物業(yè)管理有限公司秩序維護外委合格供應商管理及考核辦法

1、 中鐵建（北京）物業(yè)管理有限公司秩序維護外委合格供應商管理及考核辦法第一章 總 則 第一條 根據(jù)集團公司整體工作要求，為提升物業(yè)公司整體服務品質(zhì)，加強物業(yè)公司整體安全管控力度，改變現(xiàn)有使用外委安保單位服務水平，切實提高物業(yè)公司秩序維護隊伍整體服務意識，總公司在全國各分公司范圍內(nèi)征集合格供方，建立合格供方名錄，只有進入合格供方名錄的單位才有資格承攬中鐵建（北京）物業(yè)管理有限公司管轄范圍內(nèi)園區(qū)秩序維護外委相關業(yè)務，為以后全國范圍內(nèi)使用服務過硬、信譽可靠、有責任、有擔當?shù)耐馕脖９敬蛳铝己玫幕A。第二條 為了規(guī)范中鐵建（北京）物業(yè)管理有限公司（以下簡稱物業(yè)公司）秩序維護外委承包供應商管理活動，從源

2、頭上保證成本和服務質(zhì)量的可控，根據(jù)集團公司相關要求，結合物業(yè)公司實際，制定合格供應商名冊管理及考核辦法，并建立秩序維護專業(yè)類別的合格供應商名冊。本管理及考核辦法適用于物業(yè)公司所屬各分公司在物業(yè)管理服務中涉及的秩序維護工作外委供應商管理。物業(yè)公司成立秩序維護外委供應商管理領導小組，組長由物業(yè)公司分管秩序維護工作的副總經(jīng)理擔任，成員部門有秩序維護部、成本管理部、黨群綜合部、法律合規(guī)部等相關部門。物業(yè)公司秩序維護部是秩序維護工作外委合格供應商名冊的主管部門，受物業(yè)公司供應商管理領導小組領導，主要負責供應商引進、評價、入冊并動態(tài)管理。第二章 合格供應商資格條件秩序維護外委承包合格供應商專用資格條件名冊

3、內(nèi)的合格供應商應是與物業(yè)公司有較強合作意愿的企業(yè)，且滿足以下通用資格條件要求：（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊、具有獨立法人資格的專業(yè)公司；（二）具有健全的財務會計制度和良好的商業(yè)信譽；（三）有依法繳納稅收的良好記錄；（四）相關生產(chǎn)、服務工作必須符合國家相關規(guī)定，具有必需的專業(yè)技術能力；（五）已獲得質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認證證書；（六）在物業(yè)公司近三年沒有因違約或不恰當履約引起的合同終止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄；（七）近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄；法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。秩序維護外委承包合格供應商專用資格條件外委合格供方名錄建立工作將由各分公司及項目推薦、現(xiàn)場考察，

4、總部審核相關證照、收集各分公司及項目報備資料后建立合格供方名錄清單，合格供方名錄清單內(nèi)的所有單位均可以在中鐵建（北京）物業(yè)管理有限公司下屬的各分公司及項目的秩序維護外委工作招投標時邀標使用。（一）總體要求： 1、 京內(nèi)項目以各區(qū)（縣）分公司為單位推薦不少于3家外委合格供方單位，作為京內(nèi)區(qū)域各項目共用合作單位。 2、京外項目以各城市分公司為單位推薦不少于5家外委合格供方單位，作為分公司歸屬地優(yōu)先使用合作單位。 3、推薦條件：如分期開發(fā)的同一項目，按照各期面積劃分后獨立進行招標的原則進行。（二）入圍標準管理面積推薦條件（承包方）外包面積小于10萬平方米 1.注冊資本金幣在300人民幣以上（包括30

5、0萬人民幣） 2.被推薦單位目前承攬最大單體管理面積大于或等于15萬平米以上 3.被推薦單位目前承攬全部在管面積大于或等于30萬平米以上 4.具有獨立法人資格。 5.具有有效保安行業(yè)特許經(jīng)營許可證。 6.營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證真實有效（屬于“三證合一”的提供統(tǒng)一的營業(yè)執(zhí)照復印件）。外包面積小于20萬平方米（包括20萬平方米） 1.注冊資本金在500萬人民幣以上（包括500萬人民幣）； 2.被推薦單位目前承攬最大單體管理面積大于或等于25萬平米以上 3.被推薦單位目前承攬全部在管面積大于或等于40萬平米以上 4.具有獨立法人資格。 5.具有有效保安行業(yè)特許經(jīng)營許可證。 6.營業(yè)執(zhí)照

6、、稅務登記證、組織機構代碼證真實有效（屬于“三證合一”的提供統(tǒng)一的營業(yè)執(zhí)照復印件）外包面積小于30萬平米（包含30萬平米） 1.注冊資本金在800萬人民幣以上（包括800萬人民幣）； 2.被推薦單位目前承攬最大單體管理面積大于或等于30萬平米以上 3.被推薦單位目前承攬全部在管面積大于或等于45萬平米以上 4.具有獨立法人資格。 5.具有有效保安行業(yè)特許經(jīng)營許可證。 6.營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證真實有效（屬于“三證合一”的提供統(tǒng)一的營業(yè)執(zhí)照復印件）外包面積小于30萬平米（包含30萬平米） 1.注冊資本金在1000萬人民幣以上（包括1000萬人民幣）； 2.被推薦單位目前承攬最大單體

