環(huán)境質量考核與總量控制GIS

1、第六章 環(huán)境質量考核與總量控制GIS 6.1 污染物排放總量控制6.2 污染物排放總量控制GIS開發(fā)6.3 城市環(huán)境綜合整治定量考核6.4 城市環(huán)境綜合整治定量考核GIS開發(fā)環(huán)境地理信息系統(tǒng)6.1 污染物排放總量控制【污染物排放總量控制】污染物排放總量控制（簡稱總量控制）是指以控制一定時段內一定區(qū)域內排污單位排放污染物總量為核心的環(huán)境管理方法體系。 “總量控制”是相對于“濃度控制”而言的。 濃度控制是指以控制污染源排放口排出污染物的濃度為核心的環(huán)境管理方法體系。其核心內容為國家環(huán)境污染物排放標準（主要是濃度排放）標準。我國的“排污收費”、“三同時”、“環(huán)境影響評價”等都是以濃度排放標準為主要評

2、價標準。 環(huán)境地理信息系統(tǒng)6.1 污染物排放總量控制【污染物排放總量控制】總量控制包括三方面內容：污染物的排放總量、排放污染物的地域、排放污染物的時間?？偭靠刂频膶ο笾饕侵竾摇熬盼濉逼陂g重點污染控制的地區(qū)和流域，包括：酸雨控制區(qū)和SO2控制區(qū)；淮河、海河、遼河流域；太湖、滇池、巢湖流域。 總量控制目的：從宏觀總量入手，控制環(huán)境污染的進一步發(fā)展。 總量控制意義：是我國環(huán)境保護的重大舉措，標志著環(huán)境管理工作的定量化和科學化。環(huán)境地理信息系統(tǒng)總量控制基本做法：1)在各省區(qū)市申報基礎上，核定省區(qū)市排放量基數(shù)。經全國綜合平衡，編制全國污染物排放總量控制計劃，把主要污染物排放量分解到各省區(qū)市，作為國家

3、控制計劃指標。2)各省區(qū)市把省級控制計劃指標分解下達，逐級實施總量控制計劃管理。3)污染物排放量較大的工業(yè)部門，力爭實現(xiàn)增產不增污。4)編制年度計劃.5)年度檢查、考核，定期公布各地總量控制指標完成情況。6.1 污染物排放總量控制環(huán)境地理信息系統(tǒng)總量控制基本做法6) 依照水污染防治法規(guī)定，對污染嚴重的水體實施重點污染物排放的總量控制制度。按照水體所必須達到的水環(huán)境質量標準要求，確定嚴于本計劃的污染物排放總量指標，并對有排污量消減任務的企業(yè)實施污染物排放量核定制度。6.1 污染物排放總量控制環(huán)境地理信息系統(tǒng)總量控制的三種模式根據(jù)技術路線不同，總量控制可分為三種模式：（1）容量總量控制；（2）目標

4、總量控制；（3）行業(yè)總量控制。6.1 污染物排放總量控制目前我國的總量控制基本上是目標總量控制。 環(huán)境地理信息系統(tǒng)總量控制的三種模式1)容量總量控制是指把允許排放的污染物總量控制在受納水體給定功能所確定的水質標準范圍內,它的“總量”系基于受納水體中的污染物不超過水質標準所允許的排放限額。6.1 污染物排放總量控制2)目標總量控制是指把允許排放污染物總量控制在管理目標所規(guī)定的污染負荷削減率范圍內,它的“總量”是基于源排放的污染物不超過人為規(guī)定的管理上能達到的允許限額。環(huán)境地理信息系統(tǒng)總量控制的三種模式3)行業(yè)總量控制是指從行業(yè)生產工藝著手,通過控制生產過程中的資源和能源的投入以及控制污染物的產生

5、,使排放的污染物總量限制在管理目標所規(guī)定的限額之內,它的“總量”是基于資源、能源的利用水平以及“少廢”、“無廢”工藝的發(fā)展水平。6.1 污染物排放總量控制環(huán)境地理信息系統(tǒng)總量控制目標的建立行業(yè)總量控制 針對各地不同的工業(yè)行業(yè)，環(huán)境保護部門有選擇地對重點行業(yè)污染物進行控制。 首先進行環(huán)境問題、產業(yè)結構及污染源分析，確定主要控制污染物、重點控制行業(yè)及主要控制污染源。如浙江平陽縣，它的主要產業(yè)是制革行業(yè)，因此，環(huán)境污染控制以制革行業(yè)為主兼顧其他行業(yè)；6.1 污染物排放總量控制環(huán)境地理信息系統(tǒng)總量控制目標的建立容量總量控制 根據(jù)河流水質承受污染的最大容量來決定排污單位的排污量。 容量總量控制目標是以區(qū)

