阜陽民用航空中心

1、 阜陽民用航空中心招標文件項目編號：FYMHAJK202101招標人：阜陽民用航空中心 年 月 日一、招標公告阜陽民用航空中心購置“控制區(qū)人員通行證”（二次）招標公告1.招標條件阜陽民用航空中心控制區(qū)人員通行證已具備詢價條件，現(xiàn)進行（二次）公開詢價，歡迎具備條件的投標人參加投標。2.項目概況與招標范圍2.1 供貨地點：阜陽機場院內(nèi)2.2采購數(shù)量：550套2.3 采購預算： 3.025萬元2.4 供貨時間：10日歷天2.5 招標范圍：包括但不限于招標文件所包含的全部內(nèi)容。2.6質(zhì)量標準：合格其他要求： 1.必須順利通過相關(guān)部門的驗收，否則不予支付貨款。2.投標人在開標時需帶上控制區(qū)人員通行證的樣

2、板，樣板需符合招標要求。3.投標人資格要求3.1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；3.2、本項目不接受聯(lián)合體投標；3.3、投標人存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為中標候選人，不得確定為中標人：（1）投標人被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；（2）投標人被工商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的；（3）投標人被稅務部門列入重大稅收違法案件當事人名單的；（4）投標人沒有被政府采購監(jiān)管部門列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。3.4、投標人應當具有從事印刷相關(guān)資質(zhì)條件4.招標文件的獲取4.1凡有意參加投標者，可在阜陽民用航空中心網(wǎng)站下載招標文件。5.投標文件的遞交5.1 投標文件遞交的

3、截止時間（投標截止時間）為 2021年7月6日11：00時。地點：為阜陽民用航空中心安全監(jiān)督科（阜陽機場院內(nèi)臨時辦公樓二樓217室）。5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6.聯(lián)系方式招 標 人：阜陽民用航空中心聯(lián) 系 人：王先生 電話： 督 人：阜陽民用航空中心機關(guān)紀委 聯(lián) 系 人：駱書記 電 話2021年7月2日投標人須知投標人須知前附表序號條款名稱編 列 內(nèi) 容1招標人阜陽民用航空中心2項目名稱阜陽民用航空中心購置“控制區(qū)人員通行證”3供貨地點阜陽機場院內(nèi)4采購預算3.025萬元（550套）5資金來源財政資金

4、6出資比例100%7招標范圍包括但不限于招標文件所包含的全部內(nèi)容。8服務時間10日歷天9質(zhì)量要求質(zhì)量標準：合格其他要求： 必須順利通過相關(guān)部門的驗收，否則不予支付采購款。10投標人資質(zhì)條件、能力具備獨立法人資格，具有從事印刷相關(guān)專業(yè)資質(zhì)11是否接受聯(lián)合體投標不接受接受，應滿足下列要求：12構(gòu)成招標文件其它材料招標文件的澄清、修改及答疑13投標人對招標文件異議的截止時間投標截止時間前。接受異議的咨詢電話： 0558-210515614投標保證金無需繳納投標保證金15是否允許遞交備選投標方案不允許允許16簽字或蓋章要求符合投標文件格式要求17是否要求遞交投標文件電子版不要求18投標文件份數(shù)正本1份

5、，副1份19封套上寫明阜陽民用航空中心購置“控制區(qū)人員通行證”投標20開標程序紀檢監(jiān)督人檢查投標文件是否密封完好。21投標人參加開標會的要求投標人本人身份證及復印件，授權(quán)委托人本人身份證復印件，以上復印件加蓋投標單位公章，授權(quán)委托書原件，按時送至開標現(xiàn)場22評標委員會的組成評標委員會構(gòu)成為3人及以上單數(shù)。23是否授權(quán)評標委員會確定中標人是否；推薦的中標候選人數(shù)： 13 名24中標候選人公示媒介阜陽民用航空中心網(wǎng)站25履約保證金履約保證的金額： 履約保證金金額為中標合同金額的10%。中標人必須在招標人規(guī)定時間內(nèi)且在合同簽訂前將履約保證金轉(zhuǎn)入招標人指定的賬戶，項目完成經(jīng)驗收合格后，無息退還。需要補

