貿(mào)易保護主義演進及中國應(yīng)對策略本科畢業(yè)論文

1、浙江萬里學(xué)院商學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計）題 目貿(mào)易保護主義演進及中國應(yīng)對策略學(xué)生姓名專業(yè)班級指導(dǎo)教師系 別學(xué)生學(xué)號畢業(yè)論文（設(shè)計）獨創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明所提交的畢業(yè)論文（設(shè)計）是本人在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下進行的研究工作及取得的研究成果。除文中特別加以標(biāo)注的地方外，論文中不包含他人已經(jīng)發(fā)表的學(xué)術(shù)成果或者他人為獲得高等院校學(xué)位而使用過的材料，論文（設(shè)計）中不涉及任何知識產(chǎn)權(quán)糾紛。否則，本人將承擔(dān)一切責(zé)任。學(xué)生簽名：_ 日 期：_ 畢業(yè)設(shè)計（論文）原創(chuàng)性聲明和使用授權(quán)說明原創(chuàng)性聲明本人鄭重承諾：所呈交的畢業(yè)設(shè)計（論文），是我個人在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下進行的研究工作及取得的成果。盡我所知，除文中特別加以標(biāo)注和致謝的

2、地方外，不包含其他人或組織已經(jīng)發(fā)表或公布過的研究成果，也不包含我為獲得 及其它教育機構(gòu)的學(xué)位或?qū)W歷而使用過的材料。對本研究提供過幫助和做出過貢獻(xiàn)的個人或集體，均已在文中作了明確的說明并表示了謝意。作 者 簽 名： 日 期： 指導(dǎo)教師簽名： 日期： 使用授權(quán)說明本人完全了解 大學(xué)關(guān)于收集、保存、使用畢業(yè)設(shè)計（論文）的規(guī)定，即：按照學(xué)校要求提交畢業(yè)設(shè)計（論文）的印刷本和電子版本；學(xué)校有權(quán)保存畢業(yè)設(shè)計（論文）的印刷本和電子版，并提供目錄檢索與閱覽服務(wù)；學(xué)?？梢圆捎糜坝?、縮印、數(shù)字化或其它復(fù)制手段保存論文；在不以贏利為目的前提下，學(xué)?？梢怨颊撐牡牟糠只蛉績?nèi)容。作者簽名： 日 期： 學(xué)位論文原創(chuàng)性聲

3、明本人鄭重聲明：所呈交的論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨立進行研究所取得的研究成果。除了文中特別加以標(biāo)注引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。對本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人完全意識到本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。作者簽名： 日期： 年 月 日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意學(xué)校保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán) 大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。涉密論文按

4、學(xué)校規(guī)定處理。作者簽名：日期： 年 月 日導(dǎo)師簽名： 日期： 年 月 日摘 要縱觀國際貿(mào)易的發(fā)展史，不論是在自由貿(mào)易時期、壟斷時期，還是經(jīng)濟全球化時代，貿(mào)易保護都是一種事實上的常態(tài)，活躍于國際經(jīng)濟貿(mào)易的各個歷史舞臺。每一歷史階段，不同的國家都通過不同的國際貿(mào)易理論、政策與制度體現(xiàn)了貿(mào)易保護的特定功能與歷史作用，清晰地展現(xiàn)了貿(mào)易保護制度在理論上從重商主義到新貿(mào)易保護主義、在政策上從單純的貿(mào)易保護到有保護的自由貿(mào)易、在制度形式上從關(guān)稅制度到非關(guān)稅制度、在制度范圍上從一國內(nèi)的措施到國家之間的協(xié)調(diào)機制的產(chǎn)生、發(fā)展與演變的客觀歷史過程。歷史的規(guī)律為我們把握現(xiàn)實與未來奠定了堅實的現(xiàn)實基礎(chǔ)。研究歷史，認(rèn)清現(xiàn)

5、狀，對于我國政府和企業(yè)界具有十分重要的意義。我國政府和企業(yè)必須清醒地認(rèn)識到貿(mào)易保護制度客觀存在的現(xiàn)實，認(rèn)真探討應(yīng)對貿(mào)易保護制度的措施。本文總結(jié)了貿(mào)易保護主義的歷史演變過程，分析了理論產(chǎn)生的背景，在此基礎(chǔ)上對該理論的實施內(nèi)容和保護手段進行了系統(tǒng)的歸納總結(jié)。然后，剖析了貿(mào)易保護主義產(chǎn)生的原因及其發(fā)展的特點，探討了中國在對外貿(mào)易中所遭受到的貿(mào)易摩擦的類型及其成因，最后提出中國應(yīng)對貿(mào)易保護主義的策略：加強國內(nèi)立法和執(zhí)法等措施。關(guān)鍵詞：貿(mào)易保護主義；演進；應(yīng)對策略AbstractAccording to the development of the international trade history

6、, the trade protectionism plays a significant role in each stage ranging from the free trade time, monopoly time to the economic globalization time. With looks back on the background and the theories of the legal system of the trade protection and collecting laws and regulations relating to the trad

7、e protection in the main countries，the legal characteristics and the implementing impact of the legal system of trade protection in different stages are analyzed. The theories of the legal system of the trade protection are from the mercantile system to the new protectionism. The trade protection po

8、licy is from pure trade protection to the free trade policy with trade protection. And the process of forms and scope of the system is also clear.The historical rule will grasp the reality and the future for us has laid the solid realistic foundation. The research on history, clearly recognizes the

9、present situation, and has the very vital significance regarding to our country Government and the business community. China Government and the enterprises must realize the reality of the existence of the trade protection system and discuss earnestly to deal with the trade protection systems measure

10、. This thesis summarizes the historical process of trade protectionism and introduces the background of this theory. Based on that, the content and the methods of protectionism are concluded in detail. And then this dissertation analyzes the characteristics of the protectionisms causes and developme

11、nt processes. Finally, the countermeasures of coping with the protectionism are given after introducing the trade friction encountered by China during the foreign trade.Keywords：Trade protectionism; Evolution; Strategy目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc255388298 1 緒論 PAGEREF _Toc255388298 h 1 HYPER

12、LINK l _Toc255388299 研究背景及意義 PAGEREF _Toc255388299 h 1 HYPERLINK l _Toc255388300 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析 PAGEREF _Toc255388300 h 2 HYPERLINK l _Toc255388301 國內(nèi)現(xiàn)階段對貿(mào)易保護和貿(mào)易政策的研究 PAGEREF _Toc255388301 h 2 HYPERLINK l _Toc255388302 貿(mào)易保護制度的演進階段 PAGEREF _Toc255388302 h 3 HYPERLINK l _Toc255388303 關(guān)于應(yīng)對貿(mào)易保護主義的措施研究 PAGERE