6、域可分配環(huán)境容量為基礎，或把污染物排放量控制在區(qū)域環(huán)境容量的限度內，多余的部分作為消減目標，然后把可分配環(huán)境容量或污染物消減量作為總量控制目標分配至污染源。6.1 污染物排放總量控制環(huán)境地理信息系統(tǒng)總量控制目標的建立目標總量控制 目標總量控制目標的的建立包括目標值和指標體系的建立兩部分。 目標值根據(jù)某一時期污染物排放水平或某一時期、某一標準的環(huán)境質量確定的目標總量或受經濟投資約束或由政府行政管理確定的目標總量來確定； 指標體系則體現(xiàn)了總量控制的要求，是人為約束的反映。6.1 污染物排放總量控制“十一五”國家總量控制指標為COD和二氧化硫； “十二五”國家總量控制指標為二氧化硫(SO2)、化學需

7、氧量(COD)、氨氮(NH3-N)和氮氧化物(NOX)。環(huán)境地理信息系統(tǒng)總量控制計算例題： 某工廠建一臺10t/h蒸發(fā)量的燃煤蒸汽鍋爐，最大耗煤量1600kg/h，引風機風量為15000m3/h，全年用煤量4000t煤的含硫量1.2%，排入氣相80%，so2的排放標準1200mg/m3，請計算達標排放的脫硫效率并提出so2排放總量控制指標。 解：so2最大排放量（kg/h）：1600kg/h1.2%(含S的質量量)2（SO2的質量（S、 O原子的相對原子量分別為32、16）80%（氣相SO2的質量 ）=30.72kg/h so2排放濃度：30.72kg/h10-6（將kg轉換為mg）/1500

8、0（m3/h）=2048mg/m3 脫硫效率應大于 （2048-1200）/2048100%=41.4% 總量控制建議指標：4000噸1.2%280%（年總排放SO2的質量）(1-41.4%（ SO2超標準的比重 ）)=44.945噸6.1 污染物排放總量控制環(huán)境地理信息系統(tǒng)總量控制要以綜合性、科學性、區(qū)域性、分解性和可操作性為指導原則，把污染源與環(huán)境目標聯(lián)系起來，圍繞總量控制目標分配進行，最終體現(xiàn)在排污許可證上。6.1 污染物排放總量控制總量控制的指導原則環(huán)境地理信息系統(tǒng)等比例分配原則 在承認各污染源排污現(xiàn)狀的基礎上,將總量控制系統(tǒng)內的允許排污總量等比例地分配到污染源,各污染源分擔等比例排放

9、責任。特點是簡單易行,但不公平。在承認現(xiàn)狀、簡單方便這一點上,等比例分配原則仍可供參考。費用最小分配原則 以治理費用作為目標函數(shù),以環(huán)境目標值作為約束條件,使系統(tǒng)的污染治理投資費用總和最小,求得各污染源的允許排放負荷。特點是結果反映系統(tǒng)整體的經濟合理性,即有很好的整體經濟效益、社會效益和環(huán)境效益,但并不能反映出每個污染源的負荷分擔都是合理的。按貢獻率削減排放量分配原則 按各個污染源對總量控制區(qū)域內水質影響程度的大小,按污染物貢獻率大小來削減污染負荷,對水質影響大的污染源要多削減。它體現(xiàn)每個排污者平等共享水環(huán)境容量資源,同時也平等承擔超過其允許負荷量的責任。6.1 污染物排放總量控制總量控制的分

10、配原則環(huán)境地理信息系統(tǒng)6.1 污染物排放總量控制區(qū)域總量分配技術路線圖 環(huán)境地理信息系統(tǒng)污染源調查和環(huán)境質量監(jiān)測調查了解轄區(qū)內有多少污染源，每個污染源排放什么污染物，排放濃度，排放量多大，排放規(guī)律和排放方式；此外，搞好環(huán)境質量監(jiān)測，摸清轄區(qū)內環(huán)境污染程度和主要污染物。環(huán)境保護目標總量控制原則 1）確定總量控制的目標值，確定依據(jù)如下：以 維 持某一時期污染物排放水平為基本目標，或以某一時期污染物排放水平為基數(shù)，確定削減污染物的比率。維 持 某一時期或某一標準的水體，水質為控制目標確定的目標總量。受 經 濟投資約束的目標總量。如投資多少所能削減的最大污染物量，以控制污染源排放總量作為目標。經 濟

11、發(fā)展，維持污染物排放總量不增加的目標總量。配 合 政府領導環(huán)境目標責任制的管理目標作為總量目標。按 工 業(yè)行業(yè)確定總量目標。如何實施污染物排放的總量控制？環(huán)境地理信息系統(tǒng)環(huán)境保護目標總量控制原則 2）目標總量控制的范圍 為了環(huán)境管理方便，環(huán)境管理部門可根據(jù)當?shù)匚廴粳F(xiàn)狀和管理實力(管理力量、技術水平和財政支持能力)，首先對污染大戶工廠和行業(yè)實行總量控制。3）目標總量控制污染物項目的確定 選擇那些與目標直接有關，當前迫切需要解決，經濟上、技術上可實現(xiàn)的污染項目，針對性要強，靈活性大。環(huán)境管理部門根據(jù)當?shù)貙嶋H管理和監(jiān)測力量確定項目，也可分期分批控制各種污染物，同時要考慮污染源可能削減能力和水平，既要

