)組織， 是本村紅白兩種事宜移風(fēng)易俗工作的具體實(shí)施者，不具備法人資格。主要職責(zé)：積極向群眾宣傳黨的方針政策，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的有 關(guān)法律、法規(guī)、政策，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，耐心做好群眾的思想疏導(dǎo) 工作，主動(dòng)熱情地為婚喪事主做好服務(wù)。辦事程序：紅白理事會(huì)實(shí)行會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，對(duì)紅白事的承辦需經(jīng)理事 會(huì)討論決定，并征求事主意見(jiàn)。理事會(huì)每月召開(kāi)一次會(huì)議，研究工作， 不斷經(jīng)驗(yàn)，提高服務(wù)質(zhì)量，并經(jīng)常給村黨支部和村委會(huì)工作。紅白理 事會(huì)要進(jìn)一步規(guī)范理事會(huì)成員行為，倡導(dǎo)村民破舊俗、樹(shù)新風(fēng)，厚養(yǎng) 薄葬，減輕村民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、家庭和睦。辦事原則：紅白理事會(huì)對(duì)婚喪事宜要堅(jiān)持一

9、切從簡(jiǎn)、 文明辦事的原 則，堅(jiān)決禁止大操大辦借機(jī)斂財(cái)行為，反對(duì)鋪張浪費(fèi)和各種形式的封 建迷信活動(dòng)。業(yè)務(wù)范圍：各紅白理事會(huì)僅限在本村居(社區(qū))范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)，不 得跨區(qū)域、超范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)；不得開(kāi)展以營(yíng)利為目的的服務(wù)項(xiàng)目。(4)喪事簡(jiǎn)辦具體辦法村、社區(qū)成立紅白事理事會(huì)，下設(shè)治喪委員會(huì)，凡居民辦喪事， 一律以村(社區(qū))治喪委員會(huì)名義舉辦追思會(huì)；去掉過(guò)去繁瑣且時(shí)間拖 沓的磕頭、作揖、擺祭等祭奠儀式，改為三鞠躬；除至親屬外，其他 旁氏親屬一律戴白花或者黑紗，不披麻戴孝；對(duì)來(lái)賓熱情接待，取消 花圈回禮，不大辦宴席，盡可能縮小宴席規(guī)模和檔次；不搞潑湯路祭， 提倡放哀樂(lè)，取消吹鼓手；逝者火化后，埋葬時(shí)一律取消

10、各類(lèi)形式的 棺材，只埋葬骨灰盒；節(jié)日提倡文明祭祀，取消扎紙人、紙馬等封建 迷信活動(dòng)，提倡通過(guò)家庭追思會(huì)、網(wǎng)絡(luò)祭祀、鮮花等替代焚紙燒香；黨員干部帶頭簡(jiǎn)辦喪事，引領(lǐng)節(jié)儉風(fēng)尚；村、社區(qū)依據(jù)實(shí)際對(duì)喪事簡(jiǎn) 辦情況提出獎(jiǎng)懲辦法，鼓勵(lì)引導(dǎo)村民自覺(jué)執(zhí)行。2、工作措施(1)規(guī)范理事制度。要積極推行紅白事理事制度，引導(dǎo)群眾抵制婚 喪事大操大辦、封建迷信活動(dòng)。抓好紅白事理事制度的落實(shí)，對(duì)不按 制度辦事、紅白喜事大操大辦的行為，由理事會(huì)進(jìn)行批評(píng)教育和糾正。(2)加大監(jiān)管力度。鎮(zhèn)文化站要加大對(duì)紅白喜事演出組織和活動(dòng)的 市場(chǎng)監(jiān)管；工商所要加強(qiáng)對(duì)婚慶公司、婚喪用品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，做 好對(duì)制造、銷(xiāo)售封建迷信殯葬用品的查處沒(méi)收

