中層干部聘任規(guī)定

1、中層領導干部聘任考核管理辦法文號：組發(fā)200號2（2100年68月修訂）日期：200年23月18日為進一步深化干部制度改革，逐步建立起干部能上能下的用人機制，創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，為加快學院的發(fā)展建設提供強有力的組織保證，依據(jù)中央組織部黨政領導干部選拔任用工作條例、省農(nóng)委人事處及市委組織部干部管理的有關規(guī)定，結(jié)合我院實際情況，制定本辦法。原則條件第一條基本原則：（一）黨管干部原則；（二）任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；（三）群眾公認、注重實績原則；（四）公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；（五）民主集中制原則；（六）依法辦事原則。第二條中層干部應當具備下列基本條件：（一）具有履行職責所需要的馬克思列

2、寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實踐“三個代表”重要思想，具有分析問題解決問題的能力。（二）具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，在學院的建設和發(fā)展中做出成績。（三）堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本單位的實際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。（四）有強烈的革命事業(yè)心和政治責任感，有實踐經(jīng)驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。（五）為政清廉，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，做到自重、自省、自警、自勵。（六）堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，

3、有全局觀念，謙虛謹慎，善于團結(jié)同志一道工作。聘任第三條學院中層干部中的科級干部實行聘任制，每屆任期3年，由院黨委管理，報省農(nóng)委人事處備案。學院中層干部中的副處級干部，按省農(nóng)委黨組對副處級干部管理的規(guī)則，由省農(nóng)委人事處和院黨委共同進行聘任和日常管理。學院副處級單位根據(jù)需要可設正副科長，所設職數(shù)由學院根據(jù)人力資源管理原則統(tǒng)一安排。第四條聘任科級干部，應當具備下列資格：（一）聘為副科級干部，應當具有兩年以上教學或行政管理工作經(jīng)歷。（二）由副職聘為正職的，應當在副職崗位工作兩年以上。（三）應具有大學本科以上文化程度，特殊崗位可放寬到?？?。（四）新聘任的科級干部，年齡原則上不超過40周歲；連聘連任的科級

4、干部，年齡原則上男不超過55周歲，女不超過50周歲；干不滿一屆的科級干部，原則上不予聘任。（五）身體健康，能承擔崗位工作。（六）對擬聘任的科級干部，要在聘任前由黨辦進行黨政領導干部政治理論培訓，并進行任職資格測試，測試合格者，方可進行聘任。（七）所聘崗位條件有特殊約定的，招聘時另行提出。特別優(yōu)秀的年輕干部或工作特殊需要的，可以破格聘用，條件另定。第五條科級干部的聘用程序（一）公布擬聘任干部的單位、職務、職數(shù)、基本條件和具體要求。（二）民主推薦（組織推薦、領導推薦、個人自薦）。（三）資格審查。召開黨委會確定競聘人員名單。（四）民主測評。參加競聘人員在一定范圍內(nèi)進行述職后進行民主測評。（五）民主推

5、薦。民主推薦中不是多數(shù)群眾擁護的不能列為考察對象。（六）筆試與面試。依據(jù)黨政領導干部公開選拔和競聘上崗大綱命題。1、筆試。主要測試競聘者履行競聘職位職責所必備的基本知識以及調(diào)研綜合、辦文辦事、文字表達等能力。2、面試。面試主要測試競聘者履行競聘職位職責所必備的基本素質(zhì)和能力。（七）確定考察對象。通過綜合遴選的方式由學院黨委擇優(yōu)確定并發(fā)布干部考察預告。（八）組織考察。由學院黨委組織考察組，采取個別談話的方式，進行嚴格考察?？疾旌笮纬蓵婵疾觳牧希ㄏ铝袃?nèi)容：1、德、能、勤、績、廉等方面的主要表現(xiàn)和主要特長；2、主要缺點和不足；3、民主推薦、民主測評情況。（九）討論決定。召開黨委會或黨委擴大會，

6、必須有三分之二以上的成員到會并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項，應當發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎上，采取無記名投票方式進行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應當暫緩表決。對影響做出決定的問題，會后應當及時查清，避免久拖不決。（十）公示聘任干部名單，公示時間為七天，無疑議后院黨委審批。（十一）履行聘用手續(xù)。（談話、宣布任職文件、頒發(fā)聘書等）。第六條新提拔的科級干部實行任職試用期制度。試用期為一年，試用期滿后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務，按試用前職級安排工作。第七條科級干部的任職時間，自黨委會討論決定之

7、日起計算（含試用期）。第八條科級干部聘用材料的存檔與備案。存入本人檔案的材料有：干部任免審批表、干部考察材料；存入組織部門的材料有：招聘通告、競聘申報表（民主推薦材料）、民意測評票、干部任免審批表、干部考察材料、黨委會討論記錄（會議記要）、聘任文件、干部任免談話記錄；報省農(nóng)委人事處備案的材料有：聘任文件、干部呈報表、詳細的考核材料一式一份。第九條科級干部回避制度。回避的親屬關系為：夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系。黨委討論干部任免，涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回避。干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避?？己说谑畻l在日常工作中及重大特殊情況下要重