12、抓住主要污染物，又要考慮控制代價。明確區(qū)域功能提出環(huán)境保護目標 根據(jù)所轄區(qū)域的功能和實際情況，按照功能區(qū)域的劃分原則，如居民區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、自然保護區(qū)等進行科學劃分，根據(jù)國家廢水和區(qū)域大氣環(huán)境質量的標準為各功能區(qū)制定環(huán)境保護目標，也可制定嚴于國家的地方標準。如何實施污染物排放的總量控制？環(huán)境地理信息系統(tǒng)堅持排污許可證制度 在總量控制技術基礎上，把要削減的污染物量進行優(yōu)化分配的廠家，經環(huán)保部門協(xié)商與確認，提出總量排放規(guī)劃方案，報經行政領導部門批準后，通過向排污單位發(fā)放排污許可證的形式使單位排污合法化。許可證要明確其應排放的污染物種類、數(shù)量、濃度、排污去向和有效時間等。實行排污權交易 由政府部

13、門確定出一定區(qū)域的環(huán)境質量目標，并據(jù)此評價該區(qū)域的環(huán)境容量。然后推算出污染物的最大允許排放量，并將最大允許排放量分割成若干規(guī)定的排放量，即若干排污權。政府可以選擇不同的方式分配這些權利，如公開競價拍賣，定價出售或無償分配等，并通過建立排污權交易市場使這種機制能合法地買賣。在排污權市場上，排污者從其利益出發(fā)，自主決定其污染治理程度，從而買入或賣出排污權，排污權交易通過建立排污權交易市場。如何實施污染物排放的總量控制？環(huán)境地理信息系統(tǒng)6.1 污染物排放總量控制“十一五”期間全國主要污染物排放總量控制計劃 環(huán)境地理信息系統(tǒng)6.2 污染物排放總量控制GIS開發(fā)污染物排放總量控制GIS功能需求分析根據(jù)污

14、染物排放總量控制工作實際需要，污染物排放總量控制GIS不僅要提供總量控制信息管理和GIS表達功能，而且還要提供大量的計算與分析功能，如污染源信息查詢與更新、污染排放量核實、污染物排放總量控制方案編制、總量控制目標的確定（包括目標值和指標體系等）、主要污染物排放量分解、總量控制計劃管理、總量控制分析（包括污染源分析、控制因子的選擇、控制單元的劃分、影響系數(shù)的確定、環(huán)境容量的計算等）。環(huán)境地理信息系統(tǒng)6.2 污染物排放總量控制GIS開發(fā)污染物排放總量控制GIS功能需求1）污染源信息管理與查詢2）污染源項目申報、審批管理3）總量控制情況統(tǒng)計分析 4）污染物排放總量控制環(huán)境地理信息系統(tǒng)6.2 污染物排

15、放總量控制GIS開發(fā)污染物排放總量控制GIS功能需求1）污染源信息管理與查詢提供對污染源數(shù)據(jù)的動態(tài)管理，具有對污染源數(shù)據(jù)錄入、變更、增加、刪除、計算統(tǒng)計、報表、檢索等功能；具有對污染源狀況和位置的空間查詢能力。環(huán)境地理信息系統(tǒng)6.2 污染物排放總量控制GIS開發(fā)污染物排放總量控制GIS功能需求提供污染源項目申報和審批管理功能，包括對建設單位、建設地點、建設項目、主要污染設備等信息的管理與分析，并能夠對建成前和建成后的模擬數(shù)據(jù)進行對比分析，以支持污染源項目管理和決策。2）污染源項目申報、審批管理環(huán)境地理信息系統(tǒng)6.2 污染物排放總量控制GIS開發(fā)污染物排放總量控制GIS功能需求提供對污染源數(shù)據(jù)進

16、行統(tǒng)計分析的功能。內容包括區(qū)域污染物排放量匯總分析、分區(qū)街道污染物排放量統(tǒng)計，污染物排放量排隊分析、污染源統(tǒng)計、環(huán)境濃度貢獻排隊分析。3）總量控制情況統(tǒng)計分析環(huán)境地理信息系統(tǒng)6.2 污染物排放總量控制GIS開發(fā)污染物排放總量控制GIS功能需求提供給與環(huán)境容量模型的最大允許排放量計算、總量控制分析（包括污染源分析、控制因子的選擇、控制單元的劃分、影響系數(shù)的確定等，特別是由于地理位置關系，相同排放量對環(huán)境污染程度不同，系統(tǒng)需要通過具體的污染擴散模式計算找出真正的重點污染源）、削減方案制定（包括通過現(xiàn)行規(guī)劃模型和擴散模型計算網格最大允許排放量，進而計算出各個污染源的最大允許排放量和應削減量，并對各種