11、工作， 食藥監(jiān)所要加大 對(duì)紅白喜事中食品安全的監(jiān)管，依法查處不符合食品衛(wèi)生管理規(guī)定的 從業(yè)人員和團(tuán)體；行政執(zhí)法中隊(duì)要堅(jiān)決制止占用街道、巷道、廣場(chǎng)、 社區(qū)院落等公共場(chǎng)所亂搭宴棚、靈棚，辦事擾民等行為 ；交警中隊(duì)要 加大對(duì)婚喪用車(chē)遮擋號(hào)牌、社會(huì)車(chē)輛、無(wú)證無(wú)牌報(bào)廢車(chē)輛從事遺體運(yùn) 輸行為的查處。(3)推進(jìn)殯葬改革。積極倡導(dǎo)節(jié)儉、文明的殯葬習(xí)俗，反對(duì)將骨灰 裝入大棺木進(jìn)行二次安葬，提倡建立公祭祠堂。各村、社區(qū)要加大投 入和建設(shè)力度，積極發(fā)展城鄉(xiāng)公益性墓地、公祭祠堂等骨灰存放設(shè)施， 將農(nóng)村公益性墓地建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，節(jié)約土地資源,改善生態(tài)環(huán)境，減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。同時(shí)，對(duì)毀林造墳、毀田造墳以

12、及違規(guī)建造豪華墓地的堅(jiān)決依法處理。(二)整治祭車(chē)祭路等封建迷信活動(dòng)1、整治重點(diǎn)。禁止集體和個(gè)人在交通要道、公共場(chǎng)所占道停車(chē)、 祭車(chē)祭路、擺案燒香、燒紙、燃放煙花爆竹等方式的祭祀迷信活動(dòng),以各主要路口作為重點(diǎn)整治區(qū)域， 加強(qiáng)經(jīng)常性管理，建立和完善長(zhǎng)效 管理機(jī)制。2、專(zhuān)項(xiàng)整治。公安、交通、城管、環(huán)保、公路、交警等有關(guān)職能 部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)全鎮(zhèn)各路段進(jìn)行巡查，在“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展集中整治，對(duì)當(dāng)事群眾進(jìn)行說(shuō)服教育，及時(shí) 制止祭車(chē)祭路行為，對(duì)不服從勸導(dǎo)和管理的，依法進(jìn)行處罰。按照屬 地管理原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的整治工作。3、組織保障及職責(zé)分工由仲村鎮(zhèn)移風(fēng)易俗推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)

13、活動(dòng)實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組下 設(shè)辦公室，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)單位按照方案要求，落實(shí)職責(zé)分工，深入 推進(jìn)整治工作。(1)鎮(zhèn)紀(jì)委：凡機(jī)關(guān)、單位、公職人員及黨員操辦或參與封建迷信 活動(dòng)并造成惡劣影響的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依法依紀(jì)追究責(zé)任。(2)執(zhí)法中隊(duì)：對(duì)因祭車(chē)燒紙等影響城鎮(zhèn)容貌環(huán)境衛(wèi)生和損壞市政 公共設(shè)施的行為，依據(jù)山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法相關(guān) 規(guī)定進(jìn)行制止和處罰。(3)交警二中隊(duì)：查處違法占道祭車(chē)行為，對(duì)故意遮擋號(hào)牌進(jìn)行祭 車(chē)的行為嚴(yán)管重罰；對(duì)因祭車(chē)祭路、擺案燒香等造成道路堵塞，影響 交通安全的，依據(jù)中華人民 道路交通安全法、中華人民 道路交通安全法實(shí)施條例等法律法規(guī)進(jìn)行處理。(4)交管所：強(qiáng)化貨運(yùn)、客運(yùn)

14、等車(chē)輛從業(yè)人員的安全、教育，加強(qiáng) 路政管理工作，確保道路暢通，交通安全。(5)派出所：整治活動(dòng)中，對(duì)拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公 務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑 事責(zé)任。(6)環(huán)衛(wèi)所:對(duì)因祭車(chē)祭路等造成煙塵污染的， 依據(jù)中華人民_ 大氣污染防治法進(jìn)行查處。(7)各村、各單位、各企業(yè)：按照“屬地管理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則, 全面開(kāi)展整治所轄區(qū)域內(nèi)道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的非法占道祭車(chē)祭路 等封建迷信活動(dòng)。(一)宣傳發(fā)動(dòng)。各村層層召開(kāi)會(huì)議，全面進(jìn)行組織發(fā)動(dòng)，通過(guò)設(shè) 置宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙等多種形式，利用村級(jí)廣播、宣傳 車(chē)等，對(duì)移風(fēng)易俗進(jìn)行廣泛宣傳，把移風(fēng)易俗作為“