7、管理面積大于或等于35萬平米以上 3.被推薦單位目前承攬全部在管面積大于或等于50萬平米以上 4.具有獨立法人資格。 5.具有有效保安行業(yè)特許經(jīng)營許可證。 6.營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證真實有效（屬于“三證合一”的提供統(tǒng)一的營業(yè)執(zhí)照復印件）（三）審核及考察 1、各分公司及項目需報總部審核資料： （1）保安行業(yè)特許經(jīng)營許可證登記表（寫清查詢出處，例如網(wǎng)址等）。 （2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證真實有效（屬于“三證合一”的提供統(tǒng)一的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件）。 2、各分公司及項目需報備總部備案的資料： （1）各分公司對于推薦公司的現(xiàn)場考察記錄表 （2）對于考察情況的整體評

8、價報告，內(nèi)容包括公司整體情況描述、現(xiàn)階段承攬項目情況的考查描述，人員實力儲備、財務狀況等。 3、各分公司及項目實際考察與人員 （1）京外各城市分公司參與現(xiàn)場考察的人員為：分公司經(jīng)理、分公司副經(jīng)理、秩序維護部負責人、綜合部負責人、財務部負責人、黨群專員。 （2）京內(nèi)各項目以各區(qū)（縣）分公司為單位對推薦單位進行現(xiàn)場考察，如涉及例如（房山長陽項目與房山原香項目是兩支管理團隊同屬于房山公司的，由兩支管理團隊相互協(xié)商、溝通、共同考察推薦單位后完成考察報告），參與考察的人員為：各區(qū)（縣）分公司內(nèi)的項目經(jīng)理、副經(jīng)理、秩序維護部負責人、綜合部負責人、財務部負責人、黨群專員。 （3）考察小組成員本著認真負責的態(tài)

9、度進行，考察情況必須真實有效，考察小組成員必須全部參與全程考察，在最終考核報告中簽字確認。（四）合格供方名錄的使用范圍 合格供方名錄經(jīng)各分公司及項目推薦、現(xiàn)場考察，總部審核相關證照、收集各分公司及項目報備資料后建立合格供方名錄清單，合格供方名錄清單內(nèi)的所有單位均可以在中鐵建（北京）物業(yè)管理有限公司的各分公司之間及各項目上外委招投標時邀標使用。第三章 合格供應商的引進掌握足夠數(shù)量的潛在供應商資源是供應商開發(fā)的基礎工作，各分公司、有關部門應積極、主動、廣泛、深入的調(diào)研資源市場，不斷發(fā)現(xiàn)并推薦優(yōu)秀供應商。符合合格供應商通用資格條件及專用資格條件的潛在供應商可向物業(yè)各分公司公司提交申請，并提供相應的能

10、證明其符合資格條件的證明材料。秩序維護部對供應商提供的資料進行符合性審查，包括資料的完整性、真實性。審查合格后，經(jīng)供應商管理領導小組批準后納入合格供應商名冊。第四章 合格供應商的權利和義務 第九條 根據(jù)中鐵建（北京）物業(yè)管理有限公司招標投標管理辦法中的規(guī)定：中鐵建（北京）物業(yè)管理有限公司秩序維護外委合格供應名錄內(nèi)的單位享有參與物業(yè)公司所屬各單位秩序維護外委業(yè)務承包投標的權利。第十條 物業(yè)公司所屬各分公司在進行秩序維護外委業(yè)務承包招標前，招標單位向合格供應商名錄內(nèi)的供應商發(fā)放招標公告。收到公告后供應商應及時回函并積極參與投標。每次參加投標前有義務接受招標單位的資格審查。第十一條 合格供應商提供的

11、有關資料，確保真實有效。遇有重大變更時應及時告知并更新相關資料。未經(jīng)書面同意，供應商不得向他人透露在合作期間獲得的物業(yè)公司及分公司的商業(yè)秘密。第五章 合格供方履約管理第十二條 加強對秩序維護外委合格供方準入門檻和日后的管理，合格供方名錄內(nèi)單位在招投標結束后的中標外委履約單位與各分公司及項目簽訂園區(qū)秩序維護外委合同前，中標外委履約單位須將合同總價款的10%作為履約保證金先行上繳至物業(yè)總公司財務部監(jiān)管，各分公司及項目在接到物業(yè)總公司財務部收到中標外委履約單位已按規(guī)定足額繳納履約保證金通知后，物業(yè)總公司秩序維護部才會進行秩序維護外委合同流程審批工作。第十三條 凡是拒不繳納或者未按照規(guī)定時間且無正當理