13、F _Toc255388303 h 4 HYPERLINK l _Toc255388304 研究的思路與方法 PAGEREF _Toc255388304 h 5 HYPERLINK l _Toc255388305 2 國際貿(mào)易保護政策的演進 PAGEREF _Toc255388305 h 7 HYPERLINK l _Toc255388306 2.1 資本原始積累時期：重商主義的貿(mào)易保護 PAGEREF _Toc255388306 h 7 HYPERLINK l _Toc255388307 2.2 自由競爭資本主義時期：后起的資本主義國家的幼稚產(chǎn)業(yè)保護論 PAGEREF _Toc2553883

14、07 h 8 HYPERLINK l _Toc255388308 2.2.1 亞歷山大漢密爾頓的貿(mào)易保護主義思想 PAGEREF _Toc255388308 h 8 HYPERLINK l _Toc255388309 2.2.2 弗里德里希李斯特的保護幼稚工業(yè)思想 PAGEREF _Toc255388309 h 9 HYPERLINK l _Toc255388310 2.3 資本主義壟斷時期：凱恩斯主義的新重商主義 PAGEREF _Toc255388310 h 11 HYPERLINK l _Toc255388311 2.4 戰(zhàn)后世界貿(mào)易自由化傾向時期：發(fā)展中國家的貿(mào)易保護 PAGEREF

15、_Toc255388311 h 12 HYPERLINK l _Toc255388312 2.5 新貿(mào)易保護主義 PAGEREF _Toc255388312 h 14 HYPERLINK l _Toc255388317 3 當(dāng)代貿(mào)易保護措施的新特點 PAGEREF _Toc255388317 h 16 HYPERLINK l _Toc255388318 3.1 貿(mào)易保護措施被“濫用” PAGEREF _Toc255388318 h 16 HYPERLINK l _Toc255388319 3.1.1 關(guān)稅措施的濫用 PAGEREF _Toc255388319 h 16 HYPERLINK l

16、_Toc255388320 3.1.2 救濟措施濫用 PAGEREF _Toc255388320 h 16 HYPERLINK l _Toc255388321 3.1.3 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)濫用 PAGEREF _Toc255388321 h 16 HYPERLINK l _Toc255388322 3.1.4 匯率政策濫用 PAGEREF _Toc255388322 h 17 HYPERLINK l _Toc255388323 3.1.5 許可措施濫用 PAGEREF _Toc255388323 h 17 HYPERLINK l _Toc255388324 3.2 保護范圍的廣泛性 PAGEREF _

17、Toc255388324 h 17 HYPERLINK l _Toc255388325 3.3 政府干預(yù)的主動性 PAGEREF _Toc255388325 h 17 HYPERLINK l _Toc255388326 3.4 保護手段更加多樣性 PAGEREF _Toc255388326 h 18 HYPERLINK l _Toc255388327 3.5 保護方式更加區(qū)域性 PAGEREF _Toc255388327 h 18 HYPERLINK l _Toc255388328 4 我國所遭遇主要的貿(mào)易爭端分析 PAGEREF _Toc255388328 h 20 HYPERLINK l

18、_Toc255388329 4.1 遭遇頻繁的反傾銷為主的貿(mào)易救濟訴訟 PAGEREF _Toc255388329 h 20 HYPERLINK l _Toc255388330 4.2 遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘 PAGEREF _Toc255388330 h 21 HYPERLINK l _Toc255388331 4.3 知識產(chǎn)權(quán)爭端成為新的貿(mào)易壁壘 PAGEREF _Toc255388331 h 22 HYPERLINK l _Toc255388332 4.4 遭遇“歧視性政府采購”的損害 HYPERLINK l _Toc255388348 致 謝 PAGEREF _Toc255388348 h

19、 33 HYPERLINK l _Toc255388349 文獻(xiàn)綜述 PAGEREF _Toc255388349 h 34 HYPERLINK l _Toc255388350 外文文獻(xiàn)譯文 PAGEREF _Toc255388350 h 37 HYPERLINK l _Toc255388351 外文文獻(xiàn)原文 PAGEREF _Toc255388351 h 41 PAGEREF _Toc255388332 h 22 HYPERLINK l _Toc255388333 4.5 利用信息不對稱對中國產(chǎn)品“抹黑” PAGEREF _Toc255388333 h 23 HYPERLINK l _Toc2

20、55388334 5 我國應(yīng)該采取的應(yīng)對措施 PAGEREF _Toc255388334 h 24 HYPERLINK l _Toc255388335 5.1 堅持“互利共贏”的開放戰(zhàn)略和堅決反對貿(mào)易保護主義 PAGEREF _Toc255388335 h 24 HYPERLINK l _Toc255388336 5.2 對貿(mào)易保護主義與貿(mào)易摩擦關(guān)注的重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域進行戰(zhàn)略性防御 PAGEREF _Toc255388336 h 24 HYPERLINK l _Toc255388337 5.3 積極應(yīng)對各種貿(mào)易保護主義的戰(zhàn)術(shù)選擇 PAGEREF _Toc255388337 h 25 HYPERL

21、INK l _Toc255388338 5.4 完善應(yīng)對貿(mào)易保護主義的預(yù)警機制 PAGEREF _Toc255388338 h 26 HYPERLINK l _Toc255388339 5.5 加快區(qū)域經(jīng)濟一體化建設(shè) PAGEREF _Toc255388339 h 26 HYPERLINK l _Toc255388340 5.6 積極實行“走出去”戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc255388340 h 27 HYPERLINK l _Toc255388341 5.7 增加海外投資，以投資帶動出口 PAGEREF _Toc255388341 h 27 HYPERLINK l _Toc2553883

22、42 5.8 應(yīng)該加強國內(nèi)立法和執(zhí)法 PAGEREF _Toc255388342 h 27 HYPERLINK l _Toc255388343 5.9 充分發(fā)揮進出口商會、行業(yè)協(xié)會的作用 PAGEREF _Toc255388343 h 28 HYPERLINK l _Toc255388344 5.10 對別國不合理的貿(mào)易保護，有理有利有節(jié)的進行“反擊” PAGEREF _Toc255388344 h 28 HYPERLINK l _Toc255388345 5.11 積極宣傳中國商品，打響中國產(chǎn)品品牌 PAGEREF _Toc255388345 h 29 HYPERLINK l _Toc255

23、388346 結(jié) 論 PAGEREF _Toc255388346 h 30 HYPERLINK l _Toc255388347 參考文獻(xiàn) PAGEREF _Toc255388347 h 31 HYPERLINK l _Toc255388348 致 謝 PAGEREF _Toc255388348 h 33 HYPERLINK l _Toc255388349 文獻(xiàn)綜述 PAGEREF _Toc255388349 h 34 HYPERLINK l _Toc255388350 外文文獻(xiàn)譯文 PAGEREF _Toc255388350 h 37 HYPERLINK l _Toc255388351 外文文