15、四德”典型人物、“文明信用戶(hù)”評(píng)選的重要條件，促進(jìn)移風(fēng)易俗活動(dòng)深入開(kāi)展，在全 鎮(zhèn)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。（二）建章立制。完善村居（社區(qū)）紅白理事會(huì)章程，出臺(tái)操辦 紅白喜事指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要指導(dǎo)村居（社區(qū)）立足實(shí)際，成立紅白理 事會(huì)，制定紅白事理事制度，有效監(jiān)督和規(guī)范村民行為。（三）督導(dǎo)考評(píng)。由鎮(zhèn)考核辦成立督導(dǎo)組，對(duì)各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各 單位移風(fēng)易俗落實(shí)情況進(jìn)行日常督導(dǎo)。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省、市今年把移風(fēng)易俗工作納入群眾滿(mǎn)意度 電話(huà)調(diào)查。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位要把移風(fēng)易俗工作擺上重要議事 日程，進(jìn)行專(zhuān)題研究，重點(diǎn)部署，積極推進(jìn)，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)， 立足實(shí)際，因地制宜，研究制定行之有效的措施，全面抓

16、好落實(shí)。廣 大黨員干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求，帶頭移風(fēng)易俗，拒絕一切形式上的浪費(fèi)和思想上的迷信活動(dòng)。（二）形成工作合力。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)，部門(mén)協(xié)作， 社會(huì)參與的工作機(jī)制。組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要注意掌握黨員干 部移風(fēng)易俗情況，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督 ；宣傳中心等 部門(mén)要做好移風(fēng)易俗宣傳引導(dǎo)工作；民政辦要牽頭建立完善紅白理事 會(huì)等群眾自治組織，加強(qiáng)管理，發(fā)揮作用，引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我提高。工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門(mén)要積極動(dòng)員廣大職工、婦 女、青年等各界群眾向陳規(guī)陋習(xí)作斗爭(zhēng)。（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。移風(fēng)易俗具有復(fù)雜、艱巨而又長(zhǎng)期的特性， 不會(huì)一蹴而就。要建立

17、健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，使移風(fēng)易俗制度化、常態(tài) 化。各村居（社區(qū)）要把移風(fēng)易俗情況列入村規(guī)民約，納入日常村 級(jí)事務(wù)管理，鎮(zhèn)將把開(kāi)展移風(fēng)易俗情況列入村級(jí)千分制考核內(nèi)容，確保工作取得實(shí)效。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神和中 央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，按照中央文明辦關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村移風(fēng)易 俗工作的方案文件要求，經(jīng)研究，決定在全市農(nóng)村集中開(kāi)展深化移 風(fēng)易俗工作，切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成勤儉節(jié)約、文明 高尚的生活方式，不斷提升城鄉(xiāng)社會(huì)文明程度?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如 下實(shí)施方案：以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明為目 標(biāo)，以“五美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建為載體，以移風(fēng)易俗“六大行動(dòng)

18、”為抓手， 突出黨員干部帶頭、率先垂范，突出群眾自覺(jué)、全面參與，突出各司 其職、通力協(xié)作，突出機(jī)制保障、常抓不懈，加強(qiáng)民風(fēng)家風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)， 形成崇尚文明、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚，為溫州推進(jìn)“三大轉(zhuǎn)型”、建 設(shè)“三個(gè)城市”提供良好的社會(huì)道德環(huán)境。（一）堅(jiān)持先進(jìn)引領(lǐng)。要把先進(jìn)文化引領(lǐng)作為推動(dòng)移風(fēng)易俗工作的 著力點(diǎn)，各級(jí)黨委政府要切實(shí)履行好組織者、示范者、者的責(zé)任，深 入挖掘和宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗的典型人物， 總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典 型引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面、推進(jìn)工作。（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。要深入基層，深入一線(xiàn)，切實(shí)摸清摸準(zhǔn)當(dāng)?shù)?不良風(fēng)氣的背景情況，把群眾反映的突出問(wèn)題找出來(lái)，對(duì)“移什么風(fēng)” “易什么俗”要找準(zhǔn)問(wèn)