17、削減方案進行綜合費用效果分析，模擬各種削減方案下的環(huán)境質量狀況）等功能。4）污染物排放總量控制環(huán)境地理信息系統(tǒng)6.2 污染物排放總量控制GIS開發(fā)污染物排放總量控制GIS結構設計 大氣污染源數(shù)據(jù)不僅包括所排放各種污染物數(shù)量的多少，而且包括其排放所在地理位置數(shù)據(jù)。 污染物排放量，由于其所在地理位置不同，在氣象條件影響下，其污染程度與范圍將有所不同。這就是大氣污染源的地理空間特性。 大氣污染源的地理空間特性決定了大氣污染物排放總量控制必須采用定量與空間分析相結合的綜合地理思維工具地理信息系統(tǒng)(GIS)。以大氣污染物排放總量控制為例 環(huán)境地理信息系統(tǒng)6.2 污染物排放總量控制GIS開發(fā)污染物排放總量

18、控制GIS結構設計大氣污染物排放總量控制不僅要進行污染源的定量分析，如計算排放量大小，而且要進行空間分析，如計算排放量與環(huán)境濃度關系。 GIS正是這種結合的完美體現(xiàn)，GIS以數(shù)據(jù)表示空間分布，數(shù)字和圖形融為一體，支持數(shù)字思維與空間思維同時進行，此傳統(tǒng)的地圖分析和僅僅對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的定量分析方法有質的改進。 以大氣污染物排放總量控制為例 環(huán)境地理信息系統(tǒng)6.2 污染物排放總量控制GIS開發(fā)污染物排放總量控制GIS結構設計根據(jù)總量控制和環(huán)保局日常管理要求，本系統(tǒng)應當本著實用和為環(huán)保局日常管理服務的宗旨，具有環(huán)境地理信息功能，環(huán)境管理功能，匯總統(tǒng)計分析功能，和環(huán)境總量控制功能。1）系統(tǒng)總體結構環(huán)境地理信

19、息系統(tǒng)6.2 污染物排放總量控制GIS開發(fā)污染物排放總量控制GIS結構設計a.顯示行政區(qū)域圖及主要街道、道路，在此基礎上分別顯示大氣污染源的分布情況和大氣環(huán)境質量濃度分布。 b.可進行空間查詢，包括：大氣污染源空間查詢，其中包含兩個內容：一是查看某一空間位置上污染源狀況；二是已知某一污染源，查看其空間位置。 街道空間查詢，查看某一街道污染物排放量，允許排放量以及削減量狀況。 網格空間查詢，查看某一空間網格1k1km中污染物排放量, 允許排放量以及削減量狀況。 2）環(huán)境地理信息子系統(tǒng)環(huán)境地理信息系統(tǒng)6.2 污染物排放總量控制GIS開發(fā)污染物排放總量控制GIS結構設計本功能應能為審批提供輔助決策信

20、息。項目審批數(shù)據(jù)庫應含有建設單位，建設地點，建設項目，主要污染設備等，然后，綜合全區(qū)污染源情況進行環(huán)境質量模擬分析，提供建成前和建成后的模擬數(shù)據(jù)，包括二氧化硫和煙塵排放量及大氣環(huán)境質量的數(shù)據(jù)和圖形，以供決策人員根據(jù)具體情況進行決策。3）環(huán)境管理子系統(tǒng)a.排污申報登記功能提供對大氣污染源數(shù)據(jù)的動態(tài)管理，具有對大氣污染源數(shù)據(jù)錄入、變更、增加、刪除、計算統(tǒng)計、報表、檢索等功能，以便于日常工作的管理使用。b.項目審批功能項目審批是環(huán)保部門對環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度的具體實施，加強環(huán)境項目審批，可有效控制新污染源產生。在進行總量控制前提下，合理審批，以達到經濟效益，環(huán)境效益和社會效益統(tǒng)一。環(huán)境地

21、理信息系統(tǒng)6.2 污染物排放總量控制GIS開發(fā)污染物排放總量控制GIS結構設計在基礎數(shù)據(jù)輸入計算機后，應對這些大氣污染源數(shù)據(jù)分門別類進行統(tǒng)計分析，從中得出一些信息，從而為環(huán)保局日常管理和決策服務。 所有這些，將使得環(huán)保局管理人員對本區(qū)污染源分布情況，污染物排放因素，以及加強治理，制定削減方案做到心中有數(shù)。4）匯總統(tǒng)計分析子系統(tǒng)統(tǒng)計匯總本區(qū)污染物排放量； 統(tǒng)計本區(qū)十個街道污染物排放量，燃料耗量以及占全區(qū)排放量的百分比； 統(tǒng)計六類污染源情況，如燃料耗量，污染物排放量以及各自占全區(qū)排放量百分比； 統(tǒng)計各燃料種類如煙煤，無煙煤、型煤、重油、柴油的年耗量，以及分別產生的二氧化硫和煙塵的排放量； 統(tǒng)計各類

22、鍋爐型號的數(shù)量，燃料年耗量，二氧化硫和煙塵排放量； 統(tǒng)計各種除塵器的數(shù)量； 分別按二氧化硫和煙塵排放量從大到小對大氣污染源的排放量貢獻排序； 分別按二氧化硫和煙塵對環(huán)境濃度貢獻大小進行大氣污染源環(huán)境濃度貢獻排序。環(huán)境地理信息系統(tǒng)6.2 污染物排放總量控制GIS開發(fā)污染物排放總量控制GIS結構設計5）環(huán)境總量控制子系統(tǒng)a.計算最大允許排放量通過線性規(guī)劃模型，分別計算三種不同大氣環(huán)境質量目標下，即：比1995年略有改善（10%）；保留小煤爐，且比1995年略有改善（10%）；達到二級環(huán)境標準，各個污染源的最大允許排放量和應削減量。這些數(shù)據(jù)將是總量控制的基礎，以及為制定削減方案提供科學依據(jù)。b.削減

