銳意創(chuàng)新深港攜手發(fā)展物流業(yè)務(wù)

1、銳意創(chuàng)新深港攜手發(fā)展物流業(yè)務(wù) 香港之名重點(diǎn)在于“港”。作為全球最繁忙的港口，香港去年的貨物吞吐量高達(dá)1780萬(wàn)標(biāo)箱，繼續(xù)保持著世界第一大集裝箱港的地位。作為中轉(zhuǎn)港，香港大部分的吞吐量來(lái)自于內(nèi)地尤其是珠三角地區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易，而珠江三角地區(qū)的出口量占了全國(guó)總量的40。華南地區(qū)已經(jīng)成為“世界工廠”，適箱貨物生成量突飛猛進(jìn)，香港要建設(shè)國(guó)際物流樞紐,理所當(dāng)然。深圳市府將物流業(yè)提升為三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,全國(guó)各地都掀起了物流熱潮。最近,關(guān)于粵港澳合作及深港合作的話題，頻頻見(jiàn)于報(bào)端。在此，僅就如何發(fā)展深港陸路進(jìn)出境物流業(yè)務(wù)與各位一起來(lái)探討。一、港深陸路銜接不暢成為物流瓶頸1、口岸通過(guò)能力趕不上貨量的增長(zhǎng)從內(nèi)地運(yùn)

2、往香港的貨物，除船運(yùn)和空運(yùn)外，陸地運(yùn)輸都要經(jīng)由深圳過(guò)境，而深圳的地形呈條帶狀，通往皇崗、文錦渡和沙頭角三個(gè)陸路口岸都要穿過(guò)市內(nèi)繁華的商業(yè)路段，這給深圳的市內(nèi)交通帶來(lái)了不小的壓力。據(jù)有關(guān)資料顯示，港深兩地各自路網(wǎng)的日通行能力均在20萬(wàn)輛以上，但連接香港與深圳的公路口岸的日通行能力則只有2到3萬(wàn)輛，且進(jìn)出境貨運(yùn)車量在不斷增加，因此，每天在深圳的皇崗、文錦渡等口岸排隊(duì)等候通關(guān)的車隊(duì)長(zhǎng)達(dá)幾公里，平均等候時(shí)間可達(dá)3到4個(gè)小時(shí)，由此形成了制約兩地物流的一大瓶頸。2、無(wú)效運(yùn)輸，浪費(fèi)資源香港與內(nèi)地間的貨運(yùn)普遍采用集裝箱運(yùn)輸，由于信息不暢和進(jìn)出口貨物的比例及海關(guān)對(duì)運(yùn)輸工具的監(jiān)管方式等問(wèn)題，集裝箱大多只是單向使用

3、，即貨車從香港碼頭拖一個(gè)空箱到內(nèi)地裝貨后返回或從香港碼頭拖一箱貨物到內(nèi)地卸貨后又放空駛回香港。據(jù)口岸資料顯示，僅每天通過(guò)深圳皇崗口岸跨境的貨車就達(dá)2.8萬(wàn)車次，高峰期日通過(guò)3.2萬(wàn)車次，其中有80是運(yùn)載集裝箱的貨柜車，而運(yùn)載空箱的車輛就占了貨柜車總數(shù)的40。這些空柜車不僅極大地增加了口岸的壓力，還造成了巨大的資源浪費(fèi)。3、通關(guān)制度制約物流而從港深兩地各自的情況來(lái)看，香港在長(zhǎng)期自由港的政策背景下，口岸的管理與運(yùn)作高效快捷，而深圳在這方面與香港相比存在著較大差距。珠江三角洲經(jīng)香港進(jìn)出境的貨物要經(jīng)過(guò)四次檢查，因此造成口岸阻塞。據(jù)香港一國(guó)兩制研究中心的調(diào)查測(cè)算，每個(gè)星期因口岸阻塞而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)4

4、20多萬(wàn)港元。4、物流成本居高不下 眾所周知，葵涌碼頭的費(fèi)用比內(nèi)地高許多；且香港和內(nèi)地間貨物的陸上運(yùn)輸大多通過(guò)掛有香港和內(nèi)地兩地車牌的貨車進(jìn)行，這些車的運(yùn)營(yíng)成本一般要比內(nèi)地貨車高3到4倍。 此外，港深兩地在倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)方面的銜接問(wèn)題也引起了人們的關(guān)注。由于土地資源和人力成本等方面的因素，香港的倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)已基本飽和且倉(cāng)儲(chǔ)成本一直居高不下。而深圳在大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的思路下，先后建起了筍崗和清水河等多個(gè)大型公共保稅倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的收費(fèi)更是僅為香港的1/4到1/5。但在目前，香港和深圳兩地在倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)方面還是各自為政，使得物流成本難于降下來(lái)。正是有鑒于此，港深兩地的官員和物流專家都曾表示，兩地傳統(tǒng)的運(yùn)作方式制約