24、獻(xiàn)原文 PAGEREF _Toc255388351 h 41縱觀整個國際貿(mào)易理論的發(fā)展，自由貿(mào)易理論與貿(mào)易保護理論“如影隨行”，它們都有各自不同的觀點和政策主張。自由貿(mào)易，要求國家取消對進出口貿(mào)易和服務(wù)等的限制和障礙，取消對本國進出口商品和服務(wù)等的各種特權(quán)和優(yōu)惠，使商品自由進出口，在市場上形成公平競爭、自由競爭的局面。而貿(mào)易保護，其內(nèi)容就是國家利用各種措施來達(dá)到限制進出口和控制經(jīng)營領(lǐng)域和范圍的目的，保護本國產(chǎn)品和服務(wù)在本國市場上免受外國商品和服務(wù)等的競爭，并對本國產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易給與優(yōu)惠措施和補貼。盡管在理論上認(rèn)為自由貿(mào)易對世界整體來說是最好的政策，并在實踐上不斷推進。但貿(mào)易保護作為貿(mào)易政策的另

25、外一種聲音，一直就與自由貿(mào)易交織在一起，不論是在理論上還是在實施手段方面，不論在發(fā)達(dá)國家還是在發(fā)展中國家，貿(mào)易保護在各國貿(mào)易政策中都占有一定的地位。1 緒論 研究背景及意義亞當(dāng)斯密在國富論中提出“貿(mào)易促進分工提高生產(chǎn)效率擴大市場更深入分工”的理論，是世界經(jīng)濟得以不斷發(fā)展的基本原理，它同時也推動著一個社會的制度與文化的改良，激發(fā)技術(shù)的革新。亞當(dāng)斯密所倡導(dǎo)的自由貿(mào)易把全世界看成一個大家庭，在“看不見的手”的調(diào)節(jié)下各國實現(xiàn)各自利益。然而，在現(xiàn)實中，各個國家之間的利益是有區(qū)別的，甚至在某些情況下是相互沖突的。每個經(jīng)濟體都需要關(guān)注經(jīng)濟增長、充分就業(yè)、收支平衡、國家安全等問題，因此不可能在國際貿(mào)易領(lǐng)域放任

26、自流，這就導(dǎo)致了貿(mào)易保護的出現(xiàn)?？v觀國際貿(mào)易的發(fā)展，國際貿(mào)易保護的理論與實踐經(jīng)歷了重商主義的貿(mào)易保護、幼稚產(chǎn)業(yè)保護論、新重商主義、發(fā)展中國家的貿(mào)易保護和新貿(mào)易保護主義這幾個階段。每一個理論的倡導(dǎo)者都對各自的保護貿(mào)易理論從保護目的、保護手段、保護效果等方面進行了闡述，并且貿(mào)易保護的各種理論也指導(dǎo)著各個國家貿(mào)易保護措施的實踐。實踐證明，經(jīng)濟衰退是實行貿(mào)易保護的重要根源。當(dāng)一國的經(jīng)濟處在衰退的階段，那么本國的貿(mào)易保護必有抬頭，統(tǒng)治階級希望通過貿(mào)易保護來使國家走出衰退的陰影。而當(dāng)前的情況正激發(fā)了各國的貿(mào)易保護主義情緒。隨著全球性金融危機負(fù)面影響的不斷擴大、深化，全球范圍內(nèi)的投資和貿(mào)易都出現(xiàn)了明顯的下滑

27、。不少國家和地區(qū)為了保護本國產(chǎn)業(yè)和市場，采取了各種貿(mào)易保護措施來達(dá)到限制進口的目的。比如：印度宣布對進口豆油開征20%的進口稅，并且提高一些鋼材的關(guān)稅；印度尼西亞宣布對至少500項產(chǎn)品實施進口管制；俄羅斯提高了汽車進口關(guān)稅；歐洲的許多國家制定了優(yōu)先向本國企業(yè)貸款的措施。全球經(jīng)濟下行的趨勢已成為必然，各國為消化過剩產(chǎn)能，拉動本國經(jīng)濟，或通過采取提高關(guān)稅、限制配額等傳統(tǒng)貿(mào)易保護手段來設(shè)置有形壁壘，或通過知識產(chǎn)權(quán)、碳排放和金融開放等新貿(mào)易保護主義手段構(gòu)建無形障礙?，F(xiàn)如今貿(mào)易保護主義傾向的出現(xiàn)，令世界貿(mào)易組織、各國首腦及專家擔(dān)憂。世界貿(mào)易組織總干事帕斯卡拉米也指出：如果一國開始搭建壁壘，鄰國也會開始，

28、然后是鄰國的鄰國，最終形成一個惡性循環(huán)。國際糧食政策研究所的報告也證實這一觀點，2008年由于各國采取貿(mào)易保護措施，給全球帶來了7280億美元的直接貿(mào)易損失。貿(mào)易保護主義看似保護了一國的經(jīng)濟，但卻延緩著世界經(jīng)濟前進的腳步。歷史證明，貿(mào)易保護措施會迅速觸發(fā)全球范圍內(nèi)連鎖報復(fù)行為，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦和爭端的升級，加劇世界經(jīng)濟危機。目前，我國經(jīng)濟增長具有明顯的出口導(dǎo)向型特征，一旦全球貿(mào)易保護主義盛行，必將嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。除此之外，貿(mào)易保護主義會造成世界貿(mào)易額的急劇下降，損害消費者和產(chǎn)業(yè)利益，而且會使世界各國陷入不信任的怪圈，大大延緩經(jīng)濟全球化進程，甚至?xí)茐囊呀?jīng)形成的經(jīng)濟全球化格局。在這樣的

29、背景下，分析各種保護貿(mào)易的理論和政策的產(chǎn)生和實施過程，認(rèn)識其特點、規(guī)律和本質(zhì)，是十分必要和有意義的。 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析 國內(nèi)現(xiàn)階段對貿(mào)易保護和貿(mào)易政策的研究（1）國際競爭、對外貿(mào)易政策與經(jīng)濟發(fā)展。這一類研究有伍先斌（2002）中國貿(mào)易政策研究、仲鑫（2001）貿(mào)易保護與中國外貿(mào)政策的選擇等。他們認(rèn)為國際競爭決定后進國的經(jīng)濟發(fā)展，而一大批先進國在價格和非價格方面均有競爭優(yōu)勢，對后進國尤其是后進大國來講，對國內(nèi)市場進行貿(mào)易保護是其發(fā)展的一個必要條件。因此，發(fā)展中國家應(yīng)該實行貿(mào)易保護。他們同時指出，自由貿(mào)易與貿(mào)易保護理論交錯形成國際貿(mào)易的完整理論體系。（2）有關(guān)貿(mào)易保護的專門研究并不多見，其中最具