6、充的其他內(nèi)容：解釋權(quán)：阜陽民用航空中心擁有最終解釋權(quán)招標人補充的其他內(nèi)容注意事項1、中標人負責將全部購置的“控制區(qū)人員通行證”運送到阜陽機場，并承擔一切費用，運輸方式由中標人自定，但必須確?？刂茀^(qū)人員通行證整體質(zhì)量。二、采購量及技術(shù)需求1.“控制區(qū)人員通行證”共計需購置550套證件卡套+芯片卡：（1）卡套：真皮卡套、三卡位、魔術(shù)黏貼、可印花、雙扣、黑色；卡套尺寸外框尺寸：8.1x11.7cm 內(nèi)徑尺寸：5.4x8.6cm（2）芯片卡：尺寸8.5x5.4cm、厚度1mm卡套加芯片卡共計購置550套。以上550套控制區(qū)人員通行證，卡套均需為真皮，芯片卡需可加密使用。證件卡套樣式：芯片卡樣式：三 開

7、標1.1 開標時間和地點：2021年7月6日15：00，阜陽民用航空中心臨時辦公樓二樓會議室（新建特車庫二樓、鋼架結(jié)構(gòu)板房西側(cè)）。1.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）紀檢監(jiān)督人宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間之前遞交投標文件的投標人名稱，并確認投標人文件是否送到現(xiàn)場；（3）宣布評標人、記錄人等有關(guān)人員姓名；（4）紀檢監(jiān)督人檢查投標文件的密封情況；（5）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標報價、質(zhì)量標準、服務周期及其他內(nèi)容，并現(xiàn)場記錄；（6）監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（7）開標結(jié)束。四 評標1.1評標委員會1.評標由招標人依法組建的評標委員會負責

8、。成員人數(shù)為3人以上單數(shù)組成，由阜陽民用航空中心招投標工作領導辦公室或中心招投標工作領導小組成員中隨機組成。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應當保密。2.評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。1.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。1.3 評標1、評標委員會按照阜陽民用航空中心采購招標實施細則及其他相關(guān)文件規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。

9、2、評標委員會成員對投標文件進行資格性和符合性審查，通過后進入下一輪評審。3、中標候選人評審采取有效低價法。1.4評標委員會否決投標文件的條款1、不符合評標辦法前附表要求條件的。2、評標委員會認定投標人以低于成本報價競標的。3、投標人有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。串通投標行為是指：（1）不同投標人的投標文件內(nèi)容存在非正常一致的；（2）不同投標人委托同一人投標或與同一人聯(lián)合投標的；（3）不同投標人的投標文件載明的法人或授權(quán)委托人為同一人的；（4）不同投標人的投標文件相互混裝的（以開標記錄為準）；（5）不同投標人的投標文件由同一單位或同一人編制的；（6）不同投標人使用同一人或企業(yè)資金提交

10、投標保證金的；4、不符合招標文件要求的，實質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的。5、投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的。6、投標報價高于或等于最高投標限價的。7、沒有按規(guī)定交納投標保證金的8、投標人改變誠信承諾書內(nèi)容約定的。如果評標委員會根據(jù)以上規(guī)定否決不合格投標后，有效投標人不足三家的，但所有有效投標報價低于最高投標限價95%的，視為投標具有競爭性，可以繼續(xù)評標：評標委員會認為需要否決全部投標的，應將否決投標的理由并寫入評標報告。五 評標辦法評審內(nèi)容評審因素評審標準通過或不通過資格評審營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照企業(yè)資質(zhì)證

