煤礦XXXX事故應(yīng)急救援預(yù)案1

1、.：.；煤礦2021年事故應(yīng)急救援預(yù)案礦 長：平安礦長：機(jī)電礦長：消費(fèi)礦長：工 程 師：日 期：2021年1月15會審意見表部 門意 見日期簽字礦 長技術(shù)擔(dān)任人消費(fèi)副礦長平安副礦長機(jī)電副礦長生 技 科安 監(jiān) 科調(diào) 度 室總 經(jīng) 理第一節(jié) 總那么 一 編制目的編制應(yīng)急預(yù)案是為了進(jìn)一步規(guī)范消費(fèi)平安事故應(yīng)急管理和應(yīng)急呼應(yīng)程序，明確職責(zé)，建立應(yīng)急救援機(jī)制，在煤礦發(fā)惹事故之后，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援快速、有序、有效的目的，確保事態(tài)的迅速控制，搞好自救、互救和避災(zāi)，最大限制的減少人員和財富損失。 二 編制根據(jù)、等。三 適用范圍飛達(dá)煤廠發(fā)生普通事故，危害能夠開展、后果能夠擴(kuò)展，或者發(fā)生礦井水、火、瓦斯事故時，由礦井主

2、要擔(dān)任人發(fā)布命令，啟動本預(yù)案。四 應(yīng)急組織體系五 應(yīng)急任務(wù)原那么要立刻指揮現(xiàn)場人員迅速撤離災(zāi)區(qū)，并立刻向調(diào)度室報告。調(diào)度室接到事故的報告后，要立刻按照報告程序向相關(guān)礦指點(diǎn)匯報災(zāi)情。根據(jù)災(zāi)難程度啟動相應(yīng)應(yīng)急處置方案，并按照下述原那么進(jìn)展處置： 1、發(fā)生普通事故由值班副礦長、平安礦長、礦長、技術(shù)擔(dān)任人及相關(guān)部門擔(dān)任人研討應(yīng)急處置措施。 2、發(fā)生嚴(yán)重事故，要立刻報告礦主要指點(diǎn)、相關(guān)副礦長、總工程師及礦相關(guān)部部門擔(dān)任人，立刻啟動預(yù)案，通知滎經(jīng)縣礦山救護(hù)大隊和醫(yī)療救治單位趕赴現(xiàn)場，迅速投入救援和救治，同時迅速報告相關(guān)部門。 3、按照如下原那么進(jìn)展處置： 1立刻向礦調(diào)度室匯報，開展自救互救。 2通知有關(guān)指

3、點(diǎn)及通知災(zāi)區(qū)附近人員迅速撤離。 3如涉及面較大要立刻通知受影響的臨近社區(qū)、鄉(xiāng)村行政組織，并迅速組織受要挾人員撤離。 4對臨近區(qū)域的艱苦危險源采取防備措施，防止事故蔓延擴(kuò)展。 5召請礦山救護(hù)隊和醫(yī)療救治單位趕赴現(xiàn)場進(jìn)展救援和救治。 6在事故搶救過程中必需以脫險人員的平安第一，同時確保救援人員的平安。第二節(jié) 危險性分析一 概略飛達(dá)煤廠位于滎經(jīng)縣城273方向，直距約18km處，屬滎經(jīng)縣烈士鄉(xiāng)烈士村所轄。礦井位于108國道線旁，從成都經(jīng)雅安滎經(jīng)與礦區(qū)相接，公路總里程213Km，礦區(qū)向南經(jīng)漢源、石棉可到達(dá)西昌，交通非常方便。該礦于1993年正式興建，1994年正式投產(chǎn)。2004年7月四川省國土資源廳為其

4、換發(fā)了新的采礦答應(yīng)證，證號為：5100000430597，面積0.8235km2，有效期為10年，屬私營獨(dú)資企業(yè)。為了貫徹落實(shí)國發(fā)200528號和川府發(fā)200532號的要求，根據(jù)、川辦函200714號及等政策和文件，滎經(jīng)縣烈士鄉(xiāng)飛達(dá)煤廠為獨(dú)立擴(kuò)能礦井。設(shè)計進(jìn)一步分析礦井開采技術(shù)條件和煤層賦存情況以及礦井技術(shù)配備等綜合要素，確定礦井?dāng)U能后消費(fèi)才干為90kt/a。根據(jù)四川鑫順礦業(yè)股份于2021年3月提交的、并經(jīng)四川省儲量評審中心評審的，截止2021年3月，礦井共獲得保有資源/儲量721.0kt，其中122b285.0kt，333436.0kt。礦井主采三連炭煤層和雙龍?zhí)棵簩樱_采標(biāo)高為+1028+

5、1168m。礦井為低瓦斯礦井，煤層屬不易自燃，煤塵有爆炸危險性；煤層頂?shù)装寰鶠樘抠|(zhì)頁巖、粉砂巖、泥巖，薄層狀構(gòu)造，極不穩(wěn)定，易構(gòu)成冒頂、掉塊、片幫、底鼓等景象?？傮w來講，礦井資源儲量較豐富，開采技術(shù)條件簡單。2021年10月，四川省經(jīng)濟(jì)委員會以川經(jīng)煤炭函20212號“關(guān)于滎經(jīng)縣烈士鄉(xiāng)飛達(dá)煤廠擴(kuò)建工程初步設(shè)計代可行性研討報告、含開發(fā)利用方案的批復(fù)同意了該礦建立規(guī)模為90kt/a；2021年12月，四川煤礦平安監(jiān)察局以川煤監(jiān)審批2021463號“關(guān)于滎經(jīng)縣烈士飛達(dá)煤廠擴(kuò)建工程初步設(shè)計平安專篇的批復(fù)同意了該礦平安設(shè)備設(shè)計。該礦擴(kuò)建工程于2021年3月開工，各項工程進(jìn)展良好，主井工業(yè)場地設(shè)備設(shè)備和+1

6、085m主平硐等工程進(jìn)展順利。但施工過程中，原+1115m回風(fēng)大巷設(shè)計于三連炭煤層中揭露首采區(qū)，三連炭煤層較實(shí)踐變薄為0.20m左右，加之煤質(zhì)差，而不得不將首采任務(wù)面調(diào)整至其下煤層雙龍煤層中；加之受2021年夏季洪水影響，通往原利用之風(fēng)井、副井井口道路被沖毀，且原回風(fēng)平硐變形嚴(yán)重，使得利用原風(fēng)井難度非常大，因此將風(fēng)井位置進(jìn)展調(diào)整、并廢棄原副井。為了礦井繼續(xù)開展消費(fèi)的需求，以及到達(dá)正規(guī)化和平安消費(fèi)的要求，我礦特委托四川省煤炭設(shè)計院按國家、省政府相關(guān)文件精神并結(jié)合實(shí)踐條件發(fā)生變化后編制本工程、編制。本設(shè)計根據(jù)國家相關(guān)規(guī)程、規(guī)范和文件精神為指點(diǎn)，結(jié)合礦井實(shí)踐情況，對原初步設(shè)計進(jìn)展優(yōu)化，于2021年1

7、1月編制完本錢報告。修正后的方案2021年1月經(jīng)文件批復(fù)。修正方案工程總量2864米，2021年12月前完成2274米，剩余工程:+1080回風(fēng)巷掘進(jìn)余150m；1121采煤任務(wù)面進(jìn)回風(fēng)掘進(jìn)余100m；1122采煤任務(wù)面運(yùn)輸巷掘進(jìn)余100m；開切眼240m；剩余工程合計590m。修正后工期為19個月至2021年10月，由于8.1事故和春節(jié)放假的影響，根據(jù)四川省資源整合辦公室川煤整合函20219號文件順延三個月至2021年1月，工期超越3個月內(nèi)完開工的不需辦延期，我礦將在2021年春節(jié)后開工前報縣安監(jiān)局備案，2021年5月份開工進(jìn)入試消費(fèi)。二 危險源分析1、礦井存在頂板事故的危險礦井地質(zhì)條件普通

8、，存在部分頂板冒頂事故；頂板壓力大呵斥的支護(hù)強(qiáng)度降低或失效、巷道變形呵斥片幫、漏頂事故；迎頭片幫、矸石掉落傷人等事故能夠性，當(dāng)巷道圍巖應(yīng)力比較大、圍巖本身又比較脆弱或破碎、支架的支撐力和可縮量又不夠時，已被應(yīng)力破裂的圍巖或本來就是破碎的圍巖，在較大應(yīng)力作用下，損壞原巷道支架，呵斥巷道冒頂。當(dāng)頂板破碎、節(jié)理發(fā)育時，支護(hù)不及時，就會發(fā)生冒頂；在地質(zhì)條件復(fù)雜的區(qū)域，也易發(fā)生冒頂；有時雖然頂板比較穩(wěn)定，但忽視支護(hù)質(zhì)量，違反操作規(guī)定或錨桿支護(hù)系統(tǒng)匹配不合理，也會引起冒頂。冒頂能夠呵斥群死群傷事故，堵塞巷道，損壞設(shè)備，損壞支架，呵斥消費(fèi)系統(tǒng)癱瘓或礦井停產(chǎn)等。巷道施工大跨度碹岔、貫穿，錨噴巷道、地質(zhì)構(gòu)造帶、