23、方案設計分析功能設計多種可行的削減方案，如置換天然氣、神華煤，增加脫硫設施，改善除塵器效率等；并對各種削減方案進行綜合費用效果分析，模擬各種削減方案下的環(huán)境質量狀況，為決策人員提供依據(jù)。環(huán)境地理信息系統(tǒng)6.2 污染物排放總量控制GIS開發(fā)污染物排放總量控制GIS結構設計5）環(huán)境總量控制子系統(tǒng) 系統(tǒng)結構由空間數(shù)據(jù)管理分析，屬性數(shù)據(jù)管理分析兩部分構成。空間數(shù)據(jù)管理與分析包括電子地圖管理和數(shù)字高程模型，從而實現(xiàn)環(huán)境地理信息功能。屬性數(shù)據(jù)管理與分析實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集與編輯功能，基礎數(shù)據(jù)查詢，數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，總量控制模型，大氣擴散模型，和削減方案及其費用效果分析。 選用ArcView 3.0及其空間分析模塊Sp

24、atial Analyst 1.0來進行空間數(shù)據(jù)管理與分析；選用Delphi 3.0 來開發(fā)屬性數(shù)據(jù)管理與分析。Delphi 3.0開發(fā)后的屬性數(shù)據(jù)管理與分析代碼通過Windows動態(tài)鏈接庫技術實現(xiàn)與ArcView 3.0系統(tǒng)的有機結合。為實現(xiàn)兩者數(shù)據(jù)接口，以傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫DBF文件格式來組織和管理屬性數(shù)據(jù)。環(huán)境地理信息系統(tǒng)6.3 環(huán)境質量評價環(huán)境質量是環(huán)境素質好壞的表征環(huán)境質量是環(huán)境狀態(tài)慣性大小的表示從一種狀態(tài)變化 到另一種狀態(tài)的難易程度環(huán)境質量是環(huán)境狀態(tài)品質優(yōu)劣的表示實質：對具有不同環(huán)境狀態(tài)的品質進行定量的描述與比較環(huán)境質量評價?環(huán)境地理信息系統(tǒng) 環(huán)境質量評價 按照一定的環(huán)境標準、功能區(qū)劃或

25、目標要求，采用定性及定量評價方法或環(huán)境質量綜合分析的規(guī)范性評價工作程序對一定區(qū)域范圍內的環(huán)境質量進行說明、評定和預測。環(huán)境質量變化的特征人類活動導致的環(huán)境質量變化有直接的和間接的作用， 而環(huán)境質量影響則具有正負反饋效應和時滯性。環(huán)境質量的變化是一個自然過程，在環(huán)境演變過程中出 現(xiàn)的環(huán)境質量的變異，可能是緩慢的，也可能是災變性的。人類活動造成的環(huán)境質量變化，通常分為人為作用、環(huán) 境參數(shù)變化、環(huán)境質量變異三個階段。6.3 環(huán)境質量評價環(huán)境地理信息系統(tǒng)環(huán)境質量評價的核心問題 研究環(huán)境質量的好壞 標準是否適合于人類生存和發(fā)展。目前它是以是否適于人類生存和發(fā)展（通常是以 對人類健康的適宜程度）作為判別的

26、標準就自然環(huán)境而言，可用資源質量生物資源人群健康人類生活的尺度來衡量環(huán)境地理信息系統(tǒng) 通過資源質量、生物質量、人群健康、人類生活等尺度、污染狀況等環(huán)境質量綜合指數(shù)對環(huán)境質量進行評價。 為制定城市環(huán)境規(guī)劃、進行環(huán)境綜合治理、制定區(qū)域環(huán)境污染物排放標準、環(huán)境法規(guī)、環(huán)境標準和搞好環(huán)境管理提供依據(jù)； 同時也是為比較各地區(qū)所受污染的程度和變化趨勢提供科學依據(jù)。環(huán)境質量評價的目的環(huán)境地理信息系統(tǒng)環(huán)境質量評價的類型、回顧性評價：根據(jù)歷史資料進行、現(xiàn)狀評價：一般近23年環(huán)境監(jiān)測資料進行、預斷評價：區(qū)域今后開發(fā)活動對環(huán)境質量變化影響2、按環(huán)境問題的空間范圍劃分有：區(qū)域的環(huán)境質量評價流域的環(huán)境質量評價全球的環(huán)境質

