股級干部任免規(guī)范

1、股 級 干 部 任 免 規(guī) 范為進一步規(guī)范股級干部選拔任用，切實提升股級干部管理規(guī) 范化、科學(xué)化水平，制定工作規(guī)范如下。一、資格條件擔(dān)任股級干部，除應(yīng)具備黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條 例、國家公務(wù)員法等規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備以下資格條件：1、為機關(guān)事業(yè)單位在編人員，其中擔(dān)任公務(wù)員崗位股級職 務(wù)的，應(yīng)具有公務(wù)員身份；2、提拔副股級職務(wù)的，原則上應(yīng)參加工作滿兩年；提拔正 股級職務(wù)的，原則上應(yīng)任副股級職務(wù)滿兩年 （未設(shè)置副股級職位 的，原則上應(yīng)參加工作滿四年）；3、一般應(yīng)具有大專以上文化程度；4、近兩年年度考核等次為稱職（合格）以上。碩士研究生以上畢業(yè)的任職資格條件可適當(dāng)放寬。二、職數(shù)核定1、市直

2、部門（單位）內(nèi)設(shè)（轄屬）股級單位核定編制5人（含）以下可配備 1正1副，610人（含）可配備1正2副， 11人（含）以上可配備1正3副；副科級單位核定編制 5人（含） 以下可配備副職1名，610人（含）可配備副職2名，11人（含） 以上可配備副職3名。2、鎮(zhèn)（街道）“五大辦公室”可配備正股級副職 2名；“三 信訪辦公室、老干部辦公室、工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)可 配備1正1副，其中婦聯(lián)、工會正職一般應(yīng)由鎮(zhèn)（街道）黨政班 子成員兼任。個桂牌辦公室可配備1正1副；“五中心”可配備1正2副;擬提拔重用人選的確定應(yīng)嚴格按照市編委確定的機構(gòu)（單 位），在核定的股級干部職數(shù)和人員編制限額內(nèi)進行。僅核定機

3、 關(guān)編制總數(shù)、未單獨核定內(nèi)設(shè)機構(gòu)人員編制數(shù)的，以內(nèi)設(shè)機構(gòu)常年實際配備人數(shù)為準(zhǔn)。三、任免程序股級干部任免實行預(yù)批備案管理，按下列程序進行：1、事前溝通。股級干部調(diào)整前，單位主要負責(zé)人應(yīng)帶醞釀 溝通表就調(diào)整職位、選拔方式、人選情況等與市委組織部溝通， 經(jīng)市委組織部原則同意后，方可組織實施。2、制定方案。單位黨委（黨組）研究制定干部選拔工作方案，報市委組織部審查把關(guān)。工作方案內(nèi)容主要包括：擬調(diào)整職位、資格條件、選拔方式、方法步驟等。3、組織實施。單位黨委（黨組）按照工作方案規(guī)定的方法 步驟組織實施。擬提拔任職的，原則上應(yīng)采取民主推薦與組織考 察相結(jié)合的方式選拔，大單位、大系統(tǒng)可根據(jù)工作需要采取競爭

4、上崗的方式選拔。采取民主推薦方式的實施步驟：會議推薦。召開民主推薦會議，公布擬推薦職位、資格條 件等，發(fā)放民主推薦票，對擬提拔重用的職位人選進行書面 推薦。與會人員范圍：機關(guān)全體在編人員、下屬單位主要負責(zé)人（含科級單位的副職），單位人數(shù)較少的為全體在編人員個別談話推薦。在一定范圍內(nèi)對擬提拔職位進行個別談話 推薦。談話范圍：單位中層以上干部、下屬單位主要負責(zé)人（含 科級單位副職），單位人數(shù)較少的全談。確定考察對象。單位召開黨委（黨組）會議，綜合會議推 薦和談話推薦情況以及干部日常表現(xiàn)研究確定擬提拔人選考察 對象。發(fā)布考察公告?？疾鞂ο蟠_定后，發(fā)布考察公告，公示時間為3天。民主測評及征求意見。召開