9、過斷層破碎帶、應(yīng)力集中區(qū)、采動影響區(qū)頂板支護(hù)強(qiáng)度不夠易發(fā)生部分冒頂事故。2、礦井存在瓦斯爆炸危險我礦屬低瓦斯礦井，但依然存在發(fā)生瓦斯事故的能夠，主要瓦斯事故及危害程度分析：1礦井屬低瓦斯礦井，在通風(fēng)系統(tǒng)合理、設(shè)備齊全完好，風(fēng)量滿足要求的情況下，普通不會發(fā)生瓦斯爆炸。但是在煤巷、半煤巖巷道掘進(jìn)中，在老空、盲巷、巷道高冒區(qū)、回采面上隅角和風(fēng)速較低的巷道中有能夠發(fā)生瓦斯積聚和超限，假設(shè)人員進(jìn)入能夠會呵斥窒息事故的發(fā)生。2在掘進(jìn)任務(wù)面通風(fēng)間隔 較長的巷道，由于風(fēng)筒接頭多相應(yīng)漏風(fēng)增大，通風(fēng)阻力大呵斥迎頭風(fēng)量缺乏，不能有效稀釋瓦斯?jié)舛?，使瓦斯?jié)舛鹊竭_(dá)爆炸范圍以內(nèi)，如再出現(xiàn)放炮火焰、電器設(shè)備失爆等高溫?zé)嵩吹?/p>

10、存在，會呵斥瓦斯爆炸事故。3回采任務(wù)面風(fēng)量過小，上隅角回柱不及時或受上一區(qū)段任務(wù)面有害氣體的影響，有能夠瓦斯積聚呵斥事故；如采煤面回撤期間，由于巷道變形嚴(yán)重，為方便回撤將風(fēng)筒斷面減少，呵斥回撤地點(diǎn)風(fēng)量缺乏，就有能夠?qū)е峦咚狗e聚呵斥事故。4在巷道貫穿時，由于通風(fēng)設(shè)備不完善，呵斥風(fēng)流短路，影響任務(wù)面正常供風(fēng)呵斥瓦斯積聚。5在排放瓦斯時，由于措施落實(shí)不到位，回風(fēng)流中電器設(shè)備沒有斷電或有高溫火源的存在，排放出的高瓦斯氣體遇到引爆火源后會發(fā)生爆炸事故。6在掘進(jìn)任務(wù)面停風(fēng)恢復(fù)通風(fēng)時由于沒有執(zhí)行好措施，呵斥積聚的高濃度瓦斯氣體涌出，遇到引爆火源會發(fā)生瓦斯爆炸事故。7在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜地帶會出現(xiàn)瓦斯涌出異常，假設(shè)

11、涌出量大時再遇到引爆火源會發(fā)生瓦斯爆炸事故。3、礦井水文地質(zhì)條件簡單，存在較小水害要挾。我礦能夠存在的水害要挾主要為：斷層、裂隙導(dǎo)水；采空區(qū)積水不疏放呵斥老空積水潰水水害；地表水浸透呵斥要挾。4、存在礦井火災(zāi)的危險我礦煤層不易自然，主要是外因火災(zāi)，火災(zāi)發(fā)生的條件是可燃物、氧氣和引火源。5、礦井存在機(jī)電、運(yùn)輸事故危險礦井機(jī)電、運(yùn)輸，存在觸電、機(jī)械損傷、設(shè)備損壞等事故的能夠性。第三節(jié) 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)1、礦成立應(yīng)急救援指揮部及應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu)兼承當(dāng)預(yù)警管理的職責(zé)，設(shè)在礦調(diào)度室。 2、按照國家救援體系方案，實(shí)行專業(yè)救援和職工參與相結(jié)合，險時救援和平常

12、防備相結(jié)合的原那么。滎經(jīng)縣礦山救援隊為骨干救援隊伍，我礦兼職隊伍為輔助。 3、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部按照有關(guān)規(guī)定成立。 礦應(yīng)急救援指揮部組成：發(fā)惹事故時，現(xiàn)場帶班礦長和班組長立刻組織現(xiàn)場人員進(jìn)展自救和互救的同時，要立刻向礦調(diào)度室匯報，調(diào)度要按照應(yīng)急程序和有關(guān)規(guī)定快速逐級上報，礦立刻啟動礦應(yīng)急救援指揮部的任務(wù)，迅速開展搶險救援等任務(wù)。 礦應(yīng)急救援指揮部成員如下：總指揮：礦長 副總指揮：消費(fèi)副礦長、技術(shù)擔(dān)任人、平安礦長、機(jī)電礦長、平安副礦長。 成員：調(diào)度室主任、平安科長、通風(fēng)科長、兼職礦山救援隊擔(dān)任人。礦應(yīng)急救援指揮部詳細(xì)職責(zé)：擔(dān)任搶險救援的全面任務(wù)，完善應(yīng)急救援方案，發(fā)布搶險救援命令;根據(jù)搶險需求合理配

13、置人、財、物等資源，組織搶險救援任務(wù);核實(shí)脫險、遇難人員，匯報和通報事故有關(guān)情況，向上級救援機(jī)構(gòu)發(fā)出救援懇求。做好穩(wěn)定社會次序、傷亡人員的善后和安撫等任務(wù)。接受上級有關(guān)部門的指點(diǎn)， 配合有關(guān)部門進(jìn)展事故調(diào)查處置任務(wù)。搶險救援指揮部下設(shè)現(xiàn)場搶救組、現(xiàn)場捍衛(wèi)組、生活與后勤物資保證組、 事故善后處置組、醫(yī)療急救組、宣傳組、專家組。 1現(xiàn)場搶救組 組長：消費(fèi)礦長 副組長：救援隊主要擔(dān)任人、平安礦長、機(jī)電礦長、調(diào)度室主任、技術(shù)科長、平安科長、通風(fēng)科長。 成員：救援隊及成員及有關(guān)部門成員。 詳細(xì)職責(zé)： 擔(dān)任指揮現(xiàn)場救拯救治隊伍；組織調(diào)配救援的人員、物資；協(xié)助總指揮研討制定變卦事故處置方案；指揮現(xiàn)場救護(hù)任務(wù)

14、，擔(dān)任實(shí)施指揮部制定的搶險救災(zāi)技術(shù)方案和平安技術(shù)措施；快速制定行動方案和平安技術(shù)措施；組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)、救災(zāi)物資及傷員轉(zhuǎn)送；合理組織和調(diào)動戰(zhàn)斗力量，保證救護(hù)義務(wù)的完成。2現(xiàn)場捍衛(wèi)組 組長：捍衛(wèi)科長，必要時約請屬地公安、武警擔(dān)任人參與 副組長：后勤礦長、辦公室主任 成員：礦捍衛(wèi)人員、公安干警、武警、聯(lián)防隊員等 詳細(xì)職責(zé)： 維護(hù)礦區(qū)和居民生活區(qū)的治安，做好事故發(fā)生后的人員疏散、封鎖相關(guān)場所，維護(hù)交通次序；杜絕無關(guān)人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場，確保事故救援的順利進(jìn)展，完成指揮部賦予的其它任務(wù)義務(wù)。3生活與后勤物資保證組 組長：后勤礦長 副組長：財務(wù)部主任、后勤部主任、辦公室主任 成員：后勤部等相關(guān)部門人

15、員 詳細(xì)職責(zé)： 擔(dān)任組織搶險救援所需各種物資配備、器材、人員和資金的調(diào)集和籌備；保證有關(guān)搶險救援人員的日常生活需求，保證礦區(qū)的正常次序。完成指揮部賦予的其它任務(wù)義務(wù)；擔(dān)任組織擬訂保證方案；擔(dān)任食宿接待、車輛調(diào)度、供電、通訊暢通等任務(wù)。 4事故善后處置組 組長：礦長 副組長：平安礦長、后勤部主任、辦公室主任、財務(wù)部主任 成員：財務(wù)部、興仁縣醫(yī)院等相關(guān)部門成員詳細(xì)職責(zé)： 擔(dān)任事故中遇難人員的遺體、遺物處置；擔(dān)任核實(shí)遇難者身份，了解掌握家庭情況并通知其遇難者親屬；安排遇難者親屬善后處置期間的生活和遇難者喪葬事宜，擔(dān)任洽談?chuàng)嵝魲l件；完成指揮部賦予的其它任務(wù)義務(wù)。 5醫(yī)療救援組 組長：后勤礦長 副組長：