5、了兩地物流業(yè)的發(fā)展。在這種情況下，加強(qiáng)在物流方面的銜接與合作也就成了兩地的共識(shí)。（據(jù)香港商報(bào)報(bào)道，今年九月二十日港府與內(nèi)地的基建協(xié)作會(huì)議達(dá)成的三條共識(shí)，其中關(guān)于陸路銜接發(fā)展物流方面的一條建議與建設(shè)中的華南國(guó)際物流中心定位不謀而合）二、華南國(guó)際物流中心銳意創(chuàng)新 為了港深物流的暢通，建設(shè)西部通道，粵港澳大橋等，都從硬件上來(lái)實(shí)現(xiàn)。唯獨(dú)華南國(guó)際物流中心致力于從軟件方面來(lái)發(fā)展港深物流業(yè)務(wù)。1、總體構(gòu)思 港深兩地要加強(qiáng)在物流方面的銜接與合作，深圳市的六大物流園區(qū)中的華南國(guó)際物流中心也就應(yīng)運(yùn)而生。該中心位于深圳梅林關(guān)外，交通十分便捷，占地面積67萬(wàn)平米。該中心由深圳海關(guān)監(jiān)管，定位為“國(guó)際貨運(yùn)中轉(zhuǎn)中心”。 具

6、體來(lái)說(shuō)，其一、基于深港兩地拖車運(yùn)輸?shù)奶厥庑院透劭诘拿芗?，根?jù)市場(chǎng)需求，憑借地緣和資訊優(yōu)勢(shì)，以改變香港及深圳東西部港區(qū)長(zhǎng)期相對(duì)獨(dú)立的傳統(tǒng)格局，構(gòu)筑一個(gè)進(jìn)出境物流網(wǎng)。該中心背倚珠江三角洲龐大的貨源市場(chǎng)，目標(biāo)直指香港及深圳港區(qū)的國(guó)際集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)，利用港深兩地三個(gè)碼頭的航線、班期頻率等資源，互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)中的貨流、箱流、車流和信息流；其二、該中心作為香港碼頭的內(nèi)陸收發(fā)貨（中轉(zhuǎn)）中心，也就是將中心作為香港與內(nèi)地間貨物運(yùn)輸?shù)募⒌?，將海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門和港深兩地的貨車、倉(cāng)儲(chǔ)、船公司、貨主等都聚集到該中心，將原先各自獨(dú)立的行為進(jìn)行協(xié)調(diào)和合理配置，提高港深兩地間物流的效率。貨主可以在此一次性地辦理轉(zhuǎn)、報(bào)、清關(guān)

7、和檢驗(yàn)檢疫手續(xù)，貨物裝柜后貼上封條就無(wú)需再在口岸進(jìn)行檢查，通過(guò)港深之間物流的綠色通道，在海關(guān)信息技術(shù)的監(jiān)控下可以直接運(yùn)往香港碼頭，提高通關(guān)效率。倉(cāng)儲(chǔ)、配送等物流增值服務(wù)環(huán)節(jié)也可以由香港遷到深圳，這不僅更加靠近貨物的原產(chǎn)地，為貨主提供了較大的便利，同時(shí)也大幅降低了物流成本。2、全新的跨境集裝箱運(yùn)輸模式華南國(guó)際物流中心運(yùn)用信息專線、互聯(lián)網(wǎng)、EDI系統(tǒng)將貨主、香港碼頭、船公司、貨運(yùn)代理、拖車公司、海關(guān)及銀行保險(xiǎn)等組成信息交換和控制網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建一種新的跨境集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)（CROSS BORDER TRUCKING BUSINESS MODEL，簡(jiǎn)稱為CBTB）。CBTB的內(nèi)涵是“重去重回”，即粵港“兩地