11、書稅務登記證和組織機構(gòu)代碼證投標保證金自帶或者中心提供信封，當場封存符合性評審投標人名稱營業(yè)執(zhí)照、稅務銘記證和組織機構(gòu)代碼證、法人及授權(quán)委托人的身份證復印件及授權(quán)委托書必須加蓋投標單位公章投標函簽字或蓋章符合“投標函”格式要求報價唯一只能有一個有效報價服務時間10日歷天招標需求見采購量及技術(shù)要求產(chǎn)品質(zhì)量合格并須通過相關(guān)部門的驗收投標人誠信承諾書符合招標文件“投標人誠信承諾書”格式要求1.以上參與評審的證書、證件等資料復印件加蓋公章膠裝在投標文件中，無需提供原件。2.投標文件的澄清和補正2.1在評標過程中，評標委員會應以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對

12、細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。2.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。2.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.評標結(jié)果評標委員會按照評審結(jié)果推薦1-3名中標候選人，并標明排列順序。六 定標1.1 定標方式排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他

13、中標候選人為中標人，也可以重新招標。如順延的中標候選人報價高于第一中標候選人報價，順延的中標候選人愿意和承諾按照第一中標候選人投標報價簽訂合同的，可以順延。1.2中標候選人公示、中標通知1.招標人評標結(jié)束之日起3日內(nèi)，按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于3天。2.在規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以向中標人發(fā)出中標通知，同時將中標現(xiàn)場結(jié)果通知未中標的投標人。1.3 履約擔保中標人不能提交履約保證金的，視為放棄中標，給招標人造成的損失的，中標人還應當予以賠償。1.4 簽訂合同1.招標人和中標人應當在中標通知發(fā)出之日起 10日內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合

14、同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人有權(quán)取消其中標資格，2.發(fā)出中標通知后，招標人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，給中標人造成損失的，還應酌情賠償相應損失。1.5. 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。七 合同條款及格式發(fā)包方（甲方）：阜陽民用航空中心承包方（乙方）： 甲乙雙方按照公開、公平、公正、自愿的原則的前提下，依據(jù)中華人民共和國合同法以及國家、地方相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定簽訂本合同，供雙方共同遵守 。第

15、一條 合同的名稱及簽訂地點1、名稱： 2、地點：阜陽機場院內(nèi)第二條 產(chǎn)品質(zhì)量及技術(shù)標準按下列第（ 1 ）項及業(yè)主的招標需求執(zhí)行：（1）按國家標準執(zhí)行；（2） 按部頒標準執(zhí)行；（3）若無以上標準，則應不低于同行業(yè)質(zhì)量標準；（4）有特殊要求的，按甲乙雙方在合同中商定的技術(shù)條件、樣品或補充的技術(shù)要求執(zhí)行；第三條 服務期限 第四條 合同總價款合同總價款（大小寫）： 元整 小寫： 元第五條 付款方式本合同以人民幣付款，項目完成經(jīng)相關(guān)部門驗收合格后，支付100%的合同款。第六條 驗收1、項目完成后，15個工作日內(nèi)通知甲方組織驗收。驗收不合格的，乙方應負責重新整改的責任，費用由乙方自理。因乙方原因兩次整改仍

16、不能通過驗收的，甲方有權(quán)解除合同，所有責任由乙方承擔。2、甲、乙雙方應嚴格履行合同有關(guān)條款，如果驗收過程中發(fā)現(xiàn)乙方在沒有征得甲方同意的情況下擅自變更服務內(nèi)容，將拒絕通過驗收，由此引起的一切后果及損失由乙方承擔。第七條 違約責任1、乙方不能按時供貨，申請甲方驗收的，應向甲方每天支付合同款3%的違約金超過15天的，甲方有權(quán)解除合同，所有損失由乙方承擔違。2、因甲方變更采購內(nèi)容，經(jīng)乙方同意后，工期順延。3、甲方無正當理由拒絕驗收的，應當承擔由此造成的損失。4、任何一方未經(jīng)對方同意而單方面終止合同的，應向?qū)Ψ劫r償相當于本合同總價款 20%違約金。第八條 合同生效本合同自甲乙雙方當事人簽字蓋章后生效。合