19、題、抓住重點(diǎn)，有針對(duì)性的解決大操大辦紅白 喜事、人情往來(lái)負(fù)擔(dān)沉重以及非法宗教、黃賭毒等方面的問(wèn)題，堅(jiān)持 對(duì)癥下藥。（三）堅(jiān)持群眾主體。移風(fēng)易俗具有群眾性、紛繁性、普遍性和長(zhǎng) 期性等特點(diǎn)，深化移風(fēng)易俗工作必須堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，依靠和發(fā)動(dòng)群 眾，通過(guò)引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、 自我約束。要充分考慮群眾的內(nèi)心向往和意愿要求， 落實(shí)為民惠民措 施，把發(fā)動(dòng)群眾參與、凝聚群眾實(shí)踐、惠及群眾生活落到實(shí)處。（四）堅(jiān)持因地制宜。要從各地實(shí)際情況出發(fā)，客觀上要求做到“一 村一策”。要注重針對(duì)性和可操作性，做到內(nèi)容具體、措施量化，便 于執(zhí)行。在實(shí)施過(guò)程中，對(duì)行之有效的要繼續(xù)深化持之以恒；與實(shí)

20、際情況不相適應(yīng)或相違背的，要及時(shí)予以完善。圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境美、人文美、風(fēng)尚美、秩序美、創(chuàng)業(yè)美“五美 鄉(xiāng)村”目標(biāo)，通過(guò)集中開(kāi)展農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，遏制農(nóng)村紅白喜事大 操大辦、奢侈浪費(fèi)、盲目攀比的奢靡之風(fēng)，杜絕巧立名目收禮斂財(cái)?shù)?增加群眾負(fù)擔(dān)的行為，打擊非法宗教、打牌賭博等影響社會(huì)穩(wěn)定的活 動(dòng)。倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活理念，弘揚(yáng)勤勞節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成節(jié)約 光榮、鋪張可恥的良好風(fēng)尚，把群眾的人情負(fù)擔(dān)減下來(lái)，把農(nóng)村的新 風(fēng)正氣樹(shù)起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng) 村落細(xì)落小落地。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市移風(fēng)易俗工作的主要內(nèi)容是以當(dāng)前正 在推進(jìn)的“五美鄉(xiāng)村”為載體，突出青山白化治理、“一約四

21、會(huì)”建 設(shè)等重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗“六大行動(dòng)”：（一）核心價(jià)值融入行動(dòng)。結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn)，廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心 價(jià)值觀教育系列活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落地生根、入腦入心。 組織市委講師團(tuán)、市民宣講團(tuán)等隊(duì)伍開(kāi)展“價(jià)值觀宣講進(jìn)基層”活動(dòng)， 開(kāi)展菜單式、分眾化宣講。新聞媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄，運(yùn)用新聞報(bào)道、 言論評(píng)論等形式，確保社會(huì)主義核心價(jià)值觀每天見(jiàn)報(bào)見(jiàn)屏見(jiàn)網(wǎng)。 深化“最美溫州人”主題活動(dòng)，唱響最美在溫州、社會(huì)主義核心價(jià) 值觀“24字”歌，建立禮遇和幫扶“最美”人物機(jī)制，推動(dòng)最美 現(xiàn)象由“風(fēng)景”變“風(fēng)尚”，著力增強(qiáng)農(nóng)民移風(fēng)易俗的自覺(jué)性。以“講文明、樹(shù)新風(fēng)”公益廣告活動(dòng)為載體，采用文化長(zhǎng)廊、遵德守禮提示