5、會議，發(fā)放民主測評及征求意見表，組織對考察對象進行民主測評及征求意見。與會人員 范圍在書面推薦會與會范圍的基礎(chǔ)上，增加考察對象所在科室（單位）全體在編人員，考察對象本人不參加。組織考察談話。了解考察對象的工作業(yè)績、 主要優(yōu)點和不 足。談話范圍：單位中層以上干部、下屬單位主要負責(zé)人，考察 對象所在科室（單位）全體在編人員；單位人數(shù)較少的全談。研究任用?？疾旃酒跐M后，單位召開黨委（黨組）會根 據(jù)民主推薦和組織考察的情況， 研究決定干部任用意見， 以書面 形式報市委組織部審批。同時，發(fā)布任職公告。采取競爭上崗方式的實施步驟：宣傳發(fā)動與民主推薦。單位黨委（黨組）采取召開會議、下發(fā)文件等形式，向單位全

6、體干部公布競爭上崗職位、 資格條件、 方法步驟和有關(guān)要求等，發(fā)動符合條件的同志積極報名。同時， 對擬競爭的股級職位進行民主推薦。與會人員范圍：機關(guān)全體在 編人員、下屬單位主要負責(zé)人（含科級單位的副職）報名與資格審查。符合條件的人員自愿報名，每人限報1個職位。報名人數(shù)應(yīng)多于競爭職位。單位召開黨委（黨組）會， 根據(jù)個人報名和民主推薦情況， 在資格審查的基礎(chǔ)上，按1 ： 1.5 的比例，確定競職人員。競職演講。競職人員在規(guī)定時間內(nèi)按姓名筆畫順序依次演 講。評委由參加民主推薦的人員擔(dān)任。班子成員和其他評委按 4:6的比重計算得分，評委現(xiàn)場投票，競職演講成績現(xiàn)場公布。 參加競職的人員，不能擔(dān)任所競職位的

7、評委。確定考察對象。競職演講結(jié)束后，召開黨委（黨組）會， 根據(jù)民主推薦結(jié)果、 競職演講成績和干部日常表現(xiàn)， 綜合分析研 究確定擬提拔人選考察對象。發(fā)布考察公告?？疾鞂ο蟠_定后，發(fā)布考察公告，公示時間為3天。民主測評及征求意見。召開會議，發(fā)放民主測評及征求意見表，組織對考察對象進行民主測評及征求意見。與會人員 范圍在書面推薦會與會范圍的基礎(chǔ)上，增加考察對象所在科室（單位）全體在編人員，考察對象本人不參加。組織考察談話。了解考察對象的工作業(yè)績、 主要優(yōu)點和不 足。談話結(jié)束后，按民主推薦、競職演講、組織考察 3:4:3的比 例計算競職人員的總成績。談話范圍：單位中層以上干部、下屬單位主要負責(zé)人，考察

8、對象所在科室（單位）全體在編人員。研究任用。考察公示期滿后，單位召開黨委（黨組）會根 據(jù)競職人員的總成績和干部日常表現(xiàn)的情況，研究決定干部任用意見，以書面形式報市委組織部審批。同時，發(fā)布任職公告。4、審查備案。單位黨委（黨組）研究提由的干部任免意見， 以書面形式報市委組織部審批。書面報送材料包括：任免職的請 示、擬提拔人選現(xiàn)實表現(xiàn)、黨委（黨組）研究干部的會議記錄、 股級干部審批備案表、民主推薦得票情況或競爭上崗得分情況、 黨委（黨組）對擬提拔干部的廉政鑒定。任職公示期滿后，所在 單位黨委（黨組）向市委組織部提交股級干部選拔任用工作情況 匯報。經(jīng)公示未發(fā)現(xiàn)影響提拔問題的，市委組織部下發(fā)批復(fù)， 由

9、單位黨委（黨組）發(fā)布股級干部任免通知。四、紀律要求1、嚴把人選標(biāo)準(zhǔn)條件。要堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，按照公開、平 等、競爭、擇優(yōu)和德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，真正選準(zhǔn)用好股 級干部，不能搞論資排輩、平衡照顧，進一步樹立正確用人導(dǎo)向。 要暢通能上能下渠道， 對敢于干事創(chuàng)業(yè)的干部優(yōu)先提拔，對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部及時調(diào)整，不斷優(yōu)化提升股級干部隊伍質(zhì)量。2、嚴守干部選任規(guī)定。股級干部選拔任用實行預(yù)批備案管 理制度。單位調(diào)整股級干部必須提前與市委組織部溝通。未經(jīng)同意，不得擅自調(diào)整干部。要嚴格按照規(guī)定職數(shù)、規(guī)格配備股級干 部，堅決不允許由現(xiàn)擅自設(shè)置股級機構(gòu)、公布股級職務(wù)的情況。 凡未經(jīng)市委組織部批復(fù)的股級干部，一律不