8、牌”拖車在香港碼頭裝上重柜，經(jīng)皇崗口岸運(yùn)到華南國(guó)際物流中心卸下(或在目的地卸貨后將空箱還到華南國(guó)際物流中心)，即刻在華南國(guó)際物流中心承接出口的重柜運(yùn)到香港碼頭。“兩地牌”車只作專線運(yùn)輸（包括近距離企業(yè)的取送作業(yè)），華南國(guó)際物流中心到內(nèi)地企業(yè)之間的運(yùn)輸則由內(nèi)地拖車來(lái)完成。3、其它功能模塊華南國(guó)際物流中心除了集裝箱堆場(chǎng)、接駁場(chǎng)以外，另一個(gè)主要功能模塊是建設(shè)（普通、監(jiān)管、保稅）倉(cāng)庫(kù),其優(yōu)勢(shì)在于：倉(cāng)庫(kù)靠近貨源的集散地；該中心有重、空箱堆場(chǎng)，倉(cāng)庫(kù)等同于靠近碼頭，取送箱極為便利；倉(cāng)庫(kù)中貨物的集結(jié)和發(fā)送是由內(nèi)地車輛進(jìn)行拖運(yùn)的，運(yùn)作成本低廉；在此經(jīng)營(yíng)倉(cāng)庫(kù)能兼顧三個(gè)港口,充分利用香港和深圳東西部港區(qū)的航線、班期

9、頻率等資源，拼箱的機(jī)率高。 當(dāng)然，該中心還有其它功能，本文專門討論該中心與港深物流的發(fā)展的問(wèn)題，其余的不作表述。據(jù)調(diào)查，由于華南地區(qū)集裝箱貨物生成量增長(zhǎng)迅猛，即使該中心滿負(fù)荷運(yùn)作也只能解決皇崗口岸20%的車流量，因此，在有利的地理位置建立幾個(gè)華南中心這樣的項(xiàng)目才能滿足市場(chǎng)需求。三、華南國(guó)際物流中心在進(jìn)出境物流網(wǎng)絡(luò)中的作用中轉(zhuǎn)和調(diào)節(jié)器經(jīng)監(jiān)管部門許可，進(jìn)出深圳關(guān)區(qū)的空箱可通過(guò)該中心調(diào)撥，裝貨后可在水路和陸路出關(guān)，因此，可以調(diào)節(jié)深圳東西部港區(qū)及香港的箱流、貨流和車流。2、緩沖和均衡器出口方面，根據(jù)貨物及集裝箱的船期，辦妥出境手續(xù)后，組織均衡出境，且可以考慮將時(shí)間敏感性不強(qiáng)的貨物分流到深圳港口，而將時(shí)

10、間敏感性很強(qiáng)的貨物集中到香港發(fā)運(yùn)；進(jìn)口方面，根據(jù)貨主的委托，將貨物均衡運(yùn)進(jìn)該中心，再辦妥手續(xù)，進(jìn)行分撥配送。加速器進(jìn)口方面，船到碼頭前通過(guò)EDI系統(tǒng)將有關(guān)信息傳給該中心，該中心與碼頭和拖車公司協(xié)同，通過(guò)預(yù)申報(bào)辦妥通關(guān)手續(xù)，爭(zhēng)取做到無(wú)縫連接,卸船后，貨物和集裝箱通過(guò)皇崗綠色通道直達(dá)華南國(guó)際物流中心；出口方面：可在華南中心取空箱（原來(lái)要到香港碼頭取空箱），節(jié)省時(shí)間，出口貨物及集裝箱在華南國(guó)際物流中心的接管下，保證及時(shí)趕上船期；更重要的是原來(lái)要經(jīng)過(guò)四次檢查變?yōu)閮纱螜z查，通關(guān)便捷省時(shí)。既加快了船公司的集裝箱的周轉(zhuǎn)速度，提高拖車的使用率，也提升了碼頭的集疏港能力、吞吐能力，更重要的是加速貨物周轉(zhuǎn)，從而實(shí)

11、現(xiàn)快速運(yùn)輸。集成和中央處理器在該中心有重空箱堆場(chǎng)、接駁場(chǎng)、保稅倉(cāng)、監(jiān)管倉(cāng)、商貿(mào)交易市場(chǎng)等功能，既有船公司的箱管部門設(shè)點(diǎn)、中港兩地車和內(nèi)地車駐扎，又有跨國(guó)公司的采購(gòu)中心和物流中心，還有貿(mào)易及倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、報(bào)關(guān)、報(bào)檢等機(jī)構(gòu)的進(jìn)駐。這樣，該中心成為香港碼頭的內(nèi)陸收發(fā)貨（中轉(zhuǎn)）中心，進(jìn)出境物流網(wǎng)中的資源在此優(yōu)化配置,高效運(yùn)作，規(guī)模優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)。四、回報(bào)社會(huì)1、減少皇崗口岸的空箱拖運(yùn)量，每接駁一個(gè)柜減少口岸兩次空箱的拖運(yùn)量，每拆（或拼）一個(gè)柜可減少口岸4-6次廂車拖運(yùn)量?，F(xiàn)皇崗口岸每天車流量為28000車次，其中40%為空車（約11200車次）,若每天能接駁3000個(gè)柜可減少口岸6000車次的拖運(yùn)量，若每天再