22、牌等農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使廣大農(nóng) 民在耳濡目染中加深理解，內(nèi)化于心、外化于行。核心價(jià)值觀的宣傳教育融入到民間文化、地方戲曲、鄉(xiāng)間小調(diào)、農(nóng)村廣場(chǎng)文化、網(wǎng) 絡(luò)文化作品中，融入到細(xì)紋刻紙、黃楊木雕、藍(lán)夾緞、墻繪等文化表 現(xiàn)形式里，在喜聞樂(lè)見(jiàn)、易記易行的生活?yuàn)蕵?lè)中，潛移默化，潤(rùn)物無(wú) 聲。實(shí)施勤儉節(jié)約經(jīng)典教育宣講計(jì)劃，挖掘和宣傳中華哲理格言、民 間典故俗語(yǔ)中包含的節(jié)儉養(yǎng)德之道，使人們?cè)趥鹘y(tǒng)美德的熏陶中受到 教育、得到提高。（牽頭單位：市委宣傳部）（二）婚喪禮俗整治行動(dòng)。實(shí)施“婚喪新辦”倡導(dǎo)計(jì)劃，倡導(dǎo)“婚 事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他喜慶事宜不辦”新風(fēng)，倡導(dǎo)集體婚禮、旅游 結(jié)婚等婚慶

23、辦理形式，倡導(dǎo)塔葬、樹(shù)葬、海葬等生態(tài)殯葬模式，倡導(dǎo) 喬遷、生日、升學(xué)等喜慶事宜不辦的做法，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾破除低 俗陋習(xí)，控制人情往來(lái)，抵制講排場(chǎng)、擺闊氣的歪風(fēng)邪氣。以“喪事 簡(jiǎn)辦”為目標(biāo)，引導(dǎo)喪戶(hù)簡(jiǎn)化治喪儀式，縮短治喪時(shí)間，控制花圈數(shù) 量，鞏固喪事簡(jiǎn)辦成果，切實(shí)從根源上消除喪事大操大辦和擾民現(xiàn)象。 大力推進(jìn)殯儀服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，制定相關(guān)喪事簡(jiǎn)辦程序，提供規(guī)范化治 喪、吊唁、守靈等殯儀服務(wù)，把群眾家中辦喪逐步引導(dǎo)到殯儀服務(wù)場(chǎng) 所集中辦喪。引導(dǎo)黨員干部帶頭執(zhí)行市委市政府 關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo) 干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定，帶頭抵制大操大辦婚喪和奢侈 浪費(fèi)歪風(fēng)，以良好黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。通過(guò)殯葬協(xié)會(huì)、老人

24、協(xié)會(huì)、紅 白理事會(huì)等社會(huì)組織，深化殯葬禮數(shù)改革，形成農(nóng)村喪事簡(jiǎn)辦、厚養(yǎng) 薄葬等殯葬文化氛圍。（牽頭單位：市民政局）（三）殯葬改革民生行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于推進(jìn) 殯葬改革 促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)，加強(qiáng)青山白化整治，深 化殯葬改革，形成綠色、生態(tài)、文明的殯葬新風(fēng)。以“四邊三化”為 載體，通過(guò)私墳“禁新”、舊墳生態(tài)化改造，禁止在公路邊、鐵路邊、 河邊、山邊亂葬亂埋行為，推進(jìn)青山白化整治。嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)一月一 巡查，縣（市、區(qū)）級(jí)半月一巡查，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）級(jí)十天一巡查的“禁 新”巡查督查通報(bào)制度，對(duì)新建、擴(kuò)建、遷建的各類(lèi)墳?zāi)挂宦捎枰圆?除，恢復(fù)原有生態(tài)面貌，并按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。按照“去