8、視對干部的考查，每年對中層干部量化考核一次。考核結(jié)果作為院黨委聘任、降職、解聘干部的重要依據(jù)。副處級中層干部的考核結(jié)果同時上報省農(nóng)委人事處。第十一條年度量化考核等次的具體標準為德、能、勤、績、廉五個評價項目，分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。量化分值為：優(yōu)秀9、5稱職8、0基本稱職60、不稱職40。第十二條參與考核的人員及權重：院領導干部、中層干部、本單位職工。權重為：院領導干部0.，5中層干部0.，2本單位群眾0.。3考核總分二院領導評議分X+中層干部X+本單位職工X第十三條不適合擔任中層領導干部的主要表現(xiàn)1、政治素質(zhì)較差。在重大政治問題上是非不分，立場不堅定，態(tài)度不鮮明；不能認真貫徹

9、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的指示決定，有令不行、有禁不止；在急難險重任務和事關人民生命財產(chǎn)安危時畏縮不前，臨陣脫逃。2、思想品德修養(yǎng)較差。在班子中鬧不團結(jié)，爭名爭利，拉幫結(jié)派，挑撥是非，制造矛盾；事業(yè)心不強，工作標準不高，得過且過；精神狀態(tài)不振，退坡思想比較嚴重，不思進??；私心重，考慮個人問題過多；玩心重，不注意自身形象，經(jīng)常參加與領導干部身份不相符的娛樂社交活動。3、工作作風較差。作風不民主，獨斷專行，重大問題違背民主集中制原則，不經(jīng)集體研究，個人說了算；嚴重脫離群眾，對群眾和基層反映的問題久拖不決或處置不當，激化矛盾；作風飄浮，好大喜功，欺上瞞下，搞虛假政績，存在嚴重短期行為。4、能力

10、水平較差。政策理論水平低，思想不解放，觀念陳舊，改革創(chuàng)新意識不強；決策能力差，失誤多；工作思路不清晰，落實措施不到位，長期打不開局面，政績平庸；駕馭全局能力和組織協(xié)調(diào)能力弱，不善于帶班子、帶隊伍，形不成合力，班子、隊伍軟弱渙散；處理復雜問題和突發(fā)事件能力不強，反應慢，辦法少，考慮不周，處置不當。5、其它不良表現(xiàn)。第十四條量化考核結(jié)果的使用組織部門將干部在科、處級及全體范圍內(nèi)的排序情況反饋給個人，做為自省的參考依據(jù)；凡考核在末十位的中層干部，院黨委要安排專人對其進行戒免談話。解聘第十五條符合下列情況之一者，認定為不適合擔任現(xiàn)職科級領導干部，予以解聘。認為不適合擔任副處級干部的，建議省農(nóng)委黨組予以

11、解聘。1、在年度考核、干部考察中，民主測評基本稱職、不稱職票合計超過三分之一的或連續(xù)三次年度量化考核綜合得分達不到80分的。2、在公開定向招聘民主推薦中，得推薦票未超過半數(shù)的（一職多人競聘除外）。3、因主觀原因連續(xù)兩年沒有完成個人年度目標任務的。4、因工作失誤造成重大損失或嚴重后果，經(jīng)組織調(diào)查認定，負主要領導責任和直接領導責任的。5、因主觀原因嚴重影響工作，在單位中和社會上造成惡劣影響，經(jīng)組織調(diào)查認定，負直接責任的。6、對下屬重大工作失誤和違法違紀行為，經(jīng)組織調(diào)查認定，負直接領導責任的。7、不服從組織對其工作安排的決定，在規(guī)定時間內(nèi)拒不到崗的。8、超過任職年齡界限的。9、因身體健康原因，連續(xù)半

12、年不能工作、連續(xù)一年不能堅持正常工作或不能履行領導職責的。1、0受到黨紀政紀處分不適合再繼續(xù)擔任現(xiàn)職的或受到法律制裁的。第十六條對現(xiàn)任科級干部的解聘程序。1、綜合分析。院黨委辦公室根據(jù)各方面反映的情況和意見，經(jīng)綜合分析，認真研究，提出擬解聘干部名單。2、組織考察或調(diào)查。對需要進一步考察或調(diào)查核實的，由黨辦會同有關部門派出考察組或調(diào)查組，進行專項考察或調(diào)查，并聽取被考察或調(diào)查人的意見和申辯，對有關問題進一步核實后，提出是否解聘干部的初步意見。3、討論決定。院黨委召開擴大會議，綜合考察、調(diào)查情況以及本人申辯意見，集體研究決定解聘干部名單。4、領導談話。對解聘干部由院黨委領導進行談話。5、如被解聘人