16、后勤主任、辦公室主任 成員：礦及地方醫(yī)護(hù)人員等 詳細(xì)職責(zé)： 立刻趕赴現(xiàn)場對受傷人員組織醫(yī)療救治；擔(dān)任制定醫(yī)療救護(hù)方案；擔(dān)任提出特殊職業(yè)病危害、防備、救治、醫(yī)療的方案和措施的建議；提供所需藥品、醫(yī)療器械；擔(dān)任災(zāi)區(qū)消毒防疾，確保災(zāi)區(qū)飲食衛(wèi)生；完成指揮部賦予的其它任務(wù)義務(wù)。 6宣傳組 組長：礦長 副組長：辦公室主任成員：辦公室人員 詳細(xì)職責(zé)： 擔(dān)任事故信息發(fā)布任務(wù)，要按照指揮部提供的事故救援信息向社會公告事故發(fā)生性質(zhì)和救援進(jìn)展情況，協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急指揮部通報事故搶險進(jìn)展情況。正確引導(dǎo)媒體和公眾言論；完成指揮部賦予的其它任務(wù)義務(wù)。 7技術(shù)組 組長：技術(shù)擔(dān)任人 成員：由專業(yè)技術(shù)部門擔(dān)任人或指揮部聘用的相關(guān)專

17、業(yè)技術(shù)人員組成 詳細(xì)職責(zé)： 根據(jù)事故性質(zhì)、類別、影響范圍等根本情況，迅速制定搶救與救援方案、技術(shù)措施，報總指揮贊同后實(shí)施；提供救援技術(shù)支持，參與搶險方案擬定；制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)展的平安防備措施；處理事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題；搜集整理救援過程中的技術(shù)資料，為指揮部提出建議意見及相關(guān)根據(jù)，參與分析事故緣由和責(zé)任；審定事故緣由分析報告，報總指揮閱批；完成指揮部賦予的其它任務(wù)義務(wù)。二 搶險救援人員崗位職任制1、總指揮 總指揮是處置災(zāi)禍?zhǔn)鹿实娜珯?quán)指揮者，在消費(fèi)礦長、平安礦長、機(jī)電礦長、技術(shù)擔(dān)任人及其他人員的協(xié)助下，同意預(yù)案的啟動與終止，制定營救遇難人員和處置事故的作戰(zhàn)方案。根據(jù)事故發(fā)生情況，一致組

18、織實(shí)施搶險救援任務(wù)。執(zhí)行經(jīng)救援指揮部研討同意的應(yīng)急救援方案，擔(dān)任詳細(xì)的應(yīng)急處置措施的審定。聯(lián)絡(luò)救援相關(guān)事宜，爭取社會援助，下達(dá)搶險救援命令。 2、副總指揮 協(xié)助總指揮任務(wù)，檢查救援任務(wù)落實(shí)情況。 3、有關(guān)副礦長 根據(jù)搶險救援方案組織所需人員及時調(diào)集救援所需的物資配備，控制入井人員，協(xié)助實(shí)施搶險救援方案。 4、礦調(diào)度室主任 及時準(zhǔn)確的上報事故情況，傳達(dá)總指揮命令；召集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和做好相應(yīng)的預(yù)備任務(wù);擔(dān)任提供事故報告，事故單位有關(guān)資料、圖紙;了解并記錄事故發(fā)生的時間和地點(diǎn)，災(zāi)難情況和現(xiàn)場采取的救護(hù)措施;核實(shí)和統(tǒng)計災(zāi)區(qū)人數(shù)，按指揮部命令通知災(zāi)區(qū)人員撤離；整理搶險救援命令，做好詳細(xì)應(yīng)急處置記

19、錄，及時掌握搶險事故現(xiàn)場進(jìn)展情況和救援情況;按照指揮部的要求全面協(xié)調(diào)和指點(diǎn)事故應(yīng)急救援任務(wù)，調(diào)用應(yīng)急救援物資、救護(hù)隊伍、設(shè)備和有關(guān)專家;按總指揮命令，在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關(guān)部門報告事故救援情況;擔(dān)任起草事故應(yīng)急救援任務(wù)報告;完成總指揮賦予的其它義務(wù)。做好應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場辦公室的各項應(yīng)急任務(wù)。準(zhǔn)確、快速地完成接警和正確下打接警后的初次反響調(diào)度命令，組織災(zāi)區(qū)人員撤離，進(jìn)展自救互救及避災(zāi)。按照報告程序，快速報告事故信息。不斷搜集和處置事故災(zāi)情信息。通知相關(guān)單位統(tǒng)計脫險職工人數(shù)，通知相關(guān)人員在調(diào)度室結(jié)集待命。轉(zhuǎn)達(dá)指揮部的各項救援命令，完成各項救援協(xié)調(diào)任務(wù)。 5、礦山救援隊擔(dān)任人 參與制定搶險救援方案

20、，擔(dān)任制定礦山救援隊行動方案和處置措施。詳細(xì)指揮礦山救援隊和輔助救援隊執(zhí)行救援行動。參與事故調(diào)查處置任務(wù)，完成指揮部下達(dá)的其它救援任務(wù)義務(wù)。 6、礦調(diào)度室和值班員 及時準(zhǔn)確地上報事故情況，傳達(dá)總指揮部命令。了解并記錄事故發(fā)生的時間和地點(diǎn)，災(zāi)難情況和救援情況。整理搶險救援命令，工程任務(wù)進(jìn)度等有關(guān)救援信息。核實(shí)和統(tǒng)計災(zāi)區(qū)人數(shù)，組織災(zāi)區(qū)人員撤離。召集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和做好相應(yīng)的預(yù)備任務(wù)。完成總指揮賦予的其它義務(wù)。 7、事故區(qū)隊、班組擔(dān)任人及相關(guān)人員1區(qū)隊長、班組長是本單位區(qū)、組應(yīng)急管理的擔(dān)任人，對本單位一切作業(yè)和作業(yè)人員的應(yīng)急管理承當(dāng)責(zé)任。擔(dān)任本單位應(yīng)急組織任務(wù)和應(yīng)急責(zé)任制的制定，承當(dāng)應(yīng)急管理教

21、育和宣傳培訓(xùn)義務(wù)。2發(fā)生災(zāi)難事故，現(xiàn)場跟班的區(qū)隊長或班組長是自救、互救擔(dān)任人，是避災(zāi)的現(xiàn)場指揮者。3現(xiàn)場跟班的區(qū)隊長或班組長和一切現(xiàn)場人員承當(dāng)向調(diào)度室匯報災(zāi)情的義務(wù)。要留意察看災(zāi)情的變化，查清災(zāi)區(qū)人員情況，組織災(zāi)區(qū)人員避災(zāi)和撤離。向指揮部匯報災(zāi)區(qū)情況和事故前的相關(guān)現(xiàn)場作業(yè)情況。4在災(zāi)情發(fā)生時，現(xiàn)場的瓦檢員或其他現(xiàn)場的平安檢查人員要協(xié)助現(xiàn)場跟班的區(qū)隊長或班組長避險、避災(zāi)，查清災(zāi)情、判別情況、定期檢查瓦斯和一氧化碳濃度。5關(guān)鍵崗位和個人：現(xiàn)場瓦斯檢查員、爆破員、安檢員、井下鉆探工、探水工、電氣工、各類司機(jī)、采煤工、掘進(jìn)工、支架工、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)人員、井下通訊維護(hù)人員等都是煤礦井下作業(yè)的關(guān)鍵崗位和

22、個人，以上人員必需編制對應(yīng)的崗位和個人預(yù)案。 發(fā)生災(zāi)禍?zhǔn)鹿?，相關(guān)的責(zé)任崗位和個人，應(yīng)承當(dāng)?shù)谝粫r間向礦調(diào)度室匯報的義務(wù)，判別事故的準(zhǔn)確地點(diǎn)、緣由、影響范圍，提出搶救和處置的防線。 根據(jù)本身的崗位特點(diǎn)，依托任務(wù)崗位閱歷，第一時間發(fā)現(xiàn)和判別事故預(yù)兆，及時報告預(yù)警信息，必要時帶著人員撤出能夠發(fā)惹事故的區(qū)域。發(fā)揚(yáng)本人的崗位技藝，協(xié)助現(xiàn)場指揮者進(jìn)展自救、互救和避災(zāi)，完成災(zāi)禍內(nèi)人員的平安撤離。 8、技術(shù)部擔(dān)任人提供通風(fēng)系統(tǒng)圖及瓦斯、其他有毒有害氣體通風(fēng)情況。按照指揮部命令擔(dān)任調(diào)整礦井通風(fēng)系統(tǒng)。親密留意主要通風(fēng)機(jī)的任務(wù)情況，組織完成必要的應(yīng)急通風(fēng)工程和執(zhí)行有關(guān)的通風(fēng)應(yīng)急措施。通風(fēng)部門的專職瓦檢員和放炮員在發(fā)生