25、除墳圈、 墳背覆土、保留墓碑、整體綠化、自然生態(tài)”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)舊墳進(jìn)行生 態(tài)化改造，去除墳?zāi)褂不O(shè)施，或遷入政府建設(shè)的安置公墓安葬、就 近遷入公益性和經(jīng)營(yíng)性公墓，或就地深埋處理，恢復(fù)山體生態(tài)原貌， 實(shí)現(xiàn)墳?zāi)雇翂灮⒅脖换?、小型化、景觀化。以“節(jié)地殯葬”為抓手，全面推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境友好的節(jié)地生 態(tài)葬法改革試點(diǎn)工作，力求從占地墓葬向由政府投資建設(shè)的公益性骨 灰堂（樓、塔）轉(zhuǎn)變，向從政府推行的樹(shù)葬、花葬、壁葬、海葬、深埋、 撒散等節(jié)地生態(tài)葬法轉(zhuǎn)變，促進(jìn)殯葬與生態(tài)建設(shè)融合。實(shí)行骨灰安放 流向跟蹤管理，從源頭上制止濫葬亂埋，構(gòu)建殯葬改革常態(tài)化管理機(jī) 制。以“殯葬文化”為內(nèi)容，創(chuàng)新殯葬文化教育實(shí)踐載體，弘

26、揚(yáng)殯葬傳統(tǒng)文化，宣傳以“愛(ài)惜生命、順應(yīng)自然、凝聚孝心、厚養(yǎng)薄葬、生 態(tài)殯葬、文明祭祀”為主要內(nèi)容的殯葬先進(jìn)文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明、綠 色環(huán)保的喪葬新風(fēng)，努力在全社會(huì)樹(shù)立起文明、節(jié)儉、平安、依法的 新型喪葬觀。（牽頭單位：市民政局）（四）文化禮堂教化行動(dòng)。以文化禮堂建設(shè)為契機(jī)，倡導(dǎo)文明高尚 的生活方式和勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，讓文化生根、使文明落地。從規(guī) 劃建設(shè)著眼，引導(dǎo)群眾將農(nóng)村現(xiàn)有的宗祠和廟、殿、宮等信仰場(chǎng)所與 文化禮堂進(jìn)行有效整合，使民間信仰、宗族姓氏文化傳承與禮堂文化 相融相合，從而達(dá)到破除封建迷信、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、建設(shè)精神家園的 目標(biāo)。從活動(dòng)內(nèi)容著手，圍繞“四時(shí)八節(jié)”和重大節(jié)慶，深化全民閱 讀，

27、融入節(jié)慶民俗禮儀教育、家風(fēng)祖訓(xùn)宣講內(nèi)容，開(kāi)展綠色清明、端 午龍舟等主題宣傳教育活動(dòng)，組織文藝骨干深入群眾，挖掘溫州濃厚 的戲劇文化資源，創(chuàng)作編排具有溫州特色的鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 題材的戲劇劇目和小品，在文化禮堂、文化中心展示展演，切實(shí)把文 化禮堂打造成農(nóng)民群眾日常生活的交流中心、 文化生活的服務(wù)中心和 政治教育的學(xué)習(xí)中心，以惠民優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、便捷優(yōu)勢(shì)吸引群眾、 集聚群眾，引導(dǎo)群眾參與健康向上的文化禮堂活動(dòng)，遠(yuǎn)離封建迷信、 黃賭毒等，弘揚(yáng)文明新風(fēng)。從管理運(yùn)行著力，發(fā)揮群眾在文化禮堂長(zhǎng)效管理、活動(dòng)開(kāi)展、評(píng) 價(jià)評(píng)估三個(gè)環(huán)節(jié)中的主體作用，使群眾成為文化禮堂建設(shè)的管理者、參與者和受惠者，使文化禮堂

28、成為群眾自愿、自主、自覺(jué)參與承辦紅白喜事的場(chǎng)所，引導(dǎo)群眾辦理紅白喜事從高檔酒店走向文化禮堂， 使文化禮堂成為培育婚喪新風(fēng)的學(xué)堂，實(shí)現(xiàn)節(jié)儉治家的平臺(tái)。（牽頭單位：市委宣傳部）（五）鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議推動(dòng)行動(dòng)。堅(jiān)持在“督” “評(píng)” “傳”上深化鄉(xiāng)風(fēng) 評(píng)議，建立完善村規(guī)民約、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、 紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”組織。紅白理事會(huì)由群眾推舉德高望重、 熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節(jié)儉、有一定禮儀特長(zhǎng)的人士組成。紅白 理事會(huì)在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上， 完善制度保障，制定紅白事的 辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)要求，納入村規(guī)民約公示上墻。發(fā)揮道德評(píng)議會(huì)作用， 對(duì)村民婚喪事宜、孝敬老人、保護(hù)兒童、誠(chéng)實(shí)守信等民間