12、能拆拼箱800個(gè)柜則可減少口岸3200-4800車次廂車的拖運(yùn)量?？纱蟠缶徑饪诎兜慕煌▔毫?，減少口岸查驗(yàn)時(shí)間。減少車輛排隊(duì)等待時(shí)間，減少城市污染，有利于環(huán)保。改善城市交通功能。由于與香港連接深圳特區(qū)呈條帶狀的地形，皇崗、文錦渡、沙頭角三個(gè)貨運(yùn)陸路口岸都穿過(guò)城市的繁華商業(yè)地段，其中以文錦渡尤甚，為了緩解過(guò)港貨運(yùn)的交通壓力。硬件方面，深圳市政府正在建設(shè)皇崗路貨運(yùn)專用通道，文錦渡改為客運(yùn)的專用通道，北環(huán)路還給市政，另在二線關(guān)外建外環(huán)一路作為貨運(yùn)道路，隨著貨運(yùn)量的不斷增長(zhǎng)，幾年后西部通道建成后將進(jìn)一步緩解跨境運(yùn)輸?shù)慕煌▔毫Α＼浻布骖櫡矫?，華南國(guó)際物流中心的建成運(yùn)營(yíng)將合理組織跨境貨物運(yùn)輸，對(duì)城市交通功能

13、的改善尤為重要。增加勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)，該中心正常運(yùn)營(yíng)需中港兩地牌車2000臺(tái)左右，內(nèi)地牌拖車8000臺(tái)左右，還有大量的裝卸、包裝、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、貨代人員，大量的管理人員及飲食服務(wù)人員，粗略估計(jì)新增就業(yè)機(jī)會(huì)達(dá)20000余個(gè)。作為收發(fā)貨中心，改變其原有貿(mào)易方式，貨物進(jìn)出該中心就等同于進(jìn)出境，將有FOB華南國(guó)際物流中心的貿(mào)易形式出現(xiàn)；作為轉(zhuǎn)關(guān)中心,成為車流、箱流、貨流、信息流的集散地，深港兩地和珠江三角洲地區(qū)受益匪淺。經(jīng)濟(jì)效益1、香港碼頭提升集疏港的能力、吞吐能力；均衡作業(yè)并能減少某些作業(yè)環(huán)節(jié)，加速貨箱周轉(zhuǎn)，降低港口的運(yùn)營(yíng)成本；以前是用中港兩地牌的拖車集散貨物，現(xiàn)在是用內(nèi)地牌拖車集散貨物,因此能吸引更大范

14、圍的貨源。2、船公司加快集裝箱的周轉(zhuǎn)速度；由于在華南國(guó)際物流中心集中調(diào)撥集裝箱，從而相對(duì)減少集裝箱保有量，提高集裝箱的使用效率；加速貨物周轉(zhuǎn)；吸引更多貨源；兼顧深港兩地的港口。3、貨主能非常便捷地在華南國(guó)際物流中心收發(fā)國(guó)際貿(mào)易貨物,能享受一站式服務(wù)?？鐕?guó)公司可在該中心設(shè)立分撥、中轉(zhuǎn)、配送中心,確保時(shí)效性強(qiáng)的貨物以最快的速度運(yùn)送，節(jié)省時(shí)間，各項(xiàng)費(fèi)用可控。由于實(shí)現(xiàn)重去重回，節(jié)省成本。兼顧深港兩地的港口。通過(guò)測(cè)算，東莞及其以遠(yuǎn)的整箱貨車在該中心接駁轉(zhuǎn)關(guān)至香港出口，都有不同程度的節(jié)?。ɡ纾簭V州至香港經(jīng)該中心可節(jié)省1000元人民幣，距離越遠(yuǎn)，節(jié)省得越多）。4、拖車中港車改變其原有運(yùn)作方式，只作華南國(guó)際物流中心到香港碼頭的專線運(yùn)輸或深圳范圍內(nèi)的短途運(yùn)輸，極大地提高拖車的使用率,減少等待時(shí)間,可在該中心駐扎。內(nèi)地車