27、量評價1、按時間分類有三種類型：局域的環(huán)境質量評價環(huán)境地理信息系統(tǒng)要 素大氣的環(huán)境質量評價水體的環(huán)境質量評價土壤的環(huán)境質量評價噪聲、光、熱、磁等評價單要素綜合評價3、按環(huán)境要素劃分有：噪聲的污染：飛機、施工、學習環(huán)境光污染熱島效應：城市、地面高壓電器下：磁場等的評價環(huán)境地理信息系統(tǒng)環(huán)境質量現(xiàn)狀評價的內容1、污染源調查與評價；2、環(huán)境污染物監(jiān)測項目的確定；3、監(jiān)測網點的設置；4、獲得環(huán)境污染數(shù)據(jù)；5、建立環(huán)境質量指數(shù)系統(tǒng)進行綜合評價；6、人體健康與環(huán)境質量關系的確定；7、建立環(huán)境污染數(shù)學模型；8、環(huán)境污染趨勢預測研究；9、提出區(qū)域環(huán)境污染綜合防治建議。環(huán)境地理信息系統(tǒng)環(huán)境質量現(xiàn)狀評價的內容和方法

28、 （一）大氣質量評價 1. 主要用于評價大氣質量逐日變化的指數(shù) 美國于1976年9月首次公布了污染物標準指數(shù)(PSl)。PSI ( Pollutant Standard Index)指數(shù)考慮CO、NO2、SO2、氧化劑和顆粒物質五個參數(shù)，以及SO2和顆粒物質濃度的乘積。環(huán)境地理信息系統(tǒng)環(huán)境地理信息系統(tǒng) 2、可兼用于評價大氣質量長期變化和逐日變化的幾種指數(shù) （1）白勃考大氣污染綜合指數(shù)：美國白勃考于1970一1971年提出大氣污染綜合指數(shù)，它以顆粒物質、氮氧化物、硫氧化物、一氧化碳和氧化劑五項污染物為參數(shù)，計算式如下：環(huán)境質量現(xiàn)狀評價的內容和方法環(huán)境地理信息系統(tǒng) （2）橡樹嶺大氣質量指數(shù)(ORA

29、QI)： 它是由美國原子能委員會橡樹嶺國立實驗室于1971年9月提出的。它包括五項污染物即CO、SO2、NO2、氧化劑和顆粒物質。設ci代表任一項污染物的實測24h平均濃度，Si代表該污染物的相應標準， ORAQI可按下式計算：環(huán)境質量現(xiàn)狀評價的內容和方法環(huán)境地理信息系統(tǒng) 橡樹嶺國立實驗室按ORAQI大小，把大氣質量分為六級：ORAQI20時，大氣質量為最好；20一39為好；40一59為尚好；60一79為差；80一99為壞；100為危險環(huán)境質量現(xiàn)狀評價的內容和方法環(huán)境地理信息系統(tǒng) 3. 評價大氣質量長期變化的指數(shù) （1）密特大氣質量指數(shù)：美國密特以五項污染物為參數(shù)，采用美國大氣質量二級標準作為

30、計算依據(jù)。它是五項分指數(shù)的綜合計算結果，計算式如下：環(huán)境質量現(xiàn)狀評價的內容和方法環(huán)境地理信息系統(tǒng) （2）我國學者姚志麒等(1978年)提出的大氣質量指數(shù)：環(huán)境質量現(xiàn)狀評價的內容和方法環(huán)境地理信息系統(tǒng)超標指數(shù)：式中E1,E2,En為各種污染物的超標分指數(shù)環(huán)境質量現(xiàn)狀評價的內容和方法環(huán)境地理信息系統(tǒng)超標指數(shù) 如以某市的大氣污染為例。其城市污染物為SO2、NO2、飄塵、鉛。全年監(jiān)測數(shù)據(jù)包SO2括日平均濃度點； SO2一次測定濃度；NO2一次測定濃度；飄塵日平均濃度和鉛日平均濃度。則超標指數(shù)（I2）可寫成：環(huán)境地理信息系統(tǒng) 式中：Es、En、Ep、ElSO2、NO2、飄塵、鉛的超標分指數(shù)。它們等于該污

31、染物全年監(jiān)測數(shù)據(jù)中超過(或等于)衛(wèi)生標準的歷次高濃度的累計總和與該污染物衛(wèi)生標準之比，其計算公式如下：環(huán)境地理信息系統(tǒng)環(huán)境質量現(xiàn)狀評價的內容和方法環(huán)境地理信息系統(tǒng)式中：A1某污染物全年日平均測定數(shù)據(jù)中， 超過(或等于)該污染物日平均最高 容許濃度 (S1) 的歷次高濃度累計 總和； A2某污染物全年各次測定數(shù)據(jù)中，超 過(或等于)該污染物一次最高容許 濃度(S2)的歷次高濃度的累計總和環(huán)境地理信息系統(tǒng) 1和2 由于某些原因使全年實際取得的監(jiān)測數(shù)據(jù)未能滿足規(guī)定要求而附加的校正系數(shù)。環(huán)境地理信息系統(tǒng)式中：N1某污染物全年應取得的日平 均個數(shù)； N2一次應測定數(shù)據(jù)的個數(shù)； N1該污染物全年實際取得的