23、災(zāi)禍?zhǔn)鹿蕰r要協(xié)助現(xiàn)場跟班的消費(fèi)單位區(qū)隊長或班組長，查清災(zāi)情，提出現(xiàn)場避災(zāi)建議。要立刻向通風(fēng)部門值班人員匯報事故情況。 9、捍衛(wèi)組擔(dān)任人 擔(dān)任現(xiàn)場平安捍衛(wèi)任務(wù)，組織人員維護(hù)事故礦井的次序和治安，積極與當(dāng)?shù)毓膊块T溝通訊息，協(xié)助公安部門對事故直接責(zé)任人實(shí)施監(jiān)護(hù)和控制，協(xié)助追捕逃逸人員等。 10、平安科擔(dān)任人 堅持24小時應(yīng)急值守；及時向指揮部匯報事故信息;按總指揮指示，組織有關(guān)人員進(jìn)展事故調(diào)查，及時向指揮部提供事故調(diào)查報告;參與上級部門的事故調(diào)查，協(xié)調(diào)并參與事故的應(yīng)急救援；參與應(yīng)急救援方案制定、修定與實(shí)施，協(xié)助事故調(diào)查組開展任務(wù)；擔(dān)任向事故調(diào)查組提供事故有關(guān)情況、資料，重要事項必需向總指揮請示;擔(dān)

24、任現(xiàn)場平安措施的督辦落實(shí);完成指揮部賦予的其它義務(wù)。11、經(jīng)管部擔(dān)任人 擔(dān)任資料預(yù)備、方案到位情況的落實(shí)，外協(xié)單位協(xié)調(diào)，外來救助人員安頓情況，保證資金投入及時；積極預(yù)備救援配備和器材，并運(yùn)送到指定地點(diǎn)；保證事故搶救物資的供應(yīng)，確保搶險救援任務(wù)的順利開展。 12、技術(shù)部分管機(jī)電專業(yè)管理人員 協(xié)助機(jī)電礦長擔(dān)任事故現(xiàn)場處置，并預(yù)備必要的圖紙、資料，完成其有關(guān)義務(wù)。提供災(zāi)區(qū)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料;結(jié)合實(shí)踐情況，制定相應(yīng)的技術(shù)方案、防備措施;擔(dān)任起草事故緣由分析報告;完成總指揮賦予的其它義務(wù)。根據(jù)指揮部命令，組織實(shí)施通風(fēng)機(jī)、供配電應(yīng)急安裝工程，保證礦井主要電氣設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時搶修和安裝搶險救災(zāi)機(jī)電設(shè)備。

25、13、技術(shù)部門擔(dān)任人 參與事故災(zāi)禍初步評價、信息分析，提出應(yīng)急處置措施的初步意見，參與救援方案的制定，完成指揮部交辦的其他 事行。14、調(diào)度室擔(dān)任人 確保指揮部門與各地點(diǎn)暢通，并在較短時間內(nèi)將延至距事故點(diǎn)最近的地點(diǎn)，以便調(diào)度室同現(xiàn)場隨時獲得聯(lián)絡(luò)；確?，F(xiàn)場應(yīng)急救援通訊和電子信息采集、傳輸任務(wù)。15、辦公室擔(dān)任人 擔(dān)任事故善后處置任務(wù)。 第四節(jié) 預(yù)防與預(yù)警 一 危險源監(jiān)控預(yù)防與預(yù)警是礦應(yīng)急管理的第一道防線，是防備事故發(fā)生和擴(kuò)展的重要關(guān)口。各單位要把建立預(yù)防、預(yù)警體系和隱患排查治理有機(jī)的結(jié)合起來，把平安監(jiān)控系統(tǒng)和人工隱患排查，發(fā)現(xiàn)事故的預(yù)兆或征兆作為預(yù)防、預(yù)警的根底。1、礦井頂板危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防

26、措施1.1主要監(jiān)測監(jiān)控措施：1頂板動態(tài)觀測儀觀測。2工程質(zhì)量監(jiān)測。3敲幫問頂。4安監(jiān)員、管理人員巡回檢查。1.2主要預(yù)防措施：1采用合理的開采方法。2選用適宜的支護(hù)方式。3按規(guī)定編制造業(yè)規(guī)程、平安技術(shù)措施，并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)踐修正完善。4嚴(yán)厲按規(guī)程、措施和工程質(zhì)量規(guī)范施工。5作業(yè)人員掌握自救互救知識。2、礦井機(jī)電、運(yùn)輸危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施2.1主要監(jiān)測監(jiān)控措施：1自動監(jiān)測、監(jiān)控。2按規(guī)定進(jìn)展技術(shù)測定。3巡回檢查。2.2主要預(yù)防措施： 1運(yùn)用自動化控制設(shè)備。2堅持設(shè)備檢查、保養(yǎng)、維修制度。3禁用淘汰設(shè)備。4礦山井下設(shè)備必需獲得煤安標(biāo)志。5特種作業(yè)人員必需持證上崗。6嚴(yán)厲按操作規(guī)程和平安措施操作。7

27、非專職人員或非值班電氣人員不得操作電氣設(shè)備。8作業(yè)人員掌握應(yīng)急處置措施。3瓦斯爆炸危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施3.1主要監(jiān)測監(jiān)控措施：1運(yùn)用瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對井下實(shí)行延續(xù)監(jiān)測。2嚴(yán)厲落實(shí)瓦斯巡回檢查和爆破“一炮三檢制度。3有關(guān)人員按規(guī)定佩戴運(yùn)用便攜式瓦斯報警儀。3.2主要預(yù)防措施：1防止瓦斯積聚措施：優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng); 加強(qiáng)部分通風(fēng)管理，選用11KW以上部分通風(fēng)機(jī)，并實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動分風(fēng)切換，杜絕無方案停風(fēng); 及時封鎖采空區(qū)，防止老空區(qū)瓦斯溢出; 及時封堵盲巷; 瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)瓦斯超限自動報警等。2消除引爆火源：井口房附近20m內(nèi)制止煙火，嚴(yán)禁攜帶點(diǎn)火物品下井，井下嚴(yán)禁吸煙，杜絕井下明

28、火; 不運(yùn)用不合格或蛻變炸藥，按規(guī)定裝藥、運(yùn)用炮泥和水炮泥，防止產(chǎn)生爆破火焰; 杜絕電氣設(shè)備失爆、設(shè)備及電纜漏電，制止在井下裝配礦燈，防止產(chǎn)生電氣火花;嚴(yán)厲落實(shí)井下電氣焊措施; 配備皮帶機(jī)防打滑維護(hù)，防止摩擦起火; 嚴(yán)厲井下火區(qū)管理等；瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)瓦斯超限自動斷電。3正確標(biāo)定避災(zāi)道路。4現(xiàn)場人員熟習(xí)避災(zāi)道路。4煤塵爆炸危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施4.1主要監(jiān)測監(jiān)控措施：1建立并落實(shí)測塵制度、隱患排查制度、定期檢查制度等，及時發(fā)現(xiàn)煤塵爆炸隱患。2防止井下明火、放炮火焰、電氣火花等引爆火源。4.2主要預(yù)防措施：1降塵和防止煤塵積聚措施：煤層注水， 濕式鉆眼， 爆破運(yùn)用水炮泥， 爆破前后灑水，掘

29、進(jìn)爆破遠(yuǎn)程噴霧，轉(zhuǎn)載點(diǎn)、揚(yáng)塵點(diǎn)噴霧， 設(shè)置凈化水幕等; 優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，完善通風(fēng)設(shè)備設(shè)備，加強(qiáng)通風(fēng)管理，定期沖刷巷幫、去除積塵等。2消除引爆火源：井口房附近20m內(nèi)制止煙火，嚴(yán)禁攜帶點(diǎn)火物品下井，井下嚴(yán)禁抽煙，杜絕井下明火; 不運(yùn)用不合格或蛻變炸藥，按規(guī)定裝藥、運(yùn)用炮泥和水炮泥，防止產(chǎn)生爆破火焰; 杜絕電氣設(shè)備失爆、設(shè)備及電纜漏電，制止在井下裝配礦燈，防止產(chǎn)生電氣火花; 嚴(yán)厲落實(shí)井下電氣焊措施; 配備皮帶機(jī)防打滑維護(hù)，防止摩擦起火; 嚴(yán)厲井下火區(qū)管理等。3正確標(biāo)定避災(zāi)道路。4現(xiàn)場人員熟習(xí)避災(zāi)道路。5、 礦井水害危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施5.1主要監(jiān)測監(jiān)控措施1定期組織水患排查分析。2進(jìn)展水害預(yù)測預(yù)

