1-8安全管理總體策劃

1、.：.；揚州北500kV變電站工程平安管理總體謀劃 江蘇省電力公司電力經濟技術研討院二一年月?lián)P州北500kV變電站工程平安管理總體謀劃江蘇省電力公司電力經濟技術研討院二一年月?lián)P州北500kV輸變電工程平安管理總體謀劃省級公司直管工程 省級公司基建部分管主任 年 月 日 業(yè)主工程部工程經理 年 月 日 業(yè)主工程部平安管理專責 年 月 日其他工程 建立管理單位分管指點 年 月 日 業(yè)主工程部工程經理 年 月 日 業(yè)主工程部平安管理專責 年 月 日目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc3970833641.概述 概述工程簡介本章節(jié)請按照工程實踐進展編寫工程規(guī)模揚州北

2、輸變電工程為新建500kV工程，遠期規(guī)模： 1000MVA主變壓器6組，揚州側和泰州側各3組；500kV出線8回；220kV出線24回，揚州側和泰州側各12回；每組主變35kV側安裝4組低壓無功補償設備。本期規(guī)模：1000MVA主變壓器2組；500kV出線4回，分別至上河2回、揚州西1回、江都1回；220kV揚州側出線7回，分別至平安2回、品祚2回、秦郵2回、勤王1回，220kV泰州側出線6回，分別至東鮑2回、昭陽2回、楚水1回、鳳城1回；每組主變35kV側裝設2組60Mvar并聯(lián)電容器、2組60 Mvar并聯(lián)電抗器。本站址位于江蘇省揚州市高郵市司徒鎮(zhèn)柘垛村，距安大公路約350m，場地中部為農

3、田，分布有魚、蝦塘。地形根本平坦，地勢低洼，站址高程1.783.49m1985國家高程基準。用地性質為普通農田。本工程按最終規(guī)模一次征地，站址總用地面積5.22hm2(78.3畝)，圍墻內占地面積4.875.22hm2。揚州北500kV輸變電工程概算靜態(tài)總投資80423萬元，動態(tài)總投資82691萬元。其中：變電站靜態(tài)投資36830萬元，動態(tài)投資38002萬元。1.1.2工程參建單位1業(yè)主單位：江蘇省電力公司2建管單位：國網江蘇省電力公司經濟技術研討院3設計單位：江蘇省電力設計院4監(jiān)理單位：江蘇省宏源電力建立監(jiān)理5施工單位：江蘇省送變電公司6調試單位：江蘇省送變電公司7運轉單位：江蘇省電力公司檢

4、修分公司編制目的和根據編制目的為規(guī)范揚州北500kV輸變電工程現(xiàn)場平安文明施工管理，全面貫徹落實國網公司、江蘇省電力公司有關工程平安文明施工的規(guī)范、規(guī)定和要求，工程部結合本工程建立特點編制本工程平安文明施工總體謀劃。以規(guī)范、指點并加強揚州北500kV輸變電工程平安文明施工管理，營造良好的平安文明施工氣氛，提升現(xiàn)場平安文明施工管理程度，保證作業(yè)人員的職業(yè)安康平安、機械設備與財富平安。編制根據以下文件中的條款經過本規(guī)范的援用而成為本規(guī)范的條款，援用文件其最新版本適用于本規(guī)范。如本規(guī)范與以下文件的更新版本內容有矛盾或者沖突，以更新版本為準。詳細清單參照附件一。平安文明施工管理目的平安管理目的嚴厲執(zhí)行

5、國家、行業(yè)、國家電網公司及建立管理單位有關工程建立平安管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度。不發(fā)生六級及以上人身事件，不發(fā)生因工程建立引起的六級及以上電網及設備事件，不發(fā)生六級及以上施工機械設備事件，不發(fā)生火災事故，不發(fā)生環(huán)境污染事件，不發(fā)生負主要責任的普通交通事故，不發(fā)生基建信息平安事件，不發(fā)生對公司呵斥影響的平安穩(wěn)定事件。爭創(chuàng)國家電網公司平安質量管理競賽流動紅旗。文明施工管理目的嚴厲執(zhí)行，設備規(guī)范，行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔，努力消除平安通病，實現(xiàn)“六化目的。環(huán)境維護目的執(zhí)行環(huán)保規(guī)定，落實環(huán)保措施，維護生態(tài)環(huán)境，不超標排放，不隨意棄置固廢，不發(fā)生普通及以上環(huán)境污染事件。控制并減少環(huán)境破壞和植被破壞，

6、不發(fā)生普通及以上水土流失事件。建立過程中環(huán)保、水保措施執(zhí)行到位，“三同時執(zhí)行到位，工程環(huán)保、水保驗收合格率100。平安文明施工管理組織機構及職責組織機構組織機構江蘇省電力公司電力經濟技術研討院以下簡稱經研院成立工程平安消費委員會簡稱安委會，由經研院擔任人擔任安委會主任，業(yè)主工程經理任常務副主任，總監(jiān)理工程師、施工工程部工程經理擔任副主任，安委會其他成員由工程工程監(jiān)理、設計、施工企業(yè)的相關人員及業(yè)主、監(jiān)理、施工工程部的平安、技術擔任人組成。建立工程總監(jiān)理師為責任人的現(xiàn)場平安監(jiān)理任務體系。施工單位依法成立工程經理部，建立工程經理是平安施工的第一責任人，覆蓋一切參建人員的現(xiàn)場平安安康、環(huán)境與文明施工

7、管理組織體系與管理網絡。安委會職責1組織各成員單位貫徹落實上級有關基建平安任務的規(guī)定，決議工程工程平安管理的艱苦事項。2協(xié)調處理工程建立工程中涉及多個參建單位的平安管理問題。3定期組織召開安委會會議，保管會議記錄并編發(fā)會議紀要。4必要時聘請專職平安監(jiān)視人員開展相關任務。經研院基建平安職責經研院應建立基建平安管理體系，配備平安管理專職人員，組建業(yè)主工程部，擔任落實本單位及工程工程的基建平安管理任務。1建立基建平安管理體系，設置基建平安管理機構專責，健全基建平安管理臺帳。2擔任落實本單位的基建平安管理任務，制定年度基建平安管理任務謀劃方案，并組織實施。3受工程法人委托，履行工程工程建立階段的平安管

8、理職責，制定工程工程實現(xiàn)平安管理目的的主要保證措施，擔任監(jiān)視、管理和考核評價參與工程建立的相關設計、施工、監(jiān)理單位平安管理任務。4參與工程法人組建的安委會任務，或受工程法人委托組建工程安委會，開展相關任務。5組建業(yè)主工程部，擔任落實本單位及工程工程的基建平安管理任務，組織或委托業(yè)主工程部開展工程工程平安管理評價任務。 6受工程法人委托，按照法律、法規(guī)規(guī)定，辦理工程工程建立相關證件、批件。提供工程工程平安文明施工的根本條件，包括完成征地、拆遷和四通一平水、電、路、通訊暢通及平整場地。為施工現(xiàn)場周圍建構筑物和地下管線提供維護。 7參與招招標任務，受工程法人委托，簽署合同和平安協(xié)議。擔任監(jiān)視施工企業(yè)