30、代表性的是任烈（2007）的貿(mào)易保護理論與政策一書。該研究從經(jīng)濟學(xué)和政治經(jīng)濟的角度解釋貿(mào)易保護存在的客觀基礎(chǔ)，研究了貿(mào)易保護理論體系的建立和發(fā)展等；同時針對我國這樣一個相對落后的發(fā)展中國家，從理論上回答了如何處理好自由貿(mào)易與保護貿(mào)易的關(guān)系，即中國宏觀層次的貿(mào)易政策選擇開放型適度貿(mào)易保護政策。國外這方面的研究主要集中于這幾個方面的問題上：保護主義還是自由主義、國際貿(mào)易政策的實證分析、保護的實際成本計算以及保護主義與世界福利等。其中以Tim Lang 和Colin Hines的The New Protection(1994)為代表，他們主張新貿(mào)易保護主義“旨在通過減少國際貿(mào)易和對整個經(jīng)濟的重新定位

31、及使其多樣化，讓它朝著地區(qū)或國家內(nèi)生產(chǎn)的最大化方面發(fā)展：然后以周邊地區(qū)為依賴對象，并且只把全球貿(mào)易作為最后的選擇”。 貿(mào)易保護制度的演進階段貿(mào)易保護的歷史發(fā)展分為若干階段便于考察貿(mào)易保護歷史發(fā)展的客觀規(guī)律。目前，關(guān)于貿(mào)易保護政策階段的劃分，大致有三種觀點，即三分法、四分法和五分法。其中三分法和四分法都認(rèn)為貿(mào)易保護政策出現(xiàn)過四種典型的形態(tài)，即重商主義政策（15世紀(jì)到17世紀(jì)）、幼稚產(chǎn)業(yè)保護政策（18世紀(jì)后期到19世紀(jì)中葉）、超貿(mào)易保護政策（從19世紀(jì)末到二戰(zhàn)）和新貿(mào)易保護政策（20世紀(jì)70年代以后）。持三分法的學(xué)者如岳蛟興（2006）在他的著作國際貿(mào)易政策中將貿(mào)易保護政策分為古典重商主義政策、近

32、代貿(mào)易保護政策和現(xiàn)代貿(mào)易保護政策（包括超貿(mào)易保護政策和新貿(mào)易保護政策兩種形態(tài)）三個階段。王傳麗（2004）則將貿(mào)易保護政策分為重商主義政策和現(xiàn)代貿(mào)易保護政策（包括幼稚產(chǎn)業(yè)保護政策和超貿(mào)易保護政策兩種形態(tài)）以及新貿(mào)易保護政策三個階段。持三分法的學(xué)者如薛榮久在國際貿(mào)易政策與措施概論、任烈在他的著作貿(mào)易保護理論與政策中認(rèn)為貿(mào)易保護政策經(jīng)歷了資本原始積累時期的貿(mào)易保護政策（重商主義政策）、資本主義自由競爭時期后進國家的幼稚產(chǎn)業(yè)保護政策、壟斷資本主義時期（19世紀(jì)末與第二次世界大戰(zhàn)之間）盛行的超貿(mào)易保護政策以及20世紀(jì)70年代中期起興起的新貿(mào)易保護主義四個階段。也有學(xué)者將貿(mào)易保護政策分為五個階段，即認(rèn)為

33、WTO成立以后貿(mào)易保護政策呈現(xiàn)出新的特征，因而將WTO成立以后的貿(mào)易保護政策作為貿(mào)易保護政策的第五個階段。如劉燕玉（2006）在貿(mào)易保護主義的演變及對中國外貿(mào)的啟示中總結(jié)了貿(mào)易保護主義的歷史演變過程，介紹了各階段主要發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護實踐，在此基礎(chǔ)上對20世紀(jì)70年代以來的新貿(mào)易保護主義及保護政策的時代背景、政策手段、特點和理論支持進行了較為詳盡的歸納。她將演進階段分為五個部分：15世紀(jì)到17世紀(jì)重商主義下的貿(mào)易保護18世紀(jì)后期到19世紀(jì)中葉英國先行自由貿(mào)易19世紀(jì)70年代到20世紀(jì)30年代的保護貿(mào)易20世紀(jì)中期到70年代自由貿(mào)易趨勢形成與發(fā)展20世紀(jì)70年代以來新貿(mào)易保護主義抬頭。也有部分學(xué)

34、者進行了六分法。張巖（2004）在國際貿(mào)易保護的演進與發(fā)展特點中梳理了國際貿(mào)易保護政策的理論與實踐的演進。資本原始積累時期：重商主義的貿(mào)易保護。重商主義的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)是建立在金銀等貴金屬是財富的唯一形態(tài)，一國對其的擁有量是國家富裕與否的標(biāo)志。自由競爭資本主義時期：后期的資本主義國家的幼稚產(chǎn)業(yè)保護論。其中德國李斯特幼稚產(chǎn)業(yè)保護的觀點最為著名。資本主義壟斷時期（大危機時期）：凱恩斯主義的新重商主義。凱恩斯的鼓勵出口，實現(xiàn)適度的貿(mào)易收支順差，是“蕭條經(jīng)濟”條件下的貿(mào)易政策。發(fā)展中國家的貿(mào)易保護。這是在“二戰(zhàn)”以后，日益強大的美國開始宣揚自由貿(mào)易，發(fā)展中國家為了自身利益則舉起了貿(mào)易保護的旗幟。新貿(mào)易保護

35、。國際貿(mào)易保護目前的發(fā)展態(tài)勢。 關(guān)于應(yīng)對貿(mào)易保護主義的措施研究于增成（2005）在當(dāng)前國際貿(mào)易保護主義和貿(mào)易爭端現(xiàn)狀及我國對策分析中指出要應(yīng)對愈演愈烈的貿(mào)易保護主義，要從四方面去考慮：理論界，政府，企業(yè)，行業(yè)協(xié)會。中國理論界應(yīng)根據(jù)我國自身特點，研究建立適合我國的要求國際貿(mào)易理論學(xué)說，為我國確定對外貿(mào)易政策和開展貿(mào)易實際工作提供理論支持。中國的政府要先確定基本的貿(mào)易政策，以便指導(dǎo)對外貿(mào)易工作的開展，在我國加入世貿(mào)組織后，要重視利用世貿(mào)組織對發(fā)展中國家的一些優(yōu)惠條款來進行貿(mào)易保護，增強國際競爭力。另外，國內(nèi)企業(yè)要做好對國內(nèi)外市場調(diào)研工作，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，盡快轉(zhuǎn)換競爭方式，變“以價取勝”為“以質(zhì)取勝”