30、告。3加強(qiáng)監(jiān)視檢查。5.2主要預(yù)防措施：1嚴(yán)厲遵守有疑必探、先探后掘原那么。2制定、落實(shí)貫穿措施，老空水隱患不排除不得消費(fèi)。3建立完善的礦井泄、排水系統(tǒng)，保證礦井足夠的抗災(zāi)才干，落實(shí)程度之間、采區(qū)之間的隔離措施。4正確標(biāo)定避災(zāi)道路。5現(xiàn)場人員熟習(xí)避災(zāi)道路。6 、礦井火災(zāi)危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施6.1主要監(jiān)測監(jiān)控措施：1外因火災(zāi)危險源監(jiān)測監(jiān)控措施：嚴(yán)厲監(jiān)視檢查，加強(qiáng)可燃物管理，防止井下明火、放炮火焰、電氣火花等火源。2內(nèi)因火災(zāi)危險源監(jiān)測監(jiān)控措施：建立束管自動監(jiān)測系統(tǒng)，落實(shí)密閉定期檢查制度。6.2主要預(yù)防措施：1外因火災(zāi)預(yù)防措施：井口房附近20m內(nèi)制止煙火，嚴(yán)禁攜帶點(diǎn)火物品下井，井下嚴(yán)禁吸煙，杜絕

31、井下明火，不運(yùn)用不合格或蛻變炸藥，按規(guī)定裝藥、運(yùn)用炮泥和水炮泥，防止產(chǎn)生爆破火焰， 杜絕電氣設(shè)備失爆、設(shè)備及電纜漏電，制止在井下裝配礦燈，防止產(chǎn)生電氣火花，嚴(yán)厲落實(shí)井下電氣焊措施，配備皮帶機(jī)防打滑維護(hù)，防止摩擦起火，嚴(yán)厲井下火區(qū)管理等，杜絕引火火源;對木材、綿紗、油脂等可燃物加強(qiáng)管理。2正確標(biāo)定避災(zāi)道路。3現(xiàn)場人員熟習(xí)避災(zāi)道路。7、 停電電危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施7.1主要監(jiān)測監(jiān)控措施：1自動監(jiān)測、監(jiān)控。2巡回檢查。7.2主要預(yù)防措施：1保證平安設(shè)備、附件齊全可靠。2堅持設(shè)備檢查、保養(yǎng)、維修制度。3嚴(yán)厲按操作規(guī)程和平安措施操作。4作業(yè)人員掌握應(yīng)急處置措施8、 鍋爐、儲氣罐等危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防

32、措施8.1主要監(jiān)測監(jiān)控措施：1自動監(jiān)測、監(jiān)控。2巡回檢查。8.2主要預(yù)防措施：1保證平安設(shè)備、附件齊全可靠。2堅持設(shè)備檢查、保養(yǎng)、維修制度。3嚴(yán)厲按操作規(guī)程和平安措施操作。4作業(yè)人員掌握應(yīng)急處置措施。2、預(yù)警行動對艱苦危險源能夠釀成事故的預(yù)兆，現(xiàn)場值班人員要立刻上報礦調(diào)度室，調(diào)度室值班人員必需按規(guī)定立刻通知礦分管指點(diǎn)、主要指點(diǎn)，按指點(diǎn)指令安排有關(guān)職能部門和隊組，采取針對性的措施方案，以消除事故隱患。整改期間須制定真實(shí)可行的平安措施防止事故發(fā)生。一旦發(fā)惹事故，根據(jù)事故的情況啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施救援。必要時，懇求行業(yè)部門協(xié)調(diào)增援。根據(jù)煤礦消費(fèi)過程中發(fā)現(xiàn)的事故預(yù)兆，礦應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)采

33、取以下措施: 1及時發(fā)布和傳送預(yù)警信息，按程序向相關(guān)指點(diǎn)報告; 2下達(dá)預(yù)警指令，啟動預(yù)警行動方案，執(zhí)行相應(yīng)預(yù)防性處置措施; 3親密跟蹤事態(tài)開展，檢查措施執(zhí)行情況并做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)備; 4企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)入應(yīng)急預(yù)備階段; 5一旦到達(dá)事故規(guī)范時，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3、信息報告與處置3.1 報警系統(tǒng)及程序 1在礦調(diào)度室設(shè)立預(yù)警報告接警公用，將預(yù)防與預(yù)警的任務(wù)職責(zé)納入應(yīng)急管理系統(tǒng)中，礦調(diào)度室為預(yù)警管理常設(shè)機(jī)構(gòu)。 2需求報告預(yù)警信息時，現(xiàn)場任務(wù)人員要立刻向調(diào)度室報告，報告內(nèi)容包括出現(xiàn)事故的征兆詳細(xì)內(nèi)容、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)事故征兆的簡要經(jīng)過、預(yù)警區(qū)域作業(yè)內(nèi)容、人員分布等。 3調(diào)度員接到預(yù)警報告后，立刻

34、按照預(yù)警通知順序，通知相關(guān)擔(dān)任人和有關(guān)單位，通知受要挾地點(diǎn)的人員撤離。特別緊急的預(yù)警信息要直接向主要擔(dān)任人和上級管理部門報告。 4預(yù)警信息包括:事故征兆發(fā)生的單位、時間、地點(diǎn)、能夠發(fā)生的事故類別;事故征兆發(fā)現(xiàn)的簡要經(jīng)過;能夠發(fā)惹事故的發(fā)生緣由初步判別;已采取的措施及當(dāng)前事故搶險處置情況等，必要時附現(xiàn)場簡圖。 5匯報內(nèi)容包括:能夠發(fā)生的事故性質(zhì)、地點(diǎn)、能夠的影響范圍、預(yù)警區(qū)域涉及的巷道、通風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)流情況及瓦斯?jié)舛鹊取?.2 現(xiàn)場預(yù)警報告方式3.2.1人工現(xiàn)場預(yù)警信息報告方式 1現(xiàn)場預(yù)警信息報告人員要以最快的方式在最近的地點(diǎn)運(yùn)用井下調(diào)度報告預(yù)警信息。2要根據(jù)礦調(diào)度室下達(dá)的預(yù)防與預(yù)警處置措施，監(jiān)視

35、現(xiàn)場相關(guān)單位和人員進(jìn)展處置。 3情況緊急時可越級報告。3.2.2監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)1監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出聲光告警信號，或采用了系統(tǒng)自動斷電措施，告警區(qū)域作業(yè)單位的當(dāng)班擔(dān)任人要立刻報告調(diào)度室核實(shí)情況，要征求并聽取調(diào)度室下達(dá)的預(yù)防與預(yù)警處置意見。 2告警區(qū)域作業(yè)單位的當(dāng)班擔(dān)任人、瓦斯檢查員要立刻落實(shí)調(diào)度室下達(dá)的處置措施，并根據(jù)情況的變化繼續(xù)報告預(yù)警信息。 3、 相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式 3.1礦相關(guān)部門及擔(dān)任人調(diào)度室及主任副主任、技術(shù)部及擔(dān)任人、辦公室及擔(dān)任人、平安科擔(dān)任人、經(jīng)管部及擔(dān)任人、總工程師、消費(fèi)副礦長、機(jī)電副礦長、平安礦長、后勤礦長、礦長。聯(lián)絡(luò)方式見附表。 3.2值班和通訊方式 1調(diào)度室必需24小

36、時有人值班，不得空班、漏班。 2礦技術(shù)擔(dān)任人、副礦長、礦長的手機(jī)必需24小時開機(jī)，不得停機(jī)。3如有事分開煤礦現(xiàn)場時，必需按照礦上規(guī)定指派礦指點(diǎn)應(yīng)急事件處置暫時擔(dān)任人。暫時擔(dān)任人的手機(jī)必需24小時開機(jī)，不得停機(jī)。 4、 相互認(rèn)可的通告、報警方式和內(nèi)容 1方式的預(yù)警報告要作好記錄，力求記錄準(zhǔn)確、完好。井下相關(guān)人員上井后要填寫詳細(xì)的報告，如瓦斯、煤塵、礦壓、風(fēng)速、水位、二氧化碳等當(dāng)班記錄表。 2監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的報告以監(jiān)測系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，不得對數(shù)據(jù)進(jìn)展修正。 3預(yù)警預(yù)防措施以相關(guān)指點(diǎn)簽發(fā)的調(diào)度通知方式下達(dá)。緊急情況時可先執(zhí)行或口頭通知，或口頭通知必需得到相關(guān)擔(dān)任人的授權(quán)，事后需補(bǔ)簽書面調(diào)度通知。 5