9、按合同商定，足額投入平安文明施工費。8督促監(jiān)理、設計、施工等工程參建企業(yè)嚴厲履行相關合同中有關平安文明施工責任。對違反合同商定，呵斥不良后果的，依法清查相關責任。對工程工程平安管理任務不稱職的施工工程經理、 平安管理人員或平安監(jiān)理人員，要求相關單位予以撤換。9組織開展施工分包管理任務，監(jiān)視施工、監(jiān)理單位分包管理任務的履約情況。10組織或配合有關部門開展平安、環(huán)境維護設備開工驗收。 11參與基建平安事故的調查處置任務。監(jiān)理單位基建平安職責1設立平安管理機構，配備合格的平安管理專職人員，組織開展本企業(yè)平安管理及工程工程平安監(jiān)理任務。2根據國家、行業(yè)平安消費有關法律、法規(guī)、規(guī)范，以及公司基建平安管理

10、規(guī)定和監(jiān)理合同，對工程工程實施監(jiān)理，并承當平安監(jiān)理職責。3建立平安監(jiān)理管理運轉機制，健全基建平安管理臺帳。4組織檢查監(jiān)理工程部平安監(jiān)理任務的開展情況，及時掌握工程現(xiàn)場平安動態(tài)，提出改良措施。5參與或配合基建平安事故的調查處置任務。施工企業(yè)基建平安職責1設立平安管理機構，按規(guī)定配備平安管理專職人員，成立本單位安委會，建立健全基建平安管理體系，健全基建平安管理臺帳，開展本企業(yè)及工程工程施工平安管理任務。2貫徹落實國家有關平安消費的法律、法規(guī)、規(guī)范，以及公司基建平安管理要求，保證平安文明施工各項措施落實到位。嚴厲執(zhí)行職業(yè)安康平安管理體系規(guī)范，在工程現(xiàn)場全面落實體系運轉要求。3編制年度平安技術措施方案

11、包括購置平安工器具和平安設備、改善勞動條件和環(huán)境、開展教育培訓和宣傳等內容，按照國家和公司有關規(guī)定提取平安文明施工費，單獨計列，?？罟?；完善相應的管理機制，確保平安技術措施所需經費的開支。4建立健全施工機械平安管理體系，落實施工機械管理部門、機械平安管理崗位責任制；擔任施工機械從購置、租賃、安裝、維護、檢驗、運用、撤除到報廢全過程的平安管理任務。5建立平安風險管理體系和應急管理體系，制定本單位應急預案，對預案定期進展有針對性的演練。6建立完善施工分包管理體系，全面落實施工企業(yè)分包管理責任，落實施工分包管理流程和評價考核機制。組織簽署分包合同，并監(jiān)視實施。配齊現(xiàn)場分包管理人員，組織分包培訓，開

12、展分包商的評價考核，搜集分包信息，對分包工程的施工全過程進展有效控制。7組織從業(yè)人員的平安教育培訓，保證企業(yè)擔任人、工程經理、專職平安消費管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗。8組織檢查施工工程部平安管理任務的開展情況，及時掌握工程現(xiàn)場平安動態(tài)，組織對問題進展整改完善。9依法為職工辦理工傷保險，為作業(yè)人員提供合格的平安防護用品，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員交納不測損傷保險。10根據公司加強班組建立的有關要求，加強施工班組建立，健全施工班組平安管理體系。11參與或配合基建平安事故的調查處置任務。業(yè)主工程部平安職責1擔任工程工程現(xiàn)場平安綜合管理和組織協(xié)調，組織監(jiān)理、施工工程部落實相應的平安職責，建立工程

13、平安管理臺帳。2參與工程工程安委會，組織相關參建單位落實安委會會議決議。3制定工程工程平安管理總體謀劃方案，并組織實施。同意施工工程部施工平安管理及風險控制方案、工程施工強迫性條文執(zhí)行方案，同意監(jiān)理工程部平安監(jiān)理任務方案，并監(jiān)視實施。組織實施工程工程平安考核獎懲措施。4審批施工工程部報送的分包方案和懇求，上報工程分包動態(tài)信息，監(jiān)視施工工程部對分包平安的全過程管理。審核現(xiàn)場應急處置方案，檢查施工工程部開展有針對性的應急演練任務。審批施工工程部平安文明施工費運用方案，并監(jiān)視現(xiàn)場運用情況。5對兩個及以上施工企業(yè)在同一作業(yè)區(qū)域內進展施工、能夠危及對方消費平安的作業(yè)活動，組織簽署平安協(xié)議，明確各自的平安

14、消費管理職責和該當采取的平安措施，并指定專職平安消費管理人員進展平安檢查與協(xié)調。6開展平安風險管理，組織監(jiān)理、施工工程部對工程工程關鍵工序及危險作業(yè)開展施工平安風險識別、評價，制定針對性的預控措施，并監(jiān)視落實。7組織平安檢查活動，監(jiān)視平安隱患閉環(huán)整改情況。組織工程參建單位開展平安管理競賽活動。8對工程工程平安管理任務不稱職的施工工程經理、平安管理人員或平安監(jiān)理人員，提出撤換要求。9擔任工程工程平安信息的搜集與報送。組織開展工程工程平安管理評價任務。擔任對設計單位和施工、監(jiān)理工程部進展平安管理任務考核與評價。10參與并配合工程工程平安事故的調查處置任務。監(jiān)理工程部平安職責1擔任工程工程施工的平安

15、監(jiān)理任務，履行監(jiān)理合同中承諾的平安監(jiān)理職責。完善平安監(jiān)理任務機制，健全工程平安管理臺帳。2編制監(jiān)理規(guī)劃，明確平安監(jiān)理目的、措施、方案；編制平安監(jiān)理任務方案，明確文件審查、平安檢查簽證、旁站和巡視等平安監(jiān)理的任務范圍、內容、程序和相關監(jiān)理人員職責以及平安控制措施、要點和目的。3組織工程監(jiān)理人員參與平安教育培訓，督促施工工程部開展平安教育培訓任務。4審查工程管理實施規(guī)劃施工組織設計中平安技術措施或專項施工方案能否符合工程建立強迫性規(guī)范。5審查施工工程部報審的施工平安管理及風險控制方案、工程施工強迫性條文執(zhí)行方案等平安謀劃文件。審查工程施工過程中的風險、環(huán)境要素識別、評價及其控制措施能否滿足適宜性、