12、由經(jīng)催告后仍不繳納履約保證金的外委履約單位物業(yè)總公司秩序維護部除不進行合同流程審批外，還會將該外委履約單位從合格供方名錄中剔除，并列為不守信單位予以公布，凡被列為不守信外委履約單位的各分公司及項目一律不得再行使用。第十四條 履約保證金的退還時間為各分公司與外委履約單位合同履約終止日期后的15個工作日。首先由各單位秩序維護部向物業(yè)總公司秩序維護部提出申請，總部秩序維護部按照相關管理規(guī)定扣除中標單位在履約過程中的違約金后，將履約保證金余額退還至外委履約單位。第十五條 各單位在秩序維護外委招投標的標書內(nèi)、與中標外委履約單位簽署的秩序維護外委服務合同中對于履約保證金的繳存比例及金額、上繳時限、退還時間

13、等要有明確規(guī)定。第六章 合格供方日常管理第十六條 考勤管理各單位由秩序維護部門與人力資源部門共同牽頭完善日?？记谥贫?，對于本單位所有秩序維護人員執(zhí)行打卡管理，按照目前各單位自有員工考勤制度執(zhí)行，相關考勤統(tǒng)計表格與各單位自有員工日?？记诮y(tǒng)計一并進行，每月30日中午12點前由各單位秩序維護部門向本單位秩序維護部主管、人力資源部負責人、項目經(jīng)理上報本單位秩序維護人員考勤及流失率情況統(tǒng)計表，考勤及流失率統(tǒng)計表由各單位秩序維護部主管、人力資源部負責人、項目經(jīng)理簽字確認后以掃描件上報至物業(yè)總公司秩序維護部備案留存。第十七條 人員流失率管理外委人員流失率控制比例及處罰金額：當月人員流失率=當月人員流失人數(shù)履

14、約規(guī)定總人數(shù)100%：本月人員流失率10% 正常可控本月人員流失率在10% -15% 違約金5000元本月人員流失率在15% -20% 違約金10000元本月人員流失率在20% -25% 違約金15000元本月人員流失率在25% -30% 違約金20000元本月人員流失率在30% -50% 違約金30000元本月人員流失率在50% -70% 違約金50000元本月人員流失率在70% -90% 違約金70000元本月人員流失率在90% -100% 違約金100000元如外委履約單位繳納的當年度履約保證金不足以抵扣違約金的，將從外委合同服務費中累計扣除，同時將該外委履約單位列入不守信單位，不守信外

15、委履約單位各分公司及項目一律不得再行使用。第七章 合格供應商履約評價第十八條 在各供應商與物業(yè)公司合作履約過程中，物業(yè)公司組織相關部門對秩序維護外委承包單位的履約情況，按照中鐵建（北京）物業(yè)管理有限公司秩序維護部服務規(guī)范考核標準進行考核評價。評價分為三部分：物業(yè)公司秩序維護部檢查、各分公司月度檢查及周評價考核。第十九條 物業(yè)總公司對各分公司外委合格供方的監(jiān)督分為例行檢查與獨立評價，例行檢查由物業(yè)總公司秩序維護部進行，獨立評價由物業(yè)總公司聘請第三方機構進行。評價依據(jù)為中鐵建（北京）物業(yè)管理有限公司秩序維護部服務規(guī)范考核標準考評成績評定為優(yōu)秀 正?？煽乜荚u成績評定為良好 違約金10000元考評成績

16、評定為一般 違約金20000元考評成績評定為差 違約金30000元由物業(yè)總公司秩序維護部及第三方進行的例行檢查和獨立評價不合格的外委履約單位各分公司及項目一律不得再行使用。 物業(yè)總公司對各分公司及項目秩序維護外委合格供方的例行檢查與獨立評價結果，由物業(yè)總公司秩序維護部進行公示。第二十條 供應商履約評價每年度進行一次，物業(yè)公司綜合以上考核統(tǒng)計情況，對承包單位上年度的履約情況進行評價并公布結果。履約評價結果分為A、B、C三個等級，依據(jù)物業(yè)公司秩序維護檢查得分、項目月度檢查得分和周評價扣分等因素確定。第二十一條 年度考核等級為A級的承包單位，從年度履約評價結果公布之日起十二個月內(nèi)，該單位投標時，允許其在“經(jīng)濟標綜合得分”中加5分。該權利只能在履約評價結果公布之后的十二個月內(nèi)使用且只能使用一次。該單位若行使此項權利，需在開標前書面提出，提出后未行使的，該權利自動作廢。第二十二條 考核等級為C級的承包單位，從年度履約評價結果公布之日起，暫停其兩年在物業(yè)公司各分公司投標的資格。第八章 合格供應商的退出第二十三條 合格供應商的資質(zhì)等變化不符合秩序維護外委承包合格供應商通用及專用資格條件的，將其從合格供應商名冊中退出，待資質(zhì)等符合要求后重新申報。第二十四條 連續(xù)二年未參與過投標、投標未中標一次的合格供應商，將其從合格供應商名冊