10、予承認。要嚴格按照程序調(diào)整股級干部，不得隨意簡化、變通。對違規(guī)操作的，將按 有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。3、嚴抓調(diào)整材料歸檔。要高度重視調(diào)整材料歸檔工作，安 排專人具體負責(zé)，對調(diào)整過程中形成的所有材料都要立卷歸檔， 設(shè)置專柜妥善保存。立卷歸檔材料包括：股級干部調(diào)整工作方案，民主推薦會、民主測評及征求意見會籌備方案，會議投票推薦、 個別談話推薦、民主測評及征求意見會、組織考察談話參加人員 名單，民主推薦得票情況或競爭上崗得分情況（原始票及匯總）民主測評及征求意見情況 （原始票及匯總），組織考察談話記錄, 黨委（黨組）研究確定考察對象的會議記錄和研究干部任免意見 的會議記錄，考察公示及任職公示情況 （原始公

11、告及公示結(jié)果） 干部任免職的請示，擬提拔干部的現(xiàn)實表現(xiàn)，黨委（黨組）對考 察對象的廉政鑒定，股級干部審批備案表， 股級干部調(diào)整情況匯 報，市委組織部股級干部批復(fù)， 單位對干部的任免通知以及其他 需要歸檔的材料。附件：有關(guān)材料參考格式1、股級干部選拔任用醞釀溝通表2、民主推薦票3、考察公告4、民主測評及征求意見表5、單位黨委（黨組）研究干部會議記錄6、擬提拔干部的現(xiàn)實表現(xiàn)7、干部任免職的請示8、股級干部審批備案表9、民主推薦或競爭上崗得分情況匯總表10、單位黨委（黨組）對擬提拔干部的廉政鑒定11、任職公告12、股級干部選拔任用工作情況匯報1、股級干部選拔任用醞釀溝通表股級干部選拔任用醞釀溝通表*

12、年*月*日單位機構(gòu)構(gòu)質(zhì)核定 編制 數(shù)職位核定 職數(shù)實配 職數(shù)擬配備情況備注*局辦公室機關(guān)*主任1*李* （身份，出生年月，*年* 月任* （副）科長）擬任原主任* 擬轉(zhuǎn)任*副主任*科機關(guān)（與*合署）*科長1*副科長*中心事業(yè)*主任1*王* （身份，出生年月，*年* 月任* （副）主任）擬任原主任* 擬免現(xiàn)職副主任*團委群團*書記1*副書記*備注：1、此表為股級干部選拔任用單位主要負責(zé)人到市委組織部溝通用表，應(yīng)僅在 f范圍內(nèi)掌握；2、填表時，需要對擬配備職位的機構(gòu)性質(zhì)、核定編制、核定職數(shù)、實!己職數(shù) 等查核清楚（對于掛牌或者合署的機構(gòu)要標(biāo)明清楚）；3、嚴格按照規(guī)定的編制性質(zhì)和職數(shù)設(shè)置配備干部。對

13、于部分單位僅核定機關(guān)編制總數(shù)、未單獨核定內(nèi)設(shè)機構(gòu)編制數(shù)的，以內(nèi)設(shè)機構(gòu)常年實配人數(shù)為準(zhǔn)。2、民主推薦票民主推薦票單位：年 月日推薦職位姓名現(xiàn)任職務(wù)注：請按規(guī)定的數(shù)額推薦，多推無效。3、考察公告考察公告根據(jù)工作需要和民主推薦情況，擬將*同志作為* （職位）人選考察對象。為了增加干部選拔任用工作的透明度，提高 干部考察的準(zhǔn)確程度，接受群眾監(jiān)督，現(xiàn)予以公告。* ,男（女），政治面貌，現(xiàn)任 *。如對人選有不同意見，可以向考察組或單位*反映。反映問題要實事求是，電話和信函應(yīng)告知真實姓名。受理地點：*聯(lián)系電話：*單位*年*月*日4、民主測評及征求意見表民主測評及征求意見表年 月曰姓 名現(xiàn)任 職務(wù)是否同意該同