36、。最后，我國也應(yīng)該重視行業(yè)協(xié)會在現(xiàn)代國際貿(mào)易中的作用，積極建立和完善各種行業(yè)協(xié)會和商會組織。陳剛（2005）在WTO框架下中國貿(mào)易保護的研究中，提到了對于發(fā)展中國家如何應(yīng)對貿(mào)易保護主義的幾點措施。第一，發(fā)展中國家應(yīng)將其貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策有效地結(jié)合，從而對本國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)與幼稚產(chǎn)業(yè)實施有目的、有差別和有選擇的保護。第二，發(fā)展中國家應(yīng)積極樹立法律意識，完善反傾銷、反補貼及保障措施等法律手段。第三，發(fā)展中國家應(yīng)抓住貿(mào)易技術(shù)壁壘及綠色貿(mào)易壁壘所帶來的良好機遇和潛在利益，主動采取應(yīng)對措施以保障本國的權(quán)益。第四，發(fā)展中國家應(yīng)靈活有效地運用WTO有關(guān)協(xié)議中的條款以降低自由化帶來的負(fù)面效應(yīng)。楊群芳（2006）在

37、貿(mào)易保護制度的歷史進路專論中提出了幾點策略。實踐上，使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)學(xué)會如何應(yīng)對錯綜復(fù)雜的貿(mào)易保護制度；制度上，構(gòu)建我國更加合理、有效、完整的貿(mào)易保護制度；國內(nèi)，加強WTO框架下的產(chǎn)業(yè)保護，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一國經(jīng)濟發(fā)展的根本，因而國內(nèi)的適度產(chǎn)業(yè)保護成為一定階段一國經(jīng)濟成長的必需；國際上，積極參與WTO多邊貿(mào)易談判，使多邊規(guī)則的制定有利于發(fā)展中國家。1.3 研究的思路與方法本文總結(jié)了貿(mào)易保護主義的歷史演變過程，分析了理論產(chǎn)生的背景，在此基礎(chǔ)上對該理論的實施內(nèi)容和保護手段進行了系統(tǒng)歸納。然后，剖析了貿(mào)易保護主義產(chǎn)生的原因及其發(fā)展的特點。在進一步分析了中國在對外貿(mào)易中所遭受到的貿(mào)易摩擦，最后提出中國應(yīng)對貿(mào)易保護

38、主義的策略。本文的研究思路圖（見圖1）。在研究方法上，本文采用實證研究和規(guī)范研究相結(jié)合的方法。在對貿(mào)易保護主義演進這一問題的分析上采用了實證分析，并用數(shù)據(jù)分析了中國遭遇貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀。在提出中國的應(yīng)對策略時，主要采用了規(guī)范分析。另外，本文也采用比較方法，即：因素與綜合比較相結(jié)合、原因與結(jié)果比較相結(jié)合、橫向與縱向比較相結(jié)合。另一方面，本文的內(nèi)容還涉及國際貿(mào)易思想史、國際貿(mào)易理論和實踐、國際市場營銷、國際經(jīng)濟合作等知識點。中國所面臨的主要貿(mào)易爭端分析中國的應(yīng)對措施堅持正確的開放戰(zhàn)略重商主義貿(mào)易保護主義被“濫用”保護范圍的廣泛性 保護手段多樣政府干預(yù)的主動性 保護方式更加區(qū)域化實施戰(zhàn)略性防御反傾銷幼

39、稚產(chǎn)業(yè)保護論做出正確的戰(zhàn)術(shù)選擇技術(shù)性貿(mào)易壁壘新重商主義加快區(qū)域一體化知識產(chǎn)權(quán)爭端發(fā)展中國家的貿(mào)易保護實施“走出去”戰(zhàn)略歧視性政府采購新貿(mào)易保護主義增加海外投資對中國產(chǎn)品抹黑加強國內(nèi)立法和執(zhí)法充分發(fā)揮商會、協(xié)會作用有理有利有節(jié)的“反擊”提高產(chǎn)品品牌形象圖1 本文的研究思路圖2 國際貿(mào)易保護政策的演進 資本原始積累時期：重商主義的貿(mào)易保護重商主義是15世紀(jì)到17世紀(jì)歐洲資本原始積累時期代表商業(yè)資本利益的經(jīng)濟思想和政策體系，是西方國際貿(mào)易理論史上最早的保護貿(mào)易理論學(xué)說。（1）理論的主要內(nèi)容早期重商主義（約從15世紀(jì)到16世紀(jì)中葉）認(rèn)為，金銀是唯一的財富，國內(nèi)商品間的交換不能增加一國內(nèi)部的財富，因此必

40、須通過國際貿(mào)易從商業(yè)中獲得金銀財富。在對外貿(mào)易方面，主張國家采用行政或法律手段干預(yù)對外貿(mào)易，通過擴大國內(nèi)商品的出口換回金銀貨幣，從而增加財富，同時要減少國外商品的進口或最好是不進口，以減少、避免國內(nèi)金銀財富的流失。晚期重商主義（16世紀(jì)下半葉至17世紀(jì)）批駁了早期重商主義者禁止金銀輸出的思想，提出“貨幣產(chǎn)生貿(mào)易，貿(mào)易增多貨幣” 托馬斯孟:英國得自對外貿(mào)易的財富，商務(wù)印書館1985年I月版，第14頁。轉(zhuǎn)引自張二震：國際貿(mào)易政策的比較與研究，南京大學(xué)出版社1993年9月第l版，第37頁。的名言，主張以保持貿(mào)易順差的辦法來增加貨幣輸入。晚期重商主義者已經(jīng)認(rèn)識到貨幣只有在運動中、流通中才能增值，認(rèn)為對

41、外貿(mào)易的順差可以增加一國貨幣財富。重商主義在外貿(mào)政策方面提出獎出限入的貿(mào)易保護政策。第一，強調(diào)國家權(quán)利的重要性，主張國家干預(yù)經(jīng)濟。第二，主張對外貿(mào)易的順差，實施獎出限入的政策。第三，管制本國工業(yè)，支持和鼓勵本國幼稚工業(yè)的政策。（2）評價重商主義的思想和政策措施代表了當(dāng)時正處于上升階段的商業(yè)資本的利益。它把加速經(jīng)濟增長以促進經(jīng)濟發(fā)展置于理論分析和政策建議的中心地位，促進了一國資本的原始積累，推動了資本主義生產(chǎn)方式的建立與發(fā)展。重商主義為當(dāng)時的英國創(chuàng)造了財富。重商主義在英國的發(fā)展使得英國無論是在經(jīng)濟理論方面還是在經(jīng)濟政策方面都有很大的突破。當(dāng)時的英國推行了一些新的、不同于以前的政策,沖破了傳統(tǒng)觀念