16、充分性、有效性的要求。6審查施工工程經理、專職平安管理人員、特種作業(yè)人員的上崗資歷，監(jiān)視其持證上崗。審查施工分包隊伍及人員的平安資質文件，對施工分包全過程監(jiān)視。7擔任施工機械、工器具、平安防護用品器具的進場審查。檢查現(xiàn)場施工人員和配備投入能否符合平安文明施工要求及工程承包合同的商定。8審查平安文明施工費運用方案，檢查費用運用落實情況。9協(xié)調交叉作業(yè)和工序交接中的平安文明施工措施的落實。10對工程關鍵部位、關鍵工序、特殊作業(yè)和危險作業(yè)等進展旁站監(jiān)理，對重要設備和艱苦轉序進展平安檢查簽證。11對實施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的平安隱患，要求施工工程部整改，必要時要求施工工程部暫時停頓施工，并及時報告業(yè)主工程部

17、，對整改情況進展跟蹤。12組織或參與工程平安檢查、任務例會，掌握現(xiàn)場平安動態(tài)，搜集平安管理信息，通報施工現(xiàn)場平安現(xiàn)狀以及存在的問題，提出整改要求和詳細措施，督促責任方落實。13擔任平安監(jiān)理任務資料的搜集和整理，建立平安管理臺帳，并督促施工工程部及時整理平安管理資料。14參與并配合工程平安事故的調查處置任務。施工工程部平安職責1擔任工程工程施工平安管理任務，建立施工平安管理機構，按規(guī)定配備專職平安管理人員，履行施工合同及平安協(xié)議中承諾的平安責任。2根據國網公司有關規(guī)定和業(yè)主工程部的平安管理目的，制定施工工程部平安管理目的，完善平安管理任務機制，建立工程平安管理臺帳。3編制施工平安管理及風險控制方

18、案、工程施工強迫性條文執(zhí)行方案、平安文明施工費運用方案等文件，并報監(jiān)理工程部審查，經業(yè)主工程部同意后，在施工過程中貫徹落實。4組織開展平安教育培訓，作業(yè)人員、管理人員經培訓合格后方可上崗。完善平安技術交底和施工隊班組班前站班會機制，向作業(yè)人員照實告知作業(yè)場所和任務崗位能夠存在的風險要素、防備措施以及事故現(xiàn)場應急處置措施。5擔任組織平安文明施工，制定防止水土流失措施、施工渣滓堆放與處置措施、“三廢廢棄物、廢水、廢氣處置措施、降噪措施等，使之符合國家、地方政府有關職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境維護的規(guī)定。6開展施工風險識別、評價任務，制定預控措施，并在施工中落實。7建立現(xiàn)場施工機械平安管理機構，配備施工機械管理人

19、員，落實施工機械平安管理責任，對進入現(xiàn)場的施工機械和工器具的平安情況進展準入檢查，并監(jiān)控施工過程中起重機械的安裝、裝配、重要吊裝、關鍵工序作業(yè)；擔任施工隊班組平安工器具的定期實驗、送檢任務。8完善施工工程部分包管理體系，貫徹落實公司分包管理詳細要求，根據招標文件和施工合同書承諾，提出分包方案和分包懇求，落實分包現(xiàn)場平安管控等環(huán)節(jié)的詳細管理要求，組織工程分包管理的考核評價，及時上報分包動態(tài)管控信息。9開展并參與各類平安檢查，參與平安管理競賽交流活動，對存在的問題閉環(huán)整改，對反復發(fā)生的問題制定防備措施。定期召開或參與平安任務會議，落實上級和工程安委會、業(yè)主、監(jiān)理工程部的平安管理任務要求。10擔任利

20、用工程現(xiàn)場基建管理新系統(tǒng)開展平安任務，及時準確上報工程平安信息。11參與編制和執(zhí)行各類現(xiàn)場應急處置方案，配置現(xiàn)場應急資源，開展應急教育培訓和應急演練，執(zhí)行應急報告制度。12參與并配合工程平安事故調查和處置任務。平安保證機構圖3.1 平安保證機構圖平安監(jiān)視機構圖3.2 平安監(jiān)視機構圖平安管理平安管理臺賬目錄平安管理任務機制目錄包括但不限于1平安管理責任機制；2平安任務例會機制；3平安檢查任務制度機制；4平安信息管理機制；5工程分包平安管理制度；6平安評價考核和獎懲機制；7車輛交通平安管理機制；8平安文明施工和平安管理評價機制；9業(yè)主工程部到崗履職考勤管理機制；10工程平安質量培訓管理機制；11平

21、安通病防治任務機制；12文件流轉宣貫管理機制；13工程檔案管理機制；14基建信息化任務管理機制平安管理臺賬目錄包括但不限于平安法律、法規(guī)、規(guī)范、制度等有效文件清單；管理人員平安培訓證書；平安管理總體謀劃；工程應急處置方案及演練記錄；平安例會、安委會會議紀要記錄；監(jiān)理、施工報審文件及審查記錄；工程平安檢查及整改情況記錄；平安管理文件收發(fā)、學習記錄；平安文明施工費運用審核記錄；平安獎懲登記臺帳。工程平安管理評價記錄；參建工程部平安考核評價記錄；事故統(tǒng)計、報告記錄。專項施工方案管理措施專項施工方案審批流程1對深基坑、高大模板及腳手架、大型起重機械安拆及作業(yè)、重型索道運輸、重要的撤除爆破等超越一定規(guī)模

22、的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案含平安技術措施，施工企業(yè)還應按國家有關規(guī)定組織專家進展論證、審查，并根據論證報告修正完善專項施工方案，經施工企業(yè)技術擔任人、工程總監(jiān)理工程師、業(yè)主工程部工程經理簽字后，由施工工程部總工程師交底，專職平安管理人員現(xiàn)場監(jiān)視實施。2對重要暫時設備、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)工程，施工工程部總工程師組織編制專項平安技術措施，經施工企業(yè)技術、質量、平安部門和機械管理部門必要時審核，施工企業(yè)技術擔任人審批，報監(jiān)理工程部審查，業(yè)主工程部備案，由施工工程部總工程師交底后實施。省經研院管理措施到達或者超越一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程、重要施工工序、特殊作業(yè)、危

23、險作業(yè)工程，施工工程部應分別按規(guī)定編制專項施工方案或平安技術措施。采取措施后依然出現(xiàn)五級風險作業(yè)工序時，施工工程部必需重新編制專項施工方案含平安技術措施，業(yè)主工程部組織專家進展方案論證，并報省公司建立部備案。作業(yè)時各級管理人員要到崗到位，平安措施落實到位，條件不能滿足時必需停頓施工。平安強迫性條文管理措施平安強迫性條文執(zhí)行要求在設計階段執(zhí)行的強條條款，設計院須在初步設計圖紙及施工圖紙設計中進展必要的闡明，假設圖紙中無法表述，那么必需在圖紙審檢中書面論述強條的設計執(zhí)行情況。施工單位制定的施工組織設計、作業(yè)指點書須添加強條實施方案章節(jié)，施工組織設計須經監(jiān)理審查、省經研院同意。工程開工前，省經研院組