37、、 出現(xiàn)明顯事故征兆時應(yīng)急呼應(yīng)人員向外求援的方式 1發(fā)現(xiàn)明顯事故預(yù)兆時，現(xiàn)場人員都應(yīng)立刻向礦調(diào)度報告，懇求救援。 2礦總調(diào)度應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的呼應(yīng)程序進(jìn)展報告，并按照要求懇求專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍進(jìn)展處置。 3頂板和沖擊地壓事故預(yù)兆可先下達(dá)處置意見，再行報告。 4出現(xiàn)明顯事故征兆現(xiàn)場的人員在向外求援的同時，要做好自救、互救和避災(zāi)的一切預(yù)備。第五節(jié) 應(yīng)急呼應(yīng)一 信息報告和處置1、事故報告的根本要求和內(nèi)容實(shí)現(xiàn)快速、準(zhǔn)確、有序、有效的處置目的，報警、接警為應(yīng)急呼應(yīng)的首要環(huán)節(jié)。其根本要求和內(nèi)容如下： 1.1事故現(xiàn)場人員的重要責(zé)任和義務(wù)之一是將事故發(fā)生情況以各種方式報告調(diào)度室。1.2要選擇最快的通訊方式和最近的

38、地點(diǎn)報告現(xiàn)場事故情況，直撥調(diào)度室。 1.3如調(diào)度無法運(yùn)用，可選擇其他有效的通訊方式報告或傳送事故信息:1井下挪動通訊系統(tǒng);2提升運(yùn)輸信息系統(tǒng);3特殊規(guī)定的頭燈信號; 4特殊規(guī)定的打擊管道的信息號;5人工傳送等。 1.4報告人要冷靜、冷靜、明晰地報告以下內(nèi)容:1報告人的姓名、單位、工種、職務(wù);2發(fā)惹事故的單位及事故發(fā)生的準(zhǔn)確時間、準(zhǔn)確地點(diǎn);3事故的簡要經(jīng)過、脫險人數(shù)、脫險人數(shù)、姓名，脫險方式及撤離道路等;4對于事故緣由，性質(zhì)的初步判別;5已采取的自救、互救措施;6事故現(xiàn)場情況及救援建議。 2 、調(diào)度機(jī)構(gòu)接警的根本要求調(diào)度室承當(dāng)接警的應(yīng)急職能，其根本要求如下：1調(diào)度室要設(shè)立預(yù)警、事故告警公用，在調(diào)

39、度臺明顯位置設(shè)立本單位、上級單位、礦山救援隊伍及政府應(yīng)急管理部門相關(guān)人員簿。2要選派熟習(xí)煤礦消費(fèi)和平安的人員擔(dān)任值班接警人員，接警單位實(shí)行24小時值班制度，不得脫班和委托非值班人員代班。 3值班人員要具有高度任務(wù)責(zé)任感，較高的事故處置才干，非常熟習(xí)現(xiàn)場情況，具有冷靜、鎮(zhèn)靜、果斷的素質(zhì)。 4值班人員要熟習(xí)預(yù)案中關(guān)于接警的程序和要求，完好、準(zhǔn)確記錄報警信息。5值班人員要按照預(yù)案要求引導(dǎo)現(xiàn)場人員開展自救和互救。 6值班后的信息報告要準(zhǔn)確、快速，信息處置要規(guī)范、完好，要不斷核實(shí)和統(tǒng)計現(xiàn)場災(zāi)情變化，補(bǔ)充災(zāi)難信息報告內(nèi)容。 3、 事故報告與信息處置調(diào)度室在接到事故報告后應(yīng)立刻按下述報告原那么處置： 3.1

40、應(yīng)立刻報告礦主要擔(dān)任人，同時立刻組織現(xiàn)場自救互救、應(yīng)急避災(zāi)。根據(jù)災(zāi)情，懇求礦山應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場。 3.2按照事故逐級上報的原那么，在1小時內(nèi)向?qū)俚厝嗣裾⑵桨蚕M(fèi)監(jiān)視管理部門、行業(yè)管理部門、煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)及應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報告。 二 呼應(yīng)程序事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的應(yīng)急呼應(yīng)程序按過程可分為接警、呼應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急終了六個過程。接到事故報警后，按照任務(wù)程序，對警情做出判別，初步確定相應(yīng)的呼應(yīng)級別，假設(shè)事故缺乏以啟動應(yīng)急救援體系的最低呼應(yīng)級別，呼應(yīng)封鎖。應(yīng)急呼應(yīng)級別確定后，按所確定的呼應(yīng)級別應(yīng)急程序，如通知應(yīng)急指揮部有關(guān)人員到位、開通訊息與通訊網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援所需的應(yīng)

41、急資源(包括應(yīng)急隊伍和物資、配備等)，成立現(xiàn)場指揮部等。有關(guān)應(yīng)急隊伍進(jìn)入事故現(xiàn)場后，迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、工程搶險、事故處置等有關(guān)應(yīng)急救援任務(wù)，技術(shù)支持組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。當(dāng)事態(tài)超出呼應(yīng)級別無法得到有效控制時，向應(yīng)急處置指揮部請示實(shí)施更高級別的應(yīng)急呼應(yīng)。事故處置、救援行動終了后，進(jìn)入暫時應(yīng)急恢復(fù)階段，該階段主要包括事故后期處置、事故分析、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除、善后處置和事故調(diào)查等。執(zhí)行應(yīng)急封鎖程序，由應(yīng)急處置指揮部總指揮宣布應(yīng)急終了。 1、分級呼應(yīng)的根本要求： 1按照事故分級呼應(yīng)規(guī)范，執(zhí)行不同等級呼應(yīng)程序和啟動各類應(yīng)急預(yù)案； 2按照事故信息報告規(guī)定，快速準(zhǔn)確的

42、進(jìn)展處置和報送； 3應(yīng)急呼應(yīng)等級隨著災(zāi)禍?zhǔn)鹿实淖兓?，可調(diào)整呼應(yīng)等級并及時報告相關(guān)單位； 4執(zhí)行不同應(yīng)急呼應(yīng)等級同時啟動相應(yīng)的預(yù)案系列； 5事故礦井要為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮做好辦公場地、會議室、辦公設(shè)備、通訊器材的預(yù)備，確保現(xiàn)場救援指揮機(jī)構(gòu)能盡快開展任務(wù)； 6按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，通知現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的指點(diǎn)和成員單位人員及技術(shù)組專家組盡快到達(dá)指定任務(wù)崗位。礦主要人員包括：現(xiàn)場指揮總指揮、副總指揮；各相關(guān)業(yè)務(wù)部門擔(dān)任人；平安檢查部門擔(dān)任人；調(diào)度通訊部門擔(dān)任人；后勤保證部門擔(dān)任人；企業(yè)屬地礦山救援擔(dān)任人；技術(shù)組專家組成員；醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)擔(dān)任人。 7事故災(zāi)禍的初步評價：現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)在搜集到盡能夠詳細(xì)的事

43、故災(zāi)禍資料根底上，組織專家組對事故災(zāi)禍進(jìn)展初步評價。估計災(zāi)禍的性質(zhì)、種類、脫險人數(shù)、現(xiàn)場破壞程度、搶險救援難易程度、所需救援隊伍規(guī)模、配備的配備、偵查和搜救道路、繼發(fā)事故和誘發(fā)事故的能夠性、能夠存在的事故誘發(fā)要素等。 2、 指揮和協(xié)調(diào)礦應(yīng)急救援指揮體系分為：現(xiàn)場應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)和場外揮與協(xié)調(diào)。 按照屬地人民政府礦山應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的要求設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和場外應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。 與屬地政府礦山預(yù)案銜接，參照國家指揮與協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)的要求，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及相關(guān)專業(yè)組，承當(dāng)其職責(zé)。 按照信息報告和處置、分級呼應(yīng)程序、救護(hù)資源調(diào)度、事故災(zāi)禍初步評價、制定和修正完善搶救方案、應(yīng)急處置、事態(tài)控制、