17、同執(zhí)行期內(nèi)，甲乙雙方均不得隨意變更或解除合同。合同如有未盡事宜，須經(jīng)雙方共同協(xié)商，作出補充規(guī)定，補充規(guī)定與本合同具有同等效力，也可按照中華人民共和國合同法的規(guī)定執(zhí)行。本合同一式捌份，雙方各執(zhí)肆份，具有同等法律效力。第九條 產(chǎn)品保修服務及技術(shù)支持1.項目服務質(zhì)保期：見注意事項2.如果乙方在收到甲方服務通知后72小時內(nèi)沒有彌補缺陷，甲方可采取必要的補救措施，但費用和風險由乙方承擔。第九條 合同有效期本合同自2021年 月 日至 年 月 日有效第十條 其他本合同如發(fā)生糾紛，當事人雙方應當及時協(xié)商解決，協(xié)商不成時，任何一方均可申請調(diào)解，調(diào)解不成，按以下第（ 2 ）項方式處理：（1）根據(jù)中華人民共和國仲

18、裁法的規(guī)定向阜陽仲裁委員會申請仲裁。（2）向合同簽訂地有管轄權(quán)的人民法院起訴。第十一條 合同附件及其效力下列文件作為合同附件，與合同具有同等法律效力，順序在前的具有優(yōu)先解釋權(quán)；（1）招標文件或投標樣品；（2）報價文件；（3）附件 第十二條 本合同共三頁，一式兩份。（甲方）： 阜陽民用航空中心 （乙方）： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人：電話： 電話：年月日 年月日八 紀律和監(jiān)督1.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。1.2 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人

19、串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。如投標人存在圍標、串標、以他人名義投標、弄虛作假、惡意投訴、虛假投訴等行為的、經(jīng)查證屬實的，其提交的投標保證金不予退還。1.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。1.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受

20、他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。1.5投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可按照中華人民共和國采購法等相關(guān)規(guī)定向招標人，監(jiān)督人提出異議，投訴應當由明確的請求和必要的證明材料。附：1-6投標文件項目編號： 投 標 人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章） 年 月 日投 標 函致： （招標人名稱）1我方己仔細研究了 （采購編號） （采購項目名稱） 招標文件的全部內(nèi)容和要求，對報價進行了認真測算

21、，綜合考慮各項風險后， 愿以人民幣（大寫） （ 元） 的投標總報價，按合同約定完成服務，質(zhì)量達到 合格 標準，必須順利通過相關(guān)部門的驗收，否則不予支付服務款。2我方承諾在投標有效期內(nèi)不修改、撤銷投標文件。3如我方中標，承諾如下：（l）在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同。（2）隨同本投標函遞交的投標函附錄（投標人誠信承諾書）屬于合同文件的組成部分。（3）按照招標文件規(guī)定向你方遞交履約擔保。（4）在合同約定的期限內(nèi)完成并移交全部產(chǎn)品。（5）本投標函在招標文件規(guī)定的提交投標文件截止時間后，在招標文件規(guī)定的投標有效期期滿前對我方具有約束力，且隨時準備接受你方發(fā)出的中標通知。 （

22、6）在服務款結(jié)算過程中按照招標文件約定的方式進行結(jié)算。 (7) 后期履約過程中除不可抗力外如放棄（拒絕）履約，同意履約保證金不予退還。5我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實和準確。6. （其他補充說明）。投標人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）地址： 電話： 日期：投標人誠信承諾書致： 項目招標人我單位參加本次投標，鄭重承諾如下：1. 本次投標提供的所有資料都是真實有效、準確完整。如發(fā)現(xiàn)提供虛假資料或與事實不符，同意取消投標和中標候選人資格。2本次投標絕無串標、圍標情形。否則，同意取消投標和中標候選人資格。3本次招標如我方為中標候選人，除不可抗力（是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括自然災害和社會突發(fā)事件，如地震、海嘯、水災、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭等），決不因任何其他原因放棄中標候選人資格。4、我方中標后，嚴格按照招標文件和我單位投標文件的約定簽訂合同。5、我方