42、的束縛，加速了國內(nèi)工商業(yè)的發(fā)展。比如英國呢絨的出口,1554年為16萬匹,到17世紀(jì)前半期年均出口已達(dá)25萬匹,行銷至西班牙、意大利、德國、尼德蘭、波羅的海國家、俄國等整個歐洲和亞非等地。英國當(dāng)時煤的產(chǎn)量,16世紀(jì)中葉是20萬噸,到了17世紀(jì)90年代,已上升到300萬噸,工場手工業(yè)在冶金、金屬加工、制鹽、啤酒、棉織、紡織等工業(yè)中得到了迅速的發(fā)展,生產(chǎn)技術(shù)有了很大提高。英國更是從對外貿(mào)易中獲得了巨額的利潤,其貿(mào)易公司已延伸到亞洲、非洲等世界各地,使大量的廉價原料、金銀財富流入英國,也最終使英國成了世界之首的經(jīng)濟強國。英國對外貿(mào)易在整個18世紀(jì)增加了6倍,倫敦成為了世界貿(mào)易的中心。英國的經(jīng)濟史學(xué)家

43、埃里克羅東認(rèn)為,這正是“重商主義理論與政策完成了他們的歷史使命” 埃里克羅爾經(jīng)濟思想史M北京:商務(wù)印書館,1981.的結(jié)果。但重商主義的理論也有缺陷和不足。重商主義錯誤地把價值的代表物金銀貨幣認(rèn)為是唯一的財富，對社會經(jīng)濟現(xiàn)象的研究僅局限于流通領(lǐng)域，未能從各種經(jīng)濟要素間的功能聯(lián)系來正確分析經(jīng)濟社會的現(xiàn)象，也未能正確認(rèn)識國際貿(mào)易產(chǎn)生的原因及其對積累社會財富的作用。2.2 自由競爭資本主義時期：后起的資本主義國家的幼稚產(chǎn)業(yè)保護論幼稚產(chǎn)業(yè)保護論主要由美國的亞歷山大漢密爾頓和德國的弗里德里希李斯特提出。漢密爾頓在其遞交美國國會的關(guān)于制造業(yè)的報告中，提出了加快工業(yè)化的發(fā)展以推動美國由農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國轉(zhuǎn)變的措

44、施。他從美國當(dāng)時的具體實際情況出發(fā)，提出了實行貿(mào)易保護主義的主張，對促進美國民族工業(yè)的發(fā)展起到了十分重要的作用。李斯特在1841年出版的政治經(jīng)濟學(xué)的國民體系中系統(tǒng)地提出了以生產(chǎn)力理論為基礎(chǔ)，以保護關(guān)稅制度為核心的幼稚產(chǎn)業(yè)保護學(xué)說，為落后國家保護貿(mào)易的需求提供理論根據(jù)。 亞歷山大漢密爾頓的貿(mào)易保護主義思想（1）理論的主要內(nèi)容漢密爾頓在報告中抨擊了重農(nóng)主義的政策，提出美國應(yīng)該提倡工業(yè)勞動，大力保護與發(fā)展民族制造業(yè)。在實行的政策主張上，漢密爾頓認(rèn)為重要的是政府要給予支持，采取貿(mào)易保護政策。為了論證這一觀點，他提出了著名的“幼稚產(chǎn)業(yè)”概念。與英國等當(dāng)時的發(fā)達(dá)國家相比，美國當(dāng)時的工業(yè)屬于幼稚工業(yè)，美國的

45、工業(yè)品在國際上缺乏競爭力。所以為了維護美國工業(yè)的發(fā)展，就必須采取政府干預(yù)和貿(mào)易保護主義政策。為了促進工業(yè)發(fā)展，避免本國的幼稚工業(yè)在與英國的競爭中被摧毀，漢密爾頓主張實行高關(guān)稅的保護政策，認(rèn)為關(guān)稅收入可以用來獎勵國內(nèi)的制造業(yè)的發(fā)展，必須用關(guān)稅將美國新建立起來的制造業(yè)保護起來，使之生存、發(fā)展和壯大。具體措施包括：第一，向私營工業(yè)發(fā)放貸款，扶植私營工業(yè)發(fā)展；第二，實行保護關(guān)稅制度，保護國內(nèi)新興工業(yè)；第三，限制重要原料出口，免稅進口本國急需原料；第四，給各類工業(yè)發(fā)放獎勵金，并為必需品工業(yè)發(fā)放津貼；第五，限制改良機器及其他先進生產(chǎn)設(shè)備輸出；第六，建立聯(lián)邦檢查制度，保證和提高工業(yè)品質(zhì)量；第七，吸收外國資金

46、，以滿足國內(nèi)工業(yè)發(fā)展需要；第八，鼓勵移民遷入，以增加國內(nèi)勞動力供給。（2）評價這一思想的提出，標(biāo)志著從重商主義分離出來的西方國際貿(mào)易理論兩大流派已基本形成，一個是斯密和李嘉圖開創(chuàng)的自由貿(mào)易理論體系，一個是漢密爾頓和以后的李斯特建立的保護貿(mào)易理論體系。可見，漢密爾頓的思想在國際貿(mào)易思想發(fā)展史上具有里程碑意義。由于漢密爾頓政策的實施，美國在1807年禁運法案和18121814年的“第二次獨立戰(zhàn)爭”之后，終于走上了獨立發(fā)展資本主義工業(yè)的道路。此后經(jīng)過一個多世紀(jì)的努力，美國發(fā)展成為了世界頭號經(jīng)濟強國。漢密爾頓的關(guān)稅保護論對于落后國家尋求經(jīng)濟發(fā)展和維護經(jīng)濟獨立并逐步趕超先進國家具有一定的借鑒意義。 2

47、弗里德里希李斯特的保護幼稚工業(yè)思想（1）理論的主要內(nèi)容李斯特的理論分析是在批判斯密與李嘉圖等為代表的資產(chǎn)階級古典政治經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)上進行的。李斯特否認(rèn)了古典政治經(jīng)濟學(xué)家所認(rèn)為的各國之間存在著普遍的發(fā)展規(guī)律，他認(rèn)為每一個國家只能從自己的具體情況出發(fā)，找到自己獨特的發(fā)展道路，照抄照搬別人的經(jīng)驗是行不通的。在生產(chǎn)力研究上，李斯特認(rèn)為，比起財富，最為重要的是生產(chǎn)力?！柏敻坏纳a(chǎn)力比之財富本身，不曉得要重要到多少倍；它不但可以使已有的和已經(jīng)增加的財富獲得保障，而且可以使已經(jīng)消失的財富獲得補償。個人如此，拿整個國家來說，更加是如此?！?李斯特，政治經(jīng)濟學(xué)的國民體系，商務(wù)印書館1997，第118頁一個國家的發(fā)