24、織學習貫徹強條執(zhí)行會議，并提出強條執(zhí)行方案。建筑構造、消防等圖紙須按照規(guī)定由省經研院送政府主管審查。平安強迫性條文執(zhí)行檢查與監(jiān)視工程監(jiān)理單位是工程實施各個階段強條執(zhí)行的檢查落實單位，電力質量監(jiān)視站是強條執(zhí)行監(jiān)視單位。強條的執(zhí)行是初步設計審查、施工圖紙審檢中的重要內容，省經研院應在審查紀要中記述強條執(zhí)行內容，監(jiān)理單位擔任檢查落實并反響執(zhí)行情況。施工期間需求執(zhí)行的強條，施工單位應在移交省經研院資料中反響強條執(zhí)行情況，監(jiān)理簽署意見后，移交省經研院。質量監(jiān)視站對強條執(zhí)行進展監(jiān)視檢查，并在質監(jiān)報告中對強條執(zhí)行情況進展評定。工程建立規(guī)范強迫性條文執(zhí)行管理貫徹，將實施強迫性條文作為提高工程建立質量、保證施工

25、平安、維護公眾利益的重要手段，并將強迫性條文的執(zhí)行納入平安質量管理謀劃中，各參建單位應針對工程詳細情況制定執(zhí)行方案，建立執(zhí)行強迫性條文的長效機制。做到強迫性條文的實施應管理到位、責任到位、執(zhí)行監(jiān)視檢查到位，真實記錄并歸檔備查。監(jiān)理、施工工程部的平安質量管理文件必需涵蓋強迫性條文的內容，業(yè)主工程部在審查相關文件時，將強迫性條文作為重要審查內容。設計院是貫徹落實強迫性條文的關鍵環(huán)節(jié)，是設計強條執(zhí)行的主體單位。施工圖紙設計前，設計院應編制設計強迫性條文執(zhí)行方案表報設計監(jiān)理、業(yè)主工程部審批同意后執(zhí)行。在施工圖紙交底前，設計院提交設計強迫性條文執(zhí)行記錄，設計監(jiān)理審核簽字確認后，在施工圖紙設計交底時對設計

26、施工強條執(zhí)行進展專題交底，并在交底紀要中記錄備案。業(yè)主工程部按照規(guī)定在開工前將消防、建筑施工圖紙送審。開工前，監(jiān)理應將經過同意的對施工工程部進展交底。施工工程部編制施工強條執(zhí)行方案表報監(jiān)理、省經研院審批后實施。施工工程部按照工序同時檢查強條執(zhí)行，并同期記錄執(zhí)行過程。專業(yè)監(jiān)理工程師進展簽證認可。監(jiān)理工程部是工程施工各個階段強條執(zhí)行的檢查落實單位。應根據強條執(zhí)行監(jiān)理檢查表，對分部工程進展逐條對照檢查，真實保證強迫性條文的有效執(zhí)行。按照要求，監(jiān)理工程部填寫施工強迫性條文執(zhí)行匯總表，報業(yè)主工程部確認。在階段性和開工驗收中，省經研院將強迫性條文的執(zhí)行情況作為驗收的重要內容進展檢查，對檢查出的問題要求相關

27、單位進展整改，保證強條執(zhí)行的規(guī)范和完好性。平安設備、平安防護用品管理措施嚴厲執(zhí)行要求，規(guī)范平安設備、平安防護用品管理。平安設備管理措施結合實踐情況，按規(guī)范化要求為工程現(xiàn)場配置相應的平安設備，為施工人員配備合格的個人防護用品，并做好日常檢查、保養(yǎng)等管理任務。按規(guī)范化要求布置辦公區(qū)、生活區(qū)和作業(yè)現(xiàn)場，教育、培訓、檢查、考核施工人員按規(guī)范化要求開展作業(yè)，落實環(huán)境維護和水土堅持措施，文明施工、綠色施工。1平安隔離設備危險區(qū)域與人員活動區(qū)域間、帶電設備區(qū)域與施工區(qū)域間、施任務業(yè)區(qū)域與非施任務業(yè)區(qū)域間、地下穿越入口和出口區(qū)域、設備資料堆放區(qū)域與施工區(qū)域間應運用平安圍欄實施有效的隔離。平安圍欄設置相應的平安

28、警示標志，方式可根據實踐情況選取。高處作業(yè)面包括高差2m及以上的基坑，直徑大于m的無蓋板坑、洞等有人員墜落危險的區(qū)域，平安圍欄應穩(wěn)定可靠，并具有一定的抗沖擊強度。變電工程濾油作業(yè)區(qū)和油罐存放區(qū)等危險區(qū)域、相對固定的平安通道兩側應采用鋼管扣件組裝式平安圍欄或門形組裝式平安圍欄進展隔離。帶電設備區(qū)域與施工區(qū)域間應采用平安圍欄進展隔離，平安圍欄宜選用絕緣資料，并滿足施工平安間隔 要求。施任務業(yè)區(qū)域與非施任務業(yè)區(qū)域間、設備資料堆放區(qū)域周圍、電纜溝道兩側宜采用提示遮欄進展隔離。2孔洞防護設備施工現(xiàn)場包括辦公區(qū)、生活區(qū)能呵斥人員損傷或物品墜落的孔洞應采用孔洞蓋板或平安圍欄實施有效防護。蓋板應滿足人或車輛經

29、過的強度要求，蓋板上外表應有平安警示標志。直徑大于m、道路附近、無蓋板及蓋板暫時揭開的孔洞，周圍應設置平安圍欄和平安警示標志牌。3施工用電設備施工現(xiàn)場暫時用電應采用三相五線制規(guī)范布設。施工用電設備在5臺以上或設備總容量在50千瓦以上時，應編制平安用電專項施工組織設計。施工用電設備在5臺以下或設備總容量在50千瓦以下時，在施工組織設計中應有施工用電專篇，明確平安用電和防火措施。現(xiàn)場生活、辦公、施工暫時用電系統(tǒng)應實施有效的平安用電和防火措施。直埋電纜埋設深度和架空線路架設高度應滿足平安要求，直埋電纜途徑應設置方位標志，電纜經過道路時應采用套管維護，套管應有足夠強度。各級配電箱裝設應端正、結實、防雨

30、、防塵，并加鎖，設置平安警示標志，總配電箱和分配電箱附近配備消防器材?？偱潆娤?、開關箱內應配置漏電維護器。配電箱內應配有接線表示圖和定期檢查表，由專業(yè)電工擔任定期檢查、記錄。電源線、反復接地線、維護零線應銜接可靠。4危險品防護設備易燃、易爆液體或氣體油料、氧氣瓶、乙炔氣瓶、六氟化硫氣瓶等等危險品應存放在公用倉庫或實施有效隔離，并與施任務業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、暫時休憩棚堅持一定的平安間隔 ，危險品存放處應有明顯的平安標志，附近配備消防器材。5起重作業(yè)防護設備起重機械含牽張設備平安維護安裝應齊全有效，牽張設備應設置地錨錨固。抱桿、絞磨、卷揚機、地錨、滑車、鋼絲繩、繩卡、卸扣等起重工器具應正確配置。