13、對決定有異議，可以向上級有關部門申訴。第十七條解聘后按實際崗位執(zhí)行相應待遇。第十八條科級干部可以自行提出辭職。辭職前必須寫出書面申請，院黨委自收到申請書之日起一個月之內(nèi)予以答復。未經(jīng)批準，不得擅離職守；擅自離崗的，給予黨紀或行政紀律處分。第十九條中層干部在任期內(nèi)，由于工作需要，院黨委可以直接對其進行交流或調(diào)動。對無正當理由拒不服從組織調(diào)動或交流決定的，依照有關規(guī)定予以解聘。第二十條需要進行離任審計的干部，要由學院審計部門在轉(zhuǎn)崗、解聘、辭職前進行審計。紀律與監(jiān)督第二十一條在中層干部的管理過程中，必須嚴格執(zhí)行本辦法的各項規(guī)定，并遵守下列紀律：（一）不準超職數(shù)配備科級干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級

14、待遇；（二）不準以書記辦公會、領導圈閱等形式，代替黨委會集體討論決定干部任免；（三）不準臨時動議決定干部任免；（四）不準個人決定干部任免，個人不能改變黨委會集體做出的干部任免決定；（五）不準拒不執(zhí)行上級調(diào)動、交流領導干部的決定；（六）不準要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔身邊工作人員；（七）不準在機構(gòu)變動和主要領導成員工作調(diào)動時，突擊提拔調(diào)整干部，或者干部在調(diào)離后，干預原任職單位的干部選拔任用；（八）不準在選舉中進行違反黨的紀律、法律規(guī)定和有關章程的活動；（九）不準在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實真相，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況；（十）不準在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許

15、愿，營私舞弊，搞團團伙伙，或者打擊報復。第二十二條學院紀檢監(jiān)察部門按照有關規(guī)定，對干部聘任工作進行全程參與、監(jiān)督、檢查，并受理有關干部聘任工作的舉報、申訴，制止、糾正違反本辦法的行為，并對有關責任人提出處理意見或者處理建議。第二十三條本辦法自院黨委會通過之日起執(zhí)行。由學院黨委辦公室負責解釋并實施。附：黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟職業(yè)學院中層領導干部考核標準黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟職業(yè)學院中層領導干部考核標準1、德優(yōu)秀：能正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守各項規(guī)章制度；立場堅定，旗幟鮮明；言行一致，堅持原則，顧全大局。工作中搶挑重擔，責任心強，不計較個人得失，團結(jié)共事好。稱職：能正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線

16、、方針、政策，遵守各項規(guī)章制度；有較高的政治覺悟，能夠堅持原則，顧全大局，有責任心，不計較個人得失，團結(jié)共事較好。基本稱職：能貫徹上級的指示精神，有一定的工作能力和才干，但工作中考慮個人得失較多，接受任務愛講價錢。處理問題回避矛盾。工作中愛感情用事，情緒時有波動，不利工作和團結(jié)。不稱職：政治觀念不強，貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策不力。個人主義嚴重，爭名爭利，挑撥事非，制造矛盾，鬧不團結(jié)，私心重，玩心重，工作標準不高，得過且過。2、厶匕能優(yōu)秀：勤奮好學，知識面寬，本崗位所要求的專業(yè)知識較強，有獨立處理問題和指導下屬的能力，解釋問題有說服力，能熟練地起草難度較大的文稿，有較強的領導組織才能和

17、語言表達能力，工作中辦法和點子多，有獨到的見解并善于協(xié)調(diào)。稱職：能自覺地鉆研業(yè)務，知識面較寬，具有本崗位所要求的專業(yè)知識，能獨立處理問題，解釋問題比較有說服力，能較熟練地起草專業(yè)文稿，有一定的組織能力和語言表達能力，工作中有較多的辦法和點子?；痉Q職：能鉆研業(yè)務知識，較勝任本職崗位，業(yè)務水平一般。指導下屬能力較弱，沒有說服力。組織能力和語言表達能力較弱，起草專業(yè)文稿質(zhì)量較差，時有差錯，決策不果斷。不稱職：不重視學習，憑經(jīng)驗辦事，缺乏鉆研精神，本職業(yè)務知識貧乏，處理問題吃力，難以指導下屬，解釋問題缺乏說服力，起草一般文稿有困難，語言表達能力較差，工作墨守成規(guī)、獨斷專行，協(xié)調(diào)能力差。精神不振，不思

18、進取。3、勤優(yōu)秀：工作勤奮，積極主動，一絲不茍，任勞任怨，勇于克服工作中的困難，不甘現(xiàn)狀，敢想敢干，有開拓精神，改革意識強，行動迅速。稱職：對工作負責，積極肯干，有一定的進取心，能夠克服困難，有一定的開拓精神，擁護改革，并有實際行動基本稱職：對工作能夠負責，但不夠積極主動，能完成任務，擁護改革，但開拓精神不強，有時謹小慎微。不稱職：責任心事業(yè)心不強，不能完成工作任務，重擔推給別人，不能正確認識改革，因循守舊，不敢碰硬，工作無起色。4、績優(yōu)秀：承擔任務飽滿，分管工作量大，工作效率高，能按時或提前完成工作任務，與時俱進，卓有成效地開展工作，質(zhì)量優(yōu)異，成績突出。稱職：承擔任務充實，分管工作量較大，工作效率較高，能按時完成工作任務，質(zhì)量較好。有一定的處理問題能力。基本稱職：任務量一般，工作時間不緊張，工作效率低，不能堅持正常工作，履行崗位職責較差。處理問題反映慢、辦法少。不