48、展程度，并不是決定于它所蓄積的財富的多少，而是決定與它的生產(chǎn)力的發(fā)展，并且在發(fā)展生產(chǎn)力上必須借助國家的力量。李斯特還提出了一個社會發(fā)展階段的思想。他認(rèn)為從經(jīng)濟方面來看，每一國家都必須經(jīng)歷這樣五個發(fā)展時期：原始未開化時期、畜牧?xí)r期、農(nóng)業(yè)時期、農(nóng)工業(yè)時期和農(nóng)工商業(yè)時期。在具體的每一個發(fā)展時期上，應(yīng)相應(yīng)地采取不同的對外貿(mào)易政策。處在原始未開化時期、畜牧?xí)r期和農(nóng)業(yè)時期的國家實行自由貿(mào)易。在農(nóng)工業(yè)時期，國家已初步實現(xiàn)工業(yè)化，但國內(nèi)工業(yè)尚處于幼稚階段，經(jīng)不起國外先進工業(yè)的競爭，所以這時應(yīng)予以保護。在農(nóng)工商業(yè)時期，國內(nèi)工業(yè)已具備了和國外先進工業(yè)進行平等競爭的能力，所以應(yīng)實現(xiàn)自由貿(mào)易政策。德國正處于農(nóng)工業(yè)時期

49、，實行保護關(guān)稅將是國家不二的選擇?？紤]到生產(chǎn)力的重要性以及意識到德國當(dāng)時所處的時期以后，李斯特提倡實行關(guān)稅保護制度。他不主張對所有行業(yè)在任何情況下都進行保護，他的關(guān)稅保護是有條件的。具體來講，其條件包括以下幾個方面：第一，農(nóng)業(yè)不需要保護。第二，幼稚工業(yè)才需要保護。幼稚產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是從兩方面來考慮的：一方面是必須的、新興的、弱小的工業(yè)，不加以保護，它在外國先進同行的強大競爭面前就生存不下去；另一方面它必須是有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過相當(dāng)時期的保護之后能夠自立，不需要永久地保護下去。第三，即使是幼稚工業(yè)，也應(yīng)當(dāng)在面臨國外先進同行的激烈競爭時才予以保護，如果沒有遇到強有力的競爭，同樣不需要保護。第四，要重

50、點保護重要的工業(yè)部門。第五，關(guān)稅保護要有時間限制，不能無限期地進行保護，最高保護時限為30年。李斯特所主張的是一種有區(qū)別、有節(jié)制、循序漸進的保護關(guān)稅政策。他既想最大限度地利用政府干預(yù)手段，建立起有效的工業(yè)保護機制，以免弱小的本國工業(yè)被強大的外國競爭者扼殺，又不愿讓本國企業(yè)永遠(yuǎn)躲在政府構(gòu)造的“溫室”里，逐漸喪失激勵企業(yè)進步和發(fā)展的競爭意志。這是貫穿李斯特保護關(guān)稅思想的主干。（2）評價李斯特的保護幼稚工業(yè)思想的許多觀點是有價值的，整個理論是積極的，對落后國家制定對外貿(mào)易政策有一定的借鑒意義。他的生產(chǎn)力理論中，關(guān)于“財富的生產(chǎn)力比之財富本身，不曉得要重要多少倍”的思想是深刻的，具有無可動搖的理論說服

51、力。同時，李斯特的理論是對比較優(yōu)勢原理的進一步發(fā)展。李斯特從動態(tài)的角度，來區(qū)分了現(xiàn)實的比較優(yōu)勢與潛在的比較優(yōu)勢，主張對具有潛在比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)即幼稚產(chǎn)業(yè)進行保護，當(dāng)這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來即潛在的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的比較優(yōu)勢之后，再按照比較優(yōu)勢的原理進行自由貿(mào)易。李斯特的保護幼稚工業(yè)思想在德國工業(yè)資本主義的發(fā)展過程中起過積極的作用。它促進了德國資本主義的發(fā)展，有利于資產(chǎn)階級反對封建主義勢力的斗爭。在保護政策的扶植下，經(jīng)過1843年、1846年兩次提高關(guān)稅，德國經(jīng)濟確實在短期內(nèi)有了迅速的發(fā)展，終于趕上了英、法等國。%，即使到1969年日本的汽車進口關(guān)稅仍高達(dá)35%。日本從1955年開始，由于其汽車工業(yè)受益

52、于較高的關(guān)稅壁壘保護，沒有遭受歐美大公司的威脅。凡是國內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)的相關(guān)進口商品，日本政府通過制定較高的進口關(guān)稅，致使國外競爭力很強的同類商品無法構(gòu)成對本國幼稚產(chǎn)業(yè)的直接沖擊，從而為本國幼稚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供較為適宜的市場環(huán)境。另外，在此期間，日本政府出臺了許多保護和扶持新興幼稚產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的法律法規(guī)文件，諸如振興機械工業(yè)臨時措施法等。這些法律法規(guī)的公布、實施，加強了全社會對發(fā)展、保護和扶持幼稚產(chǎn)業(yè)的重視，推動了新興幼稚產(chǎn)業(yè)的成長和成熟。另一方面，日本的汽車行業(yè)在發(fā)展過程中，日本政府予以巨額資金支持。在一系列的保護措施下，日本的汽車產(chǎn)業(yè)得到了飛速的發(fā)展，在世界市場上具有很強的競爭力?？梢哉f，日本汽車行業(yè)

53、的崛起是保護幼稚產(chǎn)業(yè)的完美實踐。2.3 資本主義壟斷時期：凱恩斯主義的新重商主義1929年經(jīng)濟大危機爆發(fā)之后，各國失業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重，競相采取貿(mào)易保護政策。對此，傳統(tǒng)經(jīng)濟貿(mào)易理論不能做出合理和科學(xué)的解釋。1936年，約翰梅納德凱恩斯出版了就業(yè)、利息和貨幣通論，把對外貿(mào)易和國內(nèi)就業(yè)結(jié)合起來，開創(chuàng)性地提出了保護國內(nèi)就業(yè)的思想。以后凱恩斯的思想由他的追隨者們加以充實和擴展，形成了凱恩斯主義的貿(mào)易保護思想，被稱為“新重商主義”。（1）理論的主要內(nèi)容凱恩斯認(rèn)為，保持貿(mào)易順差可以不斷地擴大國外投資，增加投資需求和有效需求，解決就業(yè)問題，促進經(jīng)濟繁榮。為進一步說明投資對就業(yè)和國民收入的影響，強調(diào)政府干預(yù)的必要性，

54、凱恩斯提出了著名的乘數(shù)原理，即投資量的變動給國民收入帶來的影響要比投資量實際變動本身大得多。因此，政府投資的增加會引起國民收入的倍增。其追隨者馬克盧普和哈羅德等人把這一原理引入到對外貿(mào)易，建立了對外貿(mào)易乘數(shù)理論。對外貿(mào)易乘數(shù)原理表明，如果一國存在閑置的社會資源，那么通過出口凈額的增加將導(dǎo)致國民收入倍增。因此，一國應(yīng)努力擴大出口，把擴大出口所帶來的收入增加較多地用于國內(nèi)消費；同時減少進口，擴大貿(mào)易順差，從而增加國內(nèi)的就業(yè)機會，活躍市場和促進經(jīng)濟發(fā)展。（2）評價凱恩斯的新重商主義政策是有效需求不足的情況下的貿(mào)易保護政策，即經(jīng)濟蕭條時期應(yīng)該采取的政策，實質(zhì)上是其“蕭條經(jīng)濟學(xué)”原理的一種延伸。傳統(tǒng)貿(mào)易

