2022年人教版2019屆高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí)知識(shí)歸納：從漢至元地方政治制度

1、從漢至元地方政治制度1、三省六部制 1 職能：中書省掌管制令決策,門下省審議政令,尚書省 負(fù)責(zé)執(zhí)行,下轄六部處理日常一切軍國事務(wù)；2 運(yùn)行：凡軍國大事必由中書省決策,門下省審議復(fù)奏,然后交給尚書省頒布執(zhí)行,凡中心、地方各部門呈上奏章,重要 門 的也必需通過尚書省交門下省審定,轉(zhuǎn)中書省呈請(qǐng)皇帝批閱；下省有“ 封駁” 之權(quán), 對(duì)不行行的政令和認(rèn)為不妥的奏章,都可 駁回修改,中書省、門下省兩機(jī)構(gòu)的位置非常重要；3 影響：三省六部制使宰相的權(quán)力一分為三,減弱了相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán)；三省六部之間相互分工協(xié)作,既削減了決策失誤,又有利于中心各部門之間的相互牽制；既有利于提高行政效率,又能防止宰相專權(quán)；2.宋代

2、專制主義中心集權(quán)措施的特點(diǎn)是“ 強(qiáng)干弱枝”“ 內(nèi)外相制” “ 分化事權(quán)” “ 重文輕武” “ 守內(nèi)虛外” ；整個(gè)宋代再也沒發(fā)生唐末五代的分裂割據(jù)局面；可見這種制度的確加強(qiáng)了君主的權(quán)力；但是宋代“ 二府三司” 制度的弊端也是顯而易見的；樞密院代替了兵部的職能, 三司分戶部之權(quán), 諫院及御史臺(tái)削宰相之權(quán),并監(jiān)察牽制宰相,形成政出多門、行政效率低下之局；這種政出多門、優(yōu)惠文人的政策使國家養(yǎng)著巨大而沒有實(shí)干才能的冗官,虛耗國家的收入,動(dòng)搖了宋朝的財(cái)政根本,使宋代處于“ 積貧積 弱” 的境地；3.行省制度從元代開頭實(shí)行,到現(xiàn)在已有 700 多年的歷史, 它對(duì)中國的政治生活和民眾心理產(chǎn)生了重要影響；元代蒙

3、古貴族入主中原, 面臨著極其麻煩的問題,即如何治理巨大的國家和眾多的不同民族；在這種情形下,它承襲了宋金制度,在中心設(shè)立中 書省和樞密院； 中書省也稱都省, 是全國行政中樞, 總領(lǐng)各行省；而對(duì)于西藏地區(qū)就不設(shè)行省,由中心的宣政院直轄；這樣對(duì)保護(hù)多民族國家的統(tǒng)一產(chǎn)生了積極的影響；4.通過這一制度, 元朝治理中國古代政治制度的演化是通過逐步減弱地方權(quán)力、加強(qiáng)中 央集權(quán)而進(jìn)行的；漢初,實(shí)行郡國并行制,由于諸侯國力力威逼 中心,從景帝到漢武帝,逐步減弱諸侯國的勢力,解除諸侯王軍 政大權(quán)；西漢后期,以州作為監(jiān)察區(qū),監(jiān)察諸侯和地方高官；隋 初,形成了州縣兩級(jí)；唐朝以“ 道” 為監(jiān)察區(qū)；北宋由文臣做地 方官

4、,地方的軍政、財(cái)政、司法等權(quán)力被分散,元朝通過行省制 度加強(qiáng)對(duì)地方特別是邊疆的有效掌握,鞏固了多民族國家的統(tǒng) 一；5. 中心官制演化的特點(diǎn)：相權(quán)不斷減弱,最高統(tǒng)治者的權(quán)力不斷增強(qiáng)；秦統(tǒng)一后,秦始皇首創(chuàng)皇帝制度, 獨(dú)攬全國的一切政治、 軍事、司法等大權(quán),丞相只是幫忙皇帝處理政務(wù),必需完全聽命于皇帝；西漢時(shí)期,漢武帝不僅起用布衣為相,而且創(chuàng)立中外朝制度, 減弱丞相的權(quán)力；東漢進(jìn)一步剝奪三公權(quán)力；唐朝時(shí)將相權(quán)一分為三,確立并 完善了三省六部的治理體制,進(jìn)一步減弱了相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán)；北宋統(tǒng)治者為加強(qiáng)皇權(quán),增設(shè)參知政事、 樞密使和三司使分割相權(quán),這樣皇帝得以獨(dú)攬大權(quán)；在繼承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新；在“ 漢承秦