44、擴(kuò)展呼應(yīng)、信息發(fā)布、應(yīng)急終了等應(yīng)急處置程序進(jìn)展指揮與協(xié)調(diào)。 3、 現(xiàn)場緊急處置1現(xiàn)場應(yīng)急處置主要依托企業(yè)應(yīng)急處置力量，事故發(fā)生后，事故單位組織職工開展自救、互救，并通知有關(guān)專業(yè)救援機(jī)構(gòu)。 2礦山救援隊伍 充分依托本企業(yè)礦山救護(hù)隊的力量，立刻組織實(shí)施應(yīng)急救援任務(wù)，組織本單位醫(yī)療救護(hù)隊伍進(jìn)展現(xiàn)場醫(yī)療救治。 3當(dāng)屬地救援力量缺乏時，可向上級礦山應(yīng)急救援組織提出增援懇求。 4當(dāng)屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)才干缺乏時，應(yīng)向上級政府或上級礦山應(yīng)急救援組織懇求，調(diào)動外地的醫(yī)學(xué)專家、醫(yī)療設(shè)備前往現(xiàn)場和加強(qiáng)救護(hù)，或?qū)哐杆俎D(zhuǎn)移到外地救治。 5參與應(yīng)急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部一致指揮、協(xié)調(diào)下，進(jìn)展應(yīng)急救援和處

45、置任務(wù)。 6協(xié)助屬地政府、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織的去除礦井周圍和搶險通道上的妨礙物。協(xié)助屬地政府公安、武警、交通管理等部門開辟搶險救災(zāi)通道，保證應(yīng)急救援隊伍、物資、設(shè)備的暢通無阻。 7根據(jù)事態(tài)開展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，全力配合國家有關(guān)單位實(shí)施緊急處置措施、跨省區(qū)、市、跨領(lǐng)域的緊急處置方案。 8在礦山事故救援過程中，出現(xiàn)繼續(xù)進(jìn)展搶險救災(zāi)對救援人員的生命有直接要挾，極易呵斥事故擴(kuò)展化，或沒有方法實(shí)施救援，或沒有繼續(xù)實(shí)施求援的價值等情況時，經(jīng)過礦山應(yīng)急救援專家組充分論證，提出中止求援的意見，報現(xiàn)場應(yīng)急求援指揮部決議。 4、 救援人員的平安防護(hù)在搶險救災(zāi)過程中，專業(yè)或輔助救援人員，根據(jù)煤

46、礦災(zāi)禍?zhǔn)鹿实念悇e、性質(zhì)，要采取相應(yīng)的平安防護(hù)措施。救援井工礦山事故必需由專業(yè)礦山救護(hù)隊進(jìn)展，嚴(yán)厲控制進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員的數(shù)量，救援人員的平安防護(hù)要求是： 4.1執(zhí)行救援人員平安檢查登記制度，對佩戴的平安防護(hù)配備、檢測檢驗儀表、工具進(jìn)展嚴(yán)厲的登記檢查。 4.2一切應(yīng)急救援任務(wù)地點(diǎn)都要安排專人檢測氣體成分、風(fēng)向和溫度等，保證任務(wù)地點(diǎn)的平安。 4.3救援人員進(jìn)展搶救作業(yè)前，必需了解當(dāng)前最新的事故報告內(nèi)容，了解搶險救災(zāi)的方案和處置措施及自主保安的要求。 4.4制止身體情況不良、有心情動搖的救援人員參與搶險任務(wù)。 5、 應(yīng)急終了 嚴(yán)厲執(zhí)行恢復(fù)與終了的處置程序，恢復(fù)與終了應(yīng)具備以下條件： 1危險和危害已完全消除

47、呵斥事故的危險和危害得到完全的消除和控制，確定不會再次發(fā)惹事故。 2誘發(fā)源已消除，對于能夠呵斥的二次事故、能夠誘發(fā)其他事故的誘發(fā)源業(yè)已消除。 3破壞已處置事故呵斥的環(huán)境和設(shè)備的破壞得到完全處置、改換和修復(fù)，主要有: a、破壞的巷道和受影響的巷道得到修復(fù)或加固。 b、通風(fēng)系統(tǒng)恢復(fù)到應(yīng)急前的任務(wù)形狀，即風(fēng)量、風(fēng)速、負(fù)壓、巷道風(fēng)阻、風(fēng)流方向等均與應(yīng)急前的一樣。 c、破壞的通風(fēng)設(shè)備得到修復(fù)、改換或加固，如永久密閉、暫時密閉、風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)窗、風(fēng)筒、部分通風(fēng)機(jī)、風(fēng)簾風(fēng)障等。 d、井下空氣中有毒、有害、易燃易爆的氣體含量完全符合的要求。 e、損壞的供電系統(tǒng)的電纜、低壓電器開關(guān)、高壓開關(guān)、接線盒、配線盒、高

48、低壓變壓器、輸配電平安維護(hù)安裝等符合的要求。 f、各類提升運(yùn)輸設(shè)備符合的要求。 g、井下平安監(jiān)測監(jiān)控配備恢復(fù)正常任務(wù)。 h、井下通訊系統(tǒng)恢復(fù)正常任務(wù)。 i、井下供排水系統(tǒng)恢復(fù)正常任務(wù);井下平安設(shè)備和避災(zāi)設(shè)備的修復(fù)或更新、井下其他輔助消費(fèi)系統(tǒng)環(huán)節(jié)恢復(fù)正常任務(wù)。 4瓦斯排放措施已制定，制定部分或區(qū)域瓦斯排放措施，完成瓦斯排放義務(wù)。 5恢復(fù)供電的平安措施已制定，制定恢復(fù)供電的平安措施，特別是掘進(jìn)任務(wù)面恢復(fù)供電的專門措施，按恢復(fù)供電方案逐漸完成井下供點(diǎn)。 6其他環(huán)節(jié)符合要求，經(jīng)核對，其他消費(fèi)環(huán)節(jié)符合的相關(guān)要求。第六節(jié) 后期處置后期處置是應(yīng)急程序的重要一環(huán)，涉及救援總結(jié)、損失情況的評價、事故教訓(xùn)、整改措

49、施的制定、公共關(guān)系的處置、傷亡人員的賠償、職工救助、保險和索賠等義務(wù)。主要內(nèi)容: 1、礦平安管理部門和應(yīng)急救援隊伍要完成救援評價和總結(jié)，救援終了后一個月內(nèi)，向相關(guān)單位報送救援總結(jié)報告。應(yīng)急終了后，技術(shù)決策組應(yīng)立刻到事故現(xiàn)場勘察，安排維護(hù)事故現(xiàn)場事宜，為事故調(diào)查做好預(yù)備。 2、平安消費(fèi)管理部門協(xié)助事故調(diào)查組開展事故調(diào)查任務(wù)。按照國家和上級有關(guān)規(guī)定，落實(shí)賠償事宜。 3、事故礦制定可操作的整改方案并貫徹實(shí)施。 4、運(yùn)營管理部門和財務(wù)管理部門對救援隊伍、耗費(fèi)資料、調(diào)用設(shè)備儀表進(jìn)展統(tǒng)計結(jié)算。 5、財務(wù)部門和辦公室協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)展救援財務(wù)結(jié)算。 6、辦公室部門協(xié)助經(jīng)管部門、財務(wù)部門按照相關(guān)的法律和地方法規(guī)

50、，向事故保險機(jī)構(gòu)進(jìn)展索賠。 7、辦公室和經(jīng)管部門按照政策進(jìn)展傷亡核定和賠償。 8、辦公室對相關(guān)職工進(jìn)展治療和補(bǔ)助。 9、平安管理部門組織相關(guān)專家對事故損失進(jìn)展量化性評價。 10、結(jié)合本次事故，開展全礦職工平安消費(fèi)警示教育，用現(xiàn)實(shí)的人和事教育指點(diǎn)班子和職工，提升企業(yè)平安文化程度，加強(qiáng)平安開展認(rèn)識，防止事故再次發(fā)生。仔細(xì)總結(jié)搶險過程，對本級應(yīng)急救援才干評價，及時對應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)展修訂。第七節(jié) 保證措施 1、 通訊與信息保證礦井應(yīng)急救援任務(wù)相關(guān)單位、人員的通訊聯(lián)絡(luò)方式見附件1，并隨單位、人員變化及時調(diào)整。通訊中心要建立信息通訊系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。 1.1 通訊保證 1完善井下