55、保護思想的發(fā)展說明的是落后國家如何通過實施貿(mào)易保護政策，發(fā)展本國經(jīng)濟，擺脫發(fā)達(dá)國家的控制和剝削，盡快達(dá)到世界先進水平。而凱恩斯的保護貿(mào)易卻是說明發(fā)達(dá)國家如何通過實施貿(mào)易保護政策，實現(xiàn)國內(nèi)充分就業(yè)，提高國民收入水平，以保持其在國際貿(mào)易中的優(yōu)勢地位。它代表了當(dāng)代壟斷資本的利益，代表了保護貿(mào)易的新發(fā)展，又被稱為“超貿(mào)易保護思想”。新重商主義在日本的實踐也是頗為成功的。1955年時戰(zhàn)后日本經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)折點，在這一年日本不僅恢復(fù)了戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷，還走上了持續(xù)高速增長之路。日本經(jīng)濟大國地位的確立與其“新重商主義”的外貿(mào)政策是分不開的。日本優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，升級產(chǎn)品內(nèi)容，增強產(chǎn)品競爭力，在世界市場上擴大出口，從而帶

56、動國內(nèi)經(jīng)濟的飛速發(fā)展以及提高國民的就業(yè)水平。2.4 戰(zhàn)后世界貿(mào)易自由化傾向時期：發(fā)展中國家的貿(mào)易保護勞爾普雷維什考察了18761938年間英國進出口產(chǎn)品的平均價格指數(shù)，得出貿(mào)易條件對初級產(chǎn)品進口國和制成品出口國更有利，而對初級產(chǎn)品出口國和制成品進口國愈來愈不利的結(jié)論，原料出口國的貿(mào)易條件長期惡化。1949年5月，普雷維什向聯(lián)合國拉丁美洲經(jīng)濟委員會遞交了一份題為拉丁美洲的經(jīng)濟發(fā)展及其主要問題的報告，系統(tǒng)和完整地闡述了他的“中心外圍”思想。（1）理論的主要內(nèi)容在傳統(tǒng)的國際分工下，世界經(jīng)濟被分成了兩個部分：一個部分是“大的工業(yè)中心”；另一個部分則是“為大的工業(yè)中心生產(chǎn)糧食和原材料”的“外圍”。普雷維

57、什認(rèn)為：現(xiàn)在的這種經(jīng)濟體系使中心國家大量侵吞外圍國家的收入，造成“富國與貧國之間的經(jīng)濟差距越來越大”。造成外圍國家貿(mào)易條件惡化的主要原因有：技術(shù)進步利益分配不均。中心國家創(chuàng)造的發(fā)明往往被直接用于中心國家的工業(yè)發(fā)展。而外圍國家由于自身工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等條件的限制和中心國家的限制措施幾乎享受不到世界科技進步的利益，只能充當(dāng)長期向中心國家提供初級產(chǎn)品的角色。初級產(chǎn)品的需求收入彈性大大低于制成品，這樣實際收入的增加就會引起制成品需求更大程度的增加，但對于食物和原材料等初級產(chǎn)品的需求不會產(chǎn)生同樣的效果。中心和外圍工會的作用不同。中心國家的工人有強大的工會組織，在經(jīng)濟高漲時，可以迫使雇主增加工資，經(jīng)濟蕭條時，

58、可以迫使雇主不降或少降工資，因而使工業(yè)品價格維持在較高水平上。而外圍國家工會組織不健全，力量薄弱，沒有能力控制或影響工資，經(jīng)濟繁榮時期工資上升不大，蕭條時期工資大幅度下降，因而使外圍國家初級產(chǎn)品價格較低。普雷維什提出了外圍發(fā)展中國家必須實行工業(yè)化的主張。外圍國家應(yīng)該改變過去把全部資源用于初級產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口的做法，充分利用本國資源，努力發(fā)展本國的工業(yè)部門，逐步實現(xiàn)工業(yè)化。他根據(jù)拉丁美洲各國的實際情況，提出了進口替代工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略，即采取限制工業(yè)品進口的措施，努力發(fā)展本國工業(yè)，使工業(yè)品逐步達(dá)到自給自足，改變工業(yè)品依靠從中心國進口的局面。隨著世界經(jīng)濟形勢的變化和拉美國家經(jīng)濟的發(fā)展，他又進一步提出

59、了出口替代的發(fā)展戰(zhàn)略。即大力發(fā)展本國工業(yè)品出口，改變出口商品結(jié)構(gòu)，由以出口初級產(chǎn)品為主向出口工業(yè)品為主轉(zhuǎn)變。他認(rèn)為，在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，保護政策是發(fā)展中國家發(fā)展工業(yè)所必須的。（2）評價普雷維什的“中心外圍”理論對發(fā)展中國家的國際貿(mào)易理論作了開拓性研究。他從發(fā)展中國家的利益出發(fā)，對當(dāng)代國際分工體系和國際貿(mào)易體系中存在的發(fā)達(dá)國家控制與剝削發(fā)展中國家的實質(zhì)進行了深刻的分析，從理論與實踐上揭示了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的不平等關(guān)系，豐富了國際貿(mào)易的理論。普雷維什的“中心外圍”體系對“二戰(zhàn)”后的世界經(jīng)濟格局分析是正確的，它使發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家對“二戰(zhàn)”后國際經(jīng)濟關(guān)系的不平等的認(rèn)識上升到一個新的高度，為發(fā)展中

60、國家打破舊的經(jīng)濟秩序、爭取建立新的經(jīng)濟秩序提供了思想武器。普雷維什關(guān)于發(fā)展中國家實施進口替代戰(zhàn)略的觀點，對“二戰(zhàn)”后拉丁美洲和其他發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展具有積極的指導(dǎo)意義。這一點從人們對“中心外圍”理論創(chuàng)始人普雷維什及其思想的評價中就可以看出。拉丁美洲學(xué)者阿曼多迪菲力波也對普雷維什的思想給予了高度評價：“普雷維什的經(jīng)濟發(fā)展思想不僅是拉美經(jīng)濟和社會思想史的一部分，而且還成為了進一步有助于形成歷史的思想力量”。 Filippo A.Di（1968），“Prebischs Ideas on the World Economy”，in CEPAL Review，No34，p163.當(dāng)然，“中心外圍”資本