31、分段分片吊裝時，應運用控制繩進展調整。為維護設備、構架鍍鋅層，宜運用吊帶。6高處作業(yè)防護設備構架安裝時應設置暫時攀爬用維護繩索或永久軌道，攀爬人員應正確運用攀爬自鎖器；變電工程高處作業(yè)應運用梯子、高處作業(yè)平臺，引薦運用高空作業(yè)車。線路工程平衡掛線出線臨錨、導地線不能落地壓接時，應運用高處作業(yè)平臺。塔上作業(yè)上下懸垂瓷瓶串、上下復合絕緣子串和安裝附件時，應運用下線爬梯。高處作業(yè)區(qū)附近有帶電體時，應運用絕緣梯或絕緣平臺。7消防設備易燃易爆物品、倉庫、宿舍、加工區(qū)、配電箱及重要機械設備附近，應按規(guī)定配備滅火器、砂箱、水桶、斧、鍬等消防器材，并放在明顯、易取處。易燃、易爆液體或氣體油料、氧氣瓶、乙炔氣瓶

32、、六氟化硫氣瓶等等危險品應存放在公用倉庫或實施有效隔離，并與施任務業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、暫時休憩棚堅持平安間隔 ，危險品存放處應有明顯的平安警示標志。消防器材應運用規(guī)范的架、箱，應有防雨、防曬措施，每月檢查并記錄檢查結果，定期檢驗，保證處于合格形狀。8架線跨越作業(yè)防護設備架線跨越作業(yè)應搭設跨越架或承力索，跨越架搭設高度、寬度應滿足要求，搭設強度應能接受發(fā)生斷線或跑線時的沖擊載荷。帶電跨越時，跨越架或承力索封頂網應運用絕緣網和絕緣繩。跨越架需經專業(yè)人員搭設，驗收合格后運用。架體上應懸掛醒目的平安警示標志，并設專人看護?？缭借F路、公路時，跨越架應設置反光標志，跨越公路時，還應在跨越段前200m處設

33、置限高提示。9預防雷擊和近電作業(yè)防護設備桿塔和構架組立后、牽張設備放線作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、帶電設備區(qū)域的施工機械和金屬構造、鋼管腳手架、跨越不停電線路時兩側桿塔的放線滑車等應裝設任務接地線。牽張設備出線端的牽引繩及導線上應裝設接地滑車。附件安裝時，作業(yè)區(qū)兩端應裝設保安接地線。停電作業(yè)時，作業(yè)人員應正確運用相應電壓等級的驗電器和絕緣棒對停電設備或導線進展驗電，確認無電壓后裝設任務接地線。10有害氣體防護設備在存在有害氣體的室內或容器內任務，深基坑、地下隧道和洞室等，應裝設和運用強迫通風安裝，配備必要的氣體監(jiān)測安裝。人員進入前進展檢測，并正確佩戴和運用防毒、防塵面具。地下穿越作業(yè)應設置爬梯，通風

34、、排水、照明、消防設備應與作業(yè)進展同步布設。施工用電應采用鎧裝線纜，或采用普通線纜架空布設。4.4.2平安防護用品管理措施根據不同施任務業(yè)要求，按照個人防護用品規(guī)范化要求為作業(yè)人員配備相應的防護用品，使其免遭或者減輕事故損傷及職業(yè)危害。1作業(yè)人員普通防護作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場人員應正確佩戴平安帽，穿任務鞋和任務服。從事機械作業(yè)的女工及長發(fā)者應配備任務帽。從事防水、防腐和油漆作業(yè)的施工人員應配備防毒面罩、防護手套和防護眼鏡。從事坑井、深溝下作業(yè)的施工人員時應配備雨靴、手套、保安照明等或手電、平安繩等。從事混凝土澆筑、振搗作業(yè)的施工人員應配備膠鞋或絕緣鞋和手套或絕緣手套。從事水上運輸或跨越江河、湖泊

35、架線作業(yè)的施工人員應配備救生衣。冬季施工期間或作業(yè)環(huán)境溫度較低時，應為作業(yè)人員配備防寒類防護用品。雨期施工應為室外作業(yè)人員 配備雨衣、雨鞋等防護用品。2特殊作業(yè)和特種作業(yè)人員防護從事高處作業(yè)的施工人員應佩戴平安帶，在桿塔上高處作業(yè)的施工人員宜全高超越80m桿塔應佩戴全方位防沖擊平安帶。在垂直攀爬過程中的施工人員應配備攀爬自鎖器，高處短間隔 垂直挪動或程度挪動應配備速差自控器、二道防護繩和程度平安繩。帶電和近電作業(yè)的施工人員應配備絕緣鞋、絕緣手套。從事高壓電氣作業(yè)的施工人員應配備相應等級的絕緣鞋、絕緣手套和有色防護眼鏡，必要時配備防靜電服屏蔽服。從事手持電開工具作業(yè)的施工人員應配備絕緣鞋、絕緣手

36、套和防護眼鏡。從事焊接、氣割作業(yè)的施工人員應配備阻燃防護服、絕緣鞋、絕緣手套、防護面罩、防護眼鏡。在高處進展焊接、氣割作業(yè)時，應配備平安帽與面罩銜接式焊接防護面罩和阻燃平安帶。在有塵毒危害環(huán)境下作業(yè)的施工人員應配備防毒面具或正壓式空氣呼吸器、防塵口罩、密閉式防護眼鏡和防護手套。作業(yè)人員行為規(guī)范化管理措施嚴厲執(zhí)行要求，規(guī)范作業(yè)人員行為管理。普通要求施工人員經過不斷的培訓學習，提高平安技藝程度，加強平安防備認識，遵章守規(guī)，做到作業(yè)行為規(guī)范化。施工人員進入施工現(xiàn)場應佩帶胸卡，著裝整齊，正確佩戴個人平安防護用品。特種作業(yè)、特殊工種應經培訓合格，持證上崗，非此類人員不得從事相關任務。施任務業(yè)前應檢查施工

37、方案中平安措施落實，做到措施不落實不作業(yè)，嚴厲按照施工方案施工，遵守平安文明施工紀律，不違章作業(yè)。維護施工現(xiàn)場各種平安文明施工設備，遵守運用規(guī)范，未經現(xiàn)場平安管理人員同意，嚴禁撤除、挪動或挪用平安文明施工設備。對于確需暫時撤除的設備，應采取相應的暫時措施，事后應及時恢復。施工人員應有廢品和半廢品維護認識，自覺維護施工廢品、半廢品和防護設備，嚴禁亂拆、亂拿、亂涂和亂抹。特殊作業(yè)要求高處作業(yè)人員在作業(yè)全過程中不得失去維護，并有防止工具和資料墜落的措施。高處作業(yè)區(qū)附近有帶電體時，應與帶電體堅持一定的平安間隔 ，并設置提示和警示標志，按要求設置專人監(jiān)護。進展上下交叉或多人在一處作業(yè)時，施工人員應采取相