51、調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全礦數(shù)字程控調(diào)度通訊和安裝運(yùn)用本安型機(jī)，兩年之內(nèi)建立井下挪動應(yīng)急系統(tǒng)。指派專門機(jī)構(gòu)對井下通訊系統(tǒng)進(jìn)展維護(hù)。 2建立井上下有線、無線相結(jié)合的應(yīng)急通訊系統(tǒng)，本年內(nèi)實(shí)現(xiàn)視頻遠(yuǎn)程傳輸系統(tǒng)，并與相關(guān)應(yīng)急管理單位級聯(lián)。 3確保與政府應(yīng)急管理、救援機(jī)構(gòu)單位和人的全天候、24小時通訊通暢。 4編制和印發(fā)應(yīng)急管理通訊聯(lián)絡(luò)簿。 2、 信息保證 應(yīng)急信息保證是應(yīng)急管理的重要內(nèi)容之一，其詳細(xì)要求是： 2.1經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)或公用網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與應(yīng)急管理相關(guān)單位的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通，確保預(yù)警和事故信息的傳輸。 2.2煤礦要建立完好的計算機(jī)局域網(wǎng)，本年內(nèi)實(shí)現(xiàn)預(yù)案編制和管理的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，確保各類預(yù)案的報送、備案。 2.3立

52、刻實(shí)現(xiàn)消費(fèi)礦井作業(yè)規(guī)程編制和管理的信息化任務(wù)，實(shí)如今預(yù)警期和應(yīng)急期作業(yè)規(guī)程技術(shù)措施和各類圖件的查詢。 2.4逐漸實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部與場外應(yīng)急指揮部的專家視頻會商。 2.5有條件的煤礦要建立應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，其根本功能如下： 1信息共享功能：建立一致數(shù)據(jù)交換平臺的應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與屬地政府相關(guān)單位、有關(guān)應(yīng)急救援指揮中心、各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍及事故現(xiàn)場之間的信息資源共享。 2資源信息管理功能：對指揮機(jī)構(gòu)及隊伍的人員、設(shè)備、配備、物資，以及專家等資源進(jìn)展有效管理，并能隨時掌握、調(diào)閱、檢查這些資源的地點(diǎn)、數(shù)量、特征、性能、形狀等信息和有關(guān)人員、隊伍的培訓(xùn)、演練情況。對應(yīng)急預(yù)案、艱苦危險源的信息

53、、事故情況記錄、辦公文件等信息進(jìn)展動態(tài)管理。 3信息傳輸和處置功能：自動接納事故報警信息，按照有關(guān)規(guī)定和程序自動向有關(guān)方面?zhèn)鬏攬蟾鏋?zāi)情，具有視頻、音頻功能。 4實(shí)時交流功能：進(jìn)展圖像和聲音實(shí)時傳輸，以便指揮機(jī)構(gòu)單位、應(yīng)急救援指揮中心、地方各級平安消費(fèi)應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)及事故現(xiàn)場之間及時、真實(shí)、直觀地進(jìn)展信息交流。 5決策支持功能：針對事故地點(diǎn)、類型和特點(diǎn)及時搜集整理提供相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案、隊伍、配備、物資、專家、技術(shù)等信息，輸出備選處置方案，對事故現(xiàn)場有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)展模擬分析，為指揮決策提供快捷、有效的支持。 6平安嚴(yán)密功能：由于應(yīng)急救援任務(wù)的特殊性，上述功能必需滿足平安、嚴(yán)密的要求，保證數(shù)據(jù)運(yùn)轉(zhuǎn)

54、不延續(xù)、不喪失、自動備份、病毒不侵入，信號不失真，信息不走漏，以及防止信息被干擾、阻塞和非法截取。 3、 應(yīng)急隊伍保證按照要求建立好礦山兼職搶險救援隊伍，隨時做益處置事故的預(yù)備。同時，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，加強(qiáng)員工應(yīng)急才干；加強(qiáng)與其它企業(yè)的交流與協(xié)作，不斷提高應(yīng)急隊伍的素質(zhì)和才干。滎經(jīng)縣礦山救護(hù)隊，屬于礦山事故搶救的專業(yè)應(yīng)急隊伍。 1按照規(guī)定，配備兼職救援隊的救援配備，器材和相關(guān)物資。 2要按規(guī)定選拔條件合格的人員擔(dān)任輔助救護(hù)人員并進(jìn)展必要的專業(yè)知識培訓(xùn)和演練。 3加強(qiáng)礦山救護(hù)隊的組織體系建立，配齊訓(xùn)練的器材，按時交納救護(hù)隊員的人身保險金。 4、 技術(shù)支持與保證事故應(yīng)急救援期間，由

55、技術(shù)擔(dān)任人等有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成技術(shù)保證組，擔(dān)任研討制定搶救技術(shù)方案和措施，處理事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。每年至少召開一次救援專家座談會，聽取專家對應(yīng)急管理的意見，按照專家意見進(jìn)展整改。 5、應(yīng)急物資配備保證運(yùn)營管理部建立事故應(yīng)急救援物資和設(shè)備檔案，掌握主要設(shè)備、物資、類型、數(shù)量、用途、存放地點(diǎn)、管理責(zé)任人等，能及時緊急調(diào)用。礦井設(shè)立應(yīng)急救援物資和設(shè)備貯藏倉庫，配備順應(yīng)需求的應(yīng)急救援物資設(shè)備。 1根據(jù)災(zāi)禍?zhǔn)鹿蕬?yīng)急救援任務(wù)的需求，建立本單位救援物資貯藏，包括有較高技術(shù)含量的先進(jìn)救災(zāi)配備、設(shè)備等，以提高應(yīng)急處置才干。 2建立健全井上、井下消防資料庫，貯藏局扇、水泵、風(fēng)筒、水管、滅火器、施工資料

56、如料石、紅磚、水泥、黃沙、方木、木板等物資。 3與相關(guān)設(shè)備消費(fèi)廠家建立良好的協(xié)作同伴關(guān)系和通訊聯(lián)絡(luò)，保證應(yīng)急救援時，急需的配備、物資能及時購買到貨。 6、 交通運(yùn)輸保證事故應(yīng)急救援期間，礦辦公室擔(dān)任保證事故搶救用車。車輛缺乏時，由消費(fèi)礦長調(diào)用協(xié)調(diào)其它單位車輛給予支持。 1必需保證井上下運(yùn)送人員、救援物資的運(yùn)輸車輛的應(yīng)急運(yùn)用，使其迅速到達(dá)事故現(xiàn)場。 2礦山救援和醫(yī)療救護(hù)車輛配備公用警燈、警笛，發(fā)生特別艱苦事故后，提請地方政府及時協(xié)調(diào)對事故現(xiàn)場進(jìn)展交通控制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，在保證平安的前提下，不受交通訊號的限制，最大限制的博得搶險救災(zāi)時間。 7、 礦山救援醫(yī)療保證 選擇醫(yī)療條件較好的專業(yè)醫(yī)療

57、單位作為協(xié)作單位，必要時懇求專業(yè)醫(yī)療救護(hù)增援。 8、治安保證事故應(yīng)急救援期間，約請滎經(jīng)縣公安局和礦捍衛(wèi)組等部門擔(dān)任事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴(yán)和維持次序等任務(wù)。事故發(fā)生后要根據(jù)應(yīng)急指揮部的命令設(shè)置現(xiàn)場治安警戒，加強(qiáng)對重點(diǎn)地域、重點(diǎn)場所、重要人員、重要物資、設(shè)備的防備維護(hù)。發(fā)生由自然災(zāi)禍引起的事故，要維護(hù)事故現(xiàn)場次序、及時疏散人群，發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助作好治安任務(wù)。按照相關(guān)規(guī)定，在事故發(fā)生時除必要的專業(yè)救援人員下井進(jìn)展災(zāi)禍搶救外，制止其它人員下井。 9、經(jīng)費(fèi)保證應(yīng)急救援任務(wù)所需物資、經(jīng)費(fèi)，培訓(xùn)、演練費(fèi)用列年度專項資金方案，并可隨時計提。礦財務(wù)可供支配資金。經(jīng)費(fèi)缺乏時向公司緊急借用。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)主要用于消費(fèi)平安事故的應(yīng)急救援，由財務(wù)部擔(dān)任保證資金到位。第八節(jié) 宣傳、培訓(xùn)與演練 1、利用各種宣傳方式向公眾和職工闡明礦山作業(yè)的危險性及發(fā)惹事故能夠呵斥的危害，廣泛宣傳突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律、法規(guī)和礦山事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識。礦井新從業(yè)人員上崗前培訓(xùn)和每年再培訓(xùn)必需有應(yīng)急知識培訓(xùn)內(nèi)容，了解本單位、本崗位危險源和應(yīng)急處置方案，掌握逃生避險措施。俱樂部、培訓(xùn)基地等人員聚集場所，要設(shè)置平安宣傳教育牌，告知脫險逃生避險措施，標(biāo)注逃生道路方向。事故發(fā)生現(xiàn)場人員要熟習(xí)掌握應(yīng)急救援設(shè)備、器材的運(yùn)用方法。 2、