14、 志作為*人選該同志是含存在 有違反組織人事 紀律的行為總體評價其他需 要說明 的問題同意不同意不存在存在優(yōu)秀稱職基本稱職不稱職注：請在相應(yīng)欄內(nèi)劃“，”；”其他需要說明的情況和問題”包括：干部主要優(yōu) 點、主要不足和廉潔自律情況等。5、單位黨委（黨組）會議記錄黨委（黨組）會或局長（主任）辦公會會議記錄會議時間：自X年X月X日 時 分至 時 分地點：XXXXX出席：XXX列席：XXX缺席：XXX主持：X X X （主要負責(zé)人簽名）審核：XX （分管政工負責(zé)人簽名）記錄：XXX （簽名）議 題：研究干部調(diào)整初步人選有關(guān)事宜。XXX （主持人）：這次會議主要是研究干部調(diào)整初步人選有關(guān)事宜。（分管政工的

15、領(lǐng)導(dǎo)成員逐一介紹人選有關(guān)情況， 包括競爭上崗得分情況或民主 推薦得票情況）XXX （主持人）：大家有什么意見請發(fā)表一下。 （與會人員逐個表達意見）主要負責(zé)人：我也同意。既然大家都同意，會后以書面形式報市委組織部審批。注：統(tǒng)一用A4紙打印。會議的程序一般為：單位黨委（黨組）主要負責(zé)人主持會議，說明會議的有關(guān)議程和主要內(nèi)容；單位分管政工的負責(zé)人或組織人事部門負責(zé)人先匯報這 次干部調(diào)整的總體情況（包括民主推薦得票情況或競爭上崗得分 情況），然后逐個介紹每名干部職務(wù)調(diào)整的具體情況，包括人選 的年齡、文化程度、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)等基本情況，擬任用建 議等；與會人員對每名干部職務(wù)調(diào)整事項，逐個發(fā)表個人意見

16、， 主要領(lǐng)導(dǎo)最后發(fā)表個人意見。形成決議。具體工作中，重點把握好以下幾個環(huán)節(jié)：保證與會人數(shù)。推薦提拔重用干部人選實到人數(shù)超過應(yīng)到 人數(shù)三分之二，方可進行；達不到三分之二，不得開會。會議程序規(guī)范。與會人員要逐人逐項發(fā)表個人意見。所謂“逐人”是指要求每名與會人員都要對推薦事項發(fā)表個人意見，并且應(yīng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等具體、明確的意見，不能由現(xiàn)“沒意見”、“可以”等模糊、籠統(tǒng)的提法；所謂“逐項”，就是與會人員對每一個職位或每一名人選逐個表達意見。形成有效決議。到會黨委 （黨組）成員中表決同意的人數(shù) 超過應(yīng)到會人員的半數(shù)，決議有效；達不到半數(shù)的，決議無效。會議記錄完整。指定專人，全面、完整、如實、規(guī)

17、范地做 好黨委（黨組）會議記錄，由席、列席、缺席人員記錄清楚，主 持人、審閱人、記錄人都要簽字。6、擬提拔干部的現(xiàn)實表現(xiàn)現(xiàn)實表現(xiàn)材料的標(biāo)題為 *同志現(xiàn)實表現(xiàn)，一般應(yīng)涵蓋干 部的政治傾向和在重大事件中的表現(xiàn)、任現(xiàn)職以來取得的主要業(yè)績、個人的作風(fēng)品行以及存在的主要不足等。注意不能將現(xiàn)實表現(xiàn)材料等同于個人思想工作小結(jié)。具體要把握好三個要求： 一是評價干部要拋由觀點， 不能籠 統(tǒng)地說思想方面、工作方面、 作風(fēng)方面怎么樣，而是需要對每一 方面進行具體評價；二是評價干部要有理有據(jù)，拋由的觀點必須要有事例支撐，不能言之無物、泛泛而談；三是干部不足要寫實描述，單位要實事求是向組織反映干部存在的缺點或不足，并進