38、應的、有效的防高處落物、防人員墜落、防碰撞措施，并相互照應，親密配合。起重作業(yè)中，施工人員不得進入起重臂、抱桿及吊件垂直下方、受力鋼絲繩內角側，應正確運用起重工器具，不得“以小代大。在施工機械附近作業(yè)時，施工人員不得在機械作業(yè)半徑內逗留、行走或任務。停電作業(yè)時，施工人員在未接到停電答應任務命令前，嚴禁接近帶電體。在接到停電答應任務命令后，原帶電體經過驗電確認無電壓、掛接任務接地線后，施工人員方可進展停電作業(yè)。任務接地線一經撤除，原帶電體即視為帶電，嚴禁施工人員接近作業(yè)。施工用電設備應由專業(yè)電工操作、維護管理，布設時應由專業(yè)電工指點監(jiān)視，嚴禁私拉亂接。車輛運輸作業(yè)，車況應良好。嚴禁無證和酒后駕駛

39、。嚴禁超速、超重運輸，載物應捆綁結實，嚴禁人貨混裝和自卸車載人。平安通病管理措施本工程嚴厲執(zhí)行等文件要求，將平安通病防治作為一項長期的、重要的日常任務貫徹于整個工程建立過程。各參建工程部要把重點防治50條通病作為培訓教育和平安活動的重要內容之一，必需使全員了解50條通病的內容和防備措施，并將重點防治50條通病和實物照片裝訂成小冊子下發(fā)，保證現(xiàn)場施工人員人手一冊。業(yè)主工程部平安通病管理措施協(xié)調和處理平安通病治理過程中出現(xiàn)的問題。監(jiān)視、檢查平安通病治理措施在工程中的貫徹落實情況；開展平安巡視，定期組織平安例行檢查活動，跟蹤檢查平安通病閉環(huán)整改情況；參與定期或隨機的平安專項檢查。擔任制定工程工程基建

40、平安管理任務機制和考核獎懲方法，明確平安通病治理的獎罰措施、并嚴厲執(zhí)行。監(jiān)理工程部平安通病管理措施在中編制監(jiān)理工程部“平安通病防治控制措施專篇。仔細開展監(jiān)理工程部通病治理任務，對施工工程部平安通病治理任務進展全過程監(jiān)視。對工程關鍵部位、關鍵工序、特殊作業(yè)和危險作業(yè)進展旁站監(jiān)理，加強旁站過程的平安通病治理，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。定期對平安監(jiān)理情況進展分析總結，并在平安例會上點評平安通病治理情況，對存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，及時整改閉環(huán)。施工工程部平安通病管理措施在中編制“平安通病防治實施措施專篇。專業(yè)分包工程的平安通病治理措施由分包單位編制，施工總承包單位審核，報監(jiān)理工程部審查、業(yè)主工程部同意后實施。開

41、展崗前平安通病治理教育培訓，對施工人員進展平安通病治理措施交底，向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和任務崗位存在的通病景象和防控措施，并確保措施落實到位。平安文明施工費該當?？罟?，不得挪作他用。保證平安通病治理任務相關費用的投入，確保現(xiàn)場具備完善的平安文明施工條件。建立工程分包管理機制，定期對分包工程進展監(jiān)視、檢查、評價、考核，重點加強分包單位現(xiàn)場平安通病治理任務管理。嚴把施工機械進場入關，未經平安檢驗或檢驗不合格的施工機械不得進入施工現(xiàn)場。組織開展各類平安檢查，對存在的平安通病問題及時進展整改閉環(huán)，對發(fā)生的單位和人員，要采取相應的獎懲措施。記錄、搜集和整理平安通病治理任務的各類措施、技術交底等相關資料

42、。在工程現(xiàn)場“四牌一圖的根底上，根據變電站工程特點添加一塊“平安通病治理防治措施牌，時辰提示現(xiàn)場施工人員防備相關重點平安通病分包平安管理措施嚴厲執(zhí)行和。業(yè)主、施工和監(jiān)理工程部建立分包管理任務機制，明確三個工程部詳細實施任務要求。分包任務方案工程工程開工報審前，施工工程部根據施工承包合同的商定向監(jiān)理、業(yè)主工程部提出工程施工擬分包方案懇求，明確分包范圍、分包性質、擬分包工程總價；監(jiān)理工程部審核工程施工擬分包方案懇求，重點審查合法性和合規(guī)性，簽署監(jiān)理意見；業(yè)主工程部審批工程施工擬分包方案懇求并備案。業(yè)主工程部填報“分包方案一覽表，省經研院每月匯總上報省公司建立部備案。分包管理要求施工單位有分包要求時

43、，必需將其所承包工程中的專業(yè)工程或勞務作業(yè)發(fā)包給其它具有相應資質等級的施工企業(yè)。勞務分包商需具有相應的勞務作業(yè)才干，不得再次分包。施工單位對分包商的管理方式應與其分包方式一致。公司系統(tǒng)輸變電工程和所屬施工企業(yè)承接的工程制止轉包或違規(guī)分包，制止無資質隊伍采取資質借用、掛靠等手段參與分包；嚴禁施工單位以包代管、以罰代管。根據國家相關法律法規(guī)，輸變電工程的主體工程不得進展專業(yè)分包。輸變電工程的主體工程不得分包，如輸電線路的立塔、架線和附件安裝；變電站工程的構支架組立，一次、二次通訊、調度自動化等設備安裝和調試任務。建立單位業(yè)主工程部審查分包隊伍資歷，審查工程分包范圍和工程量。工程分包總價不得超越施工

44、承包合同總價的30%。分包商選擇1合格分包商的根本條件：分包商資質必需符合國家建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定的相關要求；施工平安、質量管理體系健全，施工管理人員和技術人員具有類似工程業(yè)績，作業(yè)人員堅持相對穩(wěn)定；近三年內所承包的工程未發(fā)生四級及以上平安、質量事故件，近一年內未發(fā)生五級及以上平安、質量事故件，未發(fā)生分包方面的違法違規(guī)事件；具有良好的財務情況、商業(yè)信譽和履約才干；未處于被責令停業(yè)、招標資歷被取消、資產被接納、凍結或破產形狀，平安消費答應證未被暫扣、未涉及艱苦訴訟；未處于被政府及監(jiān)管機構通報或認定不具備相關資歷形狀。2專業(yè)分包商應具有國家住建部及所屬部門頒發(fā)的相應資質，委派的工程經理擔任人具有

45、相應資歷和同類工程的施工業(yè)績。其中：500千伏及以上變電站普通土建工程具有房屋建筑工程施工總承包二級及以上資質或同類工程的專業(yè)承包二級及以上資質；變電站樁基工程具有地基與根底工程專業(yè)承包三級及以上或房屋建筑工程施工總承包三級及以上資質；送電線路根底工程具有地基與根底專業(yè)承包三級及以上資質或房屋建筑工程施工總承包三級及以上資質；變電工程的腳手架高度24米及以上搭拆具備附著升降腳手架專業(yè)承包二級及以上資質；變電站消防工程具有消防設備工程專業(yè)承包三級及以上資質；爆破施工具有爆破與撤除工程專業(yè)承包三級及以上資質；3勞務分包商的資質要求：參與土建含線路根底工程應具有相應的國家及所屬部門頒發(fā)的房屋建筑類企