32、平 均個數(shù) N2一次測定數(shù)據(jù)的個數(shù)。環(huán)境地理信息系統(tǒng)環(huán)境地理信息系統(tǒng)（二）水質污染評價 1、布朗水質評價指數(shù) 布朗(R. M. Brown)是在35種水質參數(shù)中，選取11種重要水質參數(shù)，然后再根據(jù)專家的意見，針對每個參數(shù)的相對重要性，按下式進行加權計算： 環(huán)境地理信息系統(tǒng)式中：WQI (Water Quality Index)水質 指標 Qi水質參數(shù)的質量評分； Wi水質參數(shù)的權系數(shù)。環(huán)境地理信息系統(tǒng) 2、普拉特（L. Prati）水質評價指數(shù) 1971年意大利斐拉拉大學衛(wèi)生研究所普拉特提出的水質指數(shù)，為各參數(shù)換算的污染指數(shù)相加，求其算術平均值。 普拉特按水質指數(shù)大小，將水質分為五級：水質指數(shù)

33、小于1為水質優(yōu)良；12為水質可用；24為輕污染；48為污染；大于8為嚴重污染環(huán)境地理信息系統(tǒng) 3、尼梅羅（N. L. Nemerow）水質指數(shù) 尼梅羅在其河流污染的科學分析一書中所擬定方法的特點是，不僅考慮到各種污染物實測含量值與相應的污染物環(huán)境標準的比平均值，而且也考慮了污染物中含量最大的污染物與環(huán)境標準的比。環(huán)境地理信息系統(tǒng)式中；Pij水質指數(shù)； Ci水中污染物i的實測濃度； Lij水中污染物i作j用途時的水質標準環(huán)境地理信息系統(tǒng)4、（S. L. Ross）羅斯水質指數(shù) 羅斯在上述指數(shù)系統(tǒng)研究的基礎上，對英國克魯?shù)铝饔蚋芍Я鞯乃|進行了評價。他在常規(guī)監(jiān)測的12個參數(shù)中選取了4個參數(shù)做為計算

34、河水水質指數(shù)的指標，并對其分別給以不同的權系數(shù)：BOD為3；氨-氮為3；懸浮固體物為2；溶解氧飽和度百分數(shù)及濃度各為1。總權重為10。環(huán)境地理信息系統(tǒng) 羅斯將河流水質分為11個等級(水質指數(shù)0-10)(表123)。河流水質指數(shù)為0表示質量最差，類似腐敗的原生污水；而對天然純凈狀態(tài)的水，規(guī)定河流質量指數(shù)為10環(huán)境地理信息系統(tǒng)（1）懸浮固體為27mg/L；（2）BOD5為6.8mg/L；（3）DO為8.9mg/L、DO78%飽和度、氨-氮 1.3mg/L環(huán)境地理信息系統(tǒng) 污染因子 評價值 權重懸浮固體 14 2BOD5 18 3DO（濃度） 8 1 DO（飽和度%) 6 1氨-氮 12 3環(huán)境地理

35、信息系統(tǒng) 目前我國用的水質評價方法是綜合污染指數(shù)(K)法及水質質量系數(shù)(P)法。利用檢測水中的酚、氰、砷、汞、鉻的含量，計算水質污染的指數(shù)大小，以確定水質污染的程度。環(huán)境地理信息系統(tǒng) （1）綜合污染指數(shù)（K）：是用來表示各種污染物對地表水水質總體污染程度的一種數(shù)量指標，其計算式如下： 環(huán)境地理信息系統(tǒng)式中：ck根據(jù)具體條件規(guī)定的地面水 各種污染物濃度的統(tǒng)一最高允許標 準； coi地面水各種污染物濃度的最高允許 標準； ci各種污染物的實測濃度。 根據(jù)計算結果：K0.1定為“未受污染”；K0.10.2定為輕度污染；K0.2可認為是嚴重污染。環(huán)境地理信息系統(tǒng) （2）水質質量系數(shù)：基本概念同上，但未

36、用最高統(tǒng)一標準予以校正。其計算式如下： 式中：ci各種污染物的實測含量； coi地面水中各種污染物濃度的最高 允許標準環(huán)境地理信息系統(tǒng)（三）環(huán)境質量綜合評價 1北京西郊評價 北京西郊環(huán)境質量綜合評價是建立在大氣、地面水、地下水和土壤環(huán)境質量評價的基礎上進行的。采用迭加法，求出環(huán)境質量綜合指數(shù)(PI綜合)：PI綜合= PI地面水+ PI地下水+PI大氣+ PI土壤環(huán)境地理信息系統(tǒng)2、南京市評價 式中：j環(huán)境污染要素 Wj權重。 根據(jù)南京市實例即： PI綜合=1/4(0.6PI大氣+0.2PI噪聲+0.1PI地面水 +0.1PI地下水)環(huán)境地理信息系統(tǒng)6.3 環(huán)境質量評價過程確定評價對象，明確評價