18、行寫實性描述，不能隔靴搔癢、遮遮掩掩。7、干部任免職的請示關(guān)于x x x等同志任免職的請示市委組織部：根據(jù)工作需要和民主推薦結(jié)果（或競爭上崗成績），經(jīng)* （單位）黨委（黨組）研 究，擬推薦：*，女，*年*月，*歲，山東乳山，在職大學(xué)（山東大學(xué)法律專業(yè)）,公共管 理碩士，中共黨員，現(xiàn)任* ,擬任* ,免*職務(wù)。當(dāng)否，請批復(fù)。附：1、*等*名同志的現(xiàn)實表現(xiàn)2、黨委（黨組）會或局長（主任）辦公會會議記錄單位（蓋章）*年*月*日具體要求：第一段：根據(jù)工作需要和民主推薦結(jié)果（或競爭上崗成績），經(jīng)*（單位）黨委（黨組）研究，擬推薦:第二段：職務(wù)調(diào)整人員的姓名，性別（女同志要單獨標(biāo)明，男同志就不須再另外標(biāo)明

19、男），由生年月，*歲（周歲，統(tǒng)計時 間截止到呈報材料的當(dāng)月），籍貫（寫法為* （?。? （縣、市）， 例如，山東榮成（文登區(qū)按照慣例寫為山東文登）；籍貫為區(qū)的，寫到地級市，如山東威海、山東煙臺；文化程度（括號里面注明 畢業(yè)院校和專業(yè)，要求填寫最高學(xué)歷，如果是在職取得的學(xué)歷，一定要標(biāo)明在職大學(xué)），*學(xué)位（只填寫碩士以上學(xué)位），*職稱 （只填寫副高級以上職稱），黨派情況（如中共黨員，或無黨派），現(xiàn)任* （職務(wù)），擬任* （職務(wù)），免*職務(wù)（如果擔(dān)任的職務(wù)全 部免掉，可寫免現(xiàn)職）。擬調(diào)整職務(wù)的人選全部說完后，另起一段：“當(dāng)否，請批復(fù)?！比缓螅案剑狐h委（黨組）會或局長（主任）辦公會會議記 錄”。落款

20、為*單位黨委（黨組）、時間為*年*月*日。需要注意的是：請示中， 擬調(diào)整職務(wù)的人員每人一段，不要 連在一起。8、股級干部審批備案表（乳山黨建網(wǎng)可下載EXCELS格）股級干部審批備案表單位：年 月日姓性出生工作入黨身全日制教育在職教育現(xiàn)任擬任 免職 務(wù)名別年月時間時間份學(xué)歷學(xué)位畢業(yè)院校 及專業(yè)學(xué)歷學(xué)位畢業(yè)院校 及專業(yè)職務(wù)“籍貫”為乳山的，寫法為*鎮(zhèn)（街道）* （村），例如， 白沙灘鎮(zhèn)六村屯；籍貫為乳山以外的，寫法為 * （縣級市）* （鎮(zhèn)），例如，榮成市東山鎮(zhèn)。“身份”欄填寫“公務(wù)員”、“參照管理公務(wù)員”、“干 部”、“工人”；“學(xué)歷學(xué)位”欄中有學(xué)位的要填寫學(xué)位， 大學(xué)本科一律填寫 為“大學(xué)”，

21、大學(xué)?？埔宦商顚憺?“大?！?，在職黨校學(xué)歷一般 填寫為“省委黨校大學(xué)（專）”，“畢業(yè)院校及專業(yè)” 一般填寫 為“省委黨校業(yè)余本（專）科班 * （專業(yè)）”“現(xiàn)任職務(wù)”為調(diào)整前的職務(wù)；“擬任免職務(wù)”為“任*, 免* ”。需要注意的是，若科室副職提拔擔(dān)任本科室的正職， 科室副職自然免除。9、民主推薦得票情況或競爭上崗得分情況民主推薦得票情況匯總表職位姓名會議推薦情況談話推薦情況與會人數(shù)得票數(shù)談話人數(shù)得票數(shù)競爭上崗得分情況競爭職位姓名推薦得分 （30 分）演講得分 （40 分）考察得分 （30 分）合計名次10、廉政鑒定情況擬提拔人選所在單位黨委（黨組）廉政鑒定，材料無固定 格式，題目為：*黨委（黨組）關(guān)于*同志的廉政鑒定，內(nèi)容 要求能涵蓋本人的政治表現(xiàn)， 平時的廉潔自律情況、 遵紀守法情 況，本人、配偶、子女及