46、業(yè)資質或相應的勞務資質；參與500千伏及以上輸變電工程安裝施工應具有電力工程施工總承包或送變電工程專業(yè)承包二級及以上資質；4從事輸變電工程安裝作業(yè)的分包商須同時獲得國家電力監(jiān)管部門頒發(fā)的承裝電力設備答應證。分包準入動態(tài)監(jiān)管施工分包管理遵照“一致準入、全面管理、過程控制、嚴厲考核、誰發(fā)包誰擔任的原那么，對分包隊伍的準入條件進展一致，全面全方位對分包管理進展動態(tài)過程管控，實行嚴厲考核，確保落實發(fā)包單位的分包責任。施工單位根據同意的分包方案，在合格分包商名錄中擇優(yōu)選擇擬分包工程的分包商。施工工程部不得自行招用分包商。對未在合格分包商名錄中選用的分包商，或者因工程變卦添加的有特殊技術要求、特殊工藝或者

47、涉及專利維護等的專項工程需進展分包的，施工單位必需按照合格分包商名錄發(fā)布流程進展資歷審查、上報，經省公司復核經過后方可運用。未經資歷審查或審查不合格的分包商，嚴禁錄用。施工單位應嚴厲審查分包單位的資質條件，分包單位資質文件報審中留全套復印件，詳細內容至少包括以下內容：有關部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質證書含有效年檢記錄；經過公證的法人代表授權委托書；由政府主管部門頒發(fā)的“平安消費答應證；施工簡歷和近三年平安施工記錄。平安施工的技術素質包括擔任人、工程技術人員和工人及特種作業(yè)人員取證情況；平安施工管理機構及其人員配備保證平安施工的機械含起重機機械平安準用證、工器具及平安防護設備、器具的配備；分包商

48、入場驗證審查省經研院擔任核對擬進場分包商主要人員指工程經理或工程擔任人、技術人員、質量人員、平安人員和主要班組長、特種作業(yè)人員，下同資歷、施工技術才干、特殊工種證件等入場條件。監(jiān)理工程部審查分包商資質、業(yè)績和擬簽署的分包合同、平安協(xié)議，并對擬進場的分包商主要人員、施工機械、工器具、施工技術才干等條件進展入場驗證并將驗證情況報業(yè)主工程部備案。施工工程部對分包商進展入場檢查和驗證，建立分包商進場人員名冊。不得招用未滿十八周歲、超越六十周歲人員，體檢不合格或有職業(yè)忌諱癥者不得入場。施工工程部按照要求自查合格后，向監(jiān)理工程部提出分包商入場驗證懇求。業(yè)主、監(jiān)理、施工工程部動態(tài)核對進場分包商主要人員人證相

49、符等情況。分包商自帶起重機械、施工機械、工器具等在入場前必需自檢合格，向施工工程部提交檢驗合格證明和自檢資料，施工工程部檢查合格后報監(jiān)理工程部審核。施工單位擔任勞務分包人員入場三級平安教育培訓，督促專業(yè)分包商常態(tài)開展入場三級平安教育培訓；監(jiān)理工程部監(jiān)視檢查分包商平安教育培訓臺帳；凡增補或改換作業(yè)人員，在上崗前必需經過平安教育考試。管理流程：1業(yè)主工程部施工單位、施工工程部、監(jiān)理工程部宣貫上級施工分包平安管理要求。2根據分包管理要求，施工單位選擇分包商，并進展初審；施工工程部對擬運用分包商進展報審；監(jiān)理工程部審查分包資質及懇求，審查分包商是都在合格分包商名錄。3業(yè)主工程部填寫分包方案一覽表，填寫

50、施工分包管控記錄表。對不在國家電網公司合格分包商名錄的施工分包商，業(yè)主工程部組織資質審查，并報省經研院，省經研院對分包商資質進展審查，審查經過后，報省公司備案；分包商資質經過審查同意后，施工單位與分包商簽署分包合同和平安協(xié)議。4業(yè)主工程部參與分包人員動態(tài)監(jiān)管。工程實施過程中，定期搜集施工工程部填報的工程分包人員動態(tài)信息一覽表，填寫工程分包人員動態(tài)信息匯總表，報省經研院匯總。審核專業(yè)分包商工程擔任人、技術擔任人、平安員等主要人員的變卦，報省經研院同意。5業(yè)主工程部定期組織開展工程分包管理檢查，監(jiān)視檢查施工工程部對其分包商的平安管理，對不滿足要求的分包隊伍，實行停工整頓或清退。6業(yè)主工程部擔任分包

51、隊伍考核動態(tài)監(jiān)管。工程完工后，組織施工、監(jiān)理工程部對分包商進展評價，定期填寫工程分包單位考核情況一覽表，報省經研院匯總。匯總后，上報省公司，為建立優(yōu)勝劣汰的分包隊伍準入機制奠定根底。平安文明施工費管理措施嚴厲執(zhí)行要求，規(guī)范平安文明施工費用管理。規(guī)范平安文明施工費運用、支付、結算管理平安文明施工費按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需求、規(guī)范運用的原那么進展管理，施工單位應制定平安文明施工費用管理機制，明確平安文明施工費用的提取和運用程序、運用范圍、職責及權限，制定滿足各施工工程需求的平安文明施工費用運用方案，經審批后與施工方案同時下達實施。對達不到業(yè)主平安施工規(guī)范化要求、平安文明施工費缺乏的工程工程

52、，施工單位應補充資金，滿足平安施工規(guī)范化要求，超出部分從本錢費用渠道列支。工程工程開工前，施工工程部要制定平安文明施工費運用方案和實施需求，按照合理、合規(guī)配備原那么，明確平安設備、平安防護用品和文明施工設備的種類、數量、運用區(qū)域和方案費用，經監(jiān)理工程部審核、業(yè)主工程部同意后，嚴厲按上報方案實施。施工工程部應及時填報及。工程工程平安文明施工費用屬于施工單位提取用于工程工程平安施工管理的費用，建立管理、監(jiān)理等其他單位和部門不得采取收取、代管等方式對其進展集中管理和運用。省經研院在撥付工程進度款的同時，要按照工程現(xiàn)場投入方案和實踐情況，單獨撥付平安文明施工費，工程建立初期，可適當超前支付先期布置所需

53、平安文明施工費。施工單位要及時向施工工程部撥付施工平安文明施工費用，施工總承包單位應將工程工程平安文明施工費用按比例直接支付給專業(yè)分包單位并監(jiān)視運用，專業(yè)分包單位不再反復提??；勞務分包平安文明施工費用，由總包單位統(tǒng)籌管理運用，確保相關費用全部用于分包人員和分包現(xiàn)場的平安消費。加強平安文明施工費運用的監(jiān)管、考核施工單位應嚴厲執(zhí)行平安文明施工費管理機制，建立平安文明施工費用運用管理臺帳，并做到月度統(tǒng)計、年度匯總，列支賬目明晰。施工工程部應根據工程施工的實踐，按上報的平安文明施工費運用方案，及時投入滿足需求的平安設備，建立運用管理臺帳，對平安文明施工費運用情況進展統(tǒng)計、匯總、分析，臺帳應做到與工程建