5、制” 的基礎(chǔ)上,漢朝又創(chuàng)立了中外朝制度；魏晉隋唐, 三省六部制逐步形成并完善健全,對(duì)后世影響深遠(yuǎn)；宋朝以中書門下為最高行政機(jī)構(gòu),并增 設(shè)參知政事,分割宰相的行政權(quán)； 元代以中書省為最高行政機(jī)構(gòu),同時(shí)又設(shè)立宣政院, 作為統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管轄西藏地區(qū)的中心機(jī) 構(gòu)；2 地方行政制度演化的特點(diǎn)：隨著中心集權(quán)的逐步加強(qiáng),中心對(duì)地方的掌握愈益嚴(yán)密；中心對(duì)地方實(shí)行多層次、多渠道治理,在分權(quán)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì) 官吏的任免、監(jiān)督和考核；中國古代地方行政制度從分封制到郡縣制,再到行省制 度,說明中國古代社會(huì)地方行政制度的形成和演化,經(jīng)受了一個(gè) 從低級(jí)到高級(jí)不斷進(jìn)展的過程；6. 從漢至元地方政治制度的特點(diǎn) 1 中心嚴(yán)格

6、掌握地方行政,地方不存在獨(dú)立的行政體系；2 地方聽從于中心,中心聽從于皇帝；3 中心對(duì)地方實(shí)行多層次、多渠道治理；4 地方權(quán)力分散；5 中心掌握地方官吏的任免、監(jiān)督、考核；7、中國古代的科舉制； 進(jìn)展演化：隋朝中國古代科舉制的起源；隋文帝時(shí)期,廢止九品中正制,采納分科考試的方法選拔官員；科舉制正式形成；隋煬帝時(shí)期 : 始建進(jìn)士科,唐朝中國古代科舉制的進(jìn)展；唐太宗時(shí)期：重視人才的 培育和選拔；即位后,大大擴(kuò)充了學(xué)院的規(guī)模,擴(kuò)建學(xué)舍,增加 學(xué)員；武就天時(shí)期：首創(chuàng)武舉和殿試；唐玄宗時(shí)期：任用高官主持考試, 將詩賦作為主要考試內(nèi)容；唐代的科舉考試的科目分?？坪椭瓶苾深?； 每年分期舉辦的稱?？?由皇帝下

7、詔暫時(shí)舉辦的 考試稱制科；常設(shè)的科目有秀才、明經(jīng)、進(jìn)士、俊士、明法、明 字、明算等五十多種；明經(jīng)、進(jìn)士兩科便成為唐代?？频闹饕?目（進(jìn)士科考時(shí)務(wù)策和詩賦、文章；明經(jīng)科考時(shí)務(wù)策與經(jīng)義；前 者難,后者易）；宋朝中國古代科舉制的改革；錄用人數(shù)大大增加；實(shí)行鎖院、糊名和謄錄制度；實(shí)行州試省試殿試三級(jí)科考程序；考試內(nèi)容上,進(jìn)士科考帖經(jīng)、墨義和詩賦,明經(jīng)強(qiáng)調(diào)強(qiáng)記博誦；明清中國古代科舉制的鼎盛與僵化時(shí)期；正式考試分為鄉(xiāng)試會(huì)試殿試三級(jí),鄉(xiāng)試是由南、 北直隸和各布政使司舉辦的地方考試, 會(huì)試是由禮部主持的全國考試,殿試在會(huì)試后當(dāng)年 舉辦,鄉(xiāng)試第一名叫解元,會(huì)試第一名叫會(huì)元,加上殿試一甲第 一名的狀元,合稱三元

8、；考試形式為八股文；考試內(nèi)容出自四書 五經(jīng),不能發(fā)揮自己的見解；科舉與學(xué)校緊密結(jié)合；8. 對(duì)科舉制的評(píng)判 利：擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ),打擊了士族門閥,加強(qiáng)了中心集權(quán)；有 利于形成高素養(yǎng)的文官隊(duì)伍；促進(jìn)了訓(xùn)練的進(jìn)展和文學(xué)的富強(qiáng)；弊：明清實(shí)行八股取士,束縛了學(xué)問分子的思想,嚴(yán)峻阻礙了 科學(xué)文化的進(jìn)展,是導(dǎo)致中國近代自然科學(xué)落后的重要緣由之 一；使儒學(xué)成為統(tǒng)治者奴化臣民的工具；官僚隊(duì)伍壯大,但導(dǎo)致從事科學(xué)技術(shù)討論的人才力氣相對(duì)薄弱；使社會(huì)上形成了 “ 萬般皆下品,惟有讀書高” 的價(jià)值取向；不利于學(xué)問創(chuàng)新和創(chuàng)新人才 的培育；造成了很多家庭悲劇和官場腐敗；對(duì)世界的影響：科舉制東傳日、朝,并為其效仿；16 世紀(jì)以 后傳入西方, 被西方人稱為中國的“ 第五大創(chuàng)造” ；近代法、英、德、美受科舉制啟示,先后建立了文官制；9. 中國古代選官制度的演化趨勢及影響 1 趨勢選官標(biāo)準(zhǔn)由家世門第逐步進(jìn)展為才學(xué),展為公開考試；選拔方式由推選逐步發(fā)人才選拔逐步制度化,表達(dá)相對(duì)公正、公開、客觀的原就；封建社會(huì)后期