37、目的，確定評價精度環(huán)境調查監(jiān)測評價污染源調查監(jiān)測評價環(huán)境效應分析研究污染規(guī)律，建立污染數(shù)學模型環(huán)境質量綜合評價環(huán)境質量分析報告環(huán)境質量預測評價環(huán)境地理信息系統(tǒng)6.4城市環(huán)境綜合整治定量考核城市環(huán)境的主要問題當今全球環(huán)境問題主要有：酸雨污染、全球氣候變暖、臭氧層破壞、森林破壞、生物多樣性減少、水土流失、土地荒漠化、水資源危機、有毒化學品污染和有害廢物越境轉移等。 當今全球城市主要環(huán)境問題有：大氣污染、水污染、固體廢物、垃圾污染、有毒化學品污染等。環(huán)境地理信息系統(tǒng)我國城市發(fā)展概況2004年我國共有建制城市661個全國城市市轄區(qū)土地面積僅占全國土地總面積的6%城鎮(zhèn)人口占全國人口的41.7%城市化率從

38、1993年的28%提高到了2004年的41.7%，11年提高了13.7個百分點 我國城市化的發(fā)展態(tài)勢 051015202530354045199319941995199619971998199920002001200220032004城市化率6.4 城市環(huán)境綜合整治定量考核環(huán)境地理信息系統(tǒng)6.4 城市環(huán)境綜合整治定量考核2003年城市對我國GDP的貢獻為65.5%城市第二產業(yè)增加值占全國的64%第三產業(yè)增加值占全國的86%城市經濟長期保持高速增長態(tài)勢，2003年城市GDP較上年增長21.5%城市在整個國民經濟中占有十分重要的地位 城市GDP增長速度的變化趨勢 2003年城市社會經濟主要指標占全

39、國的比重環(huán)境地理信息系統(tǒng)6.4 城市環(huán)境綜合整治定量考核 城市市區(qū)原有自然生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，從而引發(fā)了各種環(huán)境問題 經濟快速發(fā)展 人口急劇膨脹 資源大量消耗環(huán)境地理信息系統(tǒng)城市環(huán)境保護的發(fā)展歷程 自1973年我國環(huán)保事業(yè)起步以來，城市環(huán)境保護經歷了四個發(fā)展階段工業(yè)污染的點源治理（1973-1978） 污染綜合防治（1979-1983） 城市環(huán)境綜合整治（1979-1983）生態(tài)建設和環(huán)境質量全面改善階段（2000年） 6.4 城市環(huán)境綜合整治定量考核環(huán)境地理信息系統(tǒng)我國城市環(huán)境管理的主要政策措施環(huán)境保護目標責任制 以簽訂責任書的形式，具體規(guī)定省長、市長、縣長在任期內的環(huán)境目標和任務城市環(huán)境綜合

40、整治與城市環(huán)境綜合整治定量考核 以量化的環(huán)境質量、污染防治和城市建設指標體系綜合評價市政府在城市環(huán)境綜合整治方面工作創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市 引導城市政府在城市經濟高速發(fā)展的同時，走可持續(xù)發(fā)展道路，不斷改善城市環(huán)境，建設生態(tài)型城市。城市空氣質量報告制度 主要做法是向公眾發(fā)布本地空氣污染指數(shù)，反映城市大氣質量狀況 6.4 城市環(huán)境綜合整治定量考核環(huán)境地理信息系統(tǒng)6.4 城市環(huán)境綜合整治定量考核城市環(huán)境綜合整治城市環(huán)境綜合整治就是把城市環(huán)境作為一個系統(tǒng)，運用系統(tǒng)工程理論和方法，采取多目標、多層次的綜合手段和措施，對城市環(huán)境進行綜合管理、控制，以最小的投入換取城市環(huán)境質量優(yōu)化，做到經濟建設、城市建設、環(huán)

41、境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。環(huán)境地理信息系統(tǒng)6.4 城市環(huán)境綜合整治定量考核城市環(huán)境綜合整治考核城市環(huán)境綜合整治定量考核 (簡稱“城考”) 制度是以量化的環(huán)境質量、污染防治、環(huán)境建設和環(huán)境管理指標體系，綜合評價城市政府在城市環(huán)境綜合整治工作中取得成效的一項環(huán)境管理制度，“城考”考核的對象是城市人民政府。 全國城市環(huán)境管理與綜合整治年度報告集中反映全國城市的環(huán)境綜合整治定量考核結果。環(huán)境地理信息系統(tǒng) “城考”制度依據(jù)1984年10月，中共中央關于經濟體制改革的決定中指出： “城市政府應當集中力量做好城市的規(guī)劃、建設和管理，加強各種公用設施的建設，進行環(huán)境的綜合整治”，從而明確了城市環(huán)境綜合整治是城市政府的一項主要職責。 1988年7月13日，國務院環(huán)境保護委員會發(fā)布關于城市環(huán)境綜合整治定量考核的決定（88）國環(huán)字第008號，規(guī)定城考工作自1989年1月1日起實施。決定指出： 環(huán)境綜合整治是城市政府的一項重要職責，市長對城市的環(huán)境質量負責，把這項工作列入市長的任期目標，并作為考核政績的重要內容。1990年12月5日，國務院關于進一步加強環(huán)境保護工作的決定（國發(fā)199065號），規(guī)定： 城市人民政府應