54、立同步。對未落實運用方案，或因平安投入缺乏被省經研院通報的施工工程部，要嚴厲按企業(yè)相關制度處分。業(yè)主、監(jiān)理工程部應加強對施工工程部平安文明施工費的運用情況進展的監(jiān)視管理，發(fā)現(xiàn)施工工程部未執(zhí)行工程工程平安文明施工費運用方案，或不執(zhí)行“平安文明施工規(guī)范，工程平安規(guī)范化任務不滿足要求，將工程工程平安文明施工費挪作他用的，要責令其立刻整改，必要時下達停工令，直至工程現(xiàn)場平安規(guī)范化任務滿足有關規(guī)定。業(yè)主工程部要對工程平安文明施工費運用方案和實踐執(zhí)行情況審核把關不嚴、監(jiān)視不力的監(jiān)理工程部，以通報、任務聯(lián)絡單的方式責令其整改，并在后評價、工程結算中予以考核。應急管理措施省經研院擔任組建工程工程應急任務組，組

55、長由業(yè)主工程部經理擔任，副組長由總監(jiān)理工程師、施工工程經理擔任，任務組成員由工程工程業(yè)主、監(jiān)理、施工工程部的平安、技術人員組成；施工工程部擔任組建現(xiàn)場應急救援隊伍。工程應急任務組應建立值班機制；值班人員及通訊方式在其管理范圍內公布，并確保通訊暢通。工程應急任務組擔任組織制定現(xiàn)場應急處置方案，監(jiān)視施工工程部建立應急救援隊伍，配備應急救援物資和器具，開展應急救援培訓，組織開展應急處置方案演練。擔任在應急形狀下啟動應急處置方案，組織應急救援，服從上級應急管理機構的指揮。嚴厲執(zhí)行和的要求。建立的各類現(xiàn)場應急處置方案應包括以下內容：人身傷亡事故現(xiàn)場應急處置方案；垮坍塌事故現(xiàn)場應急處置方案；火災事故現(xiàn)場應

56、急處置方案；觸電事故現(xiàn)場應急處置方案；機械設備事故現(xiàn)場應急處置方案；食物中毒施工現(xiàn)場應急處置方案；泥石流、山體滑坡事故應急現(xiàn)場處置方案；臺風事故應急現(xiàn)場處置方案；環(huán)境污染事件現(xiàn)場應急處置方案；突發(fā)惡劣天氣現(xiàn)場應急處置方案；急性傳染病現(xiàn)場應急處置方案；因建立緣由呵斥的電網停電現(xiàn)場處置方案；群體突發(fā)性事件現(xiàn)場處置方案；爆炸事故現(xiàn)場應急處置方案；地震事故現(xiàn)場應急處置方案?，F(xiàn)場應急處置方案報省經研院審核同意后開展演練，并在必要時實施。工程應急任務組在工程開工后組織一次應急救援知識培訓和應急演練，制定并落實經費保證、醫(yī)療保證、交通運輸保證、物資保證、治安保證和后勤保證等措施，確保應急救援任務的順利進展。

57、基建平安事故實行即時報告制度。嚴厲遵守突發(fā)事件信息報送規(guī)定，嚴禁對突發(fā)事件信息瞞報、緩報。發(fā)生緊急事件時，業(yè)主工程部及時將有關信息報送江蘇省電力公司電力技術經濟研討院、江蘇省電力公司平安事故應急處置指點小組，并配合開展應急處置任務。事故發(fā)生后，發(fā)惹事故單位應迅速搶救傷員并派專人嚴厲維護事故現(xiàn)場。未經調查和記錄的事故現(xiàn)場，不得恣意變動。工程應急任務組接到應急信息后，立刻按規(guī)定啟動現(xiàn)場應急處置方案，組織救援任務，應急呼應做到及時、迅速、有序、處置正確。事故事件現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關規(guī)范，導致次生、衍惹事故隱患消除后，應急呼應終了。業(yè)主工程部組織參建單位按照要求在基建管控系統(tǒng)中填報和審批工程應急

58、管理相關內容。應急處置管理詳細任務要求和措施，詳見施工平安風險管理施工平安風險動態(tài)調整管理要求施工平安風險原那么要求根據規(guī)定，按照“月度評價、周預警、日報告原那么要求，組織開展工程施工平安風險管控，對風險作業(yè)實行分級管理。1月度施工平安風險評價。業(yè)主工程部組織施工工程部、監(jiān)理工程部根據月度在建電網工程工程進度方案，開展當月電網工程施工平安風險作業(yè)工程的識別和評價，構成，并制定相應的預控措施進展風險防控，省經研院匯總審查后，于每月23日前，將作為“基建月度平安點評分析匯報資料附件，報送省公司建立部。同時艱苦風險作業(yè)工程應根據要求在“基建月度平安信息報表和基建管控信息系統(tǒng)中進展填報，各關聯(lián)信息應堅

59、持一致。2周施工平安風險評價。施工工程部根據工程進度方案安排，結合和工程實踐，構成，在每周例會前遞交監(jiān)理工程部審查、業(yè)主工程部備案。同時，在周例會上業(yè)主工程部應對上周風險作業(yè)情況進展點評、對下周風險作業(yè)工程進展評價，納入周例會紀要。3艱苦風險“日報告。四級及以上的艱苦風險工程在實施過程中建立每日跟蹤報告制度。由業(yè)主工程部將每日作業(yè)和風險管控措施落實情況以電子郵件方式報送省經研院分管指點、平安管理部門以及省公司建立部分管指點、平安質量處。固有施工平安風險識別與評價要求工程工程開工之前，業(yè)主工程部組織設計單位對施工、監(jiān)理工程部進展交底，將工程環(huán)境海拔、地質、邊坡等、工程主要特點高支模、深基坑、線路

60、工程重要跨越、變電工程間隔擴建等設計文件中風險內容進展平安交底。業(yè)主工程部加強圖紙會檢和設計技術交底的檢查，強化設計交底階段的風險管控措施的落實；工程開工前，施工工程部進展工程平安風險交底及風險點的初勘，形本錢工程的，報監(jiān)理審查。挑選并匯總建立本工程的，經施工單位內審后，報監(jiān)理審查，業(yè)主工程部同意。其中風險作業(yè)部位必需明確到工程工程的詳細部位或者分部工程，用黑色加粗斜體字標識。在根據開展施工平安風險識別的根底上，重點梳理以下風險要素包括但不限于：難度大、系統(tǒng)復雜、危險性大的特殊重要改擴建工程、在110千伏及以上變電站運轉母線下方或設備附近進展吊裝及其他臨近帶電體作業(yè)?？缭礁哞F、高速、不停電跨越