29、風(fēng)氣進(jìn)行定 期評(píng)議，引導(dǎo)群眾遵守道德規(guī)范。大力推動(dòng)民間道德設(shè)獎(jiǎng)，廣泛開(kāi)展 道德模范、最美人物和“好鄰居” “好婆媳”等推薦評(píng)選活動(dòng)，以身 邊典型引領(lǐng)農(nóng)村新風(fēng)文明。開(kāi)展“我們的家風(fēng)家訓(xùn)”活動(dòng)，引導(dǎo)家家 戶(hù)戶(hù)寫(xiě)家風(fēng)、曬家訓(xùn)，立家規(guī)、傳家訓(xùn)，講家事、樹(shù)家風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民 從家庭做起，改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)。（牽頭單位：市文明辦）（六）五美鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動(dòng)。努力在“十三五”期間創(chuàng)成縣級(jí)以上文 明村鎮(zhèn)50姒上，培育“五美鄉(xiāng)村”示范村、精品村、先進(jìn)村300個(gè)。 推行“文明細(xì)胞”創(chuàng)建工程，深化“十星級(jí)”文明戶(hù)、“五好家庭” 創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的家庭細(xì)胞。深化孝文化村、善文化村、核心價(jià)值觀示范村創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建文明村鎮(zhèn)

30、創(chuàng)建的文化細(xì)胞。 深化學(xué) 雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，構(gòu)建文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的道德細(xì)胞，形成以孝養(yǎng)德、 以?xún)€養(yǎng)德，互幫互助、相親相愛(ài)、鄰里守望的良好社會(huì)風(fēng)尚。實(shí)施“五 美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工程，圍繞環(huán)境美、風(fēng)尚美、人文美、秩序美、創(chuàng)業(yè)美， 推進(jìn)五美鄉(xiāng)村“十個(gè)一”創(chuàng)建，切實(shí)提升農(nóng)村文明水平。推行“雙千 結(jié)對(duì)”工程，充分發(fā)揮各級(jí)文明單位在文明創(chuàng)建、文明風(fēng)尚方面的優(yōu) 勢(shì)，引導(dǎo)結(jié)對(duì)雙方在思想觀念、移風(fēng)易俗等方面的共建共育共享，把 解決物質(zhì)貧困與改變行為陋習(xí)結(jié)合起來(lái)， 形成以城帶鄉(xiāng)、文明共建的 良好局面。（牽頭單位：市文明辦）（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。移風(fēng)易俗工作是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的系 統(tǒng)工程，是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，

31、成立以市委副書(shū)記錢(qián) 三雄為組長(zhǎng)，市委常委、宣傳部長(zhǎng)胡劍謹(jǐn)、副市長(zhǎng)陳建明為副組長(zhǎng)， 市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市委辦、市府辦、市委組織部、市委宣傳部、市委 農(nóng)辦、市文明辦、市教育局、市民宗局、市公安局、市民政局、市財(cái) 政局、市國(guó)土資源局、市綜合行政執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市文廣新 局、市林業(yè)局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、溫州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、溫州廣電傳媒 集團(tuán)等單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市文明辦，市文 明辦主任兼任辦公室主任，市委農(nóng)辦、市民政局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室 副主任，指導(dǎo)全市開(kāi)展此項(xiàng)工作。各地黨委、政府要高度重視，成立 相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)把移風(fēng)易俗作為當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要任務(wù)，組織力量深入調(diào)研，突出重點(diǎn)，精心部署，確保各項(xiàng)工作 任務(wù)落實(shí)到位。（二）明確職責(zé)，聯(lián)動(dòng)督查。要按照市文明